АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.03.2019

729

-

¬

О создании совета по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода (в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 30.08.2019 № 2997, от 11.03.2020 № 857, от 24.02.2021 № 743, от 11.05.2021 № 1848, от 11.01.2022 № 11, от 27.06.2022 № 3007, от 20.07.2022 № 3570, от 22.07.2022 № 3627, от 21.09.2022 № 4971, от 04.10.2022 № 5332, от 21.07.2023 № 5058, от 02.02.2024 № 698, от 27.02.2024 № 1351, от 05.04.2024 № 2249)


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Нижнего Новгорода, в целях реализации инвестиционной политики и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Создать совет по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода.

2. Утвердить Положение о совете по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода (приложение № 1).

3. Утвердить состав совета по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода (приложение № 2).

4. Организацию обеспечения деятельности совета по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода возложить на департамент экономического развития и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода (Антонова Е.В.).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.

Исполняющий полномочия

главы города

Н.В.Казачкова

С.А.Солдатенков

433 45 66

Приложение № 1

к постановлению администрации

города от 07.03.2019 № 729

(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 30.08.2019 № 2997, от 11.03.2020 № 857, от 11.01.2022 № 11, от 02.02.2024 № 698, от 27.02.2024 № 1351)

Положение

о совете по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода

(далее Положение)

1. Общие положения

1.1. Совет по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода, основной функцией которого является рассмотрение вопросов содействия реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых на уровне муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, (далее – Совет) является коллегиально-совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, организаций независимо от их организационно-правовой формы в целях реализации инвестиционной политики и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории города Нижнего Новгорода, а также разрешении разногласий и споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов, в досудебном порядке.

Состав Совета утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода.

1.2. Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода, настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1.Содействие в реализации муниципальной политики, направленной на развитие инвестиционной деятельности на территории города Нижнего Новгорода.

2.2. Содействие в разрешении разногласий и споров инвестора с органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, акционерным обществом «Корпорация развития Нижегородской области», которое исполняет функции агентства развития Нижегородской области, ресурсоснабжающими организациями и иными организациями вне зависимости от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, в досудебном порядке.

2.3.Содействие в устранении административных барьеров в правоотношениях, ущемляющих законные права и интересы субъектов инвестиционной деятельности.

2.4.Разработка предложений по улучшению инвестиционного климата на территории города Нижнего Новгорода.

2.5.Содействие в обеспечении взаимодействия органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода и субъектов инвестиционной деятельности.

2.6.Подготовка предложений по формированию новых подходов к развитию инвестиционной деятельности на территории города Нижнего Новгорода.

2.7.Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией проектов на основе концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством на территории города Нижнего Новгорода.

2.8.Рассмотрение вопросов, связанных с развитием застроенных территорий в городе Нижнем Новгороде.

2.9.Рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением объектов недвижимого имущества заемщику из залогового фонда муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

3. Функции Совета

Для выполнения поставленных задач Совет выполняет следующие функции:

3.1. Рассматривает вопросы содействия реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых на уровне муниципального образования.

3.2.Участвует в разработке рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности и стимулированию инвестиционной активности на территории города Нижнего Новгорода.

3.3.Участвует в разработке предложений по правовым, экономическим, социальным, информационным, консультационным, организационным и иным вопросам в области развития инвестиционной деятельности на территории города Нижнего Новгорода.

3.4.Обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода с органами государственной власти, территориальными и профессиональными союзами и иными организациями не зависимо от организационно-правовых форм и форм собственности в целях решения поставленных задач.

3.5.Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов финансовой и нефинансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

3.6.Подготавливает предложения по разработке проектов муниципальных правовых актов города Нижнего Новгорода и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов инвестиционной деятельности.

3.7.Участвует в определении приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности на территории города Нижнего Новгорода.

3.8.Участвует в рассмотрении результатов реализации проектов на основе концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством, включая несостоявшиеся и неуспешные.

3.9.Принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве и иного соглашения на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством на предлагаемых субъектом инвестиционной деятельности условиях либо о доработке проекта на основе концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве и иного соглашения на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством с учетом замечаний и предложений отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода и иных заинтересованных лиц.

3.10.Принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве и иного соглашения на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством, инициатором которых выступает отраслевой (функциональный) орган администрации города Нижнего Новгорода.

3.11. Рассматривает вопросы определения формы и размера концессионной платы и платы по соглашению о муниципально-частном партнерстве.

3.12. Предоставляет рекомендации отраслевым (функциональным) органам администрации города Нижнего Новгорода, органам местного самоуправления города Нижнего Новгорода, иным лицам (по согласованию) в соответствии с их компетенцией в целях реализации проектов на основе концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

3.13.Принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления заемщику в залог объектов залогового фонда муниципального образования город Нижний Новгород

3.14.Разрабатывает предложения и рекомендации по вопросам, связанным с развитием застроенной территории в городе Нижнем Новгороде.

3.15.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актам города Нижнего Новгорода.

4. Права Совета

В рамках предоставленных полномочий Совет имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности информацию, необходимую для рассмотрения проектов на основе концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством на заседаниях Совета.

4.2. Запрашивать в установленном порядке от организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, связанных с развитием застроенной территории.

4.3. Направлять рекомендации отраслевым (функциональным) органам администрации города Нижнего Новгорода, органам местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органам исполнительной власти Нижегородской области, территориальным управлениям федеральных органов исполнительной власти и иным органам по вопросам оказания содействия в подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Приглашать на заседания Совета представителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов исполнительной  власти  и  иных  заинтересованных лиц в соответствии с их компетенцией.

4.5. Привлекать к работе Совета экспертов из числа научных работников, представителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов исполнительной  власти, бизнес-сообщества, а также общественных и политических деятелей.

4.6. Создавать рабочие и экспертные группы из числа членов Совета и привлеченных лиц для реализации отдельных направлений деятельности Совета.

4.7. Рассматривать в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.12.2023 № 9897 «Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород», (далее – регламент сопровождения инвестиционных проектов) заявки инвесторов по вопросам осуществления их инвестиционной деятельности на территории муниципального образования и готовить предложения главе муниципального образования о целесообразности и возможности их реализации.

4.8. Запрашивать у инвестора информацию, необходимую для осуществления контроля за реализацией инвестиционного проекта.

Контроль за исполнением концессионерами условий концессионных соглашений, заключенных с муниципальным образованием город Нижний Новгород, осуществляется в соответствии с распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 29.07.2021 № 420-р «О создании комиссии по контролю за исполнением концессионерами условий концессионных соглашений».

5. Регламент деятельности Совета

5.1. Состав Совета состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря и членов Совета.

В случае рассмотрения вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов, сопровождаемых в соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов, к участию в заседаниях Совета приглашаются представители акционерного общества «Корпорация развития Нижегородской области» (по согласованию), представители ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород (по согласованию), инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород (по согласованию).

Заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода совместно с представителем отраслевого (функционального) органа администрации города Нижнего Новгорода, функции которого затрагивают сферу или отрасль, в которой предполагается реализовать проект на основе концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве и иное соглашение на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством, приглашаются для участия в заседании Совета с правом голоса.

5.2. Председателем Совета является глава города Нижнего Новгорода. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета по устному поручению председателя Совета.

5.3. Председатель Совета, члены Совета, а также приглашенные к работе эксперты осуществляют свою деятельность в Совете на общественных началах.

5.4. Председатель Совета:

руководит деятельностью Совета;

направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода, органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органы исполнительной власти Нижегородской области, территориальные управления федеральных органов исполнительной  власти и организации независимо от их организационно-правовой формы предложения, ходатайства, обращения от имени Совета;

определяет план работы, повестки и даты проведения заседаний Совета;

осуществляет контроль за исполнением решений, принятых Советом;

утверждает состав экспертных групп.

5.5. Секретарь Совета:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета;

осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета;

ведет делопроизводство Совета;

извещает членов Совета и приглашенных на его заседания лиц о дате, месте проведения и повестке дня, рассылает проекты документов, подлежащих обсуждению, и другие материалы;

организует мониторинг исполнения решений, принятых Советом.

В отсутствие секретаря Совета его обязанности по устному поручению председателя Совета исполняет один из членов Совета, присутствующих на заседании, с сохранением права голоса.

5.6. Члены Совета:

участвуют лично в заседании Совета, при невозможности членов Совета лично присутствовать на заседании Совета к участию в работе Совета с правом голоса допускаются их представители;

выполняют поручения Совета;

выносят на обсуждение предложения по вопросам, находящимся в компетенции Совета;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Советом;

осуществляют необходимые мероприятия по подготовке, выполнению, контролю за выполнением решений Совета.

5.7. Члены Совета включаются (исключаются) из состава Совета на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

По решению председателя Совета могут проводиться расширенные заседания Совета, на которые могут приглашаться представители отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, бизнес-сообщества, представители организаций независимо от их организационно-правовой формы.

6.2. Заседания Совета проводит председатель Совета (в его отсутствие заместитель председателя Совета по устному поручению председателя Совета).

6.3. О дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания Совета секретарь Совета информирует членов Совета не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Совета.

6.4. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета или в его отсутствие его заместителем, председательствующим на заседании, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания. При равенстве голосов председатель Совета (в его отсутствие заместитель, председательствующий на заседании) имеет решающий голос.

6.5. Совет вправе принимать решения путем проведения заочного голосования с использованием опросного листа, в этом случае:

6.5.1. Секретарь Совета обеспечивает направление всем членам Совета необходимые материалы и опросный лист с указанием сроков их заполнения. Материалы направляются членам Совета в электронном виде или на бумажном носителе.

6.5.2. Решения Совета принимаются простым большинством участвующих в заочном голосовании членов Совета. При равенстве голосов решение председателя Совета, определенное в опросном листе, является решающим.

6.5.3. Решение, принятое по итогам заочного голосования, также оформляется протоколом и направляется всем членам Совета в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола.

6.5.4. Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения, принимаемые во время заседания.

6.6. Презентацию проектов на основе концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве и иных соглашений на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством на заседании Совета проводит инициатор проекта (субъект предпринимательской деятельности (по согласованию) или представитель отраслевого (функционального) органа администрации города Нижнего Новгорода).

6.7. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода.


Приложение № 2

к постановлению администрации

города от 07.03.2019 № 729

(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 30.08.2019 № 2997, от 11.03.2020 № 857, от 24.02.2021 № 743, от 11.05.2021 № 1848, от 27.06.2022 № 3007, от 20.07.2022 № 3570, от 22.07.2022 № 3627, от 21.09.2022 № 4971, от 04.10.2022 № 5332, 21.07.2023 № 5058, от 02.02.2024 № 698, от 27.02.2024 № 1351, от 05.04.2024 № 2249)

Состав

совета по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода

(далее – Совет)

Президиум Совета:

Шалабаев Ю.В.

глава города Нижнего Новгорода – председатель Совета

Егоров С.А.

исполняющий обязанности первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, первый заместитель председателя комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода – заместитель председателя Совета

Солдатова Е.В.

начальник управления развития инвестиционной деятельности департамента экономического развития и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода – секретарь Совета

Члены Совета:

Коновницына А.Н.

Мочалкин Ю.Н.

Помпаева С.Н.

Фатхуллин М.У.

директор департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода директор департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода

председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

директор департамента цифровой трансформации администрации города Нижнего Новгорода

Скалкин Д.А.

первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода – заместитель председателя Совета

Житников А.О.

директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода

Витушкина Т.А.

директор юридического департамента администрации города Нижнего Новгорода

Ключева И.М.

Гераськина Т.В.

Антонова Е.В.

заместитель директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры, исполняющего обязанности директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

директор департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода – член Совета

директор департамента экономического развития и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода – член Совета