АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З «О погребении и похоронном деле в Нижегородской области», постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.10.2009 № 109 «О Положении о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде», на основании статьи 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности крематория в городе Нижнем Новгороде (далее - Порядок).

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Герасименко А.А.

Глава города     В.А.Панов

В.Е.Рябцев

433 02 33

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 05.03.2018 № 484

ПОРЯДОК

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕМАТОРИЯ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

1. Общие положения

1.1. Порядок деятельности крематория на территории города Нижнего Новгорода (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З «О погребении и похоронном деле в Нижегородской области», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2014 № 3470 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде» и регулирует отношения, связанные с деятельностью крематория по кремации, захоронению и перезахоронению праха, а также устанавливает порядок оформления услуг и приема тел умерших (погибших) на кремацию, порядок проведения кремации с последующей выдачей урн с прахом, обязанности администрации крематория, правила посещения крематория.

1.2. Колумбарии для захоронения урн с прахом умерших следует размещать на специально выделенных участках земли. Допускается размещение колумбариев и стен скорби за пределами территорий кладбищ на обособленных участках земли на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений, садоводческих товариществ, коттеджной застройки, учреждений социального обеспечения населения.

1.3. Крематорий оказывает услуги по кремации тел умерших и дополнительные виды услуг по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг.

1.4. Тарифы на услуги крематория устанавливаются в соответствии с законодательством.

1.5. Режим работы крематория устанавливается администрацией крематория.

2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке

2.1. Крематорий - комплекс ритуальных зданий и сооружений, расположенный на отведенном земельном участке и предназначенный для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения.

2.2. Кремация - предание тела (останков) умершего или погибшего, биологических материалов огню. Кремация осуществляется в соответствии с нормами законодательства.

2.3. Колумбарий - место захоронения (хранилище) урн с прахом умерших. Колумбарий по вертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальными плитами.

2.4. Колумбарная ниша – углубленная ячейка в колумбарном сооружении, в которую устанавливается урна с прахом умершего или погибшего.

2.5. Место захоронения невостребованных прахов - специально отведенное место, где осуществляется общее захоронение невостребованных прахов.

2.6. Невостребованный прах - прах, который в течение установленного срока не был получен лицом, оформившим заказ на кремацию.

2.7. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

2.8. Прах - пепел после сожжения тел (останков) умерших.

2.9. Урна с прахом - емкость для хранения, транспортирования и захоронения праха умершего или погибшего.

2.10. Капсула для праха - емкость для помещения в нее праха, вкладываемая в урну для захоронения праха.

2.11. Справка о кремации – справка, в которой указывается, где и когда останки умершего или погибшего были кремированы, удостоверяющая факт выдачи праха лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение для погребения.

Образец справки о кремации установлен приложением № 3 к настоящему Порядку. Справка о кремации выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, при выдаче урны с прахом кремированного тела (останков).

3. Основные требования к устройству крематория

3.1. При входе в крематорий размещается вывеска с указанием наименования крематория, его организационно-правовой формы и режима работы.

3.2. Во входной зоне крематория устанавливается схематический план крематория с обозначением зданий, строений, сооружений, а также кварталов и секторов в зоне захоронения (при наличии зоны захоронения), исторических и мемориальных памятников, мест общего пользования, дорог.

3.3. В здании крематория, либо на территории входной зоны крематория устанавливается справочно-информационный стенд, содержащий информацию об организации, осуществляющей работы по содержанию крематория, и оказываемых ритуальных услугах с указанием их цен (тарифов).

4. Оформление услуг и прием тел умерших на кремацию

4.1. Заказ на кремацию оформляется в форме счета-заказа, после подачи заявления на кремацию (приложение № 1 к Порядку) лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.2. Прием тел умерших на кремацию осуществляется ежедневно в здании крематория на основании оформленного счета-заказа и заявления на кремацию.

Запись на кремацию осуществляется по согласованию с заказчиком, но не ранее, чем за 4 часа до ее проведения.

4.3. Прием тел умерших осуществляется при предъявлении свидетельства о смерти, а также документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

В случаях самоубийства, скоропостижной смерти от неизвестной причины (отравление и т.д.), когда смерть последовала в результате получения телесных повреждений, когда возникло подозрение, что смерть явилась как последствие совершенного преступления, если есть подозрение, что смерть последовала вследствие неправильного лечения, когда тело умершего найдено, если личность умершего не установлена или смерть наступила в результате несчастного случая, или по факту смерти возбуждено уголовное дело (насильственный характер смерти), кремация осуществляется при наличии соответствующего разрешения правоохранительных органов.

4.4. Прием тел умерших на кремацию осуществляется в деревянных, стандартных по размеру гробах (высота не более 50 см, ширина не более 70 см, длина не более 220 см).

Кремация тел умерших в нестандартных по размеру гробах осуществляется в соответствии с действующим прейскурантом цен крематория.

4.5. В крематориях осуществляются кремации, как с проведением ритуала прощания, так и без него.

4.6. Ритуальные залы при крематориях могут использоваться для проведения церемоний прощания в соответствии с любым вероисповеданием, а также для гражданской панихиды. Длительность церемонии устанавливается администрацией крематория (стандартная продолжительность службы - 30 минут.)

4.7. Ритуалы прощания в залах крематориев проводятся сотрудниками администрации крематориев строго по времени, указанному в счет-заказе.

4.8. Бронирование времени проведения ритуала прощания осуществляется при оформлении счета-заказа на кремацию.

Для юридических лиц, оказывающих ритуальные услуги и имеющих договорные отношения с крематорием, бронирование времени проведения ритуалов может осуществляться по телефону с последующим оформлением счет-заказа на кремацию и заявлением на кремацию.

4.9. В случае прибытия траурной процессии на ритуал с опозданием, прощание и кремация умершего проводятся в последующее свободное время, которое согласовывается с администрацией крематория.

4.10. При количестве провожающих на ритуале прощания в сто и более человек, время проведения ритуала прощания увеличивается. Оплата осуществляется по действующему прейскуранту цен.

4.11. В теле и гробу умершего не допускается наличие предметов, которые могут нанести ущерб кремационному оборудованию и сотрудникам крематория.

4.12. На кремацию допускаются соответствующие техническим условиям эксплуатации кремационного оборудования гробы (без внешних аксессуаров: ручек, ножек, несгораемых украшений) с телами умерших, не имеющими посторонних предметов (кардиостимуляторы, часы, изделия из металла и стекла, силиконовые импланты, сотовые телефоны, бутылки с алкоголем, дефибрилляторы, искусственные цветы, зажигалки, газовые баллончики).

Драгоценности и ценные вещи из драгоценных металлов, находящиеся в гробу с умершим, должны быть изъяты лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. Импланты и протезные элементы из драгоценных металлов кремируются вместе с телом умершего.

4.13. Перечень посторонних предметов и внешних аксессуаров указан в бланке заявления на кремацию и в обязательном порядке доводится под роспись до сведения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.14. При оформлении заказа на кремацию лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, письменно подтверждает, что в гробу отсутствуют посторонние предметы.

5. Порядок проведения кремации, выдачи и захоронения урн с прахом

5.1. Кремация умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти.

5.2. В крематориях осуществляются следующие кремации:

1) плановая - по времени, указанному в Счете-заказе, с выдачей урны с прахом в установленные сроки;

2) срочная - в день обращения, с выдачей урны с прахом в течение 24 часов после кремации.

5.3. Кремация умершего проводится на основании свидетельства о смерти, заявления на кремацию и оформленного Счета-заказа.

5.4. Каждая произведенная кремация регистрируется в журнале регистрации кремации лицом, ответственным за ведение журналов, назначенным распорядительным документом руководителя крематория.

Журнал регистрации кремаций ведется по форме, установленной настоящим Порядком (приложение № 2 к Порядку), должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью и подписью руководителя крематория.

Журнал регистрации кремаций является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

В журнале регистрации кремаций не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, лицом, ответственным за ведение журналов, назначенным распорядительным документом руководителя крематория, ставится отметка, содержащая слова «Исправленному верить», дата, личная подпись.

Внесение записи в журнал регистрации кремаций производится в день кремации.

Руководитель крематория по запросам государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством, представляет сведения, содержащиеся в журнале регистрации кремаций, в сроки, указанные в запросе. В случае отсутствия информации о предельном сроке исполнения запроса, необходимые сведения предоставляются в течение 10 дней с момента его поступления.

5.5. Перед загрузкой гроба с телом в кремационную печь его проверяют с помощью металлоискателя. При наличии в гробу недопустимых предметов их извлекают в целях предотвращения при кремации взрыва либо повреждения кремационной печи, а также в целях безопасности обслуживающего персонала и посетителей.

5.6. В целях снижения вредных выбросов и расхода газа, сохранения лесных ресурсов, а также удешевления данного вида похоронных услуг, допускается использование гробов из картона, бамбука, лозы, разработанных специально для кремации. Также возможно использование фальш-гроба - простого картонного гроба, помещенного в эстетически оформленный складной гроб-футляр. Кремируется только внутренний гроб, а внешний декоративный разрешается повторно использовать после обязательной дезинфекционной обработки.

5.7. Урна с прахом выдается не ранее, чем через 24 часа после кремации (если иное не предусмотрено счетом-заказом) лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо его представителю, действующему по оформленной в соответствии с требованиями законодательства доверенности, при предъявлении ими:

1) документа, удостоверяющего личность лица, получающего урну с прахом;

2) свидетельства о смерти;

3) документа на получение урны с прахом (приложение № 4 к Порядку).

5.8. Урна с прахом выдается загерметизированная, опечатанная, одновременно с нанесенным тем или иным способом регистрационным номером на урне с прахом либо капсуле с прахом, после регистрации в журнале выдачи урн с прахом. Одновременно выдается справка о кремации (приложение № 3 к Порядку).

Журнал регистрации выдачи урн с прахом ведется по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

Журнал регистрации выдачи урн с прахом является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя крематория.

В журнале регистрации выдачи урн с прахом не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, лицом, ответственным за ведение журнала регистрации выдачи урн с прахом, назначенным распорядительным документом руководителя крематория ставится отметка, содержащая слова «Исправленному верить», дата, личная подпись.

Администрация крематория по запросам государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством, представляет сведения, содержащиеся в журнале регистрации выдачи урн с прахом, в сроки, указанные в запросе. В случае отсутствия информации о предельном сроке исполнения запроса, необходимые сведения предоставляются в течение 10 дней с момента его поступления.

Внесение записи в журнал регистрации выдачи урн с прахом производится в момент передачи урны с прахом лицу, которому выдан документ на получение урны с прахом.

Дата и время выдачи урны с прахом осуществляется по согласованию с заказчиком в момент оформления счета-заказа и заявления на кремацию. Плановая выдача урны с прахом осуществляется не ранее, чем через 48 часов, срочная – не ранее, чем через 4 часа.

5.9. Факт выдачи урны с прахом регистрируется в журнале регистрации выдачи урн с прахом.

5.10. По письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, на возмездной основе согласно действующему прейскуранту крематория, с целью деления праха среди родственников, после выдачи урны с прахом администрация крематория предоставляет необходимое количество дополнительных урн и осуществляет герметизацию. Деление праха осуществляют родственниками, либо сотрудниками крематория в соответствии с действующим прейскурантом цен на данные услуги.

Дата и время предоставления необходимого количества дополнительных урн и их герметизация осуществляется по согласованию с заказчиком в момент оформления счета-заказа и заявления на кремацию. Плановое предоставление необходимого количества дополнительных урн и их герметизация осуществляется не ранее, чем через 48 часов, срочное – не ранее, чем через 4 часа.

5.11. Выдача урн с прахом осуществляется в указанные в документе на получение урны с прахом день и время. В течение 40 дней со дня кремации плата за хранение праха не взимается, после завершения бесплатного периода, хранение праха осуществляется на возмездной основе, согласно действующему прейскуранту цен крематория.

5.12. При получении урны с прахом для захоронения ее за пределами города Нижнего Новгорода выдается справка на вывоз урны и составляется акт об отсутствии вложений в опломбированной урне (приложение № 6 к Порядку).

При транспортировке урны с прахом за пределы Российской Федерации лицу, сопровождающему урну с прахом, дополнительно выдается акт о том, что посторонние предметы в урне с прахом отсутствуют.

Справка на вывоз урны с прахом, акт об отсутствии вложений в опломбированной урне, а также акт об отсутствии посторонних предметов в урне с прахом выдается одновременно при получении урны с прахом.

5.13. Прах кремированных хранится в крематории в течение одного года со дня кремации.

За три месяца до истечения этого срока администрация крематория обязана письменно известить об этом лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего. По истечении одного года с момента кремации администрация крематория имеет право захоронить прах (без урны) в место для захоронения невостребованных прахов, которое отмечается общим памятником (обелиском, стелой) без указания фамилий захороненных. Изъятие праха из места для захоронения невостребованных прахов не допускается.

При захоронении праха в место для невостребованных прахов администрация крематория составляет акт и делает соответствующую запись в журнале регистрации захоронений невостребованных прахов.

Журнал регистрации захоронений невостребованных прахов ведется по форме, установленной настоящим Порядком (приложение № 7), должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя крематория.

Журнал регистрации захоронений невостребованных прахов является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

В журнале регистрации захоронений невостребованных прахов не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, лицом, ответственным за ведение журнала регистрации захоронений невостребованных прахов, назначенным распорядительным документом руководителя крематория ставится отметка, содержащая слова «Исправленному верить», дата, личная подпись.

Руководитель крематория по запросам государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством, представляет сведения, содержащиеся в журнале регистрации захоронений невостребованных прахов, в сроки, указанные в запросе. В случае отсутствия информации о предельном сроке исполнения запроса, необходимые сведения предоставляются в течение 10 дней с момента его поступления.

5.14. Захоронение урны с прахом на территории муниципального кладбища города Нижнего Новгорода производится в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2014 № 3470 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде».

5.15. Захоронение урны с прахом после кремации может осуществляться следующими способами: помещением урны с прахом в колумбарной нише или захоронением в землю.

5.16. Предоставление места в колумбарной нише, расположенной на территории крематория, для захоронения урны с прахом после кремации осуществляется на платной основе в соответствии с тарифами, утвержденными администрацией крематория.

5.17. Захоронения в родственную нишу других урн проводятся по письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, при наличии разрешения лица, ответственного за первоначальное захоронение.

В журнале регистрации захоронений урн с прахом делается соответствующая запись.

5.18. Изъятие урны с прахом из колумбария проводится на основании письменного заявления лица, ответственного за захоронение, при наличии согласования с администрацией крематория, либо организации, в чьем ведении находится колумбарий, оформленного в письменном виде, не позднее 24 часов с момента подачи такого заявления.

5.19. Для создания родовых (семейных) захоронений допускается проводить резервирование ниш в колумбарии. Данное резервирование производится на платной основе в соответствии с тарифами, утвержденными администрацией крематория.

6. Обязанности администрации крематория

6.1. Администрация крематория обязана своевременно обеспечить выполнение комплекса услуг по кремации тел (останков) умерших:

1) оформление документов на кремацию;

2) прием гроба с телом (останками) умершего, его осмотр и проверку;

3) изъятие посторонних предметов с составлением акта;

4) доставку гроба с телом (останками) умершего в ритуальный зал и зал кремации;

5) организацию и проведение ритуала прощания;

6) опечатывание гроба после ритуала прощания, а при отсутствии ритуала прощания - после осмотра и проверки гроба;

7) проведение кремации;

8) кремулирование останков тела умершего после кремации и очистку праха от инородных предметов;

9) герметизацию урны с прахом;

10) нанесение тем или иным способом регистрационного номера и других символов (рисунков) на урну;

11) опечатывание урн с прахом и их хранение;

12) выдачу урн с прахом.

7. Правила посещения крематория

7.1. На территории крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.2. В помещении крематория и на прилегающей к нему территории запрещается:

1) находится посторонним лицам в служебных помещениях;

2) изменять порядок работы и время проведения ритуала без согласования с администрацией крематория;

3) оставаться в ритуальных залах после ритуала прощания;

4) складировать мусор в неустановленных местах;

5) курить вне отведенных мест, распивать спиртные напитки;

6) выгуливать собак, пасти скот, ловить птиц;

7) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

8) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

9) продавать цветы и похоронные принадлежности вне специализированных салонов-магазинов или павильонов;

10) находится на территории крематория после его закрытия.

7.3. Въезд на служебную территорию крематория разрешен специализированному транспорту, а также личному транспорту сотрудников крематория.

7.4. Транспорт участников ритуала прощания, а также посетителей крематория размещается на специально оборудованной стоянке.

Приложение № 1
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород «____»__________20___г.

Я,__________________________________________________________________________

паспорт_________________________выдан______________________________________,

серия, номер кем, когда

проживающий________________________________________________________________

настоящим заявляю: в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» являюсь исполнителем волеизъявления умершего

____________________________________________________________________________

Фамилия, Имя, Отчество

Свидетельство о смерти_______________________выдано__________________________

серия, номер кем, когда

и прошу выполнить все действия, связанные с кремацией тела покойного (оформление необходимых документов, организация кремации в крематории и выдача праха).

Одновременно заявляю, что на теле умершего не имеется изделий из желтого металла, а также отсутствуют зубные протезы и коронки из желтого металла.

Я, ___________________________________________________________________________________,

 (фамилия, имя, отчество)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Нижегородскому крематорию на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», с моими персональными данными, представленными в Нижегородский крематорий.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

«____»____________201___ г.

Подпись заявителя ____________________/________________________________/

(расшифровка)

Приложение № 2
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

Форма

Журнал регистрации кремаций

Приложение № 3
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

Форма

Приложение № 4
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

Форма

Приложение № 5
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

Форма

Журнал регистрации выдачи урн с прахом

Приложение № 6
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

Форма

АКТ №

________________ «____» __________20__г.

Настоящий акт о нижеследующем:

«_____»___________20__г. в г. Нижнем Новгороде, в крематории _________________ произведена кремация тела умершего____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Кремационный № __________________________________________________________________

Прах умершего____________________________________________________________________

Был упакован в урну в присутствии___________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Прах выдан представителю__________________________________________________________

____________________________________________________________________________

В урне, загерметизированной и опечатанной крематорием, кроме праха никаких других вложений не имеется.

Акт подписали:

Приложение № 7
‎к Порядку деятельности крематория
‎в городе Нижнем Новгороде

‎Форма

Журнал регистрации захоронений невостребованных прахов