АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.06.2011 № 2477

┌ ┐

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями», распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р «Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.07.2010 № 4120 «О первоочередных муниципальных услугах (функциях), подлежащих переводу на их предоставление в электронном виде», ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода».

2. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Беспалову Т.Н.

Глава администрации города

О.А.Кондрашов

И.Б.Тарасова

439 10 14

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 27.06.2011 № 2477

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода» (далее - муниципальная услуга).

Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Регламент размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода (www.admgor.nnov.ru), на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также информационных стендах, размещенных при входе в помещение администрации города Нижнего Новгорода.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;

Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».

1.3. Перевод предоставления муниципальной услуги в электронный вид осуществляется в соответствии с этапами перевода, установленными распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.12.2009 № 1993-р, Календарным планом перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.07.2010 № 4120 "О первоочередных муниципальных услугах (функциях) подлежащих переводу их в электронный вид".

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом образования администрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент образования).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица департамента образования, а именно:

директор департамента образования;

специалисты департамента образования по подведомственным направлениям.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является письменный ответ должностного лица департамента образования, содержащий информацию:

об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода;

об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода,

об организации дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о местонахождении и графике работы департамента образования:

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, тел/факс (831) 439 10 14.

Адрес электронной почты: depobr@admgor.nnov.ru

График работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 12.48; выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Консультацию по процедуре оказания муниципальной услуги можно получить, обратившись в департамент образования лично, по телефону, в письменном виде почтой по реквизитам, указанным в подпункте 2.1.1.

Должностные лица департамента образования осуществляют консультирование по следующим направлениям:

о местонахождении и графике работы департамента образования;

о месте нахождения и графике работы муниципальных общеобразовательных учреждений;

об адресе электронной почты департамента образования;

о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц департамента образования с заявителями:

при ответе на телефонные звонки должностное лицо департамента образования представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

при личном обращении заявителей должностное лицо департамента образования должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо департамента образования, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

после оказания консультативной услуги должностное лицо департамента образования должно внести соответствующую запись в журнале регистрации обращений заявителей;

ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица департамента образования_, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается директором департамента образования, либо уполномоченным должностным лицом департамента образования. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 1).

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, не допускается.

2.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:

Документы на русском языке либо имеют заверенный нотариально перевод на русский язык.

В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:

наименование департамента образования,

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя,

почтовый адрес, по которому должностным лицом департамента образования должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,

изложение сути обращения,

личная подпись заявителя,

дата обращения.

2.4. Порядок обращения при подаче документов.

Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в департамент образования посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте или в электронной форме.

Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом департамента образования.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы департамента образования.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Письменное обращение, поступившее в департамент образования, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях директор департамента образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;

наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов.

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами,

сектор ожидания оборудуются местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.8. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме в приложении № 2 к Регламенту.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

прием и регистрация документов от заявителя;

рассмотрение письменного обращения заявителя.

3.2. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от заявителя является личное обращение, поступление по почте или в электронном виде в департамент образования письменного обращения заявителя по вопросу предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.

3.2.1. Секретарь-делопроизводитель департамента образования осуществляет прием и регистрацию письменных обращений:

принимает и регистрирует документы в электронном виде в компьютерной программе;

на втором экземпляре письменного обращения ставит роспись и дату приема документов от заявителя (при личном обращении);

регистрирует письменное обращение в соответствующем журнале регистрации письменных обращений;

направляет письменное обращение на рассмотрение директору департамента образования.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

Время регистрации письменного обращения составляет 3 дня с момента его поступления в департамент образования.

3.2.2. Результатом исполнения административного действия является направление обращения заявителя на рассмотрение директору департамента образования.

3.3. Основанием для начала административного действия по рассмотрению письменного обращения заявителя является его прием и регистрация:

3.3.1. Директор департамента образования:

определяет должностное лицо департамента образования, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);

дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка, характера и срока исполнения.

3.3.2. Исполнитель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 3 дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги представляет на подпись директору департамента образования.

3.3.3. После подписания ответа на письменное обращение заявителя директором департамента образования секретарь департамента образования направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в департамент образования по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.

3.3.4. Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ должностного лица департамента образования, содержащий информацию об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.

4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется директором департамента образования.

Должностные лица департамента образования несут ответственность:

за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с регламентом;

за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных регламентом;

за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором департамента образования и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц департамента образования, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц департамента образования (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

1) в отношении директора департамента образования жалоба подается в администрацию города Нижнего Новгорода:

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5,

2) в отношении иных должностных лиц департамента образования жалоба может быть подана главе администрации города Нижнего Новгорода, так и в директору департамента образования:

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, тел/факс (831) 439 10 14.

Адрес электронной почты: depobr@admgor.nnov.ru

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование администрации города Нижнего Новгорода или департамента образования, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя.

В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации города Нижнего Новгорода или на адрес электронной почты департамента образования, указанные в подпункте 5.2 регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены администрацией города Нижнего Новгорода или департаментом образования в течение 30 дней со дня их регистрации. Если для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов, требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение № 1

к административному регламенту

Директору департамента образования и социаль-

но-правовой защиты детства

администрации города Нижнего Новгорода

от _______________________________________

_________________________________________

Ф.И.О.

_________________________________________________________

почтовый адрес (адрес электронной почты)

_________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию об организации дошкольного (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования) в муниципальном образовательном учреждении ________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

указать наименование общеобразовательного учреждения

_________________________________

подпись, дата

Приложение № 2

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного

дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных

учреждениях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода»