АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.12.2018
|
|
|
| № 3658 |
В соответствии со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» на 2019 - 2024 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годы:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.12.2017
№ 6076 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» на 2018 - 2020 годы».
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2018
№ 848 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2016 № 6076».
3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Самухина Л.С.
6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2019.
Исполняющий полномочия
главы города Н.В.Казачкова
|
|
П.Н.Саватеев
439 12 24
Приложение
к постановлению администрации
города
от 21.12.2018 № 3658
(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 11.04.2019 № 1137, от 14.05.2019 № 1519, от 02.09.2019 № 3039, от 05.12.2019 № 4816, от 02.03.2020 № 753, от 23.06.2020 № 2114, от 10.08.2020 № 2809, от 27.11.2020 № 4470)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы | Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДС) | ||||||||
Соисполнители Программы | Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее – ДГРиА) Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – КУГИ и ЗР) Администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода») | ||||||||
Подпрограммы Программы | «Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города» «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства» | ||||||||
Цели Программы | Улучшение жилищных условий граждан | ||||||||
Задачи Программы | Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. | ||||||||
Этапы и сроки реализации Программы | Срок реализации 2019 - 2024 годы Программа реализуется в 1 этап | ||||||||
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||||||
Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
Всего, в том числе: | 723 478 047,11 | 489 042 353,83 | 313 161 534,70 | 1 763 623 212,00 | 370 706 630,39 | 379 396 590,00 | |||
ДС | 425 782 704,24 | 186 275 452,00 | 38 288 000,00 | 36 981 300,00 | 37 952 857,72 | 38 842 533,74 | |||
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДС) | 154 868 720,21 | 130 369 701,51 | 166 037 108,70 | 259 100 000,00 | 265 074 787,81 | 271 288 567,15 | |||
КУГИ и ЗР | 85 198 497,82 | 124 636 920,72 | 107 760 926,00 | 1 467 541 912,00 | 67 678 984,86 | 69 265 489,11 | |||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (ДС) | 57 628 124,84 | 47 760 279,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Целевые индикаторы Программы | Уровень обеспеченности населения жильем составит 27,6 кв. м/чел. Общий объем ввода жилья составит 2920,00 тыс. кв. м, в том числе: объем ввода объектов индивидуального жилищного строительства – 270,0 тыс. кв. м; объем ввода многоквартирных домов составит 2650,0 тыс. кв. м, в том числе: объем ввода жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, - 126,9 тыс. кв. м. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 47,19 тыс. кв. м., в том числе: площадь аварийного жилищного фонда, расселенного при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 34,79 тыс.кв.м. Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 2628 чел. Доля расселяемого аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда, признаваемого аварийным в соответствующем году, – не менее 10%. Доля граждан, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы): молодые семьи – 18%; работники муниципальной бюджетной сферы - 20%; семьи, в которых одновременно родились трое и более детей, - 50%; семьи, в которых проживают инвалиды-колясочники, - 100%. Площадь приобретенных жилых помещений за 2019 - 2024 годы: молодыми семьями – 4,7 тыс. кв. м; работниками муниципальной бюджетной сферы – 2,7 тыс. кв. м. Доля земельных участков, обеспеченных сетями водоснабжения, от общего количества земельных участков, необходимых для бесплатного предоставления в целях индивидуального жилищного строительства поставленным на учет многодетным семьям, в районе д. Сысоевка Богородского района, в 2021 году составит 100%. | ||||||||
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Одной из важнейших задач жилищно-коммунальной реформы остается переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Наличие аварийного жилищного фонда не только ухудшает внешний облик города, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания горожан.
В целях решения данной задачи администрацией города проводилась активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда на территории города.
В качестве способов расселения аварийного жилищного фонда использовались:
строительство многоквартирных домов по муниципальному заказу (за период 2014-2016 гг. введены в эксплуатацию 7 многоквартирных домов общей площадью 55,5 тыс.кв.м, 1167 жилых помещений);
приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма;
выплата возмещения собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда;
реализация договоров о развитии застроенных территорий.
Учитывая ограниченные возможности городского бюджета, администрация города стремилась максимально использовать ресурсы вышестоящих бюджетов.
Так, расселение домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, происходило с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд содействия реформированию ЖКХ), областного и городского бюджетов в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». За период 2007-2017 годов было расселено около 200 домов. На текущий момент обязательства города по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного на 1 января 2012 года, выполнены.
Для активизации расселения домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, по инициативе администрации города Нижнего Новгорода была разработана и утверждена постановлениями Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 № 98 областная целевая программа «Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013 - 2015 годы». Суть данной программы в том, что жители определенной территории после признания в установленном порядке домов аварийными и подлежащими сносу переселяются в специально построенные (или закупленные) для них жилые помещения (схема «волнового переселения»). В 2013 и 2014 годах в части исполнения условий программы город Нижний Новгород был признан победителем конкурсного отбора на получение субсидии. В указанную программу были включены 143 многоквартирных дома, расположенных на территории города: 142 многоквартирных дома (728 жилых помещений) с 8 площадок в Нижегородском и Советском районах и один дом в Канавинском районе города. За период с 2015 по 2018 годы площадь ликвидированного аварийного фонда на территории города составила 20 тыс. кв.м., количество семей, проживающих в аварийном жилье, улучшивших свои жилищные условия, составило 720 семей.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема расселения аварийного жилищного фонда остается актуальной для города. Нижний Новгород является старинным городом, в котором располагается большое количество 1-2-этажных деревянных жилых домов, а также шлакоблочных домов и домов «народной стройки». В муниципальную адресную программу сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде (утв. постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 4) включено 1510 ветхих и 438 аварийных домов. Жилой фонд постепенно стареет и перечень аварийных домов увеличивается. Домов 5 и 6 категории (с высоким уровнем конструктивного износа) на территории города более 3000.
Из-за отсутствия в бюджете города средств, достаточных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, произошло отставание в выполнении обязательств по срокам отселения и, соответственно, ликвидации аварийных домов.
На текущий момент на территории города (без учета домов, расселяемых по программе «волнового переселения») насчитывается 76 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, со сроком отселения 2013 - 2017 годы (количество жилых помещений - 365; общая площадь, подлежащая расселению – 12,4 тыс.кв.м). Общая потребность в финансировании расселения указанных домов составляет порядка 766 млн. руб.
Кроме того, в 2018 году администрации города предстоит решать задачу по расселению 85 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу со сроком отселения 2018-2022 годы (количество жилых помещений - 890; общая площадь, подлежащая расселению – 30,4 тыс.кв.м). Общая потребность в финансировании расселения указанных домов составляет порядка 1,9 млрд. руб.
Для решения такой масштабной задачи необходимы совместные решения Правительства Нижегородской области и администрации города Нижнего Новгорода по финансированию данного направления через наиболее эффективное использование денежных средств – строительство многоквартирных жилых домов для расселения аварийного жилищного фонда, в том числе привлечение к их строительству внебюджетных средств, использование финансовых возможностей банковской системы, в том числе потенциала ипотечного жилищного кредитования.
На территории города Нижнего Новгорода, как и во многих других муниципальных образованиях в РФ, существует проблема обманутых дольщиков и домов-долгостроев.
Работа по завершению строительства домов-долгостроев и оказанию поддержки гражданам в решении жилищных проблем находится на постоянном контроле администрации города Нижнего Новгорода.
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов на территории города Нижнего Новгорода, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, утвержден постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 05.11.2014 № 4551.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
По данным на 01.07.2018 года, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрациях районов города Нижнего Новгорода состоят 13669 семьей.
Одним из способов решения жилищной проблемы граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является оказание им государственной поддержки путем предоставления социальных выплат с использованием средств федерального, областного и городского бюджетов на приобретение жилья или ежемесячной компенсации платежа по ипотечным кредитам.
Государственная поддержка для решения жилищных проблем за счет средств местного бюджета, в том числе с привлечением средств вышестоящих бюджетов, оказывается следующим категориям граждан:
молодым семьям;
работникам муниципальной бюджетной сферы;
семьям, в которых одновременно родились трое и более детей.
За период 2006-2017 годов 1606 молодых семей, проживающих на территории города, улучшили свои жилищные условия с использованием социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей в 2011 году составляла 1%, по итогам 2017 года фактическая обеспеченность составила 5,8%.
Несмотря на достигнутые результаты, остается значительное число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не обеспеченных жильем.
На 2018 год 67 молодых семей города Нижнего Новгорода включены в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Нижегородской области» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302 (на федеральном уровне с 2018 года – в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710).
Проблемой остается недостаточный объем бюджетных средств, направляемых на предоставление социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы. Так как участие в подпрограмме связано с ограничением возраста молодых семей, при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, выбывает из числа участников.
Жилищная проблема также остается актуальной для работников муниципальной бюджетной сферы, поскольку уровень оплаты труда не позволяет гражданам иметь собственные накопления на приобретение жилья.
В свою очередь, это приводит к тому, что в муниципальных учреждениях города остро стоит вопрос кадровой обеспеченности.
По состоянию на 01.07.2018 в списке на получение безвозмездных субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета состоят 62 семьи работников муниципальной бюджетной сферы города Нижнего Новгорода. В результате реализации мероприятий по предоставлению работникам муниципальной бюджетной сферы безвозмездных субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета в период за период 2008-2017 годов 152 семьи работников муниципальной бюджетной сферы улучшили свои жилищные условия.
Обеспеченность социальными выплатами работников муниципальной бюджетной сферы в 2008 году составляла 4%, по итогам 2017 года – 9,6%.
Для поддержки семей, в которых одновременно родились трое и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, также выделяются социальные выплаты из городского бюджета.
В результате реализации мероприятий по предоставлению семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, социальных выплат на строительство или приобретение жилья за период 2012-2017 годов 11 семей данной категории реализовали свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
По итогам 2017 года обеспеченность социальными выплатами семей, в которых одновременно родились трое и более детей, составляет 50%.
Программа включает мероприятия по исполнению принятых администрацией города Нижнего Новгорода обязательств по перечислению компенсации части платежа по ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках основного мероприятия 1 «Субсидии на компенсацию части платежа по полученным гражданами - участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области» на 2009 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2009 года № 548» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302. По состоянию на 01.07.2017 в рамках указанного мероприятия ежемесячно 97 участникам программы перечисляется компенсация части платежа по ипотечным жилищным кредитам, заключенным до 31.12.2012.
На территории города реализуется муниципальная программа «Жилье Шаг за Шагом», утвержденная постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2007 № 41, которая направлена на улучшение жилищных условий граждан путем заключения договора купли-продажи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, или договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома.
Осуществляется реализация мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий многодетных семей, в части обеспечения необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
Земельные участки для многодетных семей общей площадью 498,0 тыс. кв. м выделены в Богородском районе Нижегородской области около деревни Сысоевка. В рамках проекта на данной территории предусмотрено строительство хозяйственно-питьевого водоснабжения земельных участков для 200 многодетных семей, а так же для 5 земельных участков, предназначенных под размещение общественного здания, КБО, школы, двух детских садов.
Реализация настоящей Программы позволит продолжить исполнение мероприятий по обеспечению населения города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем и улучшить ситуацию с обеспеченностью жильем граждан, проживающих на территории города Нижнего Новгорода.
2.2. Цели и задачи Программы
Цель Программы: улучшение жилищных условий граждан.
Задачи Программы:
создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем;
обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по обеспечению реализации права на улучшение жилищных условий проживающих на территории города граждан, содействию развития жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода.
Программа включает следующие подпрограммы:
«Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города» (пункт 3.1 настоящей Программы);
«Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» (пункт 3.2 настоящей Программы);
«Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства» (пункт 3.3 настоящей Программы).
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2019 - 2024 годов и осуществляется в один этап.
Финансирование обязательств бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период после 2024 года.
2.4. Целевые индикаторы Программы
Информация о составе и значениях целевых индикаторов Программы приведена в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторах Программы
№ п/п | Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя целевого индикатора | |||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
1. | Цель. Улучшение жилищных условий граждан |
|
|
| ||||||
| Уровень обеспеченности населения жильем | кв. метров/чел. | 25,1 | 25,6 | 26,1 | 26,6 | 27,1 | 27,6 | ||
1.1. | Подпрограмма 1. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города |
|
|
| ||||||
1.1.1. | Задача. Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. | |||||||||
| Общий объем ввода жилья, в том числе: | тыс. кв. м | 440,0 | 492,0 | 494,0 | 496,0 | 498,0 | 500,0 | ||
| объем ввода объектов индивидуального жилищного строительства | тыс. кв. м | 40,0
| 42,0 | 44,0 | 46,0 | 48,0 | 50,0 | ||
| объем ввода многоквартирных домов, в том числе: | тыс. кв. м | 400,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | ||
| объем ввода жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками | тыс. кв. м | 35,4 | 31,5 | 30,0 | 20,0 | 10,0 | 0,0 | ||
| Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, в том числе: | тыс.кв. м | 4,17 | 8,69 | 3,71 | 6,4 | 22,32 | 1,9 | ||
| площадь аварийного жилищного фонда, расселенного при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ | тыс.кв. м | 1,27 | 6,79 | 1,81 | 4,5 | 20,42 | 0 | ||
| Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ | чел. | 123 | 544 | 140 | 296 | 1525 | 0
| ||
| Доля расселяемого аварийного жилищного от общего объема жилищного фонда, признаваемого аварийным в соответствующем году | не менее % | 20 | 45 | 19 | 33 | 117 | 10
| ||
1.2. | Подпрограмма 2. Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий |
|
|
| ||||||
1.2.1. | Задача. Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем |
|
|
| ||||||
| Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | 100,0 | 70,0 | 9,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | ||
| Площадь приобретенных жилых помещений молодыми семьями | тыс. кв. м | 1,4 | 0,4 | 0,32 | 0,86 | 0,86 | 0,86 | ||
| Доля работников муниципальной бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | 8,3 | 9,8 | 9,8 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ||
| Площадь приобретенных жилых помещений работниками муниципальной бюджетной сферы | тыс. кв. м | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | ||
| Доля семей, в которых одновременно родились трое и более детей, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | 0,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||
| Доля семей, в которых проживают инвалиды-колясочники, улучшившие жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1.3. | Подпрограмма 3. Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства |
|
|
| ||||||
1.3.1. | Задача. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
|
|
| ||||||
| Доля земельных участков, обеспеченных сетями водоснабжения, от общего количества земельных участков, необходимых для бесплатного предоставления в целях индивидуального жилищного строительства поставленным на учет многодетным семьям, в районе д. Сысоевка Богородского района | % | 0,0 | 0,0 | 100,0
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Информация о методике расчета целевых индикаторов приведена в таблице 2.
Таблица 2
Методика расчета целевых индикаторов Программы
№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Уровень обеспеченности населения жильем | кв. метров/чел. | - | - | - | Государственная статистика | Данные Нижегородстата (форма N 1-жилфонд) | Ежегодно на конец отчетного периода |
2. | Общий объем ввода жилья | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Государственная статистика | Данные Нижегородстата (форма N ИЖС, форма N С-1) | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
3. | Объем ввода объектов индивидуального жилищного строительства | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Государственная статистика | Данные Нижегородстата (Форма N ИЖС) | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
4. | Объем ввода многоквартирных домов | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Государственная статистика | Данные Нижегородстата (форма N С-1, форма N 1-разрешение) | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
5. | Объем ввода жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежегодно на конец отчетного периода |
6. | Площадь расселенного аварийного жилищного фонда | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
7. | Площадь аварийного жилищного фонда, расселенного при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
8. | Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ | чел. | Нерасчетный показатель | - | - | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
9. | Доля расселяемого аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда, признаваемого аварийным в соответствующем году | % | - | Sрасс. / Sоб. x 100% | Sрасс. - площадь расселенного аварийного жилищного фонда за отчетный период; Sоб. - площадь жилищного фонда на территории города, получившего статус аварийного за отчетного период | Статистика органов местного самоуправления (ДС)
| Внутренний учет
| Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год
|
10. | Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | - | МСУЖУ / МСОБ x 100% | МСУЖУ - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном периоде; МСОБ - общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке молодых семей - участников Программы на соответствующий год | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Периодическая отчетность | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
11. | Площадь приобретенных жилых помещений молодыми семьями | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Периодическая отчетность | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
12. | Доля работников муниципальной бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | - | БРУЖУ / БРОБ x 100% | БРУЖУ - количество работников муниципальной бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия в отчетном периоде; БРОБ - общее количество работников муниципальной бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке участников Программы на соответствующий год | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
13. | Площадь приобретенных жилых помещений работниками муниципальной бюджетной сферы | тыс. кв. м | Нерасчетный показатель | - | - | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
14. | Доля семей, в которых одновременно родились трое и более детей, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | - | ТРУЖУ / ТРОБ x 100% | ТРУЖУ - количество семей, в которых одновременно родились трое и более детей, улучшивших жилищные условия в отчетном периоде; ТРОБ - общее количество семей, в которых одновременно родились трое и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
15. | Доля семей, в которых проживают инвалиды-колясочники, улучшившие жилищные условия (от общего количества граждан данной категории - участников Программы) | % | - |
| ИКУЖУ - количество семей, в которых проживают инвалиды-колясочники, улучшивших жилищные условия в отчетном периоде; ИКОБ - общее количество семей, в которых проживают инвалиды-колясочники, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежемесячно нарастающим итогом за отчетный год |
16. | Доля земельных участков, обеспеченных сетями водоснабжения, от общего количества земельных участков, необходимых для бесплатного предоставления в целях индивидуального жилищного строительства поставленным на учет многодетным семьям, в районе д. Сысоевка Богородского района | % | - | ЗУСЫС. / ЗУОБЩ. СЫС. x 100% | ЗУСЫС. - количество земельных участков, обеспеченных сетями водоснабжения, в районе д. Сысоевка Богородского района в отчетном периоде; ЗУОБЩ. СЫС. - общее количество земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района, (200 участков) | Статистика органов местного самоуправления (ДС) | Внутренний учет | Ежегодно на конец отчетного периода |
2.5. Меры правового регулирования Программы
Для достижения целей Программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
2.6. Муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Нижний Новгород, общественные, научные и иные организации в реализации мероприятий Программы участия не принимают.
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» | Всего, в том числе: | 723 478 047,11 | 489 042 353,83 | 313 161 534,70 | 1 763 623 212,00 | 370 706 630,39 | 379 396 590,00 | |
ДС | 425 782 704,24 | 186 275 452,00 | 38 288 000,00 | 36 981 300,00 | 37 952 857,72 | 38 842 533,74 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДС) | 154 868 720,21 | 130 369 701,51 | 166 037 108,70 | 259 100 000,00 | 265 074 787,81 | 271 288 567,15 | ||
КУГИ и ЗР | 85 198 497,82 | 124 636 920,72 | 107 760 926,00 | 1 467 541 912,00 | 67 678 984,86 | 69 265 489,11 | ||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (ДС) | 57 628 124,84 | 47 760 279,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
1. | Подпрограмма «Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города» | Всего, в том числе: | 602 798 229,85 | 407 756 800,23 | 275 898 034,70 | 1 728 741 912,00 | 334 902 198,20 | 342 752 844,34 |
ДС | 362 731 011,82 | 152 750 178,00 | 2 100 000,00 | 2 100 000,00 | 2 148 425,53 | 2 198 788,08 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДС) | 154 868 720,21 | 130 369 701,51 | 166 037 108,70 | 259 100 000,00 | 265 074 787,81 | 271 288 567,15 | ||
КУГИ и ЗР | 85 198 497,82 | 124 636 920,72 | 107 760 926,00 | 1 467 541 912,00 | 67 678 984,86 | 69 265 489,11 | ||
1.1. | Выплата собственникам возмещения за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения | Всего, в том числе: | 153 975 158,87 | 129 969 291,51 | 165 800 218,70 | 258 100 000,00 | 264 051 728,04 | 270 241 525,21 |
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДС) | 153 975 158,87 | 129 969 291,51 | 165 800 218,70 | 258 100 000,00 | 264 051 728,04 | 270 241 525,21 | ||
1.2. | Приобретение жилых помещений | Всего, в том числе: | 5 775 000,00 | 15 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
КУГИ и ЗР | 5 775 000,00 | 15 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
1.3. | Субсидирование физических и юридических лиц для реализации мероприятий в области жилищного хозяйства | Всего, в том числе: | 893 561,34 | 400 410,00 | 236 890,00 | 1 000 000,00 | 1 023 059,77 | 1 047 041,94 |
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДС) | 893 561,34 | 400 410,00 | 236 890,00 | 1 000 000,00 | 1 023 059,77 | 1 047 041,94 | ||
1.4. | Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности, мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства | Всего, в том числе: | 2 750 000,00 | 2 144 704,60 | 2 100 000,00 | 2 100 000,00 | 2 148 425,53 | 2 198 788,08 |
ДС | 2 750 000,00 | 2 144 704,60 | 2 100 000,00 | 2 100 000,00 | 2 148 425,53 | 2 198 788,08 | ||
1.5. | Реализация федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда | Всего, в том числе: | 439 404 509,64 | 260 242 394,12 | 107 760 926,00 | 1 467 541 912,00 | 67 678 984,86 | 69 265 489,11 |
ДС | 359 981 011,82 | 150 605 473,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
КУГИиЗР | 79 423 497,82 | 109 636 920,72 | 107 760 926,00 | 1 467 541 912,00 | 67 678 984,86 | 69 265 489,11 | ||
2 | Подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» | Всего, в том числе: | 63 051 692,42 | 33 525 274,00 | 36 188 000,00 | 34 881 300,00 | 35 804 432,19 | 36 643 745,66 |
ДС | 63 051 692,42 | 33 525 274,00 | 36 188 000,00 | 34 881 300,00 | 35 804 432,19 | 36 643 745,66 | ||
КУГИиЗР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
2.1. | Предоставление социальной поддержки молодым семьям | Всего, в том числе: | 43 728 480,00 | 14 014 164,00 | 16 174 415,00 | 16 158 215,00 | 16 649 597,05 | 17 039 890,38 |
ДС | 43 728 480,00 | 14 014 164,00 | 16 174 415,00 | 16 158 215,00 | 16 649 597,05 | 17 039 890,38 | ||
2.2. | Предоставление социальных выплат и компенсационных выплат гражданам | Всего, в том числе: | 19 323 212,42 | 19 511 110,00 | 20 013 585,00 | 18 723 085,00 | 19 154 835,14 | 19 603 855,28 |
ДС | 19 323 212,42 | 19 511 110,00 | 20 013 585,00 | 18 723 085,00 | 19 154 835,14 | 19 603 855,28 | ||
2.3. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан | Всего, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
КУГИиЗР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
3. | Подпрограмма «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства» | Всего, в том числе: | 57 628 124,84 | 47 760 279,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (ДС) | 57 628 124,84 | 47 760 279,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
3.1. | Строительство сетей водоснабжения к земельным участкам, предназначенным для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | Всего, в том числе: | 53 384 637,71 | 39 908 348,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (ДС) | 53 384 637,71 | 39 908 348,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
3.2. | Строительство сетей газоснабжения к земельным участкам, предназначенным для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | Всего, в том числе: | 4 243 487,13 | 7 851 931,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (ДС) | 4 243 487,13 | 7 851 931,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
24
2.8. Анализ рисков реализации Программы
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из городского бюджета, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния следует рассмотреть возможность привлечения средств федерального и областного бюджетов, средств инвесторов, а также разработку иных программных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан. Например, не только приобретение жилья, но и участие в долевом строительстве жилых домов, в том числе экономического класса.
3. Подпрограммы Программы
3.1. Подпрограмма
«Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города»
(далее - Подпрограмма 1)
3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | ДС | ||||||
Соисполнители Подпрограммы 1 | КУГИ и ЗР Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» | ||||||
Задачи Подпрограммы 1 | Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда | ||||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 | Срок реализации 2019 - 2024 годы Подпрограмма 1 реализуется в 1 этап | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||||
Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
Всего, в том числе: | 602 798 229,85 | 407 756 800,23 | 275 898 034,70 | 1 728 741 912,00 | 334 902 198,20 | 342 752 844,34
| |
ДС | 362 731 011,82 | 152 750 178,00 | 2 100 000,00 | 2 100 000,00 | 2 148 425,53 | 2 198 788,08 | |
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДС) | 154 868 720,21 | 130 369 701,51 | 166 037 108,70 | 259 100 000,00 | 265 074 787,81 | 271 288 567,15 | |
КУГИ и ЗР | 85 198 497,82 | 124 636 920,72 | 107 760 926,00 | 1 467 541 912,00 | 67 678 984,86 | 69 265 489,11 | |
Целевые индикаторы Подпрограммы 1 | Уровень обеспеченности населения жильем составит 27,6 кв. метров/чел. Общий объем ввода жилья составит 2920,0 тыс. кв. м, в том числе: - объем ввода объектов индивидуального жилищного строительства - 270,0 тыс. кв. м; - объем ввода многоквартирных домов - 2650,0 тыс. кв. м, в том числе: - объем ввода жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, - 126,9 тыс. кв. м. Площадь расселенного аварийного жилищного фонда - 47,19 тыс. кв. м., в том числе: площадь аварийного жилищного фонда, расселенного при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 34,79 тыс.кв.м. Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 2628 чел. Доля расселяемого аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда, признаваемого аварийным в соответствующем году – 10% | ||||||
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
Основной задачей Подпрограммы являются ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города и создание необходимых условий для увеличения объемов жилищного строительства.
Расселение ветхих и аварийных жилых домов является одной из приоритетных задач администрации города Нижнего Новгорода, как в развитии строительного потенциала региона, так и в социальной сфере. В настоящее время в муниципальную адресную программу сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде включено 1510 ветхих и 438 аварийных домов. Но жилой фонд постепенно стареет и перечень аварийных домов постоянно увеличивается. Домов 5 и 6 категории (с высоким уровнем конструктивного износа) на территории города более 3000. Для финансирования расселения аварийных и ветхих домов, которые в последующем будут признанны аварийными, потребуется более 50 млрд. рублей.
Ранее расселение аварийных домов на территории Нижегородской области осуществлялось преимущественно в рамках региональных программ переселения жителей аварийных домов с участием средств Фонда развития ЖКХ. 3а 2007-2017 годы с использованием средств Фонда развития ЖКХ было расселено около 200 домов. В настоящее время в Нижнем Новгороде полностью решена задача выполнения Федерального закона № 185-ФЗ, который предусматривает расселение аварийных домов, признанных таковыми до 01.01.2012 года.
Администрацией города Нижнего Новгорода проанализирована количественная и финансовая потребность в расселении жителей аварийных домов, со сроками отселения 2013-2022 годов.
В настоящее время у администрации города Нижнего Новгорода существуют просроченные обязательства по расселению 76 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, со сроком отселения 2013-2017 гг. (кроме программы «волнового переселения»).
Многоквартирные жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, со сроком отселения 2013-2017 годы, которые необходимо расселить:
Установленный срок отселения, год | Количество жилых домов | Количество жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма | Общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, подлежащая расселению, кв. м. | Количество жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности
| Общая площадь жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, подлежащая расселению, кв. м. |
2013 | 1 | - | - | 4 | 145,4 |
2014 | 19 | 1 | 28,1 | 78 | 2703,7 |
2015 | 15 | 2 | 102,9 | 80 | 3128,9 |
2016 | 28 | 3 | 146,3 | 121 | 4064,7 |
2017 | 13 | 32 | 600,2 | 44 | 1514,5 |
ИТОГО: | 76 | 38 | 877,5 | 327 | 11 557,2 |
Текущие обязательства администрации города Нижнего Новгорода по расселению 85 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, со сроком отселения 2018-2022 годы:
Установленный срок отселения, год | Количество жилых домов | Количество жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма
| Общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, подлежащая расселению, кв. м. | Количество жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности
| Общая площадь жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, подлежащая расселению кв. м. |
2018 | 17 | 33 | 1384,9 | 86 | 3205,0 |
2019 | 22 | 102 | 3666,7 | 156 | 5661,0 |
2020 | 15 | 70 | 2696,3 | 117 | 3729,7 |
2021 | 15 | 70 | 2098,9 | 120 | 3614,1 |
2022 | 16 | 35 | 1193,2 | 101 | 3188,3 |
ИТОГО: | 85 | 310 | 11040,0 | 580 | 19398,1 |
Общий размер затрат на исполнение обязательств по ликвидации аварийного фонда составит порядка 2,6 млрд. рублей.
Всего суммарная потребность на расселение всех домов, признанных аварийными на территории города Нижнего Новгорода, составляет около 9 млрд. рублей.
Учитывая ограниченные возможности городского бюджета решения данной задачи возможно только при поддержке средств вышестоящих бюджетов.
В целях получения финансовой поддержки на расселение жителей аварийного жилищного фонда администрацией города Нижнего Новгорода проведена работа по включению города Нижнего Новгорода в состав участников государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168, (национальный проект «Жилье и городская среда», федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»). В рамках указанной программы бюджету города Нижнего Новгорода предусмотрена финансовая поддержка за счет средств областного бюджета и средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке по причине физического износа в процессе эксплуатации аварийными до 01.01.2017 года. Общий объем финансовой поддержки на период 2019-2025 гг. составит более 3,7 млрд. руб.
Финансовая поддержка предоставляется при выполнении следующих обязательных условий:
обеспечение долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода (в пределах установленной государственной региональной адресной программой стоимости приобретения 1 кв.м жилых помещений – 59 328 руб.);
обеспечение финансирования за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода превышения фактической стоимости приобретения 1 кв.м благоустроенных жилых помещений в рамках заключенных муниципальных контрактов над стоимостью приобретения 1 кв.м жилых помещений, установленной государственной региональной адресной программой;
обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, то есть финансирование за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода дополнительной площади благоустроенных жилых помещений, приобретаемых в рамках заключенных муниципальных контрактов;
учет сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» 2.0 Фонда содействия реформированию ЖКХ в сети Интернет по адресу: ais.reformagkh.ru в соответствии с установленным министерством строительства Нижегородской области порядке.
Очередность расселения многоквартирных домов определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В досрочном (внеочередном) порядке подлежат расселению многоквартирные дома, по которым имеются судебные решения, предписывающие досрочное расселение домов или отдельных жилых помещений в таких домах, а также дома с угрозой обрушения (подтверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода).
Основными способами переселения граждан из аварийного жилищного фонда администрацией города Нижнего Новгорода выбраны:
приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с последующим предоставлением гражданам на основании заключаемых договоров мены на изымаемые жилые помещения (с собственниками жилых помещений) или договоров социального найма (с нанимателями жилых помещений);
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов планируется осуществлять в шесть этапов:
1 этап - с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г.;
2 этап - с 01.01.2020 г. по 31.12.2021 г.;
3 этап - с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г.;
4 этап - с 01.01.2022 г. по 31.12.2023 г.;
5 этап - с 01.01.2023 г. по 31.12.2024 г.;
6 этап - с 01.01.2024 г. по 01.09.2025 г.
Всего при поддержке средств областного бюджета и средств Фонда содействия реформированию ЖКХ администрацией города Нижнего Новгорода планируется расселить 2086 аварийных жилых помещения общей площадью 63206 кв.м, переселить 4900 граждан.
Следует отметить, что помимо выполнения государственных обязательств по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, все обозначенные мероприятия также будут способствовать развитию (увеличению) жилищного строительства на территории города.
Сфера жилищного строительства в городе характеризуется следующим образом.
Ввод жилья в городе Нижнем Новгороде
в 2012 - 2017 гг. в тыс. кв. м
Существенный вклад в объем ввода общей площади жилья вносит проводимая в городе работа с собственниками жилых домов частного фонда.
На улицах и в кварталах с индивидуальными жилыми домами за последние годы появилось много реконструированных и новых домов, построенных на месте снесенных старых строений. Такие дома считаются введенными в эксплуатацию после проведения работ по технической инвентаризации и передачи данных в органы статистики.
В целях стимулирования и мотивации жителей - собственников индивидуального жилищного строительства к проведению технической инвентаризации жилых домов принято решение об оплате этих работ за счет средств городского бюджета.
Приобретение квартир гражданами на рынке первичного жилья до ввода многоквартирного дома в эксплуатацию чаще всего является единственно возможным способом обеспечить себя местом проживания, поскольку цены на такое жилье более низкие. Однако практика вложения гражданами средств в строительство жилых домов за последние годы показала, что это очень рискованное для них предприятие. Застройщики часто нарушают договорные обязательства: несвоевременно сдают дома в эксплуатацию (с просрочкой в среднем от года и более) либо вовсе не завершают строительство домов.
Особое внимание уделено направлению работы администрации города по вводу жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняется застройщиками. Данная работа проводится администрацией города совместно с министерством строительства Нижегородской области с 2011 года. Всего за период 2011 - 2017 годов на территории города было введено 34 таких объекта с общей площадью жилья 219,8 тыс. кв. м (3270 квартир).
3.1.2.2. Задачи Подпрограммы 1
Задача Подпрограммы 1: создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на период 2019 - 2024 годов и осуществляется в один этап.
3.1.2.4. Целевые индикаторы Подпрограммы 1
Информация о составе и значениях целевых индикаторов Подпрограммы 1 приведена в таблице 1 Программы.
3.2. Подпрограмма
«Оказание мер государственной поддержки отдельным
категориям граждан для улучшения жилищных условий»
(далее - Подпрограмма 2)
3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 | ДС | ||||||
Соисполнители Подпрограммы 2 | Администрации районов города Нижнего Новгорода, КУГИиЗР | ||||||
Задачи Подпрограммы 2
| Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем | ||||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 | Срок реализации 2019 - 2024 годы Подпрограмма 2 реализуется в 1 этап | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||||
Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
Всего, в том числе: | 63 051 692,42 | 33 525 274,00 | 36 188 000,00 | 34 881 300,00 | 35 804 432,19 | 36 643 745,66 | |
ДС | 63 051 692,42 | 33 525 274,00 | 36 188 000,00 | 34 881 300,00 | 35 804 432,19 | 36 643 745,66 | |
КУГИиЗР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Целевые индикаторы Подпрограммы 2 | Доля граждан, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории – участников Программы): молодые семьи – 18%; работники муниципальной бюджетной сферы – 20,0%; семьи, в которых одновременно родились трое и более детей, - 50%; семьи, в которых проживает инвалиды-колясочники – 100%. Площадь приобретенных жилых помещений за период реализации Программы: молодыми семьями – 4,7 тыс. кв. м; работниками муниципальной бюджетной сферы – 2,7 тыс.кв. м | ||||||
3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
Одним из способов решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей, работников муниципальной бюджетной сферы, семей, в которых одновременно родились трое и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является оказание им финансовой поддержки путем предоставления социальных выплат из бюджета на приобретение жилья или ежемесячной компенсации части платежа по ипотечным кредитам. Решение жилищных проблем инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, вызванные стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, (далее – инвалиды) осуществляется путем предоставления инвалидам за счет средств бюджета жилых помещений, отвечающих потребностям инвалидов и обеспечивающих условия их доступности для инвалидов.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городе Нижнем Новгороде демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок, одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи. Отсутствие жилья для молодой семьи является частой причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Подпрограмма 2 предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Нижнем Новгороде.
Механизм реализации Подпрограммы 2 в части предоставления социальной поддержки молодым семьям регулируется отдельным правовым актом.
Предоставление социальных выплат работникам муниципальной сферы осуществляется на основании постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.06.2004 № 35 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета». Работа по реализации мероприятий организована в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.08.2008 № 3825 «Об утверждении документов», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 06.10.2008 № 4615 «Об утверждении примерной формы договора», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 05.09.2008 № 4141 «О комиссии по рассмотрению заявлений граждан на предоставление безвозмездной субсидии из городского бюджета».
Финансовая поддержка работников муниципальной бюджетной сферы при решении жилищной проблемы создаст условия для привлечения специалистов в учреждения системы образования, культуры, спорта и позволит повысить эффективность работы органов местного самоуправления.
Предоставление социальных выплат семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, производится в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.04.2011 № 45 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета». Работа по реализации мероприятий организована в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 19.07.2012 № 2933 «Об организации работы по реализации Положения о порядке и условиях предоставления семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета, утвержденного решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.04.2011 № 45» и постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.07.2011 № 2824 «О комиссии по рассмотрению заявлений на предоставление социальной выплаты из городского бюджета семьям, в которых одновременно родились трое и более детей».
Предоставление инвалидам жилых помещений, отвечающих требованиям к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, установленным постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, осуществляется на основании отдельного правового акта.
Также осуществляется перечисление компенсации по основному мероприятию 1 «Субсидии на компенсацию части платежа по полученным гражданами – участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области» на 2009 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2009 года № 548» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302.
3.2.2.2. Задачи Подпрограммы 2
Задача Подпрограммы 2: предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем, в том числе молодым семьям, работникам муниципальной бюджетной сферы, семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также инвалидам, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания инвалидов.
.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на период 2019 – 2024 годов и осуществляется в один этап.
Финансирование обязательств бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализации Подпрограммы 2, будет осуществляться также в период после 2024 года.
3.2.2.4. Целевые индикаторы Подпрограммы 2
Информация о составе и значениях целевых индикаторов приведена в таблице 1 Программы.
3.3. Подпрограмма
«Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства»
(далее – Подпрограмма 3)
3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 | ДС | ||||||
Соисполнители Подпрограммы 3 | КУГИ и ЗР, ДГРиА, МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» | ||||||
Задачи Подпрограммы 3 | Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | ||||||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 | Срок реализации 2019 год Подпрограмма 3 реализуется в 1 этап | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||||
Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
Всего, в том числе: | 57 628 124,84 | 47 760 279,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (ДС) | 57 628 124,84 | 47 760 279,60 | 1 075 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Целевые индикаторы Подпрограммы 3 | Доля земельных участков, обеспеченных сетями водоснабжения, от общего количества земельных участков, необходимых для бесплатного предоставления в целях индивидуального жилищного строительства поставленным на учет многодетным семьям, в районе д. Сысоевка Богородского района, в 2021 году составит 100%. | ||||||
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
В целях решения основных задач Программы осуществляется реализация мер, направленных на развитие жилищного строительства и предусматривающих обеспечение жильем различных категорий граждан. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем» в городе Нижнем Новгороде осуществляется реализация мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей, в части обеспечения необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства.
В целях повышения качества жизни семей, имеющих трех и более детей, путем создания условий для осуществления многодетными семьями индивидуального жилищного строительства разработана данная Подпрограмма 3.
Учитывая, что одной из первостепенных задач, способствующих развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного, является задача обеспечения опережающего развития инженерной инфраструктуры, Подпрограммой 3 предусмотрена реализация комплекса мероприятий по обеспечению инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. В нее входит строительство сетей наружного водопровода с насосными станциями до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
Подключение к сетям электроснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
Подключение к сетям газоснабжения носит заявительный характер и должно выполняться в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.
Выполнение мероприятий Подпрограммы 3 будет способствовать улучшению жилищных условий многодетных семей и развитию жилищного строительства.
В настоящее время в список многодетных семей с тремя – пятью детьми, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, включено 210 многодетных семей.
Земельные участки для многодетных семей общей площадью 498,0 тыс. кв. м выделены в Богородском районе Нижегородской области около деревни Сысоевка.
На указанной территории 200 участков предназначены для предоставления многодетным семьям и 5 участков под размещение общественных зданий, КБО, школы, детских садов.
В настоящее время на 154 участка заключены договоры аренды с участниками Подпрограммы 3 и 46 земельных участков зарезервированы для семей, имеющих 6 и более детей.
Муниципальным заказчиком по выполнению работ определено МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода».
В 2014 – 2015 годах МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» разработана проектно-сметная документация по обеспечению территории застройки необходимой инфраструктурой, в 2019 – 2020 годах запланировано выполнение работ по водоснабжению земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района.
В результате реализации указанной Подпрограммы 3 планируется к 2021 году выполнить работы по обеспечению инженерной инфраструктурой 200 земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района и 5 земельных участков под размещение общественных зданий, КБО, школы, детских садов.
3.3.2.2. Задачи Подпрограммы 3
Задача Подпрограммы 3: обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 рассчитана на период 2019 года и осуществляется в один этап.
3.3.2.4. Целевые индикаторы Подпрограммы 3
Информация о составе и значениях целевых индикаторов приведена в таблице 1 Программы.
4. Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка эффективности выполнения Программы проводится для оценки вклада Программы в экономическое и социальное развитие города Нижнего Новгорода, исходя из степени реализации основных мероприятий и достижения запланированных индикаторов.
Критериями экономической эффективности является снижение стоимости одного квадратного метра жилья.
Критериями социальной эффективности являются:
улучшение жилищных условий населения города Нижнего Новгорода, в том числе отдельных категорий граждан по мере возможностей бюджетов всех уровней;
увеличение уровня обеспеченности жильем;
рост годового объема ввода жилья;
повышение доступности приобретения жилья;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе.
31
5. План реализации муниципальной программы
Таблица 5
План реализации Программы на 2019 год
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. | ||||||
начала реализации | окончания реализации |
|
| ||||||||
Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Средства фонда содействия реформированию ЖКХ | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Всего по муниципальной программе | 226 079 220,32 | 107 128 801,63 | 2 934 042,30 | 268 652 364,90 | |||||||
1. | Подпрограмма «Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города» | 184 443 240,68 | 34 215 435,29 | 0,00 | 268 652 364,90 | ||||||
Задача. Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. | 184 443 240,68 | 34 215 435,29 | 0,00 | 268 652 364,90 | |||||||
1.1. | Основное мероприятие. Выплата собственникам возмещения за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения | 165 083 143,85 | 14 905 355,29 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.1.1. | Выплата собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания и аварийными | Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Количество выплат собственникам жилых помещений по заключенным соглашениям об изъятии | Ед. | 172 | 165 083 143,85 | 14 905 355,29 | 0,00 | 0,00 |
Администрация Автозаводского района | Ед. | 1 | 879 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Канавинского района | Ед. | 2 | 3 568 121,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Ленинского района | Ед. | 9 | 11 690 147,57 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Московского района | Ед. | 27 | 25 372 603,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Нижегородского района | Ед. | 97 | 95 476 347,64 | 3 996 555,29 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 21 | 10 694 863,24 | 10 908 800,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Сормовского района | Ед. | 10 | 11 331 581,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Приокского района | Ед. | 5 | 6 070 479,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
1.2. | Основное мероприятие. Приобретение жилых помещений. | 1 155 000,00 | 4 620 000,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.2.1. | Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления на условиях социального найма гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и аварийными | Финансовое управление КУГИиЗР |
| 29.12.2019 | Количество приобретенных жилых помещений | Ед. | 2 | 1 155 000,00 | 4 620 000,00 | 0,00 | 0,00 |
1.3. | Основное мероприятие. Субсидирование физических и юридических лиц для реализации мероприятий в области жилищного хозяйства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.4. | Основное мероприятие. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности, мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства | 1 008 402,19 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.4.1. | Определение рыночной стоимости земельных участков и прочих объектов недвижимости (в т.ч. изымаемых и предоставляемых взамен изымаемых земельных участков и прочих объектов недвижимости) | Управление по учету и распределения жилья ДС | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Количество отчетов о рыночной стоимости объекта оценки | Шт. | 17 | 913 132,19 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Количество муниципальных контрактов на определение размера возмещения собственникам помещений | Шт. | 24 | |||||||||
1.4.2. | Оплата государственных пошлин по исполнительным производствам | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Наличие задолженности по оплате государственных пошлин | Есть/нет | Нет | 55 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.4.3. | Оплата услуг нотариуса правового и технического характера | Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | 01.05.2019 | 29.12.2019 | Количество услуг нотариуса | Ед. | 3 | 40 270,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Администрация Нижегородского района | Ед. | 1 | 7 770,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Московского района | Ед. | 1 | 14 860,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 1 | 17 640,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
1.5. | Основное мероприятие. Реализация федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | 17 196 694,64 | 14 690 080,00 | 0,00 | 268 652 364,90 | ||||||
1.5.1. | Приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах | Финансовое управление КУГИиЗР | 30.04.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных благоустроенных жилых помещений | Ед. | 31 | 13 151 225,85 | 2 553 676,87 | 0,00 | 25 644 652,08 |
1.5.2. | Выплата собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения | Управление по учету и распределения жилья ДС | 30.04.2019 | 29.12.2019 | Количество выплат собственникам жилых помещений по заключенным соглашениям об изъятии | Ед. | 31 | 1 703 058,80 | 5 109 382,27 | 0,00 | 43 214 717,00 |
Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | Ед. | 225 | 2 342 409,99 | 7 027 020,86 | 0,00 | 199 792 995,82 | |||||
Администрация Автозаводского района | Ед. | 47 | 285 917,93 | 857 728,03 | 0,00 | 24 387 014,04 | |||||
Администрация Канавинского района | Ед. | 81 | 1 211 253,41 | 3 633 652,14 | 0,00 | 103 312 378,85 | |||||
Администрация Ленинского района | Ед. | 72 | 652 277,13 | 1 956 773,18 | 0,00 | 55 635 182,10 | |||||
Администрация Приокского района | Ед. | 6 | 46 677,53 | 140 028,47 | 0,00 | 3 981 304,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 4 | 43 198,82 | 129 592,60 | 0,00 | 3 684 590,24 | |||||
Администрация Сормовского района | Ед. | 15 | 103 085,17 | 309 246,44 | 0,00 | 8 792 526,59 | |||||
2. | Подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» | 25 231 218,09 | 31 690 003,05 | 2 934 042,30 | 0,00 | ||||||
Задача. Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем | 25 231 218,09 | 31 690 003,05 | 2 934 042,30 | 0,00 | |||||||
2.1. | Основное мероприятие. Предоставление социальной поддержки молодым семьям | 10 112 571,67 | 29 821 203,05 | 2 934 042,30 | 0,00 | ||||||
2.1.1. | Организация учета молодых семей для участия в основном мероприятии Подпрограммы | Администрации районов города Нижнего Новгорода | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Сформированные списки молодых семей – участников основного мероприятия | Да/нет | Да | - | - | - | - |
Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2019 | 05.06.2019 | Заявка на участие города в направлении «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» | Да/нет | Да | - | - | - | - | ||
2.1.2. | Перечисление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Количество молодых семей – получателей социальных выплат с использованием средств федерального бюджета | Семья | 11 | 2 407 165,45 | 7 221 496,25 | 2 934 042,30 | 0,00 |
Количество молодых семей – получателей областной социальной выплаты | Семья | 30 | 7 533 235,60 | 22 599 706,80 | 0,00 | 0,00 | |||||
2.1.3. | Перечисление компенсации процентной ставки по кредитам (займам) на покупку (приобретение) жилья, выданным до 31 декабря 2006 года | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Количество получателей ежемесячной компенсации процентной ставки | Чел. | 36 | 172 170,62 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2. | Основное мероприятие. Предоставление социальных выплат и компенсационных выплат гражданам | 15 118 646,42 | 1 868 800,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
2.2.1. | Организация учета нуждающихся в улучшении жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы, изъявивших желание получить социальную выплату на строительство или приобретение жилья | Управление по учету и распределения жилья ДС | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Сформированный сводный список работников городской бюджетной сферы – участников основного мероприятия | Ед. | 1 | - | - | - | - |
2.2.2. | Перечисление работникам муниципальной бюджетной сферы социальной выплаты на строительство или приобретение жилья | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2019 | 29.01.2019 | Количество работников муниципальной бюджетной сферы – получателей социальной выплаты | Чел. | 6 | 13 249 846,42 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2.3. | Перечисление на счета граждан – участников социальной (льготной) ипотеки компенсации части ежемесячного платежа по полученным ипотечным жилищным кредитам (займам) | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2019 | 29.12.2019 | Количество получателей ежемесячной компенсации | Чел. | 82 | 1 868 800,00 | 1 868 800,00 | 0,00 | 0,00 |
2.3. | Основное мероприятие. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
3. | Подпрограмма «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства» | 16 404 761,55 | 41 223 363,29 | 0,00 | 0,00 | ||||||
Задача. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 16 404 761,55 | 41 223 363,29 | 0,00 | 0,00 | |||||||
3.1. | Основное мероприятие. Строительство сетей водоснабжения к земельным участкам, предназначенным для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 13 872 574,42 | 39 512 063,29 | 0,00 | 0,00 | ||||||
3.1.1. | Выполнение работ по строительству сетей водоснабжения земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района, предназначенных для предоставления многодетным семьям | МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» | 09.01.2019 | 10.04.2019 | Участие в конкурсном отборе на получение субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия | Да/нет | Да | 13 872 574,42 | 39 512 063,29 | 0,00 | 0,00 |
10.04.2019 | 01.10.2019 | Заключение муниципального контракта на выполнение работ по строительству объекта | Да/нет | Да | |||||||
01.10.2019 | 31.12.2019 | Выполнение работ по строительству сетей водоснабжения земельных участков в соответствии с заключенным муниципальным контрактом | Да/нет | Да | |||||||
3.2. | Основное мероприятие. Строительство сетей газоснабжения к земельным участкам, предназначенным для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 2 532 187,13 | 1 711 300,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
3.2.1. | Выполнение работ по строительству сетей газоснабжения земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района, предназначенных для предоставления многодетным семьям | МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» | 01.07.2019 | 31.12.2019 | Заключение муниципального контракта на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объекта | Ед. | 1 | 2 532 187,13 | 1 711 300,00 | 0,00 | 0,00 |
Таблица 5.1
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. | ||||||
начала реализации | окончания реализации |
|
| ||||||||
Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Всего по муниципальной программе | 244 835 859,43 | 48 322 082,84 | 4 308 213,54 | 216 678 236,98 | |||||||
1. | Подпрограмма «Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города» | 208 158 223,20 | 7 959 679,01 | 0,00 | 216 678 236,98 | ||||||
Задача. Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. | 208 158 223,20 | 7 959 679,01 | 0,00 | 216 678 236,98 | |||||||
1.1. | Основное мероприятие. Выплата собственникам возмещения за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения | 128 040 888,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.1.1. | Выплата собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания и аварийными | Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Количество выплат собственникам жилых помещений по заключенным соглашениям об изъятии | Ед. | 111 | 128 040 888,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Администрация Ленинского района | Ед. | 13 | 5 823 764,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Московского района | Ед. | 42 | 43 136 890,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Нижегородского района | Ед. | 39 | 56 600 246,89 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 2 | 5 592 772,14 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Автозаводского района | Ед. | 1 | 3 534 733,55 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Приокского района | Ед. | 7 | 5 270 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Канавинского района | Ед. | 1 | 1 152 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Сормовского района | Ед. | 6 | 6 930 482,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Отдел планирования и финансирования ДС | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
1.2. | Основное мероприятие. Приобретение жилых помещений. | 15 000 000,00 | 719 912,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.2.1. | Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма | Отдел планирования и финансирования ДС | 30.04.2020 | 31.12.2020 | Количество приобретнных жилых помещений | Ед. | 0 | 0,00 | 719 912,00 | 0,00 | 0,00 |
1.2.2. | Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим по адресу ул.Циолковского,1 | Финансовое управление КУГИиЗР | 02.09.2020 | 31.12.2020 | Количество приобретенных жилых помещений | Ед. | 6 | 15 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.3. | Основное мероприятие. Субсидирование физических и юридических лиц для реализации мероприятий в области жилищного хозяйства | 400 410,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.3.1. | Организация проведения технической инвентаризации построенных (реконструированных) индивидуальных жилых домов, не введенных в эксплуатацию в городе Нижнем Новгороде | Администрации районов города Нижнего Новгорода, | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Площадь жилых домов, по которым проведены работы по технической инвентаризации | Тыс. кв.м | 12 | 400 410,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Отдел планирования и финансирования ДС | |||||||||||
1.4. | Основное мероприятие. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности, мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства | 1 930 805,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
1.4.1. | Определение рыночной стоимости объектов недвижимости (в т.ч. изымаемых и предоставляемых взамен изымаемых объектов недвижимости) | Управление по учету и распределения жилья ДС | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Количество муниципальных контрактов на определение размера возмещения собственникам помещений | Шт. | 25 | 1 320 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.4.2. | Оплата государственных пошлин по исполнительным производствам, исполнение судебных актов | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Наличие задолженности | Есть/ нет | Нет | 572 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.4.3. | Оплата услуг нотариуса правового и технического характера | Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Количество услуг нотариуса | Ед. | 3 | 38 305,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Администрация Ленинского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Московского района | Ед. | 2 | 20 665,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 1 | 17 640,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Нижегородского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Автозаводского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Приокского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Канавинского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Сормовского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
1.5. | Реализация федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | 62 786 119,00 | 7 239 767,01 | 0,00 | 216 678 236,98 | ||||||
1.5.1. | Приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах в рамках реализации 1 этапа Региональной адресной программы | Финансовое управление КУГИиЗР | 01.09.2020 | 31.12.2020 | Количество приобретенных благоустроенных жилых помещений | Ед. | 31 | 47 770 576,20 | 1 465 825,80 | 0,00 | 46 316 750,72 |
1.5.2. | Приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах в рамках реализации 2 этапа Региональной адресной программы | Финансовое управление КУГИиЗР | 01.09.2020 | 31.12.2020 | Количество приобретенных благоустроенных жилых помещений | Ед. | 14 | 13 312 484,00 | 834 528,98 | 0,00 | 26 398 483,89 |
1.5.3. | Выплата собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения в рамках реализации 1 этапа Региональной адресной программы | Управление по учету и распределения жилья ДС | 01.03.2020 | 31.12.2020 | Количество выплат собственникам жилых помещений по заключенным соглашениям об изъятии | Ед. | 46 | 898 501,48 | 2 525 779,44 | 0,00 | 45 695 772,42 |
Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | Ед. | 58 | 437 436,97 | 1 312 271,77 | 0,00 | 63 428 102,84 | |||||
Администрация Автозаводского района | Ед. | 29 | 165 322,65 | 495 953,10 | 0,00 | 23 971 684,20 | |||||
Администрация Канавинского района | Ед. | 14 | 174 536,41 | 523 593,67 | 0,00 | 25 307 678,87 | |||||
Администрация Ленинского района | Ед. | 13 | 93 190,81 | 279 564,10 | 0,00 | 13 512 613,37 | |||||
Администрация Приокского района | Ед. | 2 | 4 387,10 | 13 160,90 | 0,00 | 636 126,40 | |||||
Администрация Московского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Нижегородского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Сормовского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
1.5.4. | Выплата собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения в рамках реализации 2 этапа Региональной адресной программы | Управление по учету и распределения жилья ДС |
|
| Количество выплат собственникам жилых помещений по заключенным соглашениям об изъятии | Ед. | 6 | 131 186,17 | 393 605,16 | 0,00 | 12 450 719,15 |
Администрации районов города Нижнего Новгорода, в том числе: | Ед. | 15 | 235 934,18 | 707 755,86 | 0,00 | 22 388 407,96 | |||||
Администрация Московского района | Ед. | 14 | 227 073,03 | 681 174,18 | 0,00 | 21 547 550,79 | |||||
Администрация Приокского района | Ед. | 1 | 8 861,15 | 26 581,68 | 0,00 | 840 857,17 | |||||
Администрация Автозаводского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Канавинского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Ленинского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Нижегородского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Советского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Администрация Сормовского района | Ед. | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
2. | Подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» | 20 591 704,63 | 8 688 055,83 | 4 308 213,54 | 0,00 | ||||||
Задача. Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем | 20 591 704,63 | 8 688 055,83 | 4 308 213,54 | 0,00 | |||||||
2.1. | Основное мероприятие. Предоставление социальной поддержки молодым семьям | 2 547 294,63 | 7 158 655,83 | 4 308 213,54 | 0,00 | ||||||
2.1.1. | Организация учета молодых семей для участия в основном мероприятии Подпрограммы | Администрации районов города Нижнего Новгорода | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Сформированные списки молодых семей – участников основного мероприятия | Да/нет | Да | - | - | - | - |
Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2020 | 05.06.2020 | Заявка на участие города в направлении «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» | Да/нет | Да | - | - | - | - | ||
2.1.2. | Перечисление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Количество молодых семей – получателей социальных выплат с использованием средств федерального бюджета | Семья | 10 | 1 830 018,63 | 5 490 055,83 | 4 308 213,54 | 0,00 |
2.1.3. | Перечисление дополнительной социальной выплаты на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка | Отдел планирования и финансирования ДС | 01.03.2020 | 30.06.2020 | Количество молодых семей – получателей дополнительной социальной выплаты | Семья | 6 | 556 200,00 | 1 668 600,00 | 0,00 | 0,00 |
2.1.4. | Перечисление компенсации процентной ставки по кредитам (займам) на покупку (приобретение) жилья, выданным до 31 декабря 2006 года | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Количество получателей ежемесячной компенсации процентной ставки | Чел. | 31 | 161 076,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2. | Основное мероприятие. Предоставление социальных выплат и компенсационных выплат гражданам | 18 044 410,00 | 1 529 400,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
2.2.1. | Организация учета нуждающихся в улучшении жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы, изъявивших желание получить социальную выплату на строительство или приобретение жилья | Управление по учету и распределения жилья ДС | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Сформированный сводный список работников городской бюджетной сферы – участников основного мероприятия | Ед. | 1 | - | - | - | - |
2.2.2. | Перечисление работникам муниципальной бюджетной сферы социальной выплаты на строительство или приобретение жилья | Отдел планирования и финансирования ДС | 01.04.2020 | 31.12.2020 | Количество работников муниципальной бюджетной сферы – получателей социальной выплаты | Чел. | 6 | 16 305 005,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2.3. | Организация учета семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых одновременно родились трое и более детей | Управление по учету и распределения жилья ДС | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Сформированный список семей на получение социальной выплаты | Ед. | 1 | - | - | - | - |
2.2.4. | Перечисление социальной выплаты семьям, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых одновременно родились трое и более детей | Отдел планирования и финансирования ДС | 01.04.2020 | 31.12.2020 | Количество семей – получателей социальной выплаты | Семья | 0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2.5. | Перечисление на счета граждан – участников социальной (льготной) ипотеки компенсации части ежемесячного платежа по полученным ипотечным жилищным кредитам (займам) | Отдел планирования и финансирования ДС | 09.01.2020 | 29.12.2020 | Количество получателей ежемесячной компенсации | Чел. | 74 | 1 739 405,00 | 1 529 400,00 | 0,00 | 0,00 |
2.3. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
3. | Подпрограмма «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям для жилищного строительства» | 16 085 931,60 | 31 674 348,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
Задача. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 16 085 931,60 | 31 674 348,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||
3.1. | Основное мероприятие. Строительство сетей водоснабжения к земельным участкам, предназначенным для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 12 227 100,00 | 27 681 248,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
3.1.1. | Выполнение работ по строительству сетей водоснабжения земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района, предназначенных для предоставления многодетным семьям | МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» | 09.01.2020 | 31.12.2020 | Выполнение работ по строительству сетей водоснабжения земельных участков в соответствии с заключенным муниципальным контрактом | Да/нет | Да | 12 227 100,00 | 27 681 248,00 | 0,00 | 0,00 |
3.2. | Основное мероприятие. Строительство сетей газоснабжения к земельным участкам, предназначенным для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 3 858 831,60 | 3 993 100,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
3.2.1. | Выполнение работ по строительству сетей газоснабжения земельных участков в районе д. Сысоевка Богородского района, предназначенных для предоставления многодетным семьям | МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» | 09.01.2020 | 31.07.2020 | Подготовка ПСД (в т.ч.положительное заключение госэкспертизы) | Ед. | 1 | 3 858 831,60 | 3 993 100,00 | 0,00 | 0,00 |