.
Задать вопрос

Информация об организации территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Российской Федерации


По данным субъектов Российской Федерации, территориальное общественное самоуправление в той или иной степени осуществляется в 64 субъектах Российской Федерации (зарегистрирован устав как минимум одного территориального общественного самоуправления). По данным органов исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации, как Курская область, Магаданская область, Московская область, Пензенская область, Республика Коми, Калмыкия, Дагестан, Башкортостан, Мордовия, Тыва, Саха (Якутия), Забайкальский край, Чукотский автономный округ, ТОС не развивается - не зарегистрировано ни одного устава.

Всего на территории Российской Федерации зарегистрировано около 16 000 уставов ТОС. При этом наибольшее их количество в абсолютном выражении зарегистрировано в Краснодарском крае (4219, или 26.5% от всех ТОСов), Волгоградской области (1901), Тверской области (1812), Республике Марий Эл (1557), Костромской области (1009).

Вместе с тем, ТОСы редко регистрируются в качестве юридического лица. В среднем по Российской Федерации в качестве юридических лиц зарегистрировано 1916 ТОСов (12% от их общего количества). По данному показателю максимальное значение относится к регионам Сибирского федерального округа (65.3%, или 672 из 1029 ТОСов), а минимальное - к регионам Центрального федерального округа - 4%, или 178 из 4458 ТОСов.

ТОСы вправе вносить проекты муниципальных правовых актов. Стоит отметить, что, как правило, проекты муниципальных правовых актов, внесенные ТОСами, принимаются органами местного самоуправления. Вместе с тем, только в 19 субъектах Российской Федерации из 64, в которых зарегистрированы уставы ТОС, реализуется право на внесение проектов муниципальных правовых актов. По данному показателю можно выделить организацию деятельности ТОС в Костромской и Волгоградской областях - ежегодно вносится порядка 30 проектов муниципальных правовых актов (максимальные показатели по Российской Федерации).

1. Информация о практике организации территориального общественного самоуправления в некоторых городах России

1.1. Муниципальное образование город Нижний Новгород

Деятельность по взаимодействию органов муниципалитета с органами территориального общественного самоуправления в Нижнем Новгороде ведётся с 1994 года.

N Документы
1 Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2 Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде
(от 24 мая 2006 года N41)
3 Устав города Нижнего Новгорода
(решение городской Думы от 15.12.2010 N92)
4

Постановление от 25.08.2014 №3316 Администрация города Нижнего Новгорода  
Об утверждении муниципальной программы «Развитие форм общественного самоуправления, социальной активности населения, межнационального и межконфессионального взаимодействия в городе Нижнем Новгороде»

В настоящее время на территории города зарегистрировано 90 Уставов ТОС (в 63 Советах ТОС ведётся активная работа). Только малая часть Советов зарегистрирована как юридические лица в форме некоммерческих организаций.

В районных администрациях взаимодействие с Советами ТОС осуществляют специалисты отделов по работе с населением и общественными организациями.

Основные направления работы Советов ТОС:
  • Осуществление сотрудничества с общественными организациями;
  • Организация и проведение общих собраний граждан, встреч населения с руководителями администрации района, представителями районного управления внутренних дел, участковыми уполномоченными, представителями районного отдела УФМС по Нижегородской области и т.д.;
  • Участие в организации встреч избирателей с депутатами Законодательного Собрания Нижегородской области, городской Думы города Нижнего Новгорода и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными от района;
  • Содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
  • Организация жителей на проведение работ по благоустройству и озеленению территории жилых микрорайонов;
  • Привлечение населения к участию в проводимых акциях по инициативе городской и районной администрации;
  • Привлечение к проведению мероприятий старших по домам, подъездам и улицам;
  • Организация и проведение культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий для населения на территории своего участка, в том числе совместно с общественными организациями и структурными подразделениями администрации: встреча с интересными людьми, проведение праздников двора, соревнований в пределах дворовых территорий и пр.;
  • Осуществление анализа состояния детских спортивных и игровых площадок на территории своего участка, мониторинг несанкционированных свалок на территории района для принятия мер по их ликвидации;
  • Проведение профилактической работы с детьми и подростками по месту жительства, привлечение их к организованному и полезному досугу;
  • Оказание организационно-методической помощи в создании и функционировании территориальных общественных самоуправлений.

В 2015 году при активном участии Советов ТОС всех районов города были организованы акции в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, проведены районные праздники к Дню матери, Дню пожилого человека, социальные акции поддержки инвалидов, праздничные мероприятия к Дню защиты детей, Дню независимости России и многие другие. С 2007 года Советы ТОС ежегодно принимают участие в общегородском конкурсе на Лучший совет общественного самоуправления территориальных общественных самоуправлений города Нижнего Новгорода.

Финансирование деятельности ТОС

На сегодняшний день финансирование деятельности Советов ТОС осуществляется из средств городского бюджета (реализация муниципальной программы "Развитие форм общественного самоуправления, социальной активности населения, межнационального и межконфессионального взаимодействия в городе Нижнем Новгороде", проведение городских смотров-конкурсов), через реализацию грантовых проектов, а также из внебюджетных источников.

Поделиться с друзьями:
Логин:
Пароль:
Забыли пароль?

Регистрация


Логин:*
Пароль:*
Повтор:*
Эл. почта:*
ФИО:*
Адрес:*
Телефон:
* — обязательные для заполнения поля