Настоящее постановление отменено постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 07.06.2011 №2195
Глава администрации города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.04.2009 № 1565
|
┌
┐ |
|
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода в 2009-2010 гг. |
В целях создания оптимальных условий для обеспечения полноценного отдыха, оздоровления, досуга и организованной занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода и в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 149 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области» (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 149) постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о городском координационном Совете по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение № 1).
1.2. Состав городского координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (приложение № 2).
1.3. Программу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода на 2009-2010 годы "Нижегородские каникулы " (приложение № 3).
1.4. Положение о городском смотре-конкурсе «Лучший лагерь» (приложение № 4).
1.5. Состав рабочей группы городского координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода (далее – рабочая группа) (приложение № 5).
2. Руководителям департаментов, комитетов администрации города Нижнего Новгорода принять неотложные меры по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, организуя в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении:
2.1. Департаменту финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С.И.) осуществлять финансирование расходов на организацию каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2009 - 2010 годах в пределах средств, утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода на данные цели.
2.2. Департаменту образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):
2.2.1. Осуществлять координацию работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода.
2.2.2. Осуществлять совместно с департаментом финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода контроль за использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода на каникулярный отдых в районах города Нижнего Новгорода.
2.2.3. Обеспечить заключение договоров с государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации об оплате стоимости набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
2.2.4. Производить расходование средств на оплату наценки на стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (расходы на приготовление пищи и транспортные перевозки) за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
2.2.5. Обеспечить выделение средств на частичную компенсацию стоимости путевок в муниципальные и ведомственные оздоровительные лагеря детям работников бюджетных учреждений.
2.2.6. Из средств, выделенных
департаменту образования и социально-правовой защиты детства администрации
города Нижнего Новгорода, учредить ежегодный призовой фонд на премирование победителей
и участников городского смотра-конкурса
«Лучший лагерь».
2.2.7. Обеспечить охрану здоровья и жизни детей в условиях оздоровительных подведомственных лагерей всех типов.
2.2.8. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, сроком на одну смену в детских оздоровительно-образовательных учреждениях за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
2.2.9. Обеспечить подготовку педагогических кадров и ответственных за организацию питания в городских лагерях всех типов.
2.2.10. Обеспечить содействие методических служб районов города, учреждений дополнительного образования организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярный период.
2.2.11. Содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха, военизированных, палаточных и других профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.
2.2.12. Совместно с Главным управлением внутренних дел Нижегородской области и администрациями районов города Нижнего Новгорода принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул и организации безопасных перевозок детей во время каникул.
2.3. Комитету по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.):
2.3.1. Организовать совместно с администрациями районов города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.3.2. Совместно с администрациями районов города Нижнего Новгорода, государственным учреждением Центр занятости населения города Нижнего Новгорода обеспечить организацию временной занятости несовершеннолетних граждан на территории города Нижнего Новгорода в 2009-2010 годах, провести конкурс на звание «Лучшая подростковая бригада» за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
2.3.3. Организовать отдых и оздоровление детей в подведомственных загородных оздоровительных лагерях.
2.4. Департаменту здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода (Лазарев В.Н.):
2.4.1. Оказать содействие в обеспечении комплектования на договорной основе детских загородных оздоровительно-образовательных учреждений всех типов средним медицинским персоналом и врачами. Осуществить их подготовку для работы в условиях летних оздоровительных лагерей.
2.4.2. Оказать содействие в подготовке перечня лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи в оздоровительно-образовательных учреждениях и закупаемых за счет средств организаторов отдыха.
2.4.3. Обеспечить контроль за организацией и проведением медицинского обслуживания детей в городских лагерях с дневным пребыванием.
2.4.4. Обеспечить сопровождение организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным, автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно медицинскими работниками.
2.4.5. Обеспечить на договорной основе между МЛПУ и администрацией города Нижнего Новгорода прохождение медицинского осмотра детей 14 - 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул.
2.5. Департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода (Горин С.А.):
2.5.1. Обеспечить бесплатное посещение муниципальных музеев, выставочных залов, планетария на время школьных каникул для детей до 18 лет один раз в месяц, по льготным ценам - один день в неделю (по предварительным заявкам).
2.5.2. Обеспечить в период школьных каникул показ фильмов для детей на базе муниципальных общественно-досуговых центров «Буревестник», «Зарница», «Орленок» и «Смена», организовать льготное кинообслуживание детей-инвалидов (по предварительным заявкам).
2.5.3. Содействовать участию учреждений культуры в работе с детьми в период каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.
2.5.4. Содействовать участию учреждений культуры в работе с детьми в период каникул и проведению обучающих семинаров для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.
2.5.5. Организовать отдых и оздоровление детей в подведомственном оздоровительном центре "Чайка".
2.6. Комитету по физкультуре и спорту администрации города Нижнего Новгорода (Полетаев В.В.):
2.6.1. Организовать летние спортивные лагеря для воспитанников подведомственных детско-юношеских спортивных школ.
2.6.2. Содействовать организации спортивной работы на площадках при образовательных учреждениях.
2.6.3. Обеспечить создание условий для развития детского спорта, спортивного туризма в период каникул.
2.6.4. Обеспечить подготовку студентов для реализации проекта «Дворовая практика».
2.7. Департаменту транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода (Грибов В.Г.) обеспечить в летний сезон бесперебойную телефонную связь со всеми детскими оздоровительными центрами.
2.8. Муниципальному учреждению «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (Лаптев Л.А.) частично профинансировать и содействовать организации, проведению профильных экологических лагерей, экспедиций, организации субботников, трудовых десантов, экологических акций по благоустройству и озеленению Нижнего Новгорода, реализации городского проекта благоустройства и озеленения школьных территорий по городской программе «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2007 - 2011 годы.
3. Рекомендовать:
3.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (Петров Е.Ю.):
3.1.1. Осуществлять приемку детских оздоровительно-образовательных учреждений различных типов.
3.1.2. Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологичес-кий надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в детских оздоровительно-образовательных учреждениях.
3.1.3. Осуществлять совместно с органами управления здравоохранением обязательную подготовку медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы при перевозке их железнодорожным и другими видами транспорта к местам отдыха и обратно.
3.2. Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» (Осипова Т.В.):
3.2.1. Осуществлять бесплатное бактериологическое обследование работников загородных детских оздоровительно-образовательных учреждений, находящихся под государственным санитарным надзором, бесплатную аттестацию профессиональной гигиенической подготовки персонала детских оздоровительных учреждений.
3.2.2. Проводить бесплатно необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за детскими оздоровительно-образовательными учреждениями.
3.3. Государственному учреждению «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода» (Яковлева Е.Г.) обеспечить организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на уровне не ниже 14% от числа проживающих подростков данной возрастной категории.
3.4. Работодателям установить уровень заработной платы для детей в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.
4. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:
4.1. Утверждать ежегодно до 01 мая составы районных координационных Советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - районные координационные Советы).
4.2. Поручить районным координационным Советам совместно с соответствующими организациями:
4.2.1. Разработать на период 2009 - 2010 годов программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предусмотрев в них мероприятия по поддержке и развитию материально-технической базы загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей).
4.2.2. Планировать деятельность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в течение всех каникулярных периодов, предусмотрев организацию военизированных или палаточных выездных лагерей для детей старше 15 лет в летний период и деятельность по проекту «Дворовая практика» в соответствии с городской программой «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2007 - 2011 годы.
4.3. Оказать в пределах компетенции содействие сохранению и развитию сети детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
4.4. Определить социально значимые направления занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет.
4.5. Обеспечить:
4.5.1. Наполняемость оздоровительно-образовательных учреждений/лагерей всех типов, действующих в районе.
4.5.2. Контроль за полноценным питанием, безопасностью жизни и здоровья детей, санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.
4.5.3. Подготовку спортивных площадок для проведения спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи.
4.6. Обратить особое внимание на организацию отдыха и досуга детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, многодетных и малообеспеченных семей, детей-инвалидов и детей из семей безработных.
4.7. Провести приемку детских оздоровительно-образовательных учреждений всех типов районными комиссиями, исключив возможность их функционирования без наличия акта о приемке и разрешений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Главного управления МЧС РФ по Нижегородской области. При необходимости проводить приемку детских загородных оздоровительно-образовательных учреждений перед последующими сменами районными комиссиями.
4.8. Принять необходимые меры по выполнению предписаний органов госпожнадзора, обратив особое внимание на состояние электрохозяйства, источников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечение детских оздоровительно-образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, водоподающей техникой в соответствии с требованиями норм.
4.9. Оказать содействие в обеспечении детских оздоровительно-образовательных учреждений наглядной агитацией по предупреждению пожаров, несчастных случаев, травматизма, дорожно-транспортных происшествий.
4.10. Обеспечить обучение руководителей оздоровительно-образовательных учреждений и лиц, ответственных за пожарную безопасность на данных объектах, по программе пожарно-технического минимума на базе центра противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области.
4.11. Принять меры по снижению преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, обратить особое внимание в период каникул на организацию занятости и досуга детей и молодежи, склонных к правонарушениям, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
4.12. Совместно с центрами занятости населения сформировать банк вакансий временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, отвечающих требованиям трудового законодательства, провести районные конкурсы трудовых бригад.
4.13. Определить сумму родительского взноса по оплате путевок в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием - 10% от общей стоимости путевки.
4.14. Осуществлять первоочередное выделение путевок детям, оставшимся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями здоровья, детям из семей безработных граждан, многодетных, неполных и малообеспеченных семей.
4.15. Совместно со службами благоустройства ежегодно к 01 июня осуществлять подготовку зон отдыха.
4.16. Представлять в городской координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - городской координационный Совет) для согласования информацию об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в следующие сроки:
предварительную - до 15 мая;
промежуточную - до 25-го числа каждого месяца летнего периода;
итоговую - до 25 августа, включив в итоговую информацию аналитическую записку о деятельности оздоровительно-образовательных учреждений в районе;
статистическую отчетность - по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время.
После согласования городским координационным Советом информации об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представить ее в министерство образования Нижегородской области в сроки, установленные постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 149.
5. Руководителям муниципальных загородных центров/лагерей за счет средств, предусмотренных в сметах данных учреждений:
5.1. Установить 50 % оплату стоимости питания работникам загородных муниципальных оздоровительных лагерей.
5.2. Производить оплату медицинских осмотров работников детских оздоровительных центров/лагерей.
6. Департаменту образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода ежегодно подводить итоги летней оздоровительной кампании, смотра-конкурса на итоговом заседании городского координационного Совета по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
7. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 24.04.2008 № 1832 «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 году».
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Беспалову Т.Н.
В.Е.Булавинов
И.Б.Тарасова
439 10 14
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
города
от 20.04.2009 № 1565
Положение
о городском координационном совете по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи
1. Городской координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее именуемый - Совет) является коллегиальным совещательным органом по реализации единой политики на территории города Нижнего Новгорода, направленной на защиту детства, укрепление здоровья детей, улучшение их отдыха, решение проблем занятости молодежи в летнее время.
2. Совет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, рекомендациями министерства образования Российской Федерации, министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, министерства образования Нижегородской области, постановлениями главы администрации города Нижнего Новгорода и городской Думы города Нижнего Новгорода и настоящим Положением.
3. Состав Совета утверждается главой администрации города Нижнего Новгорода. В состав Совета входят представители администраций районов города Нижнего Новгорода, федеральных и региональных органов исполнительной власти (по согласованию с ними).
Совет возглавляет председатель.
Организация работы Совета возлагается на департамент образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода.
4. Основными задачами Совета являются:
определение обоснованной стратегии развития отдыха и оздоровления детей и молодежи с учетом социально-экономических особенностей города Нижнего Новгорода;
организация работы совместно с соответствующими департаментами и городскими организациями по обеспечению прав нижегородцев на полноценный отдых детей в соответствии с интересами семьи, общества и государства;
участие в решении проблем функционирования детских оздоровительных центров (лагерей), создания в них условий для безопасной жизни, укрепления здоровья и духовного развития детей;
рассмотрение предложений районных координационных Советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - районные координационные Советы), общественных организаций и населения по вопросам, входящим в компетенцию Совета; подготовка соответствующих документов главе администрации города Нижнего Новгорода;
взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного отражения проблем в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, различных аспектов деятельности детских оздоровительных центров (лагерей);
обеспечение контроля по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода;
подведение итогов смотров-конкурсов, проводимых в ходе летней оздоровительной кампании.
5. Для осуществления своих задач Совет вправе:
запрашивать у государственных, общественных организаций, районных администраций и должностных лиц информацию в пределах своей компетенции;
привлекать специалистов органов местного самоуправления для подготовки вопросов на заседания Совета, подготовки информационных и методических материалов;
направлять статистические, аналитические, методические и иные материалы по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в органы местного самоуправления, общественные организации;
выносить вопросы на рассмотрение главы администрации города Нижнего Новгорода.
6. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета. На заседания Совета могут приглашаться представители органов местного самоуправления и общественных организаций, районных координационных Советов.
7. Заседания Совета ведет председатель.
8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь.
Приложение № 2
к постановлению главы администрации
города
от 20.04.2009 № 1565
Состав
городского координационного Совета по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи
|
Беспалова Татьяна Николаевна |
заместитель главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэр - председатель Совета |
|
Тарасова Ирина Борисовна |
директор департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города – заместитель председателя Совета |
|
Жаркова Марина Викторовна |
консультант департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города - ответственный секретарь Совета |
Члены Совета:
|
Горин Сергей Александрович |
директор департамента культуры администрации города |
|
Гуренко Галина Николаевна |
председатель Комитета по труду и работе с населением администрации города |
|
Полетаев Василий Васильевич |
председатель комитета по физкультуре и спорту администрации города |
|
Букарева Елена Борисовна |
заместитель директора – начальник управления планирования и бюджета департамента финансов и налоговой политики администрации города |
|
Сенина Нина Ангелиновна |
старший инспектор управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и
подразделений по делам
несовершеннолетних ГУВД Нижегородской области (по согласованию) |
|
Карпова Анна Михайловна |
заместитель управляющего Государственным Нижегородским
региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
(по согласованию) |
|
Шумакова Ольга Николаевна |
председатель комиссии городской Думы города Нижнего
Новгорода по образованию, культуре и спорту (по согласованию) |
|
Михайлин Сергей Александрович |
член комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по образованию, культуре и спорту (по согласованию) |
|
Матасова Надежда Константиновна |
заместитель
главы администрации Автозаводского района города Нижнего
Новгорода по социальным вопросам |
|
Манегина Ольга Дмитриевна |
заместитель главы администрации Канавинского района
города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Якименко Сергей Петрович |
заместитель главы администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Морозова Ирина Александровна |
заместитель главы администрации Московского района города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Фаткин Андрей Андреевич |
заместитель главы администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Грошев Андрей Михайлович |
заместитель главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Катышева Наталья Михайловна |
заместитель главы администрации Советского района города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Стекалов Сергей Николаевич |
заместитель главы администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода по социальным вопросам |
|
Кочеткова Елена Ивановна |
начальник сектора по обеспечению деятельности
КДН и ЗП при администрации города Нижнего Новгорода |
|
Гурьянова Ольга Константиновна |
начальник отдела по делам молодежи и студенчества департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города |
|
Галашова Наталья Геннадьевна |
главный специалист отдела организации медицинской помощи матери и ребенку департамента здравоохранения администрации города |
|
Глаголева Татьяна Владиславовна |
заместитель директора ГУ Центр занятости населения города Нижнего Новгорода (по согласованию) |
|
Иванов Евгений Федорович |
заместитель председателя муниципального учреждения «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (по согласованию) |
|
Оборин Николай Иванович |
главный специалист отдела государственного пожарного надзора по городу Нижнему Новгороду УГПН главного управления МЧС РФ по Нижегородской области, капитан внутренней службы (по согласованию) |
|
Полетаева Ирина Яковлевна |
главный специалист-эксперт отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию) |
|
Куркина Елена Николаевна |
старший уполномоченный по особо важным делам ОМВП управления ФСКН по Нижегородской области, подполковник полиции (по согласованию) |
|
Корякин Александр Сергеевич |
старший инспектор отдела пропаганды безопасности дорожного движения управления ГИБДД ГУВД по Нижегородской области, капитан милиции (по согласованию) |
|
Буйлина Ирина Павловна |
государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области (по согласованию). |
Приложение № 3
к постановлению главы администрации
города
от 20.04.2009 № 1565
Программа
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода в 2009-2010 годах «Нижегородские каникулы»
1. Цель и задачи организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Цель - создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и молодежи, реализацию программ по организованной занятости несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде.
Задачи:
обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
осуществлять работу по улучшению здоровья детей путем повышения качества и доступности услуг отдыха и оздоровления в оздоровительно-образовательных учреждениях различных типов;
развивать малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше 13 - 14 лет, в течение всего каникулярного периода;
продолжать внедрение в деятельность учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, инновационных технологий;
проводить совместную работу с заинтересованными структурами, ведомствами, учреждениями и организациями по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
скоординировать деятельность всех субъектов профилактики асоциального поведения детей в целях снижения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, усилить адресный контроль за занятостью детей, состоящих на профилактических учетах;
совершенствовать механизмы кадрового и методического обеспечения отдыха и оздоровления детей, распространять передовой опыт по разработке технологий дифференцированной поддержки различных категорий детей в каникулярный период;
расширять социальное партнерство с общественными объединениями и некоммерческими организациями в целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, расширять круг работодателей, предоставляющих рабочие места для несовершеннолетних в каникулярный период;
распространять информационные материалы о временных вакансиях и правовом обеспечении трудоустройства несовершеннолетних, о системе учреждений, организующих летний отдых и оздоровление, через средства массовой информации с целью организации максимального охвата детей и молодежи формами летней работы.
2. Основные этапы реализации программы:
1-й этап. Апрель - май.
Нормативно-правовое и договорное обеспечение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода.
Организация и проведение процедур размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Подготовка и распространение информационных материалов о летней оздоровительной кампании.
Подготовка к оздоровительному сезону материально-технической базы загородных и образовательных учреждений.
Профессиональная подготовка кадров для работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Организация отдыха и занятости детей и молодежи в период весенних каникул.
2-й этап. Июнь - август.
Реализация комплекса плановых мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Выезды рабочей группы по осуществлению контроля за выполнением постановления главы администрации города Нижнего Новгорода «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода».
3-й этап. Сентябрь - декабрь.
Подведение итогов работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода, городских смотров-конкурсов.
Организация отдыха и занятости детей и молодежи в период осенних и зимних каникул.
3. Ожидаемые результаты реализации программы:
Реализация мероприятий позволит:
3.1. Повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления детей и молодежи.
3.2. Сохранить долю охвата детей и молодежи организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в течение всего каникулярного времени.
3.3. Увеличить численность детей и молодежи, отдыхающих в профильных лагерях (сменах).
3.4. Повысить качество и доступность услуг в учреждениях отдыха и оздоровления детей.
3.5. Обеспечить в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении.
3.6. Внедрять и развивать эффективные формы организации занятости, отдыха и оздоровления детей старше 13 - 14 лет в течение всего каникулярного периода.
3.7. Снизить показатели, характеризующие социальные отклонения в детской и молодежной среде.
4.Основным критерием оценки эффективности реализации мероприятий должно быть качество организации отдыха детей и их оздоровления. Поэтому программа призвана стимулировать развитие наиболее передовых и эффективных форм работы с детьми и молодежью в каникулярный период, одновременно повышая качество услуг в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, способствующих укреплению здоровья детей, улучшению их физического и нравственного благополучия, развитию творческих способностей.
5. План реализации программы по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи города
Нижнего Новгорода в 2009-2010 годах «Нижегородские каникулы»
|
5.1. Нормативно-правовое
обеспечение |
|||||
|
Мероприятия |
Сроки |
Исполнители |
|||
|
Подготовка проекта
постановления главы администрации города
Нижнего Новгорода «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан» |
апрель |
Комитет
по труду и |
|||
|
Заключение договора между администрацией города и ГУ НРО Фонда
социального страхования РФ на оплату стоимости набора продуктов питания в
детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием |
апрель |
Администрация
города |
|||
|
Заключение
договоров с заинтересованными организациями по
обеспечению отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации |
апрель - май |
Администрации |
|||
|
5.2. Работа с
руководителями и педагогическими кадрами |
|||||
|
Мероприятия |
Категория кадров |
Сроки |
Исполнители |
||
|
Расширенное |
Члены районных |
апрель |
Городской |
||
|
Проведение |
Секретари городского
и районных |
апрель |
Департамент МОУ ДОД ДДТ им. В.П. Чкалова |
||
|
Проведение |
Специалисты органов управления |
апрель– май |
Департамент |
||
|
Подготовка кадров |
Директора и |
апрель – май |
Департамент |
||
|
5.3.
Организационно-методическое обеспечение |
|||||
|
Мероприятия |
Сроки |
Исполнители |
|||
|
Планирование и
организация подготовки оздоровительной
кампании с учетом анализа предыдущей летней оздоровительной кампании |
аперель-май |
Администрации |
|||
|
Организация и проведение
весенних каникул. Организация выездных лагерей. |
апрель |
Департамент районные управления образования |
|||
|
Выпуск методического сборника
в помощь организаторам отдыха,
оздоровления детей и молодежи |
апрель |
Департамент |
|||
|
Распространение методических материалов по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости на электронных носителях |
апрель - май |
Департамент МОУ ДОД |
|||
|
Организация методических выставок для организаторов отдыха
в каникулярный период |
апрель - |
Департамент |
|||
|
Проведение паспортизации детских загородных оздоровительно-образовательных центров
(лагерей), обеспечение подготовки материально-технической базы
к летнему сезону |
май |
районные координационные
советы |
|||
|
Комплектование детских
оздоровительно-образовательных
учреждений всех типов кадрами и подготовка их для
работы в условиях оздоровительных
лагерей |
апрель - |
Администрации |
|||
|
Приемка лагерей |
Май-июнь |
Районные |
|||
|
Осуществление выездов Рабочей
группы в учреждения,
организующие летний отдых и оздоровление детей и молодежи |
июнь - |
Рабочая группа |
|||
|
Организация временной занятости несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18
лет |
июнь - |
Комитет по труду и |
|||
|
Организация городского и районных |
июнь - |
Комитет по труду и
работе с |
|||
|
Городской смотр-конкурс «Лучший лагерь» |
июнь - |
Городской |
|||
|
Организация лагерей на базе |
июнь - |
Администрации |
|||
|
Организация работы
студентов на дворовых площадках в рамках проекта «Дворовая практика» |
июль-август |
Департамент администрации |
|||
|
Районные смотры-конкурсы лагерей различных типов,
работы спортивных, детских
оздоровительных площадок |
июнь - |
администрации |
|||
|
Городской фестиваль участников и
организаторов летнего отдыха
«Радуга лета» |
ноябрь |
Департамент |
|||
|
Организация и проведение
осенних каникул. Организация лагерей с дневным пребыванием и выездных
лагерей. |
ноябрь |
Департамент районные управления образования ГУ НРО ФСС РФ |
|||
|
Организация и проведение
зимних каникул. Организация лагерей с дневным пребыванием и выездных лагерей. |
декабрь – январь |
Департамент районные управления образования ГУ НРО ФСС РФ |
|||
|
Поездка городского
школьного парламента на экскурсию в г. Казань |
январь |
Департамент |
|||
|
Городские сборы актива
старшеклассников «Лидерский перекресток» |
март, ноябрь |
Департамент |
|||
|
5.4. Информационное
обеспечение |
|||||
|
Проведение
пресс-конференции «Лето-2009» |
май |
Городской |
|||
|
Работа со
СМИ по освещению летней оздоровительной кампании |
апрель - |
Администрации |
|||
|
Проведение "прямых линий"
связи с населением по
вопросам организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи |
июнь - |
Городской |
|||
|
Обновление банка данных
эффективных форм отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи |
июнь - |
Департамент |
|||
|
Выпуск сборника
по итогам организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи в летний
период |
ноябрь |
Департамент |
|||
|
5.5. Финансирование |
|||||
|
Объем
средств бюджета города
Нижнего Новгорода на
реализацию программы по организации отдыха,
оздоровления и занятости
детей и |
|||||
Приложение № 4
к постановлению главы администрации
города
от 20.04.2009 № 1565
Положение
о
городском смотре-конкурсе «Лучший лагерь»
1.
Общие положения
1.1. Положение о
городском смотре-конкурсе «Лучший
лагерь» по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее
– Положение) определяет общий порядок организации и проведения городского
смотра-конкурса «Лучший лагерь» по организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи (далее - смотр-конкурс).
1.2. Организатором смотра-конкурса
является департамент образования и социально-правовой защиты детства
администрации города Нижнего Новгорода.
1.3.
Смотр-конкурс
проводится в целях обеспечения прав детей и молодежи на отдых, защиту жизни и
здоровья в период отдыха и
оздоровления, контроля качества услуг в сфере отдыха и оздоровления.
1.4.
Задачи смотра-конкурса:
сохранение, совершенствование и развитие
системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
повышение
эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи;
совершенствование
методов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
формирование
комплексного подхода к оценке деятельности организаций отдыха и оздоровления
детей и молодежи.
2. Участники смотра-конкурса
Участниками смотра-конкурса являются учреждения организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, представляемые на конкурс каждым районным координационным советом.
Примечание: лагеря-призеры (1,2,3
место) городского смотра двух предыдущих лет к участию не допускаются.
3. Организация и проведение смотра-конкурса
3.1.
Смотр-конкурс проводится по четырем номинациям:
загородные
детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);
детские
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей (лагеря на базе учреждений
образования и культуры, лагеря на базе государственных учреждений социального
обслуживания семьи и детей и др.)
детские
профильные лагеря: выездные и с
дневным пребыванием (спортивно-оздоровительные, военизированные,
военно-патриотические, туристские, труда и отдыха, эколого-биологические,
технические, краеведческие и др.);
лагеря
и комплексы отдыха и занятости с дневным пребыванием для детей старше
13-14 лет (независимо от
организационно-правовых форм и формы собственности)
Каждый
район города представляет на конкурс:
загородный лагерь (1 от района),
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием (2 от района),
профильные лагеря: выездные и с
дневным пребыванием (1 от района),
лагеря и комплексы для детей старше
13-14 лет (1 от района).
3.2.
Смотр-конкурс проводится в 3 этапа.
1
этап (заочный) - с 15 по 30 мая:
представление
заявки в департамент образования и
социально-правовой защиты детства в срок до 15 мая (с указанием названия,
адреса, ФИО директора учреждения (полностью), ФИО автора (полностью), названия
программы и заявляемой номинации);
представление
программы лагеря, оформленной в соответствии с рекомендациями департамента,
опубликованными в ежегодно издаваемом сборнике методических материалов «Лето»,
в МОУ ДОД ДДТ им. В.П. Чкалова в срок до 15 мая;
рассмотрение
поступивших заявок и программ рабочей группой для определения учреждений, в
которые будут осуществляться выезды.
2
этап - с 01 июня по 21 августа
рабочая
группа осуществляет выезды в учреждения для ознакомления с реальным положением
дел, дает мотивированное заключение о деятельности учреждения в городской
координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи (далее – городской координационный совет);
3
этап – с 01 по 30 сентября
анализ
представленных материалов рабочей группой; проведение отбора учреждений,
добившихся наилучших результатов;
определение
городским координационным советом победителей смотра-конкурса.
3.3. Материалы и документы, представляемые на смотр-конкурс,
не возвращаются, рецензии участникам
не предоставляются.
4. Критерии
оценки результативности
выездных профильных
лагерей/смен
4.1. Количественные показатели:
количество и продолжительность смен,
количество участников, стоимость путевки, родительский взнос;
привлечение социальных партнеров к
реализации программы лагеря/смены.
4.2. Качественные показатели:
состояние материальной базы и обеспечение
безопасности жизнедеятельности детей и взрослых;
размещение детей для оздоровления и отдыха
в условиях, отвечающих требованиям эпидемиологической и пожарной безопасности,
санитарно-гигиеническим нормам;
постоянное качественное медицинское
обслуживание;
наличие документации, соответствующей
профилю лагеря/смены;
создание условий для занятий физкультурой
и спортом;
отсутствие детского травматизма, вспышек
инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
уровень подготовленности кадров,
соответствие педагогических и других кадров требованиям
тарифно-квалификационных характеристик по должностям педагогических, медицинских
работников и других отраслей бюджетной сферы;
соответствие содержания деятельности
лагеря/смены выбранному профилю;
укрепление здоровья, организация
активного отдыха через различные формы детских объединений, органов
самоуправления, клубов по интересам, кружков, секций и т.д.;
дифференцированный подход к созданию
системы планирования и управления деятельностью лагеря с учетом интересов,
потребностей и психолого-возрастных особенностей детей;
адекватность и эффективность выбранных
форм и методов работы с детьми с учетом их половозрастных особенностей,
интересов и возможностей;
уровень оздоровительной и
профилактической работы с учетом состояния здоровья детей;
работа по пропаганде здорового образа
жизни, профилактике дорожно-транспотрного травматизма, пожарной безопасности,
подростковой преступности, безнадзорности, правонарушений, различных видов
зависимостей.
4.3. Методическое обеспечение:
использование авторских и адаптивных
программ, программ детских и молодежных общественных организаций,
научно-методических рекомендаций по вопросам организации оздоровительной работы
с детьми в активной практике профильного лагеря/смены.
5. Подведение итогов смотра-конкурса и награждение
5.1. На основании решения
городского координационного совета издается приказ департамента образования и
социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода;
каждая из трех лучших организаций отдыха и оздоровления детей (в каждой
номинации) награждается дипломом и денежной премией в размере 9000
рублей.
5.2. Награждение победителей
смотра-конкурса проводится на городском заседании координационного совета по
итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
5.3. Три лучших программы
лагерей могут быть дополнительно отмечены дипломами смотра-конкурса и подарками.
5.4. Награждение лучших
профильных отрядов летних лагерей проводится на городском фестивале организаторов
и участников летнего отдыха «Радуга лета».
6. Информационное освещение смотра-конкурса
6.1. Подготовка,
прохождение и итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.
6.2. Организаторы
смотра-конкурса вправе опубликовать представленные на конкурс работы в печатных
и электронных изданиях, а также использовать их при проведении выставок и
презентаций (со ссылкой на авторские права участников смотра-конкурса).
Приложение № 5
к постановлению главы администрации
города
от 20.04.2009 № 1565
Состав рабочей группы
городского координационного
Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города
Нижнего Новгорода (далее – рабочая группа)
|
Тарасова Ирина Борисовна |
директор
департамента
образования и социально-правовой защиты
детства администрации города
- председатель рабочей группы |
|
Жаркова Марина Викторовна |
консультант
отдела общего среднего образования департамента образования и социально-правовой защиты детства
администрации города – ответственный секретарь рабочей группы |
Члены рабочей группы:
|
Гурьянова Ольга
Константиновна |
начальник
отдела по делам молодежи
и студенчества департамента
образования и социально-правовой
защиты детства администрации города |
|
Солоницына Роза
Хайдяровна |
главный
специалист отдела профессионально-методического обеспечения департамента
образования и социально-правовой
защиты детства администрации города |
|
Кочеткова Елена
Ивановна |
начальник
сектора по обеспечению деятельности КДН
и ЗП при администрации города Нижнего Новгорода |
|
Галашова Наталья
Геннадьевна |
главный
специалист отдела организации медицинской помощи матери и ребенку
департамента здравоохранения администрации города |
|
Корнилова Ольга
Александровна |
главный
специалист организационного
отдела комитета по физкультуре
и спорту администрации города |
|
Полетаева Ирина
Яковлевна |
главный специалист-эксперт отдела
надзора за условиями воспитания и обучения управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека
по Нижегородской области (по согласованию) |
|
Оборин Николай
Иванович |
главный
специалист отдела государственного
пожарного надзора по городу Нижнему
Новгороду УГПН главного
управления МЧС РФ по Нижегородской области, капитан внутренней службы (по
согласованию) |
|
Пашкина Светлана
Юрьевна |
заведующая
центром методической и массовой работы МОУ ДОД ДДТ им. В.П. Чкалова (по
согласованию) |
|
Тихомирова Людмила
Яковлевна |
педагог-организатор
МОУ ДОД ДДТ им. В.П.
Чкалова (по согласованию). |