АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.11.2018
|
|
|
| № 3010 |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, на основании статей 43, 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород.
2. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.05.2016 № 1441 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций».
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.
Глава города | В.А.Панов |
Е.А.Платонова
435 22 77
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 06.11.2018 № 3010
(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 06.05.2022 № 2017, от 30.12.2022 № 7271)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
(далее – Порядок)
1. Общие положения о предоставлении субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
1.2. Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород (далее – субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии и ответственности за их нарушение.
1.3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки негосударственным образовательным учреждениям религиозных организаций, расположенным на территории городского округа город Нижний Новгород, на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий, возникновение которых связано с предоставлением услуг по реализации программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования на территории городского округа город Нижний Новгород по направлениям расходов, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на эти цели и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке администрацией города Нижнего Новгорода.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных для предоставления субсидии, является администрация города Нижнего Новгорода, от имени которой соответствующие функции осуществляет департамент образования администрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент образования), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее – лимиты бюджетных обязательств).
1.6. Субсидия предоставляется негосударственным образовательным учреждениям религиозных организаций (далее – получатель субсидии), зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющим свою деятельность на территории города Нижнего Новгорода.
1.7. Для определения получателя субсидии департамент образования не реже одного раза в год проводит отбор.
Для участия в отборе получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям:
являться некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, образовательным программа начального общего образования, образовательным программа основного общего образования, образовательным программа среднего общего образования;
быть зарегистрированным, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и осуществлять свою деятельность на территории городского округа город Нижний Новгород;
иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности;
иметь государственную аккредитацию;
получать субвенцию из областного бюджета на осуществление полномочий в сфере общего образования.
1.8. Способ проведения отбора получателя субсидии осуществляется путем запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора.
1.9. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (о внесении изменений в решение о бюджете).
1.10. В настоящем Порядке под термином «содержание здания негосударственного образовательного учреждения религиозной организации, расположенной на территории городского округа город Нижний Новгород» понимаются расходы, производимые негосударственным образовательным учреждением религиозной организации, расположенной на территории городского округа город Нижний Новгород, на опрессовку системы отопления здания, проведение противопожарных мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, замер сопротивления изоляции, обслуживание программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», обслуживание кнопки тревожной сигнализации, техническое обслуживание пожарной сигнализации в здании негосударственного образовательного учреждения религиозной организации, а также проведение в здании негосударственного образовательного учреждения религиозной организации профилактических дезинфекционных работ.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Отбор получателей субсидии производится в форме запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе, установленным настоящем Порядком.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается департаментом образования не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения отбора на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «нижнийновгород.рф» с указанием следующих сведений:
1) срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи(приема) заявок), который не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты департамента образования;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
4) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
5) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
6) порядка отзыва участниками отбора заявок на участие в отборе, порядка возврата участникам отбора заявок на участие в отборе, определяющего в том числе, основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения участниками отбора изменений в заявки на участие в отборе;
7) правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
8) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
9) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
10) условий признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения соглашения;
11) даты размещения результатов отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
12) доменного имени и (или) указателей страниц системы «Электронный бюджет» или официального сайта администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.3. Участник отбора вправе участвовать в отборе получателей субсидии при одновременном соблюдении на 1-е число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, следующих условий:
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года;
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Нижнего Новгорода;
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.
2.4. Для участия в отборе участник отбора в порядке и сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, направляет в департамент образования заявку по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащую, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором в том числе информации о получателе субсидии в размере предоставляемой ему субсидии.
2.5. Участник отбора вправе отозвать заявку на участие в отборе, путем направления в департамент образования соответствующего заявления. При поступлении соответствующего заявления департамент образования в течение 1 (одного) рабочего дня исключает заявку на участие в отборе участника отбора из проведения отбора.
2.6. Изменения в заявку на участие в отборе вносятся по заявлению участника отбора, направленному в департамент образования в течение 2 (двух) рабочих дней после поступления такого заявления.
2.7. После направления участником отбора заявок на участие в отборе, департамент образования регистрирует ее с присвоением входящего номера и даты поступления.
Департамент образования рассматривает заявки на участие в отборе по мере их поступления, в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям.
В случае соответствия участника отбора установленным требованиям, департамент образования в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет участника отбора о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии на условиях и в порядке, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
В случае несоответствия участника отбора установленным требованиям, департамент образования в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет участника отбора об отклонении заявки.
Результаты отбора могут быть обжалованы участниками отбора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.8. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается департаментом образования на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «нижнийновгород.рф» не позднее чем через 30 календарных дней после получения заявки участника отбора и должна содержать:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение и порядок расчета размера предоставляемой получателю (получателям) субсидии;
размер субсидии.
2.9. Основания для отклонения заявки на участие в отборе на стадии рассмотрения и оценки заявок:
несоответствие участника отбора критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленной участником отбора заявки, требованиям к заявкам участников отбора, установленным настоящим Порядком и документов, требования к которым установлены пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки на участие после даты, определенной для подачи заявки на участие в отборе.
наличие заключенного между участником отбора и департаментом образования в соответствии с настоящим Порядком и не расторгнутого на момент принятия решения соглашения о предоставлении субсидии.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 1.7 настоящего Порядка и требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
3.2. Для получения субсидии участник отбора представляет в департамент образования следующие документы:
опись входящих в состав заявки документов;
заявление, составленное по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих соответствие юридического лица, являющегося участникам отбора, критериям отбора, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;
информацию об организации, составленную по форме, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее одного месяца до даты подачи заявки на участие в отборе;
копию устава;
копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени участника отбора;
прогнозный расчет размера субсидии, планируемой к получению в текущем году;
договора на отопление, горячее водоснабжение, водоснабжение и водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами и прочие затраты (при наличии);
документы, подтверждающие отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении участником отбора по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленную по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@;
справку, подтверждающую отсутствие у участника отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, грантов в форме субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом город Нижний Новгород, в соответствии с приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 55 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением»;
справку участника отбора, подтверждающую отсутствие получения в текущем финансовом году денежных средств из бюджета города Нижнего Новгорода, а в соответствии с иными правовыми актами, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
копию документа об открытии участником отбора банковского счета или лицевого счета, на который будет перечислена субсидия;
согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в соглашение.
обязательство получателя субсидии направлять средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с целевым назначением.
Заявление участника отбора составляется в письменной форме и подписывается его руководителем или уполномоченным им лицом.
Копии документов должны быть заверены руководителем негосударственного образовательного учреждения религиозной организации, расположенной на территории городского округа город Нижний Новгород или иным уполномоченном им лицом, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Копии документов, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны на месте прошивки участником отбора и удостоверены его печатью (при наличии).
Ненадлежащее оформление входящих в состав заявки документов, в том числе несоблюдение порядка заверения документов, является основанием для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок.
Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель организации, являющейся участником отбора.
3.3. Департамент образования осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме.
3.4. Отказ в предоставлении субсидии осуществляется в случаях:
несоответствия участника отбора критериям, установленным в пункте 1.7 настоящего Порядка и требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка;
несоответствия документов, предоставленных участником отбора, следующим требованиям:
отсутствие подписи руководителя негосударственного образовательного учреждения религиозной организации, расположенной на территории городского округа город Нижний Новгород, наличие исправлений, не заверенных подписью уполномоченного лица данной организации;
непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
несоответствие цели использования запрашиваемой субсидии цели предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1.3 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
отсутствие в бюджете города средств на предоставление субсидии;
предоставления документов, имеющих разночтение.
3.5. В случае принятия департаментом образования решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 3.4 настоящего Порядка, департамент образования в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет участнику отбора письменное уведомление с указанием причины такого отказа.
3.6. Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента образования в установленном порядке администрацией города Нижнего Новгорода.
В случае уменьшения департаменту образования как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, департамент образования предлагает новые условия соглашения или расторгает соглашение о предоставлении субсидии в одностороннем порядке.
При определении размера субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат, учитываются следующие направления затрат:
расходы на оплату коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение, освещение, водоснабжение и водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами), согласно заключенным договорам;
расходы на оплату содержания здания негосударственного образовательного учреждения религиозной организации, расположенной на территории городского округа город Нижний Новгород в соответствии с заключенными договорами.
3.7. Порядок расчета размера субсидии определяется по следующей формуле:
S = ((P1 х T1) + (P2 х T2) + (P3 х T3)+(Р4хТ4)+(Р5хТ5)+(P6 х T6) + (P7 х T7) + (P8 х T8)+(Р9 х Т9)+(Р10 х Т10)+ (Р11 х Т11)) х Kоб, где:
S – размер субсидии;
P1 – показатель в натуральном выражении (Гкал.);
T1 – средний тариф по тепловой энергии;
P2 – показатель в натуральном выражении (Кват.час);
T2 – средний тариф по электроэнергии;
P3 – показатель в натуральном выражении (м3);
T3 – средний тариф по водоснабжению;
P4 – показатель в натуральном выражении (м3);
T4 – средний тариф проведению профилактических дезинфекционных работ в здании;
P5 – показатель в натуральном выражении (м3);
T5 – средний тариф на опрессовку системы отопления здания;
P6 – показатель в натуральном выражении (м3);
T6 – средний тариф по обращению с твердыми коммунальными отходами;
P7 – показатель в натуральном выражении (ед);
T7 – средний тариф по обслуживанию кнопки тревожной сигнализации;
P8 – показатель в натуральном выражении (ед);
T8 – средний тариф по техническому обслуживанию пожарной сигнализации;
P9 – показатель в натуральном выражении (ед);
T9 – средний тариф по замеру сопротивления изоляции;
P10 – показатель в натуральном выражении (ед);
T10 – средний тариф по обслуживанию программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг»;
P11– показатель в натуральном выражении (ед);
T11 – средний тариф по противопожарным мероприятиям;
Коб – коэффициент обеспеченности, определяемый как отношение объема средств, планируемых в бюджете города в текущем году на указанные цели по муниципальным образовательным учреждениям к объему, рассчитанному по потребности исходя из утвержденных лимитов потребления в натуральном выражении (фактического потребления) и среднего тарифа, установленного в текущем году.
3.8. После принятия решения о предоставлении субсидии департамент образования в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет получателю субсидии подписанное соглашение о предоставлении субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения подписанного департаментом образования соглашения о предоставлении субсидии подписать его и направить один экземпляр в департамент образования.
3.9. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 55 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением» (с изменениями от 09.12.2019 № 149, от 20.12.2019 № 163) и подлежит обязательному согласованию с департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода.
3.10. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, являются:
согласие получателя субсидии на проведение департаментом образования и органом внутреннего муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;
условие о согласовании департаментом образования и получателем субсидии новых условий соглашения в случае уменьшения департаменту образования ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных настоящим Порядком;
условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.11. Перечисление субсидии осуществляется департаментом образования ежемесячно на основании заявки на перечисление субсидии на следующие счета получателя субсидии:
расчетные счета, открытые получателям субсидии, юридическим лицам в российских кредитных организациях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением бюджетных учреждений, автономных учреждений.
Заявка на перечисление субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат, подается до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были произведены затраты (далее - отчетный месяц).
К заявке на перечисление субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат, прилагаются документы, подтверждающие фактически произведенные за отчетный месяц затраты (платежные поручения, акты выполненных работ, оказанных услуг, договора на отопление, горячее водоснабжение, водоснабжение и водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами и иные договора, подтверждающие расходы, произведенные негосударственным образовательным учреждением религиозной организации, расположенной на территории городского округа город Нижний Новгород, на оплату содержания здания, в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Порядка).
Перечисление субсидии в целях возмещения затрат осуществляется департаментом образования в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем поступления в департамент образования заявки на перечисление субсидии.
Периодичность перечисления субсидии определяется в соответствии с планом-графиком, определенном соглашением о предоставлении субсидии.
3.12. Результатом предоставления субсидии является количество обучающихся, посещающих негосударственные образовательные учреждения религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород, получающих общее образование в негосударственных образовательных учреждениях религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород.
Значения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
В случае если получатель субсидии предполагает, что не достигнет в текущем финансовом году значений результата предоставления субсидии, установленных в соглашении, то он вправе ходатайствовать об изменении таких значений в сторону уменьшения.
В случае принятия департаментом образования решения об удовлетворении ходатайства получателя субсидии об изменении значений результата предоставления субсидии в сторону уменьшения департамент образования заключает с победителем отбора дополнительное соглашение к соглашению в части установления иных значений результата предоставления субсидии и, соответственно, уменьшения суммы субсидии.
При увеличении получателем субсидии в текущем финансовом году значений результата предоставления субсидии, установленных в соглашении, размер субсидии не увеличивается.
3.13. Субсидия не может быть использована на другие цели.
3.14. В случае невыполнения получателем субсидии условий соглашения о предоставлении субсидии и порядка предоставления субсидии департамент образования досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом субсидии.
3.15. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий (за исключением субсидии на возмещение затрат, и субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия) подлежат возврату в доход бюджета города в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
При наличии потребности в средствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии вправе обратиться в департамент образования о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет в департамент образования:
ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчетность о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и копии документов, подтверждающих данные расходы, заверенные подписями руководителя или иного уполномоченного представителя и главного бухгалтера получателя субсидии (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежных поручений и иных подтверждающих документов);
в срок до 10 числа, следующего за отчетным годом - отчетность о достижении результата предоставления субсидии.
Отчетность представляется в порядке, сроки и по форме, установленной департаментом образования в соглашении о предоставлении субсидии.
4.2. Департамент образования вправе устанавливать в соглашениях сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.3. Руководитель организации, являющейся получателем субсидии, несет ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.4. Департамент образования на основании отчетности, представленной в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии с плановым значением результата предоставления субсидии, установленным в соглашении.
Предоставление субсидии признается эффективным в случае достижения получателем субсидии планового значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
5. Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Департамент образования осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, осуществляет департамент образования.
5.3. Департамент образования и департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 138н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».
5.4. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Порядка.
5.5. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности:
возврат средств субсидий в бюджет города Нижнего Новгорода в случае нарушения получателем субсидии и (или) лицами, являющимися получателями по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на возмещение затрат, условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом образования и (или) органами муниципального финансового контроля.
В случае нарушения условий предоставления субсидии, в том числе включенных в соглашение, субсидия подлежит возврату в доход бюджета города на основании:
представления органа муниципального финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа муниципального финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход бюджета города субсидии в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в представлении;
требования департамента образования, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции департамента образования нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход бюджета города субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня завершения проверки по итогам которой установлен факт нарушения, если срок в нем не указан.
Представление органа муниципального финансового контроля направляется в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления факта нарушения условия предоставления субсидии.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также при не достижении показателей, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка.
6.2. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность получатель субсидии.
6.3. Возврат средств субсидий в бюджет города Нижнего Новгорода в случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в объеме (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:
V возврата = (1 - Рфакт / Ррез) x V субсидии,
где:
Рфакт - фактический результат предоставления субсидии;
Ррез - установленный результат предоставления субсидии;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году.
6.4. Возврат субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от департамента образования требования о возврате субсидии, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, с указанием причин и оснований для возврата субсидий.
6.5. Неисполнение получателем субсидии в срок обязательств, предусмотренных пунктом 6.4 настоящего Порядка, является основанием для взыскания денежных средств с получателя в судебном порядке.
В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 6.4 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан оплатить проценты за пользование полученными бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за период с даты получения бюджетных средств до даты их возврата в бюджет города Нижнего Новгорода.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
В департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
603005, г.Н.Новгород, ул.Большая Покровская, 15
от ___________________________________
______________________________________
Заявка на участие в отборе на получение субсидии
Прошу рассмотреть заявку на участие в отборе на получение субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород:
Наименование программы_________________________________________
Настоящим подтверждаю, что _____________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
соответствует требованиям, указанных в пунктах 1.7 и 2.3. настоящего Порядка.
Даю согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о_____________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
о подаваемой заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором.
Организация согласна на обработку персональных данных, указанных в представленной документации, в том числе на их размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о своем участии в отборе, подаваемой заявки, иной информации о получателе субсидии, связанной с соответствующим отбором.
Организация согласна на осуществление обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий департаментом образования, структурным подразделением администрации, осуществляющим муниципальный финансовый контроль.
Организация подтверждает, что все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Организация несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.
К заявлению прилагаю:
1.____________________________
2.____________________________
3.____________________________
Должность руководителя организации______________ ________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
В департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
603005, г.Н.Новгород, ул.Большая Покровская, 15
от ______________________________________
______________________________________
Заявление
на предоставление субсидии
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от «___»__________20___г. №____ |
«Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород» прошу предоставить субсидию на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций в объеме предоставленных расчетов в 20__ году. |
Гарантирую, что:
не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Гарантирую целевое использование бюджетных средств.
Опись документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, прилагается.
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
(подпись руководителя организации) |
| (расшифровка подписи) |
|
|
|
| |
|
|
|
|
(дата подачи заявления) |
| (дата приема заявления) |
|
М.П.
(при наличии)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Нижний Новгород на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
Требование об обеспечении возврата субсидии
На основании того, что Вами нарушены условия соглашения о предоставлении субсидии от «__» _________ 20__ г. № ______, а именно: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Вам необходимо вернуть денежные средства в сумме __________________ на расчетный счет ___________________ в бюджет муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего требования.
Руководитель организации
_________________/__________________
(подпись руководителя организации) /расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Нижний Новгород на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
Справка
Я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
руководитель ______________________________________________________,
(наименование организации)
подтверждаю, что ______________________________________________________,
(наименование организации)
не получает средства в текущем финансовом году средства из бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководитель организации
____________________/____________________/
(подпись руководителя организации) /расшифровка подписи
«__» _______ _____________
М.П.
(при наличии)
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Нижний Новгород на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и на содержание зданий негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород
Информационная карта организации
№ п/п | Наименование пункта | Описание |
1 | 2 | 3 |
1. | Наименование организации-заявителя с указанием юридического статуса |
|
2. | Руководитель организации | |
| фамилия, имя, отчество (при наличии), должность |
|
| городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (при наличии) телефоны |
|
| адрес электронной почты (при наличии) |
|
3. | Бухгалтер организации | |
| фамилия, имя, отчество (при наличии), должность |
|
| городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (при наличии) телефоны |
|
| адрес электронной почты (при наличии) |
|
4. | Полное наименование организации (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) |
|
5. | Сокращенное наименование организации |
|
6. | Дата создания организации (число, месяц, год) |
|
7. | Организационно-правовая форма (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) |
|
8. | Вышестоящая организация (при наличии) |
|
9. | Наличие структурных подразделений (при наличии, указать их общее количество, месторасположение каждого) |
|
10. | Юридический адрес (с почтовым индексом) организации |
|
11. | Фактический адрес (с почтовым индексом) организации |
|
12. | Почтовый адрес (с индексом) организации |
|
13. | Телефоны организации (с кодом населенного пункта) |
|
14. | Факс организации (с кодом населенного пункта) |
|
15. | Адрес электронной почты организации |
|
16. | Адрес веб-сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии) |
|
17. | Реквизиты организации | |
| ОГРН |
|
| ИНН |
|
| КПП |
|
|
| |
| наименование учреждения банка, местонахождение банка |
|
| расчетный счет |
|
| корреспондентский счет |
|
| БИК |
|
| дополнительные сведения |
|
18. | Имеющаяся материально-техническая база (дать краткое описание с количественными показателями - помещение, оборудование и иное) |
|
19. | Основные виды деятельности (не более пяти) организации (ОКВЭД в соответствии с учредительными документами) |
|
20. | Реквизиты лицензии на образовательный процесс |
|
21. | Реквизиты свидетельства об аккредитации |
|
22. | Количество сотрудников (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период) |
|
23. | Количество собственных квалифицированных кадров |
|
24. | Источники доходов организации (отметьте долю в процентах каждого источника) | |
| взносы учредителей, членов |
|
| собственная хозяйственная деятельность |
|
| спонсорские поступления от российских коммерческих организаций |
|
| трансферты от других российских некоммерческих организаций |
|
| средства федерального бюджета |
|
| средства бюджета субъекта Российской Федерации |
|
| средства местного бюджета |
|
| гранты от международных и иностранных организаций |
|
| другое (указать, что именно) |
|
Должность руководителя организации | ______________________ (подпись/ФИО) |
Бухгалтер организации | ________________________ (подпись/ФИО) |
М.П. (при наличии) |