АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.12.2018
|
|
|
| № 3633 |
В соответствии со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Нижнего Новгорода «Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годы:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.12.2017 № 6249 «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода» на 2018 - 2020 годы».
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.03.2018 № 775 «О внесении изменений в постановление администрации города от 25.12.2017 № 6249».
2.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.07.2018 № 1909 «О внесении изменений в постановление администрации города от 25.12.2017 № 6249».
3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.
6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2019.
|
|
Исполняющий полномочия
главы города Н.В.Казачкова
Ю.Н.Мочалкин
439 18 98
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города от 20.12.2018 № 3633
(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 08.05.2019 № 1510, от 02.08.2019 № 2665, от 05.11.2019 № 4224, от 30.01.2020 № 269, от 19.05.2020 № 1543, от 10.08.2020 № 2811, от 13.11.2020 № 4242, от 24.02.2021 № 703, от 04.05.2021 № 1736, от 21.07.2021 № 3019, от 17.11.2021 № 5088, от 21.01.2022 № 209, от 24.02.2022 № 757, от 27.07.2022 № 3741, от 11.11.2022 № 6061, от 28.02.2023 № 1142)
Муниципальная программа
«Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода»
(далее - Программа)
1. Паспорт муниципальной Программы
Ответственный исполнитель Программы | Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент финансов) |
Соисполнители Программы | Департамент экономического развития администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономики) |
Цели Программы | Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Нижнего Новгорода, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами города Нижнего Новгорода. |
Задачи Программы | 1. Повышение эффективности бюджетных расходов за счет координации стратегического и долгосрочного бюджетного планирования. 2. Совершенствование организации планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе города. 3. Совершенствование долговой политики. 4. Повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом. 5. Формирование и развитие новой учетно-технологической модели централизации (специализации) ведения и развитие системы бухгалтерского учета, налогового учета и статистического учета учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода в условиях применения современных централизованных технологий обработки данных и ведения бухгалтерского учета. |
Этапы и сроки реализации Программы | 2019-2024 годы, реализуется в 1 этап |
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Объем финансирования мероприятий Программы составит 7310486879,74 руб., в том числе по годам: 2019 год - 1107175474,26 руб.; 2020 год - 1216790168,88 руб.; 2021 год - 1144517884,08 руб.; 2022 год - 907137096,53 руб.; 2023 год - 1492629613,81 руб.; 2024 год - 1442236642,18 руб. Объемы финансирования на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета города и при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период. |
Целевые индикаторы Программы | Уровень бюджетной обеспеченности на душу населения до 33,4 тыс. руб. Соблюдение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по размеру дефицита бюджета города по отношению к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (не более 10%). Доля расходов на очередной финансовый год, увязанных с реестром расходных обязательств города, в общем объеме расходов бюджета города Нижнего Новгорода - 100%. Соблюдение ограничения по объему муниципального долга города по отношению к общему годовому объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного в размере не более 85%. Выполнение показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» на уровне не более 8%. Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления по оплате труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления по оплате труда) - 0. Объем просроченной задолженности по обслуживанию долговых обязательств - 0. Доля муниципальных учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода, к которым применена новая учетно-технологическая модель централизации (специализации) ведения системы бухгалтерского, налогового и статистического учета - 71 %. |
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния.
Эффективное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и достижения других стратегических целей социально-экономического развития города Нижнего Новгорода.
В 2012-2014 годах развитие системы управления муниципальными финансами города Нижнего Новгорода осуществлялось в рамках программы «Повышение эффективности бюджетных расходов города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.03.2012 № 1236.
Реализация указанной программы позволила сформировать нормативную правовую базу, способствующую оптимизации управления бюджетными средствами, повышению эффективности бюджетных расходов, переходу к бюджетированию, ориентированному на результат.
В целом поставленные задачи программы повышения эффективности бюджетных расходов на 2012 - 2014 годы были выполнены, что обеспечило развитие системы управления муниципальными финансами.
В рамках программы были приняты следующие муниципальные правовые акты:
Концепция управления муниципальным долгом города Нижнего Новгорода на период до 2022 года (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.11.2012 № 5078);
Методика расчета платежеспособности бюджета города Нижнего Новгорода с учетом действующих и планируемых долговых обязательств и Методика планирования привлечения новых заимствований с учетом их влияния на платежеспособность бюджета города Нижнего Новгорода (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.12.2012 № 5247);
Порядок урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.10.2012 № 4113);
Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Нижнего Новгорода (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.03.2013 № 951);
Порядок формирования и ведения реестра расходных обязательств города Нижнего Новгорода (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2013 № 2313).
Сформирована нормативная правовая база по разработке муниципальных программ и переходу с 2015 года на формирование программного бюджета.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 утвержден Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.07.2014 № 2542 утвержден перечень муниципальных программ города Нижнего Новгорода (в перечень на 2018 год включены 24 муниципальные программы).
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.04.2013 № 1468 года утверждена процедура проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Нижнего Новгорода, предусматривающая проведение ежегодного мониторинга оценки качества финансового менеджмента. Департаментом финансов проведен мониторинг оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города, по итогам 2013-2017 гг.
Начиная с 2017 года работа по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Нижнего Новгорода, повышению эффективности и качества управления муниципальными финансами города Нижнего Новгорода осуществляется в рамках муниципальной программы «Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода». В ходе реализации муниципальной программы в 2017-2018 годах вносились изменения в действующие правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения города, а также изданы новые правовые акты в данной сфере правового регулирования, в том числе:
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.02.2017 № 574 «Об утверждении бюджетного прогноза города Нижнего Новгорода на долгосрочный период (2017 - 2022 годы)»;
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.03.2017 № 860 «О мерах по реализации решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.12.2016 № 262 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов»;
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.08.2017 № 4040 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.03.2018 № 769 «О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижнего Новгорода»;
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.08.2018 № 2036 «Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
В соответствии с федеральными правовыми актами осуществляется внедрение в бюджетный процесс города отдельных элементов единой государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». В системе сформирован Сводный реестр участников и неучастников бюджетного процесса Нижнего Новгорода, осуществляется заключение соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Нижегородской области бюджету города Нижнего Новгорода в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Нижегородской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Для повышения открытости деятельности муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода осуществлялось размещение информации на едином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.bus.gov.ru.
В целях повышения открытости и прозрачности бюджетного процесса:
ежегодно проводились публичные слушания по проекту бюджета города и отчету об исполнении бюджета города;
регулярно размещалась на официальном сайте департамента финансов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://depfin.r52.ru информация о планировании и исполнении бюджета, муниципальном долге города Нижнего Новгорода, в том числе в доступной для граждан форме опубликован информационный сборник «Бюджет для граждан».
Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в городе Нижнем Новгороде характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, эффективным использованием бюджетных средств в рамках приоритетных задач государственной политики, обеспечением устойчивости и сбалансированности бюджета города.
В 2013-2017 годах развитие города Нижнего Новгорода характеризовалось положительной динамикой роста доходов и расходов бюджета города.
Динамика основных показателей бюджета города Нижнего Новгорода
за 2013 - 2017 годы
млн. рублей
Наименование показателей | Исполнено | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
Доходы, в том числе: | 22950,53 | 23985,05 | 24066,48 | 28429,93 | 32189,51 |
налоговые и неналоговые | 13870,02 | 14510,22 | 11319,19 | 12151,97 | 12968,32 |
безвозмездные поступления | 9080,51 | 9474,83 | 12747,29 | 16277,96 | 19221,19 |
Расходы | 24435,48 | 25377,08 | 25519,47 | 28368,7 | 34688,44 |
Дефицит/Профицит | -1484,95 | -1392,03 | -1452,99 | +61,23 | -2498,93 |
В 2017 году доходы бюджета города Нижнего Новгорода получены в объеме 32189,51 млн. рублей, что на 40,3% превышает уровень 2013 года.
Налоговые и неналоговые доходы в 2017 году получены в объеме 12968,32 млн. рублей, что составляет 93,5% к уровню 2013 года. Это связано со снижением с 1 января 2015 года:
ставок акцизов на нефтепродукты по сравнению со ставками, действующими в 2014 году;
процентов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Нижнего Новгорода с 23% (2014 год) до 18%.
В 2013-2014 годах доля собственных доходов составляла 60%.
После пересмотра межбюджетных отношений между бюджетом города Нижнего Новгорода и областным бюджетом доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета города сократилась в 2015 году до 47%, в 2016 году - до 42,7%, в 2017 году - до 40,3%.
Расходы бюджета города в 2017 году исполнены в объеме 34688,44 млн. рублей, что составляет 142% к уровню 2013 года. За счет средств бюджета города обеспечено своевременное исполнение всех принятых расходных обязательств перед населением по социальному обеспечению, выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и др.
По итогам 2017 года Нижний Новгород занимает 1 место среди городов-миллионников Приволжского федерального округа по уровню бюджетной обеспеченности за счет доходов с учетом безвозмездных поступлений, а также по объему исполненных доходов и расходов.
Ежегодно отмечается увеличение доли социальных расходов. Если в 2013 году доля утвержденных расходов на образование, культуру, социальную политику, физкультуру и спорт составляла 58,7% от общего объема расходов, в бюджете 2018 года доля этих расходов составляет 63%.
Долговая политика является неотъемлемой частью финансовой политики муниципального образования города Нижнего Новгорода.
Основными принципами управления муниципальным долгом города Нижнего Новгорода являются:
планирование и привлечение долговых обязательств города Нижнего Новгорода;
обеспечение своевременного обслуживания и погашения муниципального долга города Нижнего Новгорода.
Управление муниципальным долгом осуществляется департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований города Нижнего Новгорода, ежегодно утверждаемой городской Думой города Нижнего Новгорода в составе приложений к решению о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период.
В 2010 - 2014 годах по обновлению долгосрочного кредитного рейтинга Нижнего Новгорода администрация города работала с международным рейтинговым агентством (МРА) «Стэндард энд Пурс», по завершении расчетов с ним, в мае 2014 заключен договор с МРА «Фитч Рейтингз».
По итогам 2016 года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочные кредитные рейтинги города Нижнего Новгорода в иностранной и национальной валюте на уровне «BB-» и краткосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте «B». Также агентство подтвердило национальный долгосрочный рейтинг города на уровне «A+(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам - «Стабильный».
В 2017 году был заключен контракт с АО «Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство», АКРА (АО), на оказание услуг по присвоению и поддержанию кредитного рейтинга города по национальной шкале. В ноябре 2017 года агентство присвоило городу Нижнему Новгороду и выпуску муниципальных облигаций кредитный рейтинг А-(RU). Прогноз «Стабильный». В мае 2018 года данные рейтинги были подтверждены рейтинговым агентством.
Динамика рейтингов города Нижнего Новгорода за 2014 - 2018 гг.
Период | Кредитный рейтинг по международной шкале | Кредитный рейтинг по российской шкале | Прогноз изменения рейтинга (направление движения рейтинга в ближайшие 1,5 года) | Примечание |
По оценке международного рейтингового агентства «Стэндард энд Пурс Кредит Маркет Сервисез Юроп Лимитед» в 2014 году | ||||
2014 год | ВВ | ruAA | Стабильный | Опубликован 11.04.2014 05.06.2014 |
По оценке международного рейтингового агентства «Фитч Рейтингз СНГ Лтд» с 2014 года | ||||
2014 год | ВВ | АА-(rus) | Стабильный | опубликован 01.08.2014 |
ВВ | АА-(rus) | Негативный | опубликован 30.01.2015 | |
2015 год | ВВ | АА-(rus) | Негативный | опубликован 24.07.2015 |
ВВ – | А+(rus) | Стабильный | опубликован 22.01.2016 | |
2016 год | ВВ – | А+( rus) | Стабильный | опубликован 22.07.2016 |
ВВ – | А+( rus) | Стабильный | опубликован 16.12.2016 | |
По оценке национального рейтингового агентства АО «Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство», АКРА (АО) с 2017 года | ||||
2017 год | - | А-(RU) | Стабильный | опубликован 21.11.2017 |
2018 год | - | А-(RU) | Стабильный | опубликован 22.05.2018 |
Администрацией города Нижнего Новгорода проводится целенаправленная работа по увеличению поступлений доходов в бюджет города, принимаются меры по экономии бюджетных средств, в том числе путем оптимизации расходов и сокращения неэффективных расходов. Эффективность бюджетных расходов неразрывно связана с эффективностью и законностью осуществления закупок муниципальными учреждениями. В этой связи важной задачей является исполнение контрольных функций, возложенных на финансовый орган частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в 2017 году в единой информационной системе в сфере закупок проведено более 37,7 тыс. проверок по объектам контроля, в первом полугодии 2018 года - более 17 тыс. проверок).
Необходимость реализации основных стратегических целей и задач социально-экономического развития города Нижнего Новгорода требует дальнейшего продол-жения бюджетных реформ, достижения качественно нового уровня управления фи-нансами города.
В настоящее время в сфере управления муниципальными финансами сохраняется ряд проблем, на решение которых направлена программа управления муниципальными финансами развития города Нижнего Новгорода, в том числе:
слабая взаимосвязь между стратегическим планированием социально-экономического развития города и бюджетным планированием;
значительное опережение роста расходов над ростом доходов бюджета;
увеличение объема муниципального долга и его удельного веса в доходах бюджета без учета безвозмездных поступлений;
необходимость повышения действенности муниципального финансового контроля, его направленности на оценку эффективности расходования бюджетных средств;
невысокий уровень участия населения в обсуждении целей и результатов использования бюджетных средств.
Программа определяет принципиальные тенденции развития муниципальных финансов города Нижнего Новгорода. К ним относятся:
сбалансированность бюджета города;
сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;
формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;
развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.
2.2. Цели, задачи Программы
Целью Программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Нижнего Новгорода, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами города Нижнего Новгорода.
Для достижения цели Программы предполагается решение следующих задач:
повышение эффективности бюджетных расходов за счет координации стратегического и долгосрочного бюджетного планирования;
совершенствование организации планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе города;
совершенствование долговой политики;
повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом;
формирование и развитие новой учетно-технологической модели централизации (специализации) ведения и развитие системы бухгалтерского учета, налогового учета и статистического учета учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода в условиях применения современных централизованных технологий обработки данных и ведения бухгалтерского учета.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2019 – 2024 годов и осуществляется в один этап.
2.4. Целевые индикаторы муниципальной программы
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы
№ п/п | Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Ед. измерения | Значение показателя целевого индикатора | ||||||||||||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||||||
1. | Цель. Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода» Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Нижнего Новгорода, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами в городе Нижнем Новгороде | ||||||||||||||||||
| Уровень бюджетной обеспеченности города Нижнего Новгорода на душу населения* | тыс. руб. | 21,5 | 29,6 | 35,9 | 56,0 | 36,7 | 33,4 | |||||||||||
1.1. | Задача. Повышение эффективности бюджетных расходов за счет координации стратегического и долгосрочного бюджетного планирования | ||||||||||||||||||
| Соблюдение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по размеру дефицита бюджета города по отношению к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (не более 10%) | да / нет | да | да | да | да | да | да | |||||||||||
1.2. | Задача. Совершенствование организации планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе города | ||||||||||||||||||
| Доля расходов на очередной финансовый год, увязанных с реестром расходных обязательств города, в общем объеме расходов бюджета города Нижнего Новгорода | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||||
1.3. | Задача. Совершенствование долговой политики | ||||||||||||||||||
| Соблюдение ограничения по объему муниципального долга города по отношению к общему годовому объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного в размере не более 85% | да / нет | да | да | да | да | да | да | |||||||||||
| Выполнение показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» на уровне не более 15% в 2019 году, не более 8% начиная с 2020 года | да / нет | да | да | да | да | да | да | |||||||||||
1.4. | Задача. Повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом | ||||||||||||||||||
| Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления по оплате труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления по оплате труда) | руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||
| Объем просроченной задолженности по обслуживанию долговых обязательств | руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||
1.5. | Задача. Формирование и развитие новой учетно-технологической модели централизации (специализации) ведения и развитие системы бухгалтерского учета, налогового учета и статистического учета учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода в условиях применения современных централизованных технологий обработки данных и ведения бухгалтерского учета. | ||||||||||||||||||
Доля муниципальных учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода, к которым применена новая учетно-технологическая модель централизации (специализации) ведения системы бухгалтерского, налогового и статистического учета | % | 54 | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 | ||||||||||||
Таблица 2
Методика расчета целевых индикаторов Программы
№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | ||||
формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
1. | Уровень бюджетной обеспеченности города Нижнего Новгорода на душу населения | тыс. руб. | - |
| А - доходы бюджета города за отчетный период, тыс. руб. Б - численность населения, тыс. чел. | Отчет об исполнении бюджета города | статистическая и ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал | |
2. | Соблюдение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по размеру дефицита бюджета города по отношению к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (не более 10%) | % | Бюджетный кодекс РФ |
Если И ? 10, значение целевого показателя - «да», если И > 10, значение целевого показателя - «нет» | А - дефицит бюджета города за отчетный период, руб. В - поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, руб. Е - сумма снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Нижнего Новгорода, руб. Б - общий объем доходов бюджета города за отчетный период, руб. С - объем безвозмездных поступлений, руб. Д - объем налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, руб. | Отчет об исполнении бюджета города
Проект решения городской Думы о бюджете города | ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал
ежегодно и по мере внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города | |
3. | Доля расходов на очередной финансовый год, увязанных с реестром расходных обязательств города, в общем объеме расходов бюджета города Нижнего Новгорода | % | Бюджетный кодекс РФ |
| А - объем средств в соответствии с реестром расходных обязательств города, тыс. руб. Б - общий объем расходов бюджета города, тыс. руб. | Реестр расходных обязательств | ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал | |
4. | Соблюдение ограничения по объему муниципального долга города по отношению к общему годовому объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного в размере не более 85% | % | Бюджетный кодекс РФ |
Если И ? 85, значение целевого показателя - «да», если И > 85, значение целевого показателя - «нет» | А – объем муниципального долга за отчетный период, руб. Б - объем доходов, руб. С - объем безвозмездных поступлений за отчетный период, руб. Д - объем налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, руб. | Отчет об исполнении бюджета города
Проект решения городской Думы о бюджете города | ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал
ежегодно и по мере внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города | |
5. | Выполнение показателя «Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» на уровне не более 8% | % | Бюджетный кодекс РФ |
Если И ? 8, значение целевого показателя - «да», если И > 8, значение целевого показателя - «нет» | А - расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный период, руб. Б - объем расходов бюджета города за отчетный период, руб. С - объем субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, руб. | Отчет об исполнении бюджета города
Проект решения городской Думы о бюджете города | ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал
ежегодно и по мере внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города | |
6. | Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления по оплате труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления по оплате труда) | руб. | - | - | - | Отчет об исполнении бюджета города | ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал | |
7. | Объем просроченной задолженности по обслуживанию долговых обязательств | руб. | - | - | - | Отчет об исполнении бюджета города | ведомственная отчетность | ежегодно, 1 квартал | |
8. | Доля муниципальных учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода, к которым применена новая учетно-технологическая модель централизации (специализации) ведения системы бухгалтерского, налогового и статистического учета | % | - |
И =100 | А - количество учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода, обслуживаемых МБУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений г.Н.Новгорода», ед. Б - количество учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода, ед. | Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, МБУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений г.Н.Новгорода» | внутренний учет | ежегодно | |
2.5. Меры правового регулирования
В рамках Программы предусматривается совершенствование правовой базы, регламентирующей порядок осуществления бюджетного процесса в Нижнем Новгороде, повышение эффективности использования бюджетных средств, осуществления финансового контроля, обеспечения публичности бюджета города Нижнего Новгорода. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в таблице 3.
Таблица 3
Сведения об основных мерах правового регулирования
№ п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
1. | Основное мероприятие 1. «Обеспечение взаимосвязи стратегического и долгосрочного бюджетного планирования» | |||
1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2016 № 107 «Об утверждении Порядка разработки бюджетного прогноза муниципального образования город Нижний Новгород на долгосрочный период» | Регламентирует процедуру формирования и утверждения бюджетного прогноза города Нижнего Новгорода на долгосрочный период. | департамент финансов | По мере необходимости |
1.2. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении бюджетного прогноза города Нижнего Новгорода на долгосрочный период (2020-2030 годы)» | Предусматривает корректировку бюджетного прогноза Нижнего Новгорода на долгосрочный период при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. | департамент финансов | Ежегодно, 1 квартал |
2. | Основное мероприятие 2. Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса | |||
2.1. | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде», принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 | Разрабатывается по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации в части регулирования бюджетных правоотношений. | департамент финансов | По мере необходимости |
2.2 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | Определяет основные направления политики города Нижнего Новгорода в части доходов и расходов бюджета города, управления муниципальным долгом, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. | департамент финансов департамент экономики | Ежегодно, до 1 сентября |
2.3. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.03.2018 № 769 «О мерах по реализации решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода» | Регламентирует деятельность главных распорядителей средств бюджета города Нижнего Новгорода по обеспечению качественного и в полном объеме исполнения бюджета города, в том числе по обеспечению поступления доходов в бюджет города в запланированных объемах и выполнению в полном объеме расходных полномочий. Постановлением определяются конкретные мероприятия, ответственные и сроки выполнения мероприятий. | департамент финансов | По мере необходимости |
2.4. | Правовой акт администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период, проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период» | Утверждает план мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода, бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. В соответствии с указанным планом организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города. | департамент финансов | Ежегодно, 3 квартал |
2.5. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2013 № 2313 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра расходных обязательств города Нижнего Новгорода» | Определяет порядок учета расходных обязательств Нижнего Новгорода, исполняемых за счет средств бюджета города в очередном финансовом году и плановом периоде
| департамент финансов | По мере необходимости |
2.6. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации Нижнего Новгорода от 25.08.2014 № 3345 «О Порядке составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода» | Утверждает процедуру составления проекта бюджета города и механизм взаимодействия субъектов бюджетного планирования при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. | департамент финансов | По мере необходимости |
2.7. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2016 №119 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания» | Утверждает процедуру формирования и выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода | департамент финансов | По мере необходимости |
2.8. | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | Определяет подходы к формированию отдельных направлений расходов, определению предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | Ежегодно, 3 квартал |
2.9. | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении Указаний о порядке применения кодов целевых статей расходов классификации расходов бюджетов в части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода» | Утверждает единую структуру программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов бюджета для отражения направления бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Нижнего Новгорода и непрограммных направлений деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета | департамент финансов | Ежегодно, 4 квартал |
2.10. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 14.12.2015 № 102 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода, Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Нижнего Новгорода»» | Определяет Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода, Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | Ежегодно, 4 квартал |
2.11. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 19.05.2017 № 64 «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода»» | Устанавливает Порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств департаментом финансов | департамент финансов | По мере необходимости |
2.12. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 21.06.2016 № 54 «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода»» | Устанавливает Порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений департаментом финансов | департамент финансов | По мере необходимости |
2.13. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 26.03.2018 № 38 «Об утверждении Порядка открытия, ведения лицевых счетов и осуществления операций по зачислению, списанию средств юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, бюджетными (автономными) учреждениями»» | Устанавливает Порядок открытия, ведения лицевых счетов и осуществления операций по зачислению, списанию средств юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, бюджетными (автономными) учреждениями | департамент финансов | По мере необходимости |
2.14. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 05.04.2017 № 46 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»» | Утверждает типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | департамент финансов | По мере необходимости |
2.15. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 25.04.2018 № 55 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением»» | Утверждает Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением | департамент финансов | По мере необходимости |
2.16. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 01.06.2021 № 81 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса»» | Утверждает Типовую форму соглашения о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса | департамент финансов | По мере необходимости |
2.17. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 01.12.2021 № 165 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)»» | Утверждает Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) | департамент финансов | По мере необходимости |
3. | Основное мероприятие 3. Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижнего Новгорода. | |||
3.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода» | Определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода | департамент финансов | По мере необходимости |
4. | Основное мероприятие 4. Формирование бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | |||
4.1. | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период | Утверждает основные параметры бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Принятие решения создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода по реализации муниципальных программ, инвестиционных проектов, обеспечению социальных гарантий | департамент финансов | Ежегодно, 4 квартал |
4.2. | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода «О бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | Разрабатывается в ходе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода с учетом использования доходной части бюджета, необходимости внесения изменений в расходы, затрагивающие основные параметры бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | По мере необходимости |
5. | Основное мероприятие 5. Организация исполнения бюджета города Нижнего Новгорода. | |||
5.1. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 20.06.2017 № 75 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году»» | Утверждает правила составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году | департамент финансов | По мере необходимости |
5.2. | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 16.05.2017 № 62 «Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Нижнего Новгорода по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города»» | Утверждает Порядок исполнения бюджета города Нижнего Новгорода по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города | департамент финансов | По мере необходимости |
6. | Основное мероприятие 8. Реализация мер по оптимизации муниципального долга. | |||
6.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении основных направлений долговой политики муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период» | Определяет основные направления долговой политики муниципального образования, в соответствии с которыми осуществляется управление муниципальным долгом города | департамент финансов | ежегодно, 4 квартал |
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п | Код основного мероприятия целевой статьи расходов | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода» | Всего, в том числе: | 1107175474,26 | 1216790168,88 | 1144517884,08 | 907137096,53 | 1492629613,81 | 1442236642,18 | ||
департамент финансов | 1107175474,26 | 1216790168,88 | 1144517884,08 | 907137096,53 | 1492629613,81 | 1442236642,18 | |||
1. | 23П01 | Обеспечение взаимосвязи стратегического и долгосрочного бюджетного планирования | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
2. | 23П02 | Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
3. | 23П03 | Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижнего Новгорода | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
4. | 23П04 | Формирование бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
5. | 23П05 | Организация исполнения бюджета города Нижнего Новгорода | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
6. | 23П06 | Формирование и представление бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
7. | 23П07 | Повышение открытости информации о бюджетном процессе | Всего, в том числе: | 776700,00 | 1496619,20 | 556000,00 | 556000,00 | 516000,00 | 612000,00 |
департамент финансов | 776700,00 | 1496619,20 | 556000,00 | 556000,00 | 516000,00 | 612000,00 | |||
8. | 23П08 | Реализация мер по оптимизации муниципального долга | Всего, в том числе: | 769996585,94 | 734574336,73 | 639949953,26 | 299383506,62 | 981256613,81 | 930767642,18 |
департамент финансов | 769996585,94 | 734574336,73 | 639949953,26 | 299383506,62 | 981256613,81 | 930767642,18 | |||
9. | 23П09 | Повышение качества управления бюджетным процессом | Всего, в том числе: |
|
|
|
| 2000000,00 | 2000000,00 |
департамент финансов |
|
|
|
| 2000000,00 | 2000000,00 | |||
10. | 23П10 | Организация и осуществление полномочий по финансовому контролю | Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
департамент финансов |
|
|
|
|
|
| |||
11. | 23П11 | Обеспечение реализации муниципальной программы | Всего, в том числе: | 162673810,00 | 183891012,00 | 201995221,02 | 243860658,00 | 188675000,00 | 188675000,00 |
департамент финансов | 162673810,00 | 183891012,00 | 201995221,02 | 243860658,00 | 188675000,00 | 188675000,00 | |||
12. | 23П12 | Осуществление финансово-экономических функций и обеспечение бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода | Всего, в том числе: | 173728378,32 | 296828200,95 | 301968600,00 | 363336931,91 | 320182000,00 | 320182000,00 |
департамент финансов | 173728378,32 | 296828200,95 | 301968600,00 | 363336931,91 | 320182000,00 | 320182000,00 | |||
13. | 23ПС1 | Основное мероприятие «Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» | Всего, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 48109,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
департамент финансов | 0,00 | 0,00 | 48109,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2.7. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Основными рисками, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы, являются:
1. Изменения норм федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, влекущие необходимость корректировки отдельных задач Программы.
В целях снижения негативного влияния данных факторов департаментом финансов будет осуществляться постоянный мониторинг норм федерального законодательства, законодательства Нижегородской области и своевременная корректировка системы программных мероприятий Программы.
2. Изменения норм федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, влекущие за собой снижение доходов бюджета города Нижнего Новгорода и (или) увеличение расходов бюджета города.
3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Указанные риски могут возникнуть по причине зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Программы.
4. Непредвиденные риски, связанные с ухудшениями общей макроэкономической ситуации в стране и мире, приводящие к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике города Нижнего Новгорода, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению доходов бюджета, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов.
3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию и исполнению бюджета города на основе муниципальных программ, жесткому соблюдению бюджетных правил при планировании бюджетных расходов, эффективному использованию бюджетных ресурсов, а также предоставлению гражданам возможности получения в доступной и наглядной форме информации о параметрах бюджета города, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств.
Эффективность реализации Программы будет оцениваться ежегодно в соответствии с целевыми индикаторами Программы.
Реализация Программы позволит:
1. Создать условия для повышения бюджетного потенциала города за счет роста собственной доходной базы и эффективного управления финансами с целью повышения уровня и качества жизни населения города Нижнего Новгорода.
2. Улучшить качество прогнозирования основных параметров бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства, своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджета города и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
3. Повысить открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления города на всех стадиях бюджетного процесса.
4. Поддержать уровень муниципального долга на экономически безопасном уровне, оптимизировать и своевременно исполнять долговые обязательства города Нижнего Новгорода.
5. Повысить качество финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города.
6. Обеспечить открытый доступ населения к наглядной, оперативной и достоверной информации о бюджете города Нижнего Новгорода, привлечь граждан к участию в формировании бюджета и контролю за бюджетными процессами.
7. Сформировать эффективную систему муниципального финансового контроля.
31
4. План реализации муниципальной программы
Таблица 5
ПЛАН
реализации муниципальной программы
«Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода» на 2021 год
№ п/п | Код основного мероприятия целевой статьи расходов | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. | |||||||||||||
начала реализации | окончания реализации | Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |||||||
Всего по муниципальной программе | 1144517884,08 | - | - | - | |||||||||||||||
Задача. Повышение эффективности бюджетных расходов за счет координации стратегического и долгосрочного бюджетного планирования | |||||||||||||||||||
1. | 23П01 | Обеспечение взаимосвязи стратегического и долгосрочного бюджетного планирования | - | - | - | - | |||||||||||||
1.1. | Внесение изменений в Порядок разработки бюджетного прогноза муниципального образования город Нижний Новгород на долгосрочный период | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2016 № 107» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
1.2. | Внесение изменений в бюджетный прогноз города Нижнего Новгорода на долгосрочный период | департамент финансов | 01.10.2021 | 28.02.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении бюджетного прогноза Нижнего Новгорода на 2020 - 2030 годы» | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
2. | 23П02 | Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса | - | - | - | - | |||||||||||||
2.1. | Разработка проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.2. | Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 10.07.2021 | 31.08.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
2.3. | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижнего Новгорода» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.03.2018 № 769» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.4. | Составление плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период, проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период | департамент финансов | 01.07.2021 | 01.08.2021 | Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период, проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период» | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
2.5. | Внесение изменений в Порядок формирования и ведения реестра расходных обязательств города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2013 № 2313» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.6. | Внесение изменений в Порядок составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации Нижнего Новгорода от 25.08.2014 № 3345» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.7. | Внесение изменений в порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2016 №119» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.8. | Разработка Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.09.2021 | 01.10.2021 | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
2.9. | Разработка Указаний о порядке применения кодов целевых статей расходов классификации расходов бюджетов в части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.10.2021 | 15.11.2021 | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении Указаний о порядке применения кодов целевых статей расходов классификации расходов бюджетов в части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода» | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
2.10. | Внесение изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Нижнего Новгорода» | департамент финансов | 01.10.2021 | 15.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 07.12.2016 № 133» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.11. | Внесение изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств департаментом финансов | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 19.05.2017 № 64» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.12. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 21.06.2016 № 54 «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2016 № 54» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.13. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 26.03.2018 № 38 «Об утверждении Порядка открытия, ведения лицевых счетов и осуществления операций по зачислению, списанию средств юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, бюджетными (автономными) учреждениями» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 26.03.2018 № 38» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.14. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 05.04.2017 № 46 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 № 46» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
2.15. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 25.04.2018 № 55 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 55» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
3. | 23П03 | Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижнего Новгорода | - | - | - | - | |||||||||||||
3.1. | Формирование информации для включения в реестр источников доходов бюджета на основе предоставления информации главными администраторами доходов | департамент финансов | 01.06.2021 | 15.11.2021 | Сформированный реестр источников доходов бюджета | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
3.2. | Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижнего Новгорода на среднесрочный период на основе предложений главных администраторов доходов | департамент финансов | 01.06.2021 | 20.08.2021 | Прогноз налоговых и неналоговых доходов | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
3.3. | Проведение мониторинга исполнения налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Количество проведенных мониторингов | ед. | 4 | - | - | - | - | ||||||||
3.4. | Обеспечение качественного администрирования доходных источников бюджета города | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Отчеты об исполнении главными администраторами плановых показателей доходных источников | ед. | 12 | - | - | - | - | ||||||||
3.5. | Проведение оценки эффективности налоговых расходов | департамент экономики | 01.04.2021 | 01.10.2021 | Наличие оценки эффективности налоговых расходов | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
3.6. | Внесение изменений в Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода и оценки налоговых расходов муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.05.2020 №1629» | да/нет | да* | - | - | - |
| ||||||||
Задача. Совершенствование организации планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе города. | |||||||||||||||||||
4. | 23П04 | Формирование бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | - | - | - | - | |||||||||||||
4.1. | Формирование реестра расходных обязательств | департамент финансов | 01.03.2021 | 31.05.2021 | Реестр расходных обязательств города Нижнего Новгорода направлен в министерство финансов Нижегородской области | ед. | 1 | - | - |
| - | ||||||||
4.2. | Формирование предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета города на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.09.2021 | 01.11.2021 | Доведение до субъектов бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований письмом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
4.3. | Составление проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и необходимых документов и материалов к нему | департамент финансов | 01.10.2021 | 15.11.2021 | Проект решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
4.4. | Формирование сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 18.12.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении сводной бюджетной росписи» | ед. | 1 | - | - | - |
| ||||||||
4.5. | Внесение изменений в решение о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.01.2021 | 25.12.2021 | Работа по подготовке проектов решений городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в бюджет города Нижнего Новгорода | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
5. | 23П05 | Организация исполнения бюджета города Нижнего Новгорода | - | - | - | - | |||||||||||||
5.1. | Обслуживание муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) в части ведения лицевых счетов, открытых в департаменте финансов | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Ведение всех лицевых счетов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода (казенных, бюджетных, автономных) | да/нет | да | - | - | - | - | ||||||||
5.2. | Обслуживание иных юридических лиц, казначейское сопровождение по которым осуществляется департаментом финансов | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Ведение лицевых счетов всех юридических лиц, подлежащих казначейскому сопровождению департаментом финансов | да/нет | да | - | - | - | - | ||||||||
5.3. | Доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей средств бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Доведение в электронном виде до главных распорядителей бюджетных средств: |
|
| - | - | - | - | ||||||||
- лимитов бюджетных обязательств | раз | 1 | |||||||||||||||||
- предельных объемов финансирования | раз | 4 | |||||||||||||||||
5.4. | Составление и ведение кассового плана | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Количество отчетов кассового плана | ед. | 12 | - | - | - | - | ||||||||
5.5. | Осуществление текущего контроля над расходами бюджета города на стадии подготовки платежных документов получателями средств бюджета города, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, иными юридическими лицами | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Отсутствие нарушений при подготовке платежных документов | да/нет | да | - | - | - | - | ||||||||
5.6. | Оперативное управление остатками средств на едином счете бюджета города в целях своевременного исполнения денежных обязательств | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Мониторинг доходов и остатков на едином счете бюджета города | ед. | ежедневно | - | - | - | - | ||||||||
5.7. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 20.06.2017 № 75 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесение изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 20.06.2017 № 75» | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
5.8. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 16.05.2017 № 62 «Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Нижнего Новгорода по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Приказ директора департамента финансов «О внесение изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 16.05.2017 № 62 | да/нет | да* | - | - | - | - | ||||||||
6. | 23П06 | Формирование и представление бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства | - | - | - | - | |||||||||||||
6.1. | Формирование сводной годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Количество подготовленных отчетов об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода | ед. | 16 | - | - | - | - | ||||||||
7. | 23П07 | Повышение открытости информации о бюджетном процессе | 556000,00 |
|
|
| |||||||||||||
7.1. | Регулярное размещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о планировании и исполнении бюджета, муниципальном долге, текущем рейтинге города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Актуализация информации на сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» о планировании и исполнении бюджета, муниципальном долге | раз | 12 | - | - | - | - | ||||||||
Актуализация информации на сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» о текущем кредитном рейтинге города Нижнего Новгорода
Размещение на сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» информационного сборника «бюджет для граждан» по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета города | раз
раз | 2
2 | |||||||||||||||||
7.2. | Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и отчета об исполнении бюджета города | департамент финансов | 01.03.2021 | 10.12.2021 | Подготовка и проведение публичных слушаний | раз | 2 | - | - | - | - | ||||||||
7.3. | Формирование и анализ информационных материалов, необходимых для присвоения и (или) поддержания национального кредитного рейтинга города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Количество подготовленных информационно-аналитических материалов, направление их в рейтинговое агентство | ед. | 2 | 516000,00 | - | - | - | ||||||||
7.4. | Осуществление подготовительных мероприятий, необходимых для размещения и обращения муниципальных ценных бумаг | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Количество муниципальных контрактов, заключенных в целях размещения ценных бумаг.
Поддержание ценных бумаг, находящихся в обращении, в разделе Списка ценных бумаг, допущенных к торгам. | ед.
ед. | 1
1 |
40000,00 | - | - | - | ||||||||
Задача. Совершенствование долговой политики | |||||||||||||||||||
8. | 23П08 | Реализация мер по оптимизации муниципального долга | 639949953,26 | - | - | - | |||||||||||||
8.1. | Проведение проверок соответствия объема муниципального долга города Нижнего Новгорода, предельного объема муниципальных заимствований, расходов на обслуживание муниципального долга, ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Количество подготовленных ежемесячных отчетов о состоянии муниципального долга | ед. | 12 | - | - | - | - | ||||||||
8.2. | Обеспечение исполнения расходов на обслуживание долга города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Уплата процентных платежей за пользование кредитными ресурсами согласно условиям договоров, контрактов и соглашений
Выплата купонного дохода по муниципальным облигациям согласно Решению об эмиссии выпуска муниципальных облигаций | раз
раз | 12
4 | 639949953,26 | - | - | - | ||||||||
8.3. | Ведение муниципальной долговой книги города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Составление муниципальной долговой книги города Нижнего Новгорода | раз | 12 | - | - | - | - | ||||||||
Количество подготовленных выписок из муниципальной долговой книги | ед. | не менее 12 | |||||||||||||||||
8.4. | Осуществление контроля своевременности полноты исполнения обязательств по погашению долга и уплате процентных платежей в соответствии заключенными договорами, контрактами и соглашениями, по выплате купонного дохода в соответствии с решением об эмиссии выпуска муниципальных облигаций | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Отсутствие просроченных платежей по погашению долговых обязательств города Нижнего Новгорода и по уплате процентных платежей, купонного дохода | руб. | 0 | - | - | - | - | ||||||||
8.5. | Проведение анализа кредитного и облигационного рынков с целью выявления тенденций изменения процентных ставок | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Подготовка информационно-аналитических материалов | ед. | 12 | - | - | - | - | ||||||||
8.6. | Разработка основных направлений долговой политики муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.01.2021 | 15.11.2021 | Постановление администрации города об утверждении основных направлений долговой политики муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
Задача. Повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом | |||||||||||||||||||
9. | 23П09 | Повышение качества управления бюджетным процессом | - | - | - | - | |||||||||||||
9.1. | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств | департамент финансов | 01.06.2021 | 30.06.2021 | Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
10. | 23П10 | Организация и осуществление полномочий по финансовому контролю | - | - | - | - | |||||||||||||
10.1. | Осуществление контроля за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Ежедневный контроль соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика | да/нет | да | - | - | - | - | ||||||||
10.2. | Осуществление контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Ежедневный контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок | да/нет | да | - | - | - | - | ||||||||
11. | 23П11 | Обеспечение реализации муниципальной программы | 201995221,02 | - | - | - | |||||||||||||
11.1. | Материально-техническое обеспечение деятельности департамента финансов | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Обеспечение деятельности департамента финансов | ед. | 1 | 201995221,02 | - | - | - | ||||||||
Задача. Формирование и развитие новой учетно-технологической модели централизации (специализации) ведения и развитие системы бухгалтерского учета, налогового учета и статистического учета учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода в условиях применения современных централизованных технологий обработки данных и ведения бухгалтерского учета | |||||||||||||||||||
12. | 23П12 | Осуществление финансово-экономических функций и обеспечение бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода | 301968600,00 | - | - | - | |||||||||||||
12.1. | Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности в муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода
Представление консолидированной отчетности муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода по отраслям: образование, культура, спорт | количество учреждений, ед.
количество учреждений, ед. | 414
584 | 301968600,00 | - | - | - | ||||||||
12.2. | Внедрение аналитической подсистемы (портал) | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Ведение аналитического портала | да/нет | да | - | - | - | - | ||||||||
12.3. | Сопровождение облачной программной инфраструктуры в рамках МИС «ЕЦИС БУ» | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Заключение контракта на сопровождение | ед. | 1 | - | - | - | - | ||||||||
Задача. Предупреждение, профилактика угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 | |||||||||||||||||||
13. | 23ПC1 | Предупреждение, профилактика угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 | 48109,80 | - | - | - | |||||||||||||
13.1 | Проведение мероприятий по дезинфекции помещений и приобретение индивидуальных средств защиты и антисептиков | департамент финансов | 01.01.2021 | 31.12.2021 | Площадь продезинфицированного помещения
Приобретение индивидуальных средств защиты и антисептиков
Приобретение рециркуляторов | м2
усл. ед.
шт. | 1207,6
1
2 | 48109,80 | - | - | - | ||||||||
*Внесение изменений в правовые акты будет осуществляться в целях приведения их в соответствие с правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области в случае внесения в них изменений.
Таблица 6
ПЛАН
реализации муниципальной программы
«Управление муниципальными финансами города Нижнего Новгорода» на 2022 год
№ п/п | Код основного мероприятия целевой статьи расходов | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. | ||||||||||||
начала реализации | окончания реализации | Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||||||
Всего по муниципальной программе | 906877096,53 | - | - | - | ||||||||||||||
Задача. Повышение эффективности бюджетных расходов за счет координации стратегического и долгосрочного бюджетного планирования | ||||||||||||||||||
1. | 23П01 | Обеспечение взаимосвязи стратегического и долгосрочного бюджетного планирования | - | - | - | - | ||||||||||||
1.1. | Внесение изменений в Порядок разработки бюджетного прогноза муниципального образования город Нижний Новгород на долгосрочный период | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2016 № 107» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
1.2. | Внесение изменений в бюджетный прогноз города Нижнего Новгорода на долгосрочный период | департамент финансов | 01.10.2022 | 28.02.2023 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении бюджетного прогноза Нижнего Новгорода на 2020 - 2030 годы» | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
2. | 23П02 | Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса | - | - | - | - | ||||||||||||
2.1. | Разработка проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.2. | Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 10.07.2022 | 31.08.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
2.3. | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижнего Новгорода» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.03.2018 № 769» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.4. | Составление плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период, проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период | департамент финансов | 01.07.2022 | 01.08.2022 | Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период, проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной год и плановый период» | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
2.5. | Внесение изменений в Порядок формирования и ведения реестра расходных обязательств города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.06.2013 № 2313» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.6. | Внесение изменений в Порядок составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации Нижнего Новгорода от 25.08.2014 № 3345» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.7. | Внесение изменений в порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.01.2016 №119» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.8. | Разработка Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.09.2022 | 01.10.2022 | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период» | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
2.9. | Разработка Указаний о порядке применения кодов целевых статей расходов классификации расходов бюджетов в части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.10.2022 | 15.11.2022 | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении Указаний о порядке применения кодов целевых статей расходов классификации расходов бюджетов в части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода» | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
2.10. | Внесение изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Нижнего Новгорода» | департамент финансов | 01.10.2022 | 15.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов от 07.12.2016 № 133» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.11. | Внесение изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств департаментом финансов | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 19.05.2017 № 64» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.12. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 21.06.2016 № 54 «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2016 № 54» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.13. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 26.03.2018 № 38 «Об утверждении Порядка открытия, ведения лицевых счетов и осуществления операций по зачислению, списанию средств юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, бюджетными (автономными) учреждениями» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 26.03.2018 № 38» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.14. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 05.04.2017 № 46 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 № 46» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.15. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 25.04.2018 № 55 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 55» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.16. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 01.06.2021 № 81 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2021 № 81» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
2.17. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 01.12.2021 № 165 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесении изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 01.12.2021 № 165» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
3. | 23П03 | Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижнего Новгорода | - | - | - | - | ||||||||||||
3.1. | Формирование информации для включения в реестр источников доходов бюджета на основе предоставления информации главными администраторами доходов | департамент финансов | 01.06.2022 | 15.11.2022 | Сформированный реестр источников доходов бюджета | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
3.2. | Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижнего Новгорода на среднесрочный период на основе предложений главных администраторов доходов | департамент финансов | 01.06.2022 | 20.08.2022 | Прогноз налоговых и неналоговых доходов | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
3.3. | Проведение мониторинга исполнения налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Количество проведенных мониторингов | ед. | 4 | - | - | - | - | |||||||
3.4. | Обеспечение качественного администрирования доходных источников бюджета города | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Отчеты об исполнении главными администраторами плановых показателей доходных источников | ед. | 12 | - | - | - | - | |||||||
3.5. | Проведение оценки эффективности налоговых расходов | департамент экономики | 01.04.2022 | 01.10.2022 | Наличие оценки эффективности налоговых расходов | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
3.6. | Внесение изменений в Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода и оценки налоговых расходов муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.05.2020 №1629» | да/нет | да* | - | - | - |
| |||||||
Задача. Совершенствование организации планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе города. | ||||||||||||||||||
4. | 23П04 | Формирование бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | - | - | - | - | ||||||||||||
4.1. | Формирование реестра расходных обязательств | департамент финансов | 01.03.2022 | 31.05.2022 | Реестр расходных обязательств города Нижнего Новгорода направлен в министерство финансов Нижегородской области | ед. | 1 | - | - |
| - | |||||||
4.2. | Формирование предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета города на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.09.2022 | 01.11.2022 | Доведение до субъектов бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований письмом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
4.3. | Составление проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и необходимых документов и материалов к нему | департамент финансов | 01.10.2022 | 15.11.2022 | Проект решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
4.4. | Формирование сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 18.12.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «Об утверждении сводной бюджетной росписи» | ед. | 1 | - | - | - |
| |||||||
4.5. | Внесение изменений в решение о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.01.2022 | 25.12.2022 | Работа по подготовке проектов решений городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в бюджет города Нижнего Новгорода | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
5. | 23П05 | Организация исполнения бюджета города Нижнего Новгорода | - | - | - | - | ||||||||||||
5.1. | Обслуживание муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) в части ведения лицевых счетов, открытых в департаменте финансов | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Ведение всех лицевых счетов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода (казенных, бюджетных, автономных) | да/нет | да | - | - | - | - | |||||||
5.2. | Обслуживание иных юридических лиц, казначейское сопровождение по которым осуществляется департаментом финансов | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Ведение лицевых счетов всех юридических лиц, подлежащих казначейскому сопровождению департаментом финансов | да/нет | да | - | - | - | - | |||||||
5.3. | Доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей средств бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Доведение в электронном виде до главных распорядителей бюджетных средств: |
|
| - | - | - | - | |||||||
- лимитов бюджетных обязательств | раз | 1 | ||||||||||||||||
- предельных объемов финансирования | раз | 4 | ||||||||||||||||
5.4. | Составление и ведение кассового плана | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Количество отчетов кассового плана | ед. | 12 | - | - | - | - | |||||||
5.5. | Осуществление текущего контроля над расходами бюджета города на стадии подготовки платежных документов получателями средств бюджета города, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, иными юридическими лицами | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Отсутствие нарушений при подготовке платежных документов | да/нет | да | - | - | - | - | |||||||
5.6. | Оперативное управление остатками средств на едином счете бюджета города в целях своевременного исполнения денежных обязательств | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Мониторинг доходов и остатков на едином счете бюджета города | ед. | ежедневно | - | - | - | - | |||||||
5.7. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 20.06.2017 № 75 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесение изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 20.06.2017 № 75» | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
5.8. | Внесение изменений в приказ директора департамента финансов от 16.05.2017 № 62 «Об утверждении Порядка исполнения бюджета города Нижнего Новгорода по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Приказ директора департамента финансов «О внесение изменений в приказ директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 16.05.2017 № 62 | да/нет | да* | - | - | - | - | |||||||
6. | 23П06 | Формирование и представление бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства | - | - | - | - | ||||||||||||
6.1. | Формирование сводной годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Количество подготовленных отчетов об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода | ед. | 16 | - | - | - | - | |||||||
7. | 23П07 | Повышение открытости информации о бюджетном процессе | 556000,00 |
|
|
| ||||||||||||
7.1. | Регулярное размещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о планировании и исполнении бюджета, муниципальном долге, текущем рейтинге города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Актуализация информации на сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» о планировании и исполнении бюджета, муниципальном долге | раз | 12 | - | - | - | - | |||||||
Актуализация информации на сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» о текущем кредитном рейтинге города Нижнего Новгорода
Размещение на сайте администрации города Нижнего Новгорода, портале «Открытый бюджет города Нижнего Новгорода» информационного сборника «бюджет для граждан» по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета города | раз
раз | 2
2 | ||||||||||||||||
7.2. | Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и отчета об исполнении бюджета города | департамент финансов | 01.03.2022 | 10.12.2022 | Подготовка и проведение публичных слушаний | раз | 2 | - | - | - | - | |||||||
7.3. | Формирование и анализ информационных материалов, необходимых для присвоения и (или) поддержания национального кредитного рейтинга города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Количество подготовленных информационно-аналитических материалов, направление их в рейтинговое агентство | ед. | 2 | 516000,00 | - | - | - | |||||||
7.4. | Осуществление подготовительных мероприятий, необходимых для размещения и обращения муниципальных ценных бумаг | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Поддержание ценных бумаг, находящихся в обращении, в разделе Списка ценных бумаг, допущенных к торгам. | ед. | 1 | 40000,00 | - | - | - | |||||||
Задача. Совершенствование долговой политики | ||||||||||||||||||
8. | 23П08 | Реализация мер по оптимизации муниципального долга | 299383506,62 | - | - | - | ||||||||||||
8.1. | Проведение проверок соответствия объема муниципального долга города Нижнего Новгорода, предельного объема муниципальных заимствований, расходов на обслуживание муниципального долга, ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Количество подготовленных ежемесячных отчетов о состоянии муниципального долга | ед. | 12 | - | - | - | - | |||||||
8.2. | Обеспечение исполнения расходов на обслуживание долга города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Уплата процентных платежей за пользование кредитными ресурсами согласно условиям договоров, контрактов и соглашений
Выплата купонного дохода по муниципальным облигациям согласно Решению об эмиссии выпуска муниципальных облигаций | раз
раз | 12
4 | 299383506,62 | - | - | - | |||||||
8.3. | Ведение муниципальной долговой книги города Нижнего Новгорода | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Составление муниципальной долговой книги города Нижнего Новгорода | раз | 12 | - | - | - | - | |||||||
Количество подготовленных выписок из муниципальной долговой книги | ед. | не менее 12 | ||||||||||||||||
8.4. | Осуществление контроля своевременности полноты исполнения обязательств по погашению долга и уплате процентных платежей в соответствии заключенными договорами, контрактами и соглашениями, по выплате купонного дохода в соответствии с решением об эмиссии выпуска муниципальных облигаций | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Отсутствие просроченных платежей по погашению долговых обязательств города Нижнего Новгорода и по уплате процентных платежей, купонного дохода | руб. | 0 | - | - | - | - | |||||||
8.5. | Проведение анализа кредитного и облигационного рынков с целью выявления тенденций изменения процентных ставок | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Подготовка информационно-аналитических материалов | ед. | 12 | - | - | - | - | |||||||
8.6. | Разработка основных направлений долговой политики муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период | департамент финансов | 01.01.2022 | 15.11.2022 | Постановление администрации города об утверждении основных направлений долговой политики муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
Задача. Повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом | ||||||||||||||||||
9. | 23П09 | Повышение качества управления бюджетным процессом | - | - | - | - | ||||||||||||
9.1. | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств | департамент финансов | 01.06.2022 | 30.06.2022 | Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
10. | 23П10 | Организация и осуществление полномочий по финансовому контролю | - | - | - | - | ||||||||||||
10.1. | Осуществление контроля за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Ежедневный контроль соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика | да/нет | да | - | - | - | - | |||||||
10.2. | Осуществление контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Ежедневный контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок | да/нет | да | - | - | - | - | |||||||
11. | 23П11 | Обеспечение реализации муниципальной программы | 243600658,00 | - | - | - | ||||||||||||
11.1. | Материально-техническое обеспечение деятельности департамента финансов | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Обеспечение деятельности департамента финансов | ед. | 1 | 243600658,00 | - | - | - | |||||||
Задача. Формирование и развитие новой учетно-технологической модели централизации (специализации) ведения и развитие системы бухгалтерского учета, налогового учета и статистического учета учреждений социальной сферы города Нижнего Новгорода в условиях применения современных централизованных технологий обработки данных и ведения бухгалтерского учета | ||||||||||||||||||
12. | 23П12 | Осуществление финансово-экономических функций и обеспечение бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода | 363336931,91 | - | - | - | ||||||||||||
12.1. | Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета Формирование финансовой (бухгалтерской) отчетности бюджетных и автономных учреждений | количество учреждений, ед.
количество учреждений, ед. | 414
585 | 363336931,91 | - | - | - | |||||||
12.2. | Внедрение аналитической подсистемы (портал) | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Ведение аналитического портала | да/нет | да | - | - | - | - | |||||||
12.3. | Сопровождение облачной программной инфраструктуры в рамках МИС «ЕЦИС БУ» | департамент финансов | 01.01.2022 | 31.12.2022 | Заключение контракта на сопровождение | ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
*Внесение изменений в правовые акты будет осуществляться в целях приведения их в соответствие с правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области в случае внесения в них изменений.