Администрация города Нижнего Новгорода

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2006                                                        № 2439

В целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Нижнего Новгорода, и на основании Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета детей в городе Нижнем Новгороде.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэра Гладышева С.В.

Исполняющий обязанности главы

администрации города                                                                             С.В. Гладышев

И.Б. Тарасова

439 10 14

                           УТВЕРЖДЕНО

                                                              постановлением главы администрации 

             города 

от  18.07.2006   № 2439 (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от 11.03.2010 № 1238)

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации учета детей

в городе Нижнем Новгороде

1. Общие положения

            Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Нижнего Новгорода (далее - учет детей). 

            Ежегодному персональному учету подлежат все дети от 6 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории города Нижнего Новгорода, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

2. Организация работы по учету детей

            2.1. Учет детей в городе осуществляется путем:

            составления муниципальными общеобразовательными учреждениями города Нижнего Новгорода (далее – общеобразовательные учреждения) списков детей в возрасте от 6 до 18 лет по месту их проживания ежегодно в период с 01 января по 31 марта; 

            формирования органом, осуществляющим управление в сфере образования, администрации района с 01 апреля по 01 сентября информационной базы данных о детях, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории города Нижнего Новгорода, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания); 

            проверки представителями администраций районов города Нижнего Новгорода (далее – районные администрации) факта проживания и обучения детей в общеобразовательных учреждениях с 01 по 30 октября; 

            проверки органом, осуществляющим управление в сфере образования, администрации района приёма и явки детей в общеобразовательные учреждения с 01 апреля по 01 октября. 

2.2. Организация учета детей осуществляется органом, осуществляющим управление в сфере образования, администрации города.

В учете детей участвуют:

районные администрации;

органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов;

общеобразовательные учреждения;

органы внутренних дел (в пределах своей компетенции).

            2.3. Источниками для составления списков служат:

            данные о регистрации по месту жительства или месту пребывания граждан (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.), представляемые органами регистрационного учета по запросу руководителей органов, осуществляющих управление в сфере образования, администрации района и общеобразовательных учреждений;

            данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

            сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора районов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

            данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев и временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других детских учреждениях;

            сведения о детях, полученные в ходе проведения первичного учета - обходов микрорайона школы (дворов, домов, квартир) работниками общеобразовательных учреждений совместно с работниками органов внутренних дел, представителями КДН, общественных и других организаций;

            сведения о проверке проживания и обучения детей представителями районной администрации.

            2.4. Должностные лица учреждений и организаций: здравоохранения, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центров временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев, временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других детских учреждений и организаций ежегодно в период с 01 января по 01 февраля представляют территориально в администрацию района (орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района) сведения о детях по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Положению), а также ежемесячно по состоянию на первое число каждого месяца представляют в администрацию района (орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района) сведения о вновь прибывающих и (или) выбывающих детях.

            2.5. Орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района в свою очередь направляет информацию, полученную в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения  в общеобразовательные учреждения для уточнения данных первичного учета.

            2.6. Первичный учет детей осуществляется общеобразовательными учреждениями путем поквартирного обхода микрорайона школы с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании и обучении детей по месту жительства (пребывания) совместно с работниками органов внутренних дел, представителями КДН, общественных и других организаций (по согласованию). Списки детей формируются в алфавитном порядке по каждому году рождения, подписываются директором и скрепляются печатью учреждения.

            2.7. Списки детей, проживающих на территории микрорайона образовательного учреждения, составленные в соответствии с п.п. 2.5, 2.6 настоящего Положения, ежегодно не позднее 01 апреля направляются образовательными учреждениями на бумажном и электронном носителях в орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Положению) для проведения сверки с информационной базой района по учету детей в возрасте от 6 до 18 лет и внесения в её изменений.

            2.8. После внесения сведений в информационную базу орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района направляет в орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации города информацию о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих образовательные учреждения ежегодно по состоянию на 05 января, 05 апреля, 05 июня, 05 сентября, 05 ноября.

3. Компетенция органа, осуществляющего управление в сфере образования, администрации города по  обеспечению учета  детей

            Орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации города:

            3.1. Организует учет детей в соответствии с разделом 2 настоящего Положения. 

            3.2. Принимает от органа, осуществляющего управление в сфере образования, администрации района информацию о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих общеобразовательные учреждения в порядке, определенном пунктом 2.8 настоящего Положения, и формирует единую информационную базу данных.

            3.3. Контролирует определение на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в  Единую информационную базу данных.

            3.4. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

            3.5. Осуществляет хранение сведений, внесенных в Единую информационную базу данных детей до достижения ими возраста 18 лет.

4. Компетенция районных администраций по  обеспечению учета  детей

            Районные администрации:

            4.1. Осуществляют учет детей в соответствии с разделом 2 настоящего Положения: 

            закрепляют своим решением за каждым общеобразовательным учреждением, кроме гимназий и лицеев, микроучасток (микрорайон общеобразовательного учреждения), для проведения первичного учета детей; 

            осуществляют с 01 по 30 октября на территории района проверку обучения детей, проживающих на территории микроучастков общеобразовательных учреждений; 

            направляют в орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района сведения о проверке проживания детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района.

            4.2. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, принимают меры воздействия в отношении их в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами города Нижнего Новгорода.

5. Компетенция  органов, осуществляющих управление в сфере образования, администрации района по  обеспечению учета  детей

            Органы, осуществляющие управление в сфере образования, администрации района:

            5.1. Осуществляют учет детей в соответствии с разделом 2 настоящего Положения. 

            5.2. В период с 01 апреля по 01 октября каждого текущего года осуществляют проверку приёма и явку детей в общеобразовательные учреждения города.

            5.3. На основании представленных общеобразовательными учреждениями результатов первичного учёта детей,  письменной информации должностных лиц учреждений и организаций, результатов проверки приема и явки детей, проживающих в жилых домах, расположенных в микрорайоне школы, а также о детях, выбывших из общеобразовательных учреждений и вновь принятых на обучение осуществляют корректировку информационной базы данных района.

            5.4. Своевременно направляют информацию в орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации города о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих общеобразовательные учреждения города.

            5.5. Осуществляют ежегодный анализ данных первичного учета детей в возрасте от 6 до 18 лет с использованием районной информационной базы данных и учитывают его результаты при уточнении планов приема детей в общеобразовательные учреждения города.

            5.6. Принимают меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в муниципальные общеобразовательные учреждения города.

            5.7. Осуществляют контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений района по организации обучения детей в возрасте от 6 до 18 лет и принятием общеобразовательными учреждениями города мер по сохранению контингента обучающихся.

            5.8. Осуществляют контроль за полнотой и достоверностью записей в книге движения обучающихся образовательного учреждения о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данное образовательное учреждение ребенке со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им общеобразовательного учреждения.

            5.9. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

            5.10. Осуществляет хранение сведений, внесенных в информационную базу данных района, до достижения ими возраста 18 лет.

6. Компетенция общеобразовательных учреждений

 по  обеспечению учета  детей

            Общеобразовательные учреждения:

            6.1. Осуществляют первичный учет детей в соответствии с п. 2.6 настоящего Положения.

            6.2. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих в микрорайоне школы, но обучающихся в других образовательных учреждениях города.

            6.3. В соответствии с п. 2.7, ежегодно не позднее 01 апреля, направляют в орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района на бумажном и электронном носителях сведения о результатах первичного учета по установленной форме (приложение     № 2 к настоящему Положению).

            6.4. Осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся детей.

            6.5. Информируют органы, осуществляющие управление в сфере образования, администрации района о детях, выбывающих из общеобразовательного учреждения, либо принимаемых в общеобразовательное учреждение в течение учебного года.

            6.6. Представляют в органы, осуществляющие управление в сфере образования, администрации района списки детей, окончивших обучение на ступенях начального общего и основного общего образования, и сведения о поступлении их на ступени соответственно основного общего и среднего (полного) общего образования в другие общеобразовательные учреждения.

            6.7. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, по направлению органа, осуществляющего управление в сфере образования, администрации района.

            6.8. Информируют районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.

            6.9. Проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями по учету детей.

            6.10. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

            6.11. Обеспечивают хранение сведений о детях, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до достижения ими возраста 18 лет.

7. Взаимодействия

            7.1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, при осуществлении учета детей взаимодействуют с:

            учреждениями и организациями здравоохранения, 

            специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 

            центрами временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев, 

            учреждениями временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, 

            комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав,

            органами внутренних дел и др.

            7.2. В рамках взаимодействия учреждения и организации, указанные в п.7.1 настоящего Положения:

            предоставляют территориально в районные администрации (органы, осуществляющие управление в сфере образования, администрации района) сведения, необходимые для учета детей, а также текущую информацию в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения;

            обеспечивают участие своих представителей в комиссиях, формируемых общеобразовательными учреждениями, для участия в обходах подведомственных территорий с целью учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, в соответствии с настоящим Положением.

                                                                                    Приложение №1

к Положению об организации учета детей

                                                                                                          в городе Нижнем Новгороде

Сведения о детях, проживающих, содержащихся, находящихся, состоящих на учете (нужное подчеркнуть) в       __________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

(указать наименование организации, направляющей сведения)

Руководитель организации ____________________________________________________________________________

                                                                               (подпись)                                                        Ф.И.О.

М.П.

Примечание: заполняется учреждениями и организациями, перечисленными в пункте 2.4. Положения, направляется в управление образования ежегодно с 1 января по 1 февраля и ежемесячно уточняется в соответствии с пунктом 3.5.1.Положения.

                                                                                    Приложение №2

к Положению об организации учета детей

                                                                                                         в городе Нижнем Новгороде

Список детей, проживающих на территории района _____________________________________________________

Директор школы ________________________________________________________________________________________

                                                                                (подпись)                                                                               Ф.И.О.

М.П.

Примечание: Составляется образовательным учреждением и направляется в орган, осуществляющий управление в сфере образования, администрации района в соответствии с п.2.6. Положения.