АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2025

3215

-

¬

Об утверждении «Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию коррупции в городе Нижнем Новгороде на 2025 - 2029 годы»


В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и совершенствования системы противодействия коррупции в городе Нижнем Новгороде, в соответствии со статьей 43 и статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию коррупции в городе Нижнем Новгороде на 2025 - 2029 годы (далее – План).

2. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода обеспечить контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Рекомендовать правоохранительным органам, общественным объединениям и организациям города Нижнего Новгорода принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Установить, что расходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.

5. Отменить:

5.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642 «Об утверждении «Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию коррупции в городе Нижнем Новгороде на 2019-2024 годы».

5.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 26.06.2019 № 2033 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

5.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 17.03.2020 № 974 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

5.4. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 10.03.2021 № 945 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

5.5. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.10.2021 № 4299 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

5.6. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.09.2022 № 4989 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

5.7. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.02.2023 № 652 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

5.8. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11.10.2023 № 7278 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.03.2019 № 642».

6. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода (Зудина М.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

7. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Кондыреву И.А.

Глава города        Ю.В.Шалабаев

Е.В.Крутова

467 10 64

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 20.03.2025 № 3215

План

комплексных организационных и профилактических мероприятий по

противодействию коррупции в городе Нижнем Новгороде на 2025 - 2029 годы

В ходе реализации ранее принятых антикоррупционных программ и планов по противодействию коррупции в Нижнем Новгороде сформирована система профилактики коррупции и обеспечены условия для снижения уровня коррупции в администрации города Нижнего Новгорода.

В работу системы по профилактике коррупции вовлечены все отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода, муниципальные учреждения и муниципальные предприятия города Нижнего Новгорода, правоохранительные органы и институты гражданского общества.

Комплексная реализация организационных и профилактических мероприятий по противодействию коррупции в Нижнем Новгороде позволит продолжить работу в данном направлении, укрепляя основы ограничения распространения коррупции, обеспечит взаимодействие субъектов, противостоящих коррупции, последовательность антикоррупционных мер, контроль за их реализацией, оценку их эффективности, и в случае необходимости - своевременные изменения.

Реализация мероприятий Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию коррупции в городе Нижнем Новгороде (далее – План) рассчитана на 2025 - 2029 годы и осуществляется в один этап.

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода осуществляет комплексное управление реализацией мероприятий Плана, обеспечивает контроль за качеством проводимых мероприятий и сроками их исполнения.

Ответственные исполнители мероприятий Плана представляют в департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода отчеты о результатах выполнения мероприятий Плана:

по итогам квартала - до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за отчетный календарный год - до 30 декабря отчетного года.

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и совершенствования системы противодействия коррупции в городе Нижнем Новгороде необходимо осуществить следующие мероприятия:

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители

Срок

исполнения

Источники

финансирования

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности

1.1

Разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции и обеспечение контроля за их реализацией

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.2

Актуализация действующих нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода в сфере противодействия коррупции в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, принятие новых нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода в сфере противодействия коррупции

ЮД,

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.3

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода

ЮД

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.4

Разработка новых и внесение изменений в действующие административные регламенты по оказанию муниципальных услуг в городе Нижнем Новгороде

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.5

Своевременное информирование муниципальных служащих о принятии новых федеральных законов, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции

ЮД,

ДКПиРМУ,

ДФ,

КУГИиЗР,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.6

Осуществление ежеквартального контроля за исполнением мероприятий настоящего Плана.

Рассмотрение на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции при администрации города Нижнего Новгорода ежегодного отчета о результатах реализации мероприятий Плана

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2. Обеспечение прозрачности и открытости работы администрации города Нижнего Новгорода, укрепление связей с гражданским обществом

2.1

Осуществление приема и рассмотрение в соответствии с действующим законодательством сообщений, обращений граждан и организаций, содержащих признаки коррупционных правонарушений

ДКПиРМУ,

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2.2

Обеспечение функционирования постоянно действующих каналов связи администрации города с населением (выездные приемы, «прямые», «горячие» телефонные линии, Интернет-приемные и иные каналы связи), ведение информационных стендов и информационное обеспечение разделов «Противодействие коррупции» на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода

ДКПиРМУ,

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2.3

Обеспечение эффективной деятельности по информированию общественности в СМИ о результатах работы по профилактике коррупционных правонарушений в администрации города Нижнего Новгорода и информационное сопровождение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции при администрации города Нижнего Новгорода

УИП,

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2.4

Размещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода нормативных правовых и иных актов по противодействию коррупции, информационно - справочных и методических материалов по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, видео-роликов антикоррупционной направленности и сведений о действующих административных регламентах по оказанию муниципальных услуг

ЮД,

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2.5

Подготовка и размещение в СМИ, на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода, официальных страницах в социальных сетях должностных лиц и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода материалов антикоррупционной направленности на основании данных, представленных отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода

УИП

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2.6

Оказание информационной поддержки некоммерческим организациям и общественным объединениям, уставными целями и задачами которых является участие в противодействии коррупции

ДСКиМП

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

2.7

Обеспечение участия институтов гражданского общества в работе комиссии по координации работы по противодействию коррупции при администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию)

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

3. Организация антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания правосознания

3.1

Организация мероприятий по антикоррупционному просвещению обучающихся в общеобразовательных муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода

ДО,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

3.2

Разработка и распространение методических, информационных и разъяснительных материалов о требованиях антикоррупционного законодательства

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

3.3

Оказание содействия некоммерческим организациям и общественным (молодежным) объединениям, участвующим в правовом и антикоррупционном просвещении граждан

ДСКиМП,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

3.4

Размещение на правах социальной рекламы информационных материалов (видео-роликов) антикоррупционной направленности, конкурсных работ победителей конкурса социальной рекламы «Мы За», в номинации «Мы за Честность», направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению

ДСКиМП,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

3.5

Организация мероприятий по антикоррупционному просвещению, правовой пропаганде и формированию у населения коррупционно-нетерпимого поведения, в рамках проведения «Международного дня борьбы с коррупцией – 9 декабря»

ТО,

ДКПиРМУ,

ДО,

ДК,

ДСКиМП

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4. Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы

4.1

Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а так же лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы - при поступлении на муниципальную службу

ДКПиРМУ, КУГИиЗР, ДФ, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.2

Подготовка к опубликованию и опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.Нижний Новгород.рф

ДКПиРМУ, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, при наличии соответствующих оснований

ДКПиРМУ, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.4

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода и урегулированию конфликта интересов

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.5

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции при администрации города Нижнего Новгорода и контроля за исполнением принятых решений

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.6

Проведение мероприятий направленных на формирование у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.7

Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также иных ограничений и запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции

ДКПиРМУ, ДФ, КУГИиЗР, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.8

Организация проверок по каждому случаю несоблюдения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими администрации города Нижнего Новгорода

ДКПиРМУ, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.9

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

ДКПиРМУ, ДФ, КУГИиЗР, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.10

Обеспечение участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.11

Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.12

Обеспечение участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.13

Организация обучающих мероприятий (конференций, бесед, лекций, круглых столов) по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

4.14

Организация кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

ДКПиРМУ,

КУГИиЗР,

ДФ,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

5. Мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики

5.1

Проведение мониторинга анализа жалоб и обращений граждан и организаций о коррупционных проявлениях

ДКПиРМУ,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

5.2

Проведение мониторинга печатных и электронных СМИ города Нижнего Новгорода по публикациям антикоррупционной тематики

УИП

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

5.3

Анализ информации, представляемой кандидатами на должности муниципальной службы и должности руководителей муниципальных организаций, на предмет наличия препятствий для назначения их на указанные должности

ДКПиРМУ,

КУГИиЗР,

ДФ,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

5.4

Проведение ежегодного антикоррупционного мониторинга общественного мнения населения и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода, представителей малого, среднего и крупного предпринимательства с целью выявления наиболее коррупциогенных сфер и оценки эффективности принимаемых антикоррупционных мер

ТПП НО,

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

5.5

Проведение систематического анализа коррупционных рисков в деятельности администрации города. Актуализация карты коррупционных рисков и мер по их минимизации в администрации города Нижнего Новгорода

ДКПиРМУ, КУГИиЗР, ДФ, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

5.6

Работа по оптимизации перечня должностей с коррупционными рисками, замещение которых предполагает представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ДКПиРМУ, ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

6. Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц

6.1

Проведение совещаний, «круглых столов» с руководителями предприятий потребительского рынка и предпринимателями по оказанию консультативной помощи в деятельности по выполнению требований нормативных правовых актов, устранения административных барьеров при организации проверок объектов потребительского рынка контролирующими органами

ДРП,

ТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

6.2

Предоставление муниципальных услуг при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, а также предпринимателей в соответствии с разработанными административными регламентами (при наличии)

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

6.3

Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий в части целевого и эффективного использования бюджетных средств, сохранности и использования муниципального имущества

КРУ,

УМВД РФ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

6.4

Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ДЭРиИ,

О(Ф)иТО

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

7. Совершенствование деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции на территории города Нижнего Новгорода

7.1

Реализация комплекса мер по совершенствованию системы профилактики преступлений коррупционной направленности, повышение качества решения задач по выявлению и раскрытию коррупционных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах

УМВД РФ,

НЛУ МВД РФ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

7.2

Оптимизация работы по выявлению и пресечению фактов незаконных вознаграждений от имени юридических лиц (статья 19.28 КоАП РФ)

УМВД РФ,

НЛУ МВД РФ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

7.3

Проведение проверок с целью недопущения перемещения в частные структуры муниципальных денежных средств, деятельности посреднических структур, созданных при муниципальных предприятиях, учреждениях и крупных акционерных обществах, имеющих в уставном капитале бюджетные средства администрации города Нижнего Новгорода

УМВД РФ,

НЛУ МВД РФ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

7.4

Информирование администрации города Нижнего Новгорода о выявленных фактах несоблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований, установленных законодательством при прохождении муниципальной службы

УМВД РФ,

НЛУ МВД РФ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

8. Обеспечение мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода

8.1

Организация и обеспечение своевременного представления лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, и лицами, претендующими на замещение указанных должностей, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

8.2

Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, и лицами, замещающими данные должности, при наличии соответствующих оснований

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

8.3

Подготовка к опубликованию и опубликование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

8.4

Проведение мониторинга реализации муниципальными организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

8.5

Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий по вопросам противодействия коррупции для руководителей муниципальных организаций

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

8.6

Проведение ежегодного анализа соблюдения руководителями муниципальных организаций требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

ДКПиРМУ

2025-2029 годы

Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

Условные обозначения, используемые в Плане:

КРУ - контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода

КУГИиЗР - комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

ДКПиРМУ - департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

ДК - департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода

ДО - департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

ДРП - департамент развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода

ДСКиМП - департамент социальных коммуникаций и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода

ДФ - департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

ДЭРиИ - департамент экономического развития и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода

О(Ф)иТО - отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода

ТО - территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода

УИП - управление информационной политики администрации города Нижнего Новгорода

ЮД - юридический департамент администрации города Нижнего Новгорода

ТПП НО - Торгово-Промышленная палата Нижегородской области

УМВД РФ - Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду

НЛУ МВД РФ - Нижегородское линейное Управление МВД России на транспорте

СМИ – средства массовой информации.