АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08.02.2018
|
|
|
| № 347 |
- |
| ¬ |
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятий в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории городского округа город Нижний Новгород |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, в целях возмещения части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Герасименко А.А.
Глава города | В.А.Панов
|
А.В.Голофастов 246 82 80
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 08.02.2018 № 347
предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятий в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории городского округа город Нижний Новгород (далее - Порядок)
1. Общие положения о предоставлении Субсидии
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат предприятий в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода (далее - Субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета, выделенных для предоставления Субсидии, является департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент транспорта и связи).
1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода.
1.5. Право на получение Субсидии имеют предприятия (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по категории: «оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном городского округа город Нижний Новгород по установленным Правительством Нижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода регулируемым тарифам на перевозки пассажиров и багажа» (далее - получатели субсидии).
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:
2.1.1. Соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.8 Порядка.
2.1.2. Осуществление перевозки пассажиров и багажа метрополитеном в соответствии с расписанием и интервалами движения на линиях метрополитена в объемах, согласованных с администрацией города Нижнего Новгорода.
2.1.3. Наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.
2.1.4. Согласие получателей субсидии на осуществление обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии департаментом транспорта и связи и (или) органами муниципального финансового контроля.
2.1.5. Предоставление в департамент транспорта и связи получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка.
2.1.6. Обязательство получателя субсидии направлять средства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.4 Порядка.
2.1.7. Соблюдение запрета на приобретение получателями субсидии - предприятиями за счет полученных средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.1.8. Не использованный получателем субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет города Нижнего Новгорода.
2.2. Для получения Субсидии получатель субсидии представляет в департамент транспорта и связи следующие документы:
2.2.1. Письменное заявление о предоставлении Субсидии за подписью получателя субсидии (уполномоченного лица) получателя субсидии согласно приложению № 1 к Порядку.
2.2.2. К заявлению, указанному в подпункте 2.2.1 Порядка, прилагаются следующие заверенные получателем субсидии копии документов (документ, состоящий из двух и более листов, сшивается), в том числе документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:
бухгалтерский баланс за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н);
отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года
№ 66н;
копия Устава получателя субсидии;
отчет по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии за последний отчетный год, предшествующий получению субсидии (ожидаемые показатели) и пояснительную записку с обоснованием производственно-финансовых показателей;
финансовый план по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии на год получения субсидии согласно приложению № 2 к Порядку (далее – финансовый план) и пояснительную записку с обоснованием производственно-финансовых показателей.
2.2.3. Документы, подтверждающие соответствие требованиям пункта 2.8 Порядка.
2.3. Для согласования предоставления Субсидии:
2.3.1. Департамент транспорта и связи регистрирует предоставленные получателем субсидии заявление и документы, указанные в пункте 2.2 Порядка (далее - пакет документов), в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
2.3.2. Комплектность и правильность оформления пакета документов проверяется департаментом транспорта и связи. В случае предоставления неполного пакета документов и (или) несоответствия предоставленого пакета документов требованиям пункта 2.2 Порядка указанные документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации возвращаются получателю субсидии с сопроводительным письмом. После устранения замечаний, послуживших основанием для возвращения пакета документов, получатель субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии.
2.3.3. В течение 5 рабочих дней с даты получения пакета документов, отвечающего требованиям Порядка, департамент транспорта и связи направляет полученный от получателя субсидии пакет документов с сопроводительным письмом в департамент экономики, планирования и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент экономики).
2.3.4. В течение 5 рабочих дней со дня получения пакета документов, департамент экономики на основании предоставленных документов осуществляет проверку пакета документов и согласование финансового плана.
2.3.5. В течение 5 рабочих дней со дня согласования финансового плана департамент экономики направляет пакет документов в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент финансов) для проверки и согласования финансового плана.
2.3.6. Департамент финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения финансового плана согласовывает и направляет его в департамент транспорта и связи.
2.3.7. В течение 5 рабочих дней после получения согласованного финансового плана департамент транспорта и связи принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
2.4. Департамент транспорта и связи отказывает в предоставлении Субсидии в случае:
2.4.1. Недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.
2.4.2. Непредоставления, предоставления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2. Порядка, или несоответствие представленных документов требованиям, установленным Порядком к данным документам.
2.4.3. Использования в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода.
2.4.4. Несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.8 Порядка.
2.5. Отказ в предоставлении Субсидии по иным основаниям, кроме предусмотренных в пункте 2.4 Порядка, не допускается.
2.6. Решение департамента транспорта и связи об отказе в предоставлении Субсидии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Департамент транспорта и связи не позднее 5 рабочих дней:
2.7.1. Со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии информирует получателя субсидии о принятом решении в произвольной письменной форме;
2.7.2. Со дня принятия решения о предоставлении Субсидии совершает действия, указанные в пункте 2.9 Порядка.
2.8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии):
2.8.1. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
2.8.2. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.8.3. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.
2.8.4. Получатель субсидии не должен иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.
2.9. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода в целях возмещения затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 № 46 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода Субсидий юридическим лицам (за исключением Субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (далее - Соглашение), заключенного между главным распорядителем бюджетных средств города Нижнего Новгорода (департаментом транспорта и связи) и получателем субсидии. Департамент транспорта и связи направляет на бумажном носителе подписанный уполномоченным лицом департамента транспорта и связи проект Соглашения в двух экземплярах в адрес получателя Субсидии. Проект соглашения подписывается в двух экземплярах уполномоченным лицом Получателя субсидии и в течение 3 рабочих дней один экземпляр Соглашения направляется в адрес департамента транспорта и связи. Соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами Соглашения.
2.10. Предоставление Субсидии производится в соответствии с заключенным Соглашением и осуществляется ежемесячно перечислением денежных средств департаментом транспорта и связи не позднее 10 рабочих дней после проверки документов, указанных в пункте 2.2 Порядка. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета департамента транспорта и связи на лицевой счет получателя субсидии, открытый к расчетному счету департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка РФ.
2.11. Размер Субсидии определяется в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год и по формуле:
Свз. = Рпф. - Дпф. - Сввд., где:
Свз. - размер субсидии на возмещение части затрат получателя субсидии, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода;
Рпф. - фактические затраты получателя субсидии, возникшие в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода, за отчетный период;
Дпф. - фактические доходы получателя субсидии, за отчетный период;
Сввд. - фактическая субсидия, полученная получателем субсидии из бюджета Нижегородской области, на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов, за отчетный период.
3. Требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления Субсидий
и ответственность за их нарушение
3.1. В соответствии с заключенным Соглашением получатель субсидии представляет в департамент транспорта и связи отчет по сводным производственно-финансовым показателям, подтверждающий факт произведенных затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование Субсидии, а также достоверность предоставляемой отчетности.
Департамент транспорта и связи имеет право устанавливать в Соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающие фактически произведенные затраты.
3.2. Обязательную проверку и контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляют департамент транспорта и связи и (или) органы муниципального финансового контроля города Нижнего Новгорода.
3.3. В случаях нарушения условий, целей, порядка предоставления Субсидии получателем субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом транспорта и связи и (или) органами муниципального финансового контроля города Нижнего Новгорода, лицо, выявившее нарушение не позднее 5 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование об устранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения получателем субсидии.
3.4. В случае если получатель субсидии в срок, установленный в пункте 3.3 Порядка, не устранил выявленные нарушения, лицо, выявившее нарушение не позднее 5 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате Субсидии.
3.5. Получатель субсидии обязан возвратить Субсидию в полном объеме не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 3.4 Порядка.
3.6. Не использованный получателем субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет города Нижнего Новгорода не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования департамента транспорта и связи о возврате остатка Субсидии путем перечисления денежных средств с расчетного счета получателя субсидии на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета, выделенных для предоставления Субсидии.
3.7. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата Субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6 Порядка, ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в сроки исковой давности для данной категории споров.
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в 20__ году субсидии
из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода
Прошу предоставить субсидию ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории города Нижнего Новгорода
Полное и сокращенное наименование: ______________________________________
________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес: ________________________________________
________________________________________________________________________
Тел./факс: ____________________________ИНН: ______________________________
КПП: _______________________________ ОГРН: _____________________________
Свидетельство ОГРН: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч: _______________________ в __________________________________________
(наименование банка)
К/сч: _______________________________ БИК _______________________________
Приложение:
бухгалтерский баланс за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н);
отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н;
копия Устава получателя субсидии;
отчет по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии за последний отчетный год, предшествующий получению субсидии (ожидаемые показатели) и пояснительную записку с обоснованием производственно-финансовых показателей;
финансовый план по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии на год получения субсидии и пояснительную записку с обоснованием производственно-финансовых показателей;
всего на _____ листах, прошитых и пронумерованных, скрепленных печатью получателя субсидии.
Руководитель _______________ (___________________________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ___________(________________________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | |
Директор департамента экономики, | Директор департамента финансов | |
планирования и предпринимательства | администрации г. Н.Новгорода | |
администрации г. Н.Новгорода |
| |
___________________ (ФИО) | _____________________ (ФИО) | |
"____" _____________ 20__ г. | "____" _______________ 20__ г. | |
|
| |
СОГЛАСОВАНО |
| |
Директор департамента транспорта и связи |
| |
администрации г. Н.Новгорода |
| |
__________________ (ФИО) |
| |
"____" _____________ 20__ г. |
|
Финансовый план на 20__ год
по сводным производственно-финансовым показателям «_______________________»
(наименование получателя субсидии)
№ п/п |
Наименование показателей |
20__ год |
1. | Доходы, в т.ч: |
|
| Доходы от перевозок |
|
| Доходы от прочей деятельности |
|
2. | Расходы - всего, из них: |
|
2.1. | Расходы на эксплуатацию, в.т.ч. |
|
| Фонд оплаты труда |
|
| Начисления на з/плату |
|
| Материальные затраты, в т.ч. |
|
| электроэнергия |
|
| теплоэнергия |
|
| прочие коммун. расходы |
|
| запчасти и материалы |
|
| Амортизация |
|
| Прочие расходы |
|
| Налоги |
|
| Ремонтные работы сторонними организациями |
|
2.2. | Расходы от прочей деятельности |
|
3. | Убытки |
|
4. | Фонды |
|
5. | Убытки с фондами |
|
| Из них финансирование: Из городского бюджета Из областного бюджета |
|
| ||
6. | Справочно: |
|
| Транспортная работа, тыс. ваг-км |
|
| Количество рейсов проследовавших пассажирских поездов: План |
|
Руководитель ___________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник планово-экономического отдела ___________ ___________________
(подпись) (расшифров подписи)