АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.04.2019

1129

-

¬

Об утверждении положения о порядке предоставления и расходования субсидий в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Институт городской среды Нижнего Новгорода»


В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьями 6, 78.1, 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.12.2018 № 255 «О создании автономной некоммерческой организации «Институт городской среды Нижнего Новгорода», статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке предоставления и расходования субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Институт городской среды Нижнего Новгорода".

2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы города администрации города Нижнего Новгорода Кайнову Л.В.

Глава города

В.А.Панов

А.Н.Коновницына

439 02 46

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации города

от 11.04.2019 № 1129

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ

В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

"ИНСТИТУТ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НИЖНЕГО НОВГОРОДА"

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Институт городской среды Нижнего Новгорода" (далее - субсидия), порядок возврата субсидии в городской бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата неиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

1.2. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация "Институт городской среды Нижнего Новгорода " (далее - АНО).

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Субсидия предоставляется, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода, Решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации Нижнего Новгорода как получателю бюджетных средств города Нижнего Новгорода на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств города Нижнего Новгорода, выделенных для предоставления субсидии, является администрация города Нижнего Новгорода в лице департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее – главный распорядитель).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

2.2. Субсидия предоставляется получателю в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО и направляется:

1) на оплату труда работников АНО и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды;

2) на прочие расходы, в том числе:

на оплату услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг по пересылке почтовых отправлений;

на оплату коммунальных услуг и аренду помещений;

на возмещение расходов, связанных со служебными командировками и повышением квалификации работников АНО;

на оплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборку помещения, техническое обслуживание автотранспортных средств;

на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;

на приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники;

на иные работы и услуги, в том числе сопровождение программного обеспечения, охрану имущества.

2.3. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем следующих условий:

согласие АНО и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление администрацией города Нижнего Новгорода и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

соблюдение АНО запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

соответствие АНО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии следующим требованиям:

у АНО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

АНО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии АНО представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия устава АНО, заверенная в установленном порядке;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающая отсутствие у АНО задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@;

утвержденная высшим коллегиальным органом управления АНО и согласованная главным распорядителем смета расходов на текущий финансовый год на финансовое обеспечение уставной деятельности АНО, а также подробная расшифровка сметы расходов с обоснованными расчетами;

реквизиты для перечисления средств субсидии;

документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты, обоснования, договоры).

Требовать от АНО представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, подлежат регистрации в день их поступления главному распорядителю с указанием даты приема.

Главный распорядитель рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов.

3.3. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается главным распорядителем в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, либо несоответствие представленных АНО документов требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Положения;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

несоответствие АНО условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.5. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляет АНО письменное уведомление о принятом решении (с указанием причины отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).

3.6. При соблюдении АНО требований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, главный распорядитель бюджетных средств и АНО заключают соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 года № 46 (далее - Соглашение).

Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между главным распорядителем и АНО.

В Соглашении предусматриваются значения показателей результативности, указанные в пункте 3.9 настоящего Положения, и обязательство АНО по их достижению.

3.7. После заключения Соглашения главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии со своего лицевого счета, открытого в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, на лицевой счет АНО, открытый в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода.

Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем под фактическую потребность по следующим кодам классификации расходов: КФСР - 04 12, КЦСР - 777 99 42060, КВР - 632, КОСГУ-246.

3.8. Субсидия предоставляется главным распорядителем не реже одного раза в год. В бюджетной росписи на отдельных дополнительных кодах классификации расходов отражаются расходы в соответствии с утвержденной сметой расходов на текущий финансовый год и расшифровкой к ней.

3.9. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество территорий, по которым выполнено предпроектное исследование;

количество разработанных и переданных в органы местного самоуправления дизайн-проектов территорий, подлежащих благоустройству.

4. Порядок распределения субсидии

4.1. Распределение субсидии АНО утверждается решением о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4.2. Объем субсидии определяется по следующей формуле:

С = Сот + Спр,

где:

С - общий размер субсидии на финансовое обеспечение уставной деятельности АНО;

Сот - затраты на оплату труда работников АНО и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнований городского бюджета, утвержденными администрацией города Нижнего Новгорода;

Спр - затраты на прочие расходы, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнований городского бюджета, утвержденными администрацией города Нижнего Новгорода.

4.2.1. Сот рассчитывается по следующей формуле:

Сот = Сфо x 28,5 окладов x (1 + Стсв / 100),

где:

Сфо - месячный фонд окладов по штатному расписанию, согласованному с Администрацией города Нижнего Новгорода;

Стсв - тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации (в %).

4.2.2. Спр рассчитывается по следующей формуле:

Спр = Ссв + Ска + Ск + Сси + Смто + Син + Сос,

где:

Ссв - затраты на оплату услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг по пересылке почтовых отправлений;

Ска - затраты на оплату коммунальных услуг и аренду помещений;

Ск - затраты на возмещение расходов, связанных со служебными командировками и повышением квалификации работников АНО;

Сси - затраты на оплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборку помещения, техническое обслуживание автотранспортных средств;

Смто - затраты на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;

Син - затраты на иные работы и услуги, в том числе сопровождение программного обеспечения, охрану имущества;

Сос - затраты на приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники.

5. Порядок представления отчетов

5.1. АНО ежеквартально не позднее первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю отчеты об использовании субсидии по форме, установленной администрацией города Нижнего Новгорода (далее - отчет).

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера АНО.

5.2. АНО в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной Соглашением.

6. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственность

за их нарушение

6.1. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением.

6.2. АНО несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.

6.3. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Положением и Соглашением, соответствующие денежные средства подлежат возврату в городской бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения, факта недостижения показателей результативности.

6.4. Остаток субсидии, не использованный АНО в отчетном финансовом году, подлежит возврату в городской бюджет.

6.5. Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств городского бюджета, осуществляется АНО путем перечисления на лицевой счет главного распорядителя, открытый в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, по реквизитам, предоставленным главным распорядителем.

6.6. Неисполнение АНО обязательств по возврату субсидии, установленных пунктами 6.3, 6.4 настоящего Положения, является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии в судебном порядке.