АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

‎

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 41, 46, 52, 54 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.06.2020 № 117 «О структуре администрации города Нижнего Новгорода» (с изменениями, от 25.11.2020 № 61, от 29.04.2022 № 80) администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.05.2022 № 2399 «О создании юридического департамента администрации города Нижнего Новгорода и утверждении Положения о данном департаменте», изложив Положение о юридическом департаменте администрации города Нижнего Новгорода в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

3. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Т.А.Витушкина

467 10 92

ПРИЛОЖЕНИЕ

Положение

о юридическом департаменте администрации города Нижнего Новгорода

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Юридический департамент администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода и подчинен непосредственно главе города Нижнего Новгорода в соответствии со структурой администрации города Нижнего Новгорода, утвержденной решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.06.2020 № 117 «О структуре администрации города Нижнего Новгорода» (с изменениями, внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 61, от 29.04.2022 № 80).

1.2. Положение о департаменте, его структура, штатная численность и фонд оплаты труда утверждаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

1.3. Департамент имеет штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Правовую основу деятельности департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Нижегородской области, нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, настоящее Положение.

1.5. Полное наименование департамента: «Юридический департамент администрации города Нижнего Новгорода».

Сокращенное наименование департамента: «Юридический департамент».

2. Основные задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности администрации города Нижнего Новгорода (далее – администрация города), главы города Нижнего Новгорода в пределах компетенции департамента.

2.2. Организация судебной защиты интересов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, администрации города, главы города Нижнего Новгорода, должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода.

2.3. Обеспечение взаимодействия администрации города Нижнего Новгорода с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, городской Думой города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Нижегородской области.

2.4. Обеспечение единого порядка подготовки и оформления правовых актов администрации города, главы города Нижнего Новгорода, хранения и выдачи в установленном порядке копий правовых актов администрации города , главы города Нижнего Новгорода, предоставления муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области.

2.5. Информационно-правовое обеспечение органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, их должностных лиц, граждан, организаций, органов государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

2.6. Взаимодействие и координация работы по правовым вопросам с сотрудниками юридических служб отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города.

2.7. Оказание методической помощи отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города по правовым вопросам.

2.8. Организация работы по оформлению принятых муниципальных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода.

2.9. Методическое руководство правотворческой и правоприменительной деятельностью администрации города.

3. Основные функции

В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет следующие основные функции:

3.1. В области организации правового обеспечения деятельности администрации города, главы города и правовой защиты интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц:

3.1.1. Разработка и подготовка по поручению главы города и директора юридического департамента проектов федеральных законов, законов Нижегородской области, муниципальных правовых актов города Нижнего Новгорода.

3.1.2. Участие в разработке муниципальных нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, подготовленных и вносимых на согласование другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города.

3.1.3. Проведение правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города.

3.1.4. Проведение правовой экспертизы проектов федеральных законов, законов Нижегородской области, нормативных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, поступающих на согласование в администрацию города.

3.1.5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города, главы города Нижнего Новгорода.

3.1.6. Систематизация и анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов города Нижнего Новгорода.

3.1.7. Рассмотрение представлений, протестов, требований, информации органов прокуратуры и подготовка проектов ответов на них в случаях, установленных постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 12.01.2012 № 114 «Об утверждении Регламента администрации города Нижнего Новгорода» в рамках полномочий, отнесенных к компетенции департамента.

3.1.8. Согласование и правовая экспертиза проектов договоров (контрактов, соглашений), заключаемых администрацией города с предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти Нижегородской области (за исключением договоров (соглашений), заключаемых в электронной форме, заключаемых от имени администрации города уполномоченными на то должностными лицами по утвержденной в установленном порядке типовой форме).

3.1.9. Консультирование сотрудников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода по правовым вопросам.

3.1.10. Направление документов, поступающих в адрес администрации города, главы города Нижнего Новгорода из надзорных, судебных, правоохранительных, контролирующих органов (повестки, запросы, заявления, решения, требования и пр.), документов исполнительного производства непосредственно в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города по подведомственности для организации работы, рассмотрения по существу, исполнения, представления интересов муниципального образования город Нижний Новгород, администрации города, главы города Нижнего Новгорода, должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода соответственно.

3.2. Организация правовой защиты интересов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, администрации города, главы города Нижнего Новгорода, должностных лиц местного самоуправления города Нижнего Новгорода в органах предварительного следствия, дознания и иных федеральных органах исполнительной власти по поручению главы города Нижнего Новгорода, в рамках полномочий, отнесенных к компетенции департамента.

3.3. В области судебной защиты:

3.3.1. Организация работы по представительству в судах судебной системы Российской Федерации в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах полномочий, возложенных на департамент настоящим Положением и иными правовыми актами администрации города, в том числе по заявлениям о признании недействующими муниципальных правовых актов.

3.3.2. Осуществление единого учета судебных дел, в которых администрация города, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города , муниципальное образование городской округ город Нижний Новгород являются истцами, ответчиками, третьими лицами, заявителями или заинтересованными лицами в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, включая исполнительное производство.

3.3.3. Проведение правовой экспертизы доверенностей, выдаваемых от имени муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, администрации города, главы города Нижнего Новгорода для представления законных интересов во всех компетентных организациях и учреждениях любых организационно-правовых форм, в том числе судебных, правоохранительных, надзорных и иных органах.

3.4. В области обеспечения взаимодействия администрации города с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, городской Думой города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода, органами местного самоуправления, иных муниципальных образований Нижегородской области:

3.4.1. Организация рассмотрения представлений, протестов, требований и информации органов прокуратуры и подготовка ответов на них в случаях, установленных постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 12.01.2012 № 114 «Об утверждении Регламента администрации города Нижнего Новгорода» и по поручению главы города Нижнего Новгорода, в рамках полномочий, отнесенных к компетенции департамента.

3.4.2. Организация рассмотрения обращений федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления иных муниципальных образований Нижегородской области и запросов в установленных правовыми актами администрации города случаях и по поручению главы города Нижнего Новгорода, в рамках полномочий, отнесенных к компетенции департамента.

3.4.3. Представление позиции администрации города и главы города Нижнего Новгорода на заседаниях Законодательного Собрания Нижегородской области, профильных комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области, на совещаниях и других мероприятиях, проводимых в Законодательном Собрании Нижегородской области.

3.4.4. Представление правовой информации администрации города и главы города Нижнего Новгорода в органах исполнительной власти Нижегородской области и в создаваемых ими совещательных коллегиальных органах.

3.4.5. Обеспечение взаимодействия с городской Думой города Нижнего Новгорода:

3.4.5.1. Представление правовой информации на заседаниях городской Думы города Нижнего Новгорода, постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода, депутатских слушаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых в городской Думе города Нижнего Новгорода, в пределах компетенции департамента.

3.4.5.2. Осуществление координации и взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города с городской Думой города Нижнего Новгорода.

3.4.5.3. Правовая экспертиза проектов правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, вносимых на рассмотрение главой города Нижнего Новгорода.

3.4.5.4. Подготовка проектов ответов на депутатские запросы, обращения депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода.

3.5.В области обеспечения единого порядка подготовки, оформления и хранения правовых актов администрации города, главы города Нижнего Новгорода, выдаче их копий и предоставления муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области:

3.5.1.Обеспечение соблюдения в администрации города единого порядка подготовки и издания проектов правовых актов администрации города и главы города Нижнего Новгорода, в том числе их регистрации, рассылки, передачи на хранение в муниципальное казенное учреждение «Архив города Нижнего Новгорода» в установленные сроки, в том числе:

приемка, проверка правильности составления и оформления проектов правовых актов, наличия согласований, виз, приложений и прочих материалов;

регистрация, оформление, оперативное копирование и рассылка правовых актов города Нижнего Новгорода.

3.5.2. Размещение нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: НижнийНовгород.рф, admgor.nnov.ru, включая сведения о внесении в них изменений, их отмене, признании судом недействующими.

3.5.3. Регистрация договоров (соглашений), заключаемых администрацией города Нижнего Новгорода (за исключением договоров (соглашений), заключаемых в электронной форме, регулярно заключаемых от имени администрации города уполномоченными на то должностными лицами по утвержденной в установленном порядке типовой форме).

3.5.4. Формирование и ведение муниципальной информационной системы «Официальные документы Города Нижнего Новгорода» (МИС «ОДА»).

3.5.5. Оказание муниципальной услуги «Предоставление копий муниципальных правовых актов».

3.5.6. Подготовка и представление в уполномоченный орган по ведению Регистра в документальном виде (на бумажном носителе) и в электронном виде заверенных копий нормативных правовых актов администрации города, а также дополнительных сведений, относящихся к данным актам, определенных законодательством.

3.5.7. Размещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: НижнийНовгород.рф, admgor.nnov.ru муниципальных нормативных правовых актов, изданных администрацией города, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими.

3.5.8. Организация работы по обмену правовой информацией с органами государственной власти и правовыми информационными агентствами.

3.6.В области информационно-правового обеспечения органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, их должностных лиц, граждан, организаций, органов государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию департамента:

3.6.1. Участие в подготовке проектов договоров, соглашений, регламентов о некоммерческом сотрудничестве администрации города с поставщиками правовой информации.

3.7. Осуществление управления информационными разделами «Юридический департамент» на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: НижнийНовгород.рф, admgor.nnov.ru.

3.8. Рассмотрение обращений граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию департамента, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. Участие в комиссиях, советах, коллегиях и рабочих группах, создаваемых на основании правовых актов администрации города и главы города Нижнего Новгорода.

3.10. Осуществление систематизации и анализа судебной практики и подготовка отчетов о судебной работе.

3.11. Разработка должностных инструкций сотрудников департамента.

3.12. Выполнение мероприятий плана перевода города Нижнего Новгорода с мирного на военное время и участие в учебно-практических мероприятиях по мобилизационной подготовке.

4. Права

4.1. Департаменту для осуществления возложенных на него функций по вопросам, относящимся к его компетенции, предоставляется право:

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, организаций информацию и материалы в объемах и сроках, необходимых для выполнения возложенных на департамент функций.

4.3. Организовывать и проводить (по согласованию) в установленном порядке совещания с участием представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, организаций.

4.4. Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города для подготовки проектов правовых актов, а также для осуществления мероприятий, проводимых департаментом в соответствии с возложенными на него полномочиями.

4.5. Пользоваться информационными ресурсами администрации города.

4.6. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.

5. Руководство департамента

5.1. Руководство деятельностью департамента осуществляет директор департамента.

5.2. Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности главой города Нижнего Новгорода.

5.3. Директор департамента:

5.3.1. Руководит деятельностью департамента, отвечает за выполнение департаментом функций, установленных настоящим Положением, и несет персональную ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на департамент задач и функций.

5.3.2. Представляет департамент во всех предприятиях, учреждениях и организациях.

5.3.3. Представляет главе города Нижнего Новгорода на утверждение Положение о департаменте.

5.3.4. Утверждает положения о подразделениях департамента, согласовывает должностные инструкции сотрудников департамента, утверждает внутренние документы.

5.3.5. Представляет в установленном порядке предложения о премировании, поощрении сотрудников департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.3.6. Осуществляет контроль за исполнением сотрудниками департамента их должностных обязанностей.

5.3.7. Обеспечивает исполнение сотрудниками департамента правил внутреннего трудового распорядка, кодекса служебной этики муниципального служащего и должностных инструкций.

5.3.8. Согласовывает прием на работу и увольнение сотрудников департамента.

5.3.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

6. Взаимоотношения

Департамент при осуществлении возложенных на него задач по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города, городской Думой города Нижнего Новгорода, органами власти Нижегородской области и иными организациями и учреждениями.