Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области
" 17 " декабря 2024 г. Зарегистрированы изменения в устав
Государственный регистрационный № RU 523030002024002
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
| 27.11.2024
|
| № 226 |
- |
| ¬ |
О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода
|
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральным законом от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 8 июля 2024 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 22 июля 2024 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 2 апреля 2019 года № 28-З «О старостах сельских населенных пунктов Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 4 сентября 2024 года № 110-З «О внесении изменений в статью 17 Закона Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 4 сентября 2024 года № 111-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О старостах сельских населенных пунктов Нижегородской области», статьями 29 и 47 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Нижнего Новгорода, принятый постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.12.2006 № 95, от 30.01.2008 № 2, от 18.02.2009 № 13, от 27.05.2009 № 54, от 25.11.2009 № 120, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.12.2010 № 92, от 21.09.2011 № 121, от 23.05.2012 № 47, от 29.05.2013 № 72, от 18.12.2013 № 172, от 25.06.2014 № 109, от 17.12.2014 № 193, от 27.05.2015 № 106, от 22.06.2016 № 147, от 24.05.2017 № 119, от 13.12.2017 № 259, от 21.02.2018 № 9, от 27.02.2019 № 18, от 22.05.2019 № 93, от 29.01.2020 № 20, от 29.01.2020 № 21, от 24.03.2021 № 47, от 14.12.2021 № 264, от 29.04.2022 № 60, от 23.11.2022 № 234, от 26.04.2023 № 56, от 27.09.2023 № 171, от 25.10.2023 № 224, от 27.03.2024 № 41), следующие изменения:
1.1. В статье 1:
1.1.1. Название изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Статус муниципального образования».
1.1.2. В пункте 1:
1.1.2.1. Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Полное наименование муниципального образования: городской округ город Нижний Новгород.».
1.1.2.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Сокращенные наименования муниципального образования: город Нижний Новгород, Нижний Новгород.».
1.1.2.3. Абзац второй считать абзацем четвертым.
1.2. Пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. За особые заслуги гражданам Российской Федерации, проживающим в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород или тесно связанным с ним характером своей деятельности, направленной на развитие экономики, общества, социальной сферы, науки в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, а также иностранным гражданам за выдающийся вклад в экономику, общественную, социальную, научную деятельность, направленную на развитие муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, могут быть присвоены почетное звание «Почетный гражданин города Нижнего Новгорода», иные почетные звания города Нижнего Новгорода.
За особые заслуги, выдающийся вклад в экономику, общественную, социальную, научную деятельность, направленную на развитие муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, за заслуги в области защиты Отечества, за самоотверженность, мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга, за выдающиеся достижения в интересах муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, повышение его роли и авторитета в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, за вклад, способствующий процветанию муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, могут быть вручены награды города Нижнего Новгорода.».
1.3. В пункте 1 статьи 8:
1.3.1. В подпункте 11 слова «в границах города;» заменить словами «в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа город Нижний Новгород;».
1.3.2. В подпункте 30 слова «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также» исключить.
1.3.3. Дополнить подпунктом 46 следующего содержания:
«46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.».
1.4. Пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Нижегородской области в пределах субвенций, предоставленных бюджету города Нижнего Новгорода в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.».
1.5. В пункте 2 статьи 16:
1.5.1. Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«По вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта в сходе граждан вправе принять участие обладающие избирательным правом жители данного сельского населенного пункта, а также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.».
1.5.2. Абзац четвертый после слов «пунктами 1-7» дополнить словами «и 9.2».
1.5.3. Абзацы второй-пятый считать абзацами третьим-шестым соответственно.
1.6. Статью 20 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Общественные обсуждения проводятся в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду администрацией города Нижнего Новгорода в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа город Нижний Новгород.
Общественные обсуждения с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами проводятся с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и (или) в очном формате по инициативе граждан, администрации города Нижнего Новгорода, в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду.».
1.7. Статью 28 исключить.
1.8. В статье 29:
1.8.1. В пункте 4 слова «пунктом 3» заменить словами «пунктом 2.1».
1.8.2. В пункте 6:
1.8.2.1. Подпункт 7.4 после слов «избрание председателя городской Думы города Нижнего Новгорода,» дополнить словами «первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода,».
1.8.2.2. Дополнить подпунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:
«16.1) принятие решений о членстве муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в объединениях муниципальных образований;
16.2) принятие решений об учреждении муниципальным образованием городской округ город Нижний Новгород некоммерческих организаций в сфере межмуниципального сотрудничества;».
1.8.2.3. Подпункт 41 изложить в следующей редакции:
«41) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации, а также учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, соучредительство в межмуниципальном печатном средстве массовой информации и сетевом издании;».
1.8.2.4. Подпункт 42 после слов «органами местного самоуправления Российской Федерации» дополнить словами «, заключение договоров и соглашений в сфере межмуниципального сотрудничества».
1.9. В статье 30:
1.9.1. Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«До избрания председателя городской Думы города Нижнего Новгорода полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода временно исполняет первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода на основании изданного им правового акта председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, а в случае если первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода не избран либо временно отсутствует, полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода временно исполняет заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода на основании правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода.».
1.9.2. В пункте 6:
1.9.2.1. Абзац первый после слов «избирает из своего состава» дополнить словами «первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода,».
1.9.2.2. В абзаце третьем слова «Кандидатуры на должность заместителя» заменить словами «Кандидатуры на должность первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, заместителя (заместителей)».
1.9.2.3. В абзаце четвертом слова «Заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода избирается» заменить словами «Первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, заместитель (заместители) председателя городской Думы города Нижнего Новгорода избираются».
1.9.2.4. В абзаце пятом слова «Заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет» заменить словами «Первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, заместитель (заместители) председателя городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляют».
1.9.2.5. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода исполняет полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода в случае его временного отсутствия на основании правового акта председателя городской Думы города Нижнего Новгорода. Если председателем городской Думы города Нижнего Новгорода не издан правовой акт о возложении полномочий председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода исполняет первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода на основании изданного им правового акта председателя городской Думы города Нижнего Новгорода. В случае если первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода не избран либо временно отсутствует, полномочия председателя городской Думы города Нижнего Новгорода временно исполняет заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода на основании изданного им правового акта председателя городской Думы города Нижнего Новгорода до избрания первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода либо до прекращения оснований временного отсутствия первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода.».
1.9.2.6. В абзаце седьмом слова «Полномочия заместителя» заменить словами «Полномочия первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, заместителя (заместителей)».
1.9.2.7. Дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
«Полномочия первого заместителя председателя городской Думы города Нижнего Новгорода, заместителя (заместителей) председателя городской Думы города Нижнего Новгорода устанавливаются правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода и председателя городской Думы города Нижнего Новгорода.».
1.9.2.8. Абзацы седьмой-десятый считать абзацами восьмым-одиннадцатым соответственно.
1.9.3. В пункте 9 после слов «председатель городской Думы города Нижнего Новгорода,» дополнить словами «первый заместитель председателя городской Думы города Нижнего Новгорода,».
1.10. В абзаце первом пункта 7.1 статьи 36 слова «органов исполнительной власти Нижегородской области» заменить словами «исполнительных органов Нижегородской области».
1.11. Статью 37 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
«14) приобретения им статуса иностранного агента.».
1.12. В абзаце первом пункта 8 статьи 38 слова «законодательных (представительных) органов государственной власти» заменить словами «законодательных органов».
1.13. Пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 5.10 следующего содержания:
«5.10) заключает договоры и соглашения в сфере межмуниципального сотрудничества;».
1.14. Пункт 1 статьи 40 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) приобретения им статуса иностранного агента.».
1.15. В статье 41:
1.15.1. Пункт 8 дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
«Отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода могут являться юридическими лицами.
Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода в качестве юридических лиц являются решение городской Думы города Нижнего Новгорода об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем городской Думой города Нижнего Новгорода по представлению главы города Нижнего Новгорода.».
1.15.2. Пункт 9 после слов «Отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода» дополнить словами «, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, являющихся юридическими лицами,».
1.16. В статье 43:
1.16.1. Подпункт 7 пункта 3 после слов «органами местного самоуправления Российской Федерации» дополнить словами «, заключает договоры и соглашения в сфере межмуниципального сотрудничества».
1.16.2. Пункт 4 дополнить подпунктами 23 и 24 следующего содержания:
«23) организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа город Нижний Новгород;
24) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.».
1.16.3. Пункт 7 дополнить подпунктами 31-33 следующего содержания:
«31) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
32) информирует собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
33) утверждает порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.».
1.16.4. Подпункт 11 пункта 8 исключить.
1.16.5. Подпункт 3 пункта 10 после слов «официальной информации» дополнить словами «, а также учреждает межмуниципальное печатное средство массовой информации и сетевое издание, выступает соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;».
1.17. В статье 43.1-1:
1.17.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Финансовый орган является юридическим лицом.».
1.17.2. В пункте 6 после слов «издает приказы» дополнить словами «и распоряжения».
1.18. В статье 43.1-2:
1.18.1. Абзац первый пункта 2 после слов «издают приказы» дополнить словами «и распоряжения».
1.18.2. Абзац первый пункта 3 после слов «издают приказы» дополнить словами «и распоряжения».
1.19. В пункте 3.1 статьи 45.1:
1.19.1. Абзац первый после слов «внешнеэкономических связей» дополнить словами «, межмуниципального сотрудничества».
1.19.2. Дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) заключение договоров и соглашений в сфере межмуниципального сотрудничества.».
1.20. В абзаце первом пункта 2 статьи 47 слова «официальному опубликованию с одновременным опубликованием» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)».
1.21. В пункте 1 статьи 49:
1.21.1. Абзац первый после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)», после слов «официального опубликования» дополнить словом «(обнародования)».
1.21.2. Абзац второй после слова «опубликовать» дополнить словом «(обнародовать)».
1.22. В абзаце четвертом пункта 2 статьи 51 слова «опубликованию (обнародованию)» заменить словом «обнародованию».
1.23. Статью 53.1 после слов «издают приказы» дополнить словами «и распоряжения».
1.24. Статью 59 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Губернатор Нижегородской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе города Нижнего Новгорода за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Нижегородской области.
4. Губернатор Нижегородской области вправе отрешить от должности главу города Нижнего Новгорода в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Нижегородской области предупреждения, объявления выговора главе города Нижнего Новгорода в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи главой города Нижнего Новгорода не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.».
1.25. Пункт 2 статьи 59.1 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6) приобретение им статуса иностранного агента;
7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.».
1.26. В пункте 2 статьи 60 слова «органы исполнительной власти Нижегородской области» заменить словами «исполнительные органы Нижегородской области».
1.27. Статью 64 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Администрация города Нижнего Новгорода осуществляет передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Нижегородской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.».
1.28. Дополнить главой 11.2 следующего содержания:
«Глава 11.2. Межмуниципальное сотрудничество
Статья 73.5. Формы межмуниципального сотрудничества
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:
1) членство муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в объединениях муниципальных образований;
2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;
3) учреждение муниципальным образованием городской округ город Нижний Новгород некоммерческих организаций;
4) заключение договоров и соглашений;
5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Статья 73.6. Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению городской Думы города Нижнего Новгорода.».
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением подпунктов 1.4, 1.6 пункта 1.
Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2025 года.
Подпункт 1.6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Глава города Нижнего Новгорода | Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода |
Ю.В. Шалабаев |
Е.А. Чинцов |