АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.01.2017 № 257
|
|
|
Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы | ||
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», ст.ст. 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 10.11.2016 № 3702 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2017 - 2019 годы», в целях повышения эффективности мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План комплексных организационных и профилактических мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы (далее - План).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, правоохранительным органам, расположенным на территории города Нижнего Новгорода, а также предприятиям и организациям принять участие в мероприятиях, предусмотренных Планом.
3. Установить, что расходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.
4. Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнения мероприятий Плана управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода.
5. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.01.2015 № 123 «Об утверждении городского Плана комплексных мер по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2018 годы».
6. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
7. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.
Глава администрации города | С.В.Белов |
А.Г.Ильченко
419 31 84
3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 30.01.2017 № 257
План
комплексных организационных и профилактических мероприятий по профилактике правонарушений
в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы
Предусмотренные Планом меры основаны на изучении и анализе выявленных криминологических тенденций в городе Нижнем Новгороде, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практики и опыта борьбы с преступностью, в том числе на основе действовавших ранее на территории города аналогичных программных документов.
В прошедшем периоде реализован определенный объем задач в соответствии с городским Планом комплексных мер по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2015-2018 годы, утвержденным постановлением администрации города от 29.01.2015 № 123.
Принимаемые меры по укреплению правопорядка позволили несколько ослабить напряженность криминальной ситуации на территории города Нижнего Новгорода.
Структура преступности в 2016 году серьезных изменений не претерпела.
В результате реализации мероприятий Плана предполагается дальнейшая стабилизация уровня преступности, снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, снижение степени криминализации экономики, существенное оздоровление обстановки на улицах и в общественных местах города. Косвенно это будет способствовать росту промышленного производства на предприятиях города, достижению спокойствия населения, повышению его трудоспособности, уменьшению социально-экономической напряженности в городе.
Основной целью Плана является повышение эффективности работы системы профилактики правонарушений на территории города Нижнего Новгорода.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции.
Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений.
Содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города.
Разработка и принятие Плана обусловлены переходом с 2017 года к планированию и утверждению бюджета города сроком на три года, а также необходимостью интеграции усилий не только администрации города Нижнего Новгорода, но и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, по вопросам профилактики правонарушений на территории областного центра, согласно складывающейся обстановке.
Реализация Плана рассчитана на период 2017-2019 годов и осуществляется в один этап.
Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода осуществляет комплексное управление реализацией Плана, координирует работу и обеспечивает контроль за качеством проводимых мероприятий и сроков выполнения.
Исполнители мероприятий Плана представляют в управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода отчеты о результатах выполнения мероприятий Плана по итогам квартала, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и совершенствования системы профилактики правонарушений в городе Нижнем Новгороде необходимо осуществить следующие мероприятия:
№ п/п | Мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | Примечание | |
1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по обеспечению общественного порядка | |||||
1.1. | Доведение Плана комплексных организационно-профилактических мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2017-2019 годы до секретарей комиссий администраций районов города, членов городской межведомственной комиссии по вопросам профилактики правонарушений и руководителей структурных подразделений администрации города | Городская МВК, районные МВК | 1 квартал 2017 года |
| |
1.2. | Проведение комплексного анализа оперативной обстановки на территории города Нижнего Новгорода и направление результатов оперативно-служебной деятельности Управлением МВД России по городу Нижнему Новгороду в администрацию города | УМВД (по согласованию), УБМП | по итогам квартала 2017-2019 годы |
| |
1.3. | Осуществление анализа ситуации в сфере профилактики правонарушений и укрепление общественной безопасности на территории города | УБМП, АР | по итогам квартала 2017-2019 годы |
| |
1.4. | Организация заслушиваний субъектов профилактики по вопросам обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений на заседаниях МВК | Городская МВК, районные МВК | 2017-2019 годы |
| |
1.5. | Организация совместных совещаний с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в городе | УМВД (по согласованию), УБМП, АР | 1 раз в полугодие 2017-2019 годы |
| |
1.6. | Организация правового просвещения и правового информирования населения, путем доведения информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств, в том числе используя потенциал средств массовой информации | УМВД (по согласованию), УБМП, АР, ДО, ДСМП, ДООИ | 2017-2019 годы |
| |
1.7. | Участие в проведении комплексной профилактической акции «День микрорайона» | УМВД (по согласованию), УБМП, АР | 2017-2019 годы |
| |
1.8. | Проведение конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший участковый Нижнего Новгорода» | УМВД (по согласованию), УБМП, УД | 2017-2019 годы |
| |
1.9. | Осуществление мер, направленных на исполнение наказаний в виде обязательных и исправительных работ на территории города. Внесение изменений в правовые акты, определяющие перечень предприятий, учреждений, организаций, в которых отбывают наказание в виде обязательных или исправительных работ | УБМП, АР | 2017-2019 годы |
| |
1.10. | Проведение комплекса мер психологического, педагогического, правового характера, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений в соответствии с их компетенцией и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в целях реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера | АР, УБМП, УМВД (по согласованию), ГУФСИН (по согласованию) | 2017 – 2019 годы |
| |
2. Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции | |||||
2.1. | Организация мероприятий, направленных на работу с детьми из «группы риска», проведение мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних лиц, входящих в неформальные группы, с последующим принятием мер по предупреждению противоправных действий с их стороны, вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность и профилактике безнадзорности | АР, УТРН, ДО | 2017 – 2019 годы |
| |
2.2. | Проведение рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению норм законодательства | УМВД (по согласованию), УТРН, ДО | 2017 – 2019 годы |
| |
2.3. | Организация работы по выполнению положений Закона Нижегородской области от 09.03.2010 № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области» | УМВД (по согласованию), ДО | 2017 – 2019 годы |
| |
2.4. | Организация для детей и молодежи мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни | ДК, ДСМП, ДО, АР | 2017 – 2019 годы |
| |
2.5. | Организации отдыха и занятости несовершеннолетних в летний период | АР, УТРН, ДСМП, ДО, ДК | 2017 – 2019 годы |
| |
2.6. | Осуществление мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, снижения уровня алкоголизации населения во взаимодействии с общественными организациями, молодежными общественными объединениями и иными общественными организациями | ДО, ДООИ, ДК, ДСМП, АР, УМВД (по согласованию)
| 2017 – 2019 годы |
| |
2.7. | Организация мероприятий по профилактике молодежного экстремизма, воспитанию толерантности в подростковой и молодежной среде | ДО, ДК, УБМП, АР, УМВД (по согласованию)
| 2017 – 2019 годы |
| |
2.8. | Проведение муниципальными библиотеками города мероприятий, направленных на развитие и воспитание гармонично развитой личности, повышение информационной культуры детей и подростков, организация книжных выставок, посвященных проблемам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде | ДК | 2017 – 2019 годы |
| |
2.9. | Освещение мероприятий пропагандирующих здоровый образ жизни в региональных и городских СМИ и интернет - сайтах субъектов профилактики | ДООИ, АР | 2017 – 2019 годы |
| |
3. Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений, содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города | |||||
3.1. | Создание условий для деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности по охране общественного порядка | УБМП, АР, УД
| 2017 – 2019 годы
|
| |
3.2. | Проведение ежегодного конкурса на звание «Лучшая дружина города Нижнего Новгорода» и «Лучший дружинник города Нижнего Новгорода»
| УБМП, АР, УД
| 2017 – 2019 годы
|
| |
3.3. | Освещение положительного опыта работы народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности города Нижнего Новгорода с использованием средств массовой информации, официальных сайтов администраций районов и администрации города Нижнего Новгорода | АР, ДООИ
| 2017 – 2019 годы
|
| |
Условные обозначения, используемые в Плане:
АР - администрации районов города Нижнего Новгорода;
ГУФСИН - главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области;
ДК - департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;
ДО - департамент образования администрации города Нижнего Новгорода;
ДООИ - департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода;
ДСМП - департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода;
Городская МВК - городская межведомственная комиссия по вопросам профилактики правонарушений на территории города Нижнего Новгорода;
Районные МВК- районные межведомственные комиссии по вопросам профилактики правонарушений;
СМИ - средства массовой информации;
УБМП - управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода;
УД - управление делами администрации города Нижнего Новгорода;
УМВД - Управление Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду;
УТРН - управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.