АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода», на основании статей 43, 52, 54 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годы:

2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.12.2017 № 6235 «Об утверждении муниципальной программы «Градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода» на 2018 - 2020 годы».

2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.10.2018
‎№ 2679 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.12.2017 № 6235 «Об утверждении муниципальной программы «Градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода» на 2018 - 2020 годы».

3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2019.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Самухина Л.С.

Исполняющий полномочия

главы города Н.В.Казачкова

А.Н.Коновницына

439 02 46

Муниципальная программа

«Градостроительное планирование развития территории

города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы

(далее - Программа)

1. Паспорт Программы

2. Текстовая часть Программы

2.1. Характеристика текущего состояния

В целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений в городе Нижнем Новгороде определены основные задачи и направления развития градостроительной деятельности.

Разработка Программы обусловлена необходимостью выработки комплексного подхода в принятии градостроительных решений на территории Нижнего Новгорода.

Одной из приоритетных задач является разработка градостроительной и землеустроительной документации для эффективного управления и развития территории города Нижний Новгород. Благодаря проводимым мероприятиям, увеличится инвестиционная привлекательность города Нижний Новгород.

Обеспеченность градостроительной документацией, ее качественная характеристика являются факторами устойчивого развития территорий муниципальных образований.

Одной из задач, реализуемых в программе, является разработка регламентов для центральной части города Нижнего Новгорода: описание поквартально высотных регламентов (максимальной высоты застройки), плотность застройки, определение характеристик застройки и правил застройки.

Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности достигается путем разработки:

проекта развития озелененных и рекреационных территорий «Разработка зеленого каркаса» (зеленый пояс, озелененные территории общего пользования, городские овраги и склоны, городские леса);

проекта и карты микромобильности города (пешеходная сеть, велосипедная сеть, доступность для маломобильных групп);

проекта программы, направленного на повышение комфортности общественных пространств (долины малых рек, пространства общегородского значения, малые общественные пространства);

схемы организации внутреннего водного транспорта на территории города Нижнего Новгорода;

архитектурно-художественных концепций улиц.

Для обеспечения комфортного проживания граждан и развития инженерной и социальной инфраструктуры необходима разработка документации по планировке территории для частного сектора. Программой предусмотрена разработка проектов планировки и межевания территорий города Нижнего Новгорода для формирования земельных участков на торги, актуализация топографической съемки территории города Нижнего Новгорода (кладбище Нагорное, пос.Ольгино, пос.Луч, пос.Торфосклад и др.).

Документация по планировке территории позволяет выявить существующие и планируемые территории общего пользования, обеспечить рациональное межевание на застроенных территориях и определить более точные границы и параметры земельных участков для нового строительства.

Целью проведения данного мероприятия является получение качественных исходных данных для осуществления градостроительной и землеустроительной деятельности.

Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода также является одной из приоритетных задач Программы. В период 2019 - 2024 гг. необходима модернизация аппаратной части АИСОГД НН в целях обеспечения ее стабильной работы в структурных подразделениях администрации города Нижнего Новгорода, подведомственных им предприятиях и учреждениях, а также Правительстве Нижегородской области.

С учетом изложенного, также потребуется существенное расширение хранилища АИСОГД НН, геоинформационного портала, а также проведение мероприятий по повышению отказоустойчивости АИСОГД НН. Модернизация аппаратной части АИСОГД НН и геоинформационного портала города позволят перевести работу пользователей системы и портала на качественно новый уровень.

Формирование облика города неразрывно связано с размещением рекламных конструкций и оформлением территории города Нижнего Новгорода к государственным и городским праздничным мероприятиям. Программой предусмотрено создание условий для устойчивого развития и функционирования отрасли наружной рекламы, увеличения ее вклада в решение задач социально-экономического развития города, эффективное использование городского пространства для размещения современных элементов декоративно-художественного оформления.

В 2016 администрацией города Нижнего Новгорода выдано 781 разрешение на установку рекламных конструкций, в 2017 выдано 584 разрешения, за десять месяцев 2018 года - 252 разрешения.

По состоянию на 01.11.2018 на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с разрешениями установлено 2184 рекламных конструкций.

Вместе с тем выявилась тенденция увеличения количества самовольно установленных рекламных конструкций. Ряд территорий и магистралей города оказался ими перегружен.

В 2016 демонтировано 610 незаконных рекламных конструкций, из них за счет бюджета города Нижнего Новгорода – 384 шт. В 2017 году демонтировано 460 шт., из них за счет бюджета города Нижнего Новгорода 300 шт. За десять месяцев 2018 года демонтировано 550 незаконных рекламных конструкций, из которых за счет бюджета города демонтировано 400 шт. Кроме того в 2018 за счет бюджета города Нижнего Новгорода планируется демонтировать еще 150 незаконно установленных рекламных конструкций.

2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является сбалансированное пространственное развитие городских территорий.

Задачи Программы:

1. Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода.

2. Повышение эффективности сферы наружной рекламы, развитие системы праздничного оформления города.

В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий направленных на эффективное градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2019 - 2024 годы и осуществляется в один этап.

8

2.4. Целевые индикаторы Программы

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов Программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о целевых индикаторах Программы

Таблица 2

Методика расчета целевых индикаторов Программы

2.5. Меры правового регулирования Программы.

Информация о мерах правового регулирования Программы приведена в таблице 3.

Сведения об основных мерах правового регулирования

Таблица 3

2.6. Муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества, акции, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Нижний Новгород, общественные, научные и иные организации не принимают участие в реализации мероприятий Программы.

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов.

Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблице 4.

В финансировании мероприятий Программы участвуют собственные средства городского бюджета.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться исходя из возможностей бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

2.8. Анализ рисков реализации Программы.

Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование мероприятий из городского бюджета, отсутствие заявок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки для муниципальных нужд, изменения и отзыв заявок поставщиков (подрядчиков, исполнителей), отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обжалование действия (бездействие), нарушающего права и законные интересы участника закупки, уклонение или отказ участника закупки заключить контракт, непредставление или представление с нарушением условий, установленных законодательством Российской Федерации, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.

Для минимизации негативного влияния при осуществлении закупки для муниципальных нужд следует руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями).

3. Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограммы, реализуемые в составе муниципальной программы «Градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы не приводятся в связи с отсутствием комплекса взаимоувязанных по срокам, исполнителям и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных задач Программы.

4. Оценка планируемой эффективности Программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для оценки вклада Программы в экономическое и социальное развитие города Нижнего Новгорода, исходя из степени реализации основных мероприятий и достижения запланированных индикаторов и непосредственных результатов их реализации.

Критериями экономической эффективности являются:

Улучшение инвестиционной и туристической привлекательности города.

Критериями социальной эффективности являются:

Улучшение качества городской среды, обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, в соответствии с нормативными градостроительными показателями.

Повышения информированности граждан о принятых градостроительных решениях.

Размещение социальной рекламы и создание привлекательного облика города.

5. План реализации Программы на 2019 год