АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

‎

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782, со статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в целях повышения туристической привлекательности города Нижнего Новгорода (далее – Порядок).

2. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода (Зудина М.В.) обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня издания опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

3. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня издания размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Егорова С.А.

Исполняющий полномочия

главы города Д.А.Скалкин

А.В.Симагин

435 58 51

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города

от 27.03.2025 № 3632

Порядок

предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в целях повышения туристической привлекательности города Нижнего

Новгорода.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782.

Порядок регулирует предоставление из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по воздушной перевозке пассажиров (далее – Субсидия) и содержит общие положения о предоставлении Субсидии, условия и порядок ее предоставления, а также требования к представлению отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях создания условий для развития туризма и повышения туристической привлекательности города Нижнего Новгорода.

1.3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода, в рамках непрограммных расходов.

1.4. Департамент развития туризма и внешних связей администрации города Нижнего Новгорода осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (далее – Департамент, ГРБС), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на текущий финансовый год.

1.5. Право на получение Субсидии имеет организация воздушного транспорта, осуществляющая воздушные перевозки по маршруту Нижний Новгород – Сухум – Нижний Новгород (далее – Субсидируемый маршрут) с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, или обеспечившим перевозки по субсидируемому маршруту рейсами туда и обратно (далее – Оборотный рейс), выполненными под их коммерческим кодом авиаперевозчиками, являющимися дочерними обществами авиаперевозчиков, заключивших договор.

1.6. Способом предоставления Субсидии является возмещение затрат в связи с оказанием услуг по воздушной перевозке пассажиров.

1.7. Субсидия предоставляется в порядке возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, непосредственно связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров, учтенных в стоимости Оборотного рейса по Субсидируемому маршруту:

а) наземное, аэропортовое и пассажирское обслуживание в аэропортах г. Сухум и г. Нижний Новгород;

б) стоимость заправленного топлива и топливообеспечения в аэропортах г. Сухум и г. Нижний Новгород;

в) стоимость аэронавигации на маршруте Нижний Новгород (РФ) – Сухум (Республика Абхазия) и обратно;

г) стоимость аэронавигации в районе аэродромов г. Сухум и г. Нижний Новгород.

1.8 Способ проведения отбора – запрос предложений.

1.9. Сведения о Субсидии размещаются департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент финансов) на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://budget.gov.ru (далее соответственно – сеть «Интернет», Единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

единственный получатель Субсидии признан единственным победителем по результатам отбора в соответствии с пунктом 3.11 Порядка;

наличие Соглашения, заключенного между Департаментом и единственным победителем по результатам отбора (получателем Субсидии) в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком и по форме установленной Приказом директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 15.03.2023 № 27 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (далее – Приказ);

отсутствие фактов предоставления недостоверной информации или документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка.

2.2. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии на отбор:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в т.ч. из бюджета города Нижнего Новгорода и бюджета Нижегородской области, на основании иных нормативных правовых актов на аналогичные цели;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода и бюджет Нижегородской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных Правительством Нижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода);

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом;

получатель субсидии для осуществления воздушных перевозок пассажиров использует воздушные суда, внесенные в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика.

2.3 Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:

2.3.1. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора на получение Субсидии формирует заявку согласно приложению № 1 к Порядку за подписью руководителя (уполномоченного лица) участника отбора и подает через Единый портал в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

2.3.1.1. К заявке, указанной в подпункте 2.3.1 Порядка, участник отбора прилагает следующий пакет документов:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи заявки (в случае непредставления такого документа Департамент получает соответствующие сведения самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

3) заверенная в установленном порядке копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

4) копия сертификата эксплуатанта, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью авиаперевозчика (при ее наличии);

5) справку территориального налогового органа о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента;

6) справку о просроченной задолженности по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода (по форме, установленной Приказом) и, в случае софинансирования, бюджет Нижегородской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Нижним Новгородом и Нижегородской областью;

7) заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку, а также имеющего право на подписание соглашения (представляется в случае, если заявку подписывает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц).

Заявка и приложенные к ней документы должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено настоящим Порядком), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Получатель Субсидии несет ответственность за полноту заявки и приложенных к ней документов, их содержание, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии является:

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

несоответствие представленных получателем Субсидии в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

При наличии основания для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренного настоящим пунктом, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты представления получателем субсидии информации и документов согласно пункту 4.5 настоящего Порядка направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с мотивированным обоснованием причины отказа.

2.5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства бюджета города.

Расчет размера субсидии за отчетный месяц (С) осуществляется по следующей формуле:

С = ?Ci

Ci = 75%*Сзi

где:

Сзi – сумма затрат авиаперевозчика за один i-ый оборотный рейс в отчетном периоде согласно п. 1.7 Порядка.

Сi – размер субсидии на один i-ый оборотный рейс в отчетном периоде (75% от Сзi, но не более 704 000 руб.)

Предельный размер субсидии на один оборотный рейс составляет 704000 руб. в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода.

2.6. Результат предоставления Субсидии: количество Оборотных рейсов по Субсидируемому маршруту (единица).

Значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.

Результат предоставления Субсидии соответствует цели предоставления Субсидии, указанной в настоящем Порядке.

Получатель субсидии обеспечивает достижение значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, по состоянию на 31 октября года предоставления субсидии.

2.7. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Субсидия подлежит возврату в доход бюджета города на основании:

предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход бюджета города субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;

требования Департамента, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Департамента нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход бюджета города субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.

Предписание органа государственного финансового контроля (требование Департамента) направляется получателю субсидии в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления факта соответствующего нарушения с указанием реквизитов, необходимых для осуществления возврата субсидии.

3. Порядок проведения отбора получателя Субсидии

3.1. Для проведения отбора получателя Субсидии формируется комиссия (далее – Комиссия). Состав Комиссии утверждается приложением № 2 настоящего Порядка.

3.2. Отбор получателей Субсидии для предоставления Субсидии (далее – отбор) осуществляется на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://budget.gov.ru в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. Предоставление Субсидии осуществляется по итогам отбора заявок путем запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям, указанным в пункте 3.6, пункте 3.7 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе, поданных участниками отбора, в соответствии с п.3.16 настоящего Порядка.

3.4. Информация о проведении отбора получателей Субсидии утверждается приказом Департамента и размещается Департаментом на Едином портале с размещением указателя страницы указанного сайта на Едином портале, а также на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств по адресу: https://admgor.nnov.ru/ (далее – официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода), не менее чем за 1 календарный день до даты начала отбора с указанием:

1) даты размещения объявления о проведении отбора на едином портале, которая должна быть до даты начала подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, и не может быть ранее даты публикации на едином портале информации о Субсидии в соответствии с п.1.9;

2) срока проведения отбора;

3) даты и времени начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

4) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

5) результатов предоставления Субсидии;

6) страниц на Едином портале;

7) требований к участникам отбора, определенным в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную правовым актом, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

8) категории и критериев отбора;

9) порядка подачи заявок участников отбора и внесения в них изменений в соответствии с пунктом 3.9 Порядка;

10) порядка отзыва заявок участников отбора в соответствии с пунктом 3.9 Порядка;

11) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 3.11 Порядка;

12) порядка возврата заявок на доработку;

13) оснований для отклонения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 3.13 Порядка;

14) объема распределяемой субсидии в рамках отбора и порядка расчета размера Субсидии;

15) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов;

17) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

18) срока размещения протокола подведения итогов отбора на Едином портале и на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода (при отсутствии возможности публикации на Едином портале), который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3.5. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на Едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора на адрес электронной почты Департамента e-mail: deptour@admgor.nnov.ru.

Департамент не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет участнику отбора, а также размещает на Едином портале разъяснение положений объявления о проведении отбора.

Доступ к разъяснениям положений объявления о проведении отбора, размещенным на Едином портале, предоставляется всем участникам отбора.

3.6. К категории получателей субсидии относятся организации воздушного транспорта, осуществляющие воздушные перевозки с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, или обеспечивающие перевозки по субсидируемому маршруту рейсами, выполненными под их коммерческим кодом авиаперевозчиками, являющимися дочерними обществами авиаперевозчиков, заключивших договор.

3.7. Критерием отбора получателя субсидии является: соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка.

3.8. Датой и временем подачи заявки считаются дата и время присвоения заявке регистрационного номера на Едином портале.

3.9. Участник отбора на получение Субсидии вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку, при этом участник отбора вправе не указывать причины отзыва своей заявки, либо внести изменения в заявку путем подачи новой заявки через Единый портал.

3.10. Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении отбора, Комиссии открывается доступ к заявкам на Едином портале для их рассмотрения, и осуществляется автоматическое формирование протокола вскрытия заявок на Едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комиссии. Протокол вскрытия заявок размещается на Едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

3.11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

Комиссия в срок не более 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок рассматривает представленный в соответствии с пунктом 2.3.1 Порядка пакет документов.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой окончания рассмотрения заявок, осуществляется автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок на Едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комиссии.

Протокол рассмотрения заявок размещается на Едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

3.12. Комиссия в срок не более 3 рабочих дней с даты окончания рассмотрения заявок, указанных в пункте 3.11 Порядка, при наличии оснований, указанных в пункте 3.13 Порядка, отклоняет заявки участников отбора с указанием информации о причинах их отклонения.

3.13. Основаниями для отклонения Комиссией заявок участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям Порядка;

подачу участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

использование в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке Департаменту.

3.14. Отбор признается состоявшимся при наличии более одной заявки на получение Субсидии.

3.15. В случае подачи одной заявки на участие в отборе получателем Субсидии признается единственный участник отбора на получение Субсидии при условии признания заявки, соответствующей требованиям, предъявляемым к участнику отбора на получение Субсидии, в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 Порядка.

3.16. В случае подачи более одной заявки, при условии признания данных заявок соответствующими требованиям, предъявляемым к участнику отбора на получение Субсидии в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 Порядка:

1) заявкам присваиваются порядковые номера по времени поступления заявок на Единый портал;

2) преимущественным правом на получение Субсидии обладает заявка, которая поступила на Единый портал первой.

3.17. По результатам рассмотрения заявок осуществляется автоматическое формирование протокола подведения итогов отбора заявок (далее – Протокол) на Едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комиссии не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем автоматического формирования Протокола.

Протокол размещается на Едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол содержит следующую информацию:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя Субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.

3.18. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.

3.19. Департамент по результатам проведения отбора в соответствии с пунктом 3.11 Порядка в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения заявок, направляет победителю отбора на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в отборе, письмо с уведомлением о принятом Комиссией решении с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода (далее – Соглашение) по типовой форме, установленной Приказом.

4. Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем Субсидии соглашения о предоставлении Субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении Субсидии, порядок предоставления Субсидии

4.1. В Соглашении устанавливаются следующие требования:

в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

планируемые результаты предоставления Субсидии;

при реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет города Нижнего Новгорода.

4.2. Руководитель (уполномоченное лицо) получателя Субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения из Департамента уведомления о принятом решении о победителе отбора с приложением проекта Соглашения подписывает со своей стороны в двух экземплярах Соглашение о предоставлении Субсидии и направляет его в адрес Департамента.

4.3. Если в течение 7 рабочих дней со дня получения из Департамента уведомления о принятом решении о победителе отбора получатель Субсидии не заключил Соглашение, Получатель Субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения. Ранее принятое решение о предоставлении Субсидии аннулируется на очередном заседании Комиссии, проводимом не позднее двух рабочих дней после даты признания получателя Субсидии уклонившимся от заключения Соглашения и оформляется протоколом заседания Комиссии.

Департамент в течении одного рабочего дня после подписания протокола заседания Комиссии информирует получателя Субсидии об аннулировании решения о предоставлении Субсидии путем направления письма, содержащего выписку из соответствующего протокола заседания Комиссии.

4.4. Департамент в течение 5 календарных дней с момента поступления подписанного со стороны получателя Субсидии Соглашения о предоставлении Субсидии подписывает Соглашение и один экземпляр возвращает получателю Субсидии.

4.5. Получатель Субсидии ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы:

Заявление о предоставлении Субсидии за подписью руководителя (уполномоченного лица) получателя Субсидии, составленное по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, – оригинал документа на бумажном носителе;

Отчет о фактически произведенных расходах и расчет суммы субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по субсидируемому маршруту по форме согласно приложению № 1 к заявлению о предоставлении Субсидии – оригинал документа на бумажном носителе;

Документы, подтверждающие факт осуществления расходов в соответствии с п.1.7 настоящего Порядка, – оригиналы документов в электронном виде (или скан-копии оригиналов) на электронную почту Департамента deptour@admgor.nnov.ru или оригиналы документов на бумажном носителе.

4.6. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность представляемых в отчете сведений.

4.7. Департамент в течение трех рабочих дней со дня представления получателем Субсидии документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, направляет в департамент финансов распоряжение на перечисление Субсидии с приложением копии Соглашения, а также документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка.

4.8. Департамент финансов в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем направления Департаментом по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в п. 4.5 настоящего Порядка, распоряжения на перечисление Субсидии, перечисляет Субсидию получателю Субсидии.

5. Требования к отчетности

5.1. Получатель Субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной приказом департамента финансов.

5.2. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.

5.3. Департамент в срок не позднее 15 календарных дней, следующих за днем предоставления получателем Субсидии отчетности, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность предоставления Субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем Субсидии значения результата предоставления Субсидии и планового значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

Предоставление Субсидии признается эффективным в случае достижения получателем субсидии планового значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении.

6. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)

за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

6.1. Проверку и контроль (мониторинг) соблюдения условий и порядка предоставления Субсидии осуществляют Департамент, контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в части мониторинга достижения результата предоставления Субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, определенным типовой формой Соглашения, утвержденной приказом департамента финансов.

Департамент и департамент финансов проводят мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

6.2. За нарушение условий и порядка предоставления Субсидии устанавливаются следующие меры ответственности:

6.2.1. Возврат средств субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода в случае нарушения Получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода, в соответствии с пунктом 6.3 Порядка.

6.2.2. В случае, если Получателем Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении в соответствии с 2.6 Порядка, Субсидия подлежит возврату Получателем Субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода в размере (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии

Vсубсидии = ?Cj

где:

Vсубсидии – размер Субсидии, предоставленной в отчетном периоде Получателю Субсидии на оборотные рейсы, в отношении которых не достигнуты плановые результаты.

Сj – размер предоставленной Субсидии на один j-ый невыполненный оборотный рейс в отчетном периоде.

6.3. Порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода в случае нарушения условий ее предоставления:

6.3.1. В случае нарушения Получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, в том числе в случае не достижения установленного в соглашении значения результата предоставления Субсидии, Департамент в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня обнаружения нарушения, направляет Получателю Субсидии письменное требование о возврате Субсидии или части средств Субсидии, использованной с нарушением условий, установленных при предоставлении Субсидии, в бюджет города Нижнего Новгорода.

6.3.2. Получатель Субсидии обязан вернуть полученные им средства Субсидии, использованные с нарушением условий, установленных при предоставлении Субсидии, в бюджет города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий десять календарных дней со дня получения им письменного требования, указанного в подпункте 6.3.1 Порядка.

6.3.3. При отказе или уклонении Получателя Субсидии от выполнения требования, указанного в подпункте 6.3.2 Порядка, Департамент в двухмесячный срок со дня истечения срока, указанного в пункте 6.3.2 Порядка, обращается в суд согласно законодательству Российской Федерации с требованием о взыскании с Получателя Субсидии полученных им средств Субсидии, использованных с нарушением условий, установленных при предоставлении Субсидии.

7. Особенности обеспечения проведения отбора, порядка

заключения соглашения и отчетности в системе

«Электронный бюджет»

7.1. В целях установления особенностей обеспечения проведения отбора в системе «Электронный бюджет» (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности) настоящим Порядком дополнительно предусматриваются следующие положения:

7.1.1. В части определения порядка взаимодействия:

1) обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

2) осуществление взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств, а также комиссии с участниками отбора с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет»;

3) запрет требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.3.1.1 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у главного распорядителя бюджетных средств имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе;

4) осуществление проверки участника отбора на соответствие требованиям, определенным правовым актом в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);

5) подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

7.1.2. в части определения порядка внесения изменений в объявление о проведении отбора, которое осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней, в случае если получатель субсидии определяется по результатам конкурса, или не менее 3 календарных дней, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений;

2) при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;

3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;

4) участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы «Электронный бюджет».

7.1.3. в части определения порядка формирования и подачи участниками отбора заявок, включающего:

1) формирование участниками отбора заявок в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представление в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора;

2) порядок подписания заявки усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица;

3) требование о соответствии участника отбора установленным правовым актом требованиям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения;

4) требование, что датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет»;

5) требования к содержанию заявок, в том числе информацию об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер субсидии.

7.1.4. в части определения порядка рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора, предусматривающего:

1) открытие главному распорядителю бюджетных средств доступа в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения;

2) автоматическое формирование протокола вскрытия заявок на Едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) или членов комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на Едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания;

3) автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) или председателя комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания;

4) осуществление допуска экспертов (экспертных организаций) к заявкам для проведения экспертизы указанных заявок (при участии экспертов (экспертных организаций);

5) порядок ранжирования поступивших заявок, определяемый исходя из очередности поступления заявок;

6) автоматическое формирование протокола подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) или членов комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

7.1.5. В части определения порядка заключения соглашения:

1) В целях заключения соглашения победителем (победителями) отбора получателей субсидий в системе уточняется информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения (при необходимости).

7.1.6. В части определения порядка отчетности о предоставлении субсидии, мониторинга достижение результата предоставления субсидии:

1) отчетность, предусмотренная настоящими Правилами, в отношении субсидий, предоставляемых из местного бюджета представляется с использованием системы «Электронный бюджет».

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВКА

на участие в отборе на получение в 2025 году из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в целях повышения туристической привлекательности города Нижнего Новгорода.

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в целях повышения туристической привлекательности города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от «____» _______________ 2025 г. № _______, прошу предоставить Субсидию из бюджета города Нижнего Новгорода в размере _______________ (сумма цифрами) (_____________________________) (сумма прописью) руб. ______ коп. на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров по маршруту Нижний Новгород (РФ) – Сухум (Республика Абхазия) и обратно, учтенных в стоимости оборотных рейсов по субсидируемому маршруту.

Полное наименование юридического лица, Получателя Субсидии

______________________________________________________________________

ОГРН (ОГРНИП)_________________ИНН _____________ КПП _______________

Дата регистрации ______________________________________________________________________

Юридический

адрес_________________________________________________________________

Фактический адрес ______________________________________________________________________

Рабочий телефон ____________________________/_________________________________________

E-mail (электронная почта) ______________________________________________________________________

Руководитель организации (Ф.И.О. полностью, телефон) ______________________________________________________________________

Контактное лицо, должность (Ф.И.О. полностью, телефон) ______________________________________________________________________

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

р/с _____________________________________________________________________

в банке_______________________________________________________________

к/с _________________________________

БИК________________________________

ИНН________________________________

КПП________________________________

Предоставляю согласие:

на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных, включая размещение в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальных сетях;

на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором (в свободной письменной форме);

на обработку персональных данных каждого учредителя юридического лица;

на осуществление уполномоченным органом, главным распорядителем бюджетных средств, органом государственного и муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

Руководитель организации-заявителя_________________/__________________/

     (подпись) (расшифровка)

Настоящим подтверждаем, что__________________________________________

        (полное наименование)

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации на день подачи заявки на участие в отборе;

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора);

не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в т.ч. из бюджета города Нижнего Новгорода и бюджета Нижегородской области, на основании иных нормативных правовых актов на аналогичные цели;

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствуют просроченные задолженности по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода и бюджет Нижегородской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам (за исключением случаев, установленных Правительством Нижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода);

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода платежей, являющихся неналоговыми доходами бюджета города Нижнего Новгорода, администрируемыми комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, управлением административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода, департаментом развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода;

получатель субсидии для осуществления воздушных перевозок пассажиров использует воздушные суда, внесенные в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика;

Настоящим _______________________________________________________

(полное наименование)

гарантирует достоверность представленной в заявке информации.

Организация несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.

Я уведомлен о том, что не подписание мной соглашения о предоставлении Субсидии в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией по любым, в том числе не зависящим от меня причинам, означает мой односторонний добровольный отказ от получения Субсидии.

К заявке прилагаются документы, установленные п.п. 2.3.1.1 Порядка.

Руководитель организации-заявителя ________________/__________________/

     (подпись) (расшифровка)

М.П.      «____» _______________20____ года
‎

Приложение № 2

к Порядку

Состав Комиссии по предоставлению субсидии

на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг

по перевозке пассажиров в целях повышения туристической

привлекательности города Нижнего Новгорода

‎

Директору департамента развития туризма и внешних связей

администрации города

Нижнего Новгорода

от ___________________________

(наименование организации)

______________________________

(юридический адрес)

Заявление №

на предоставление субсидии на возмещение части затрат в связи с

оказанием услуг по перевозке пассажиров в целях повышения

туристической привлекательности

города Нижнего Новгорода

в __________ году

Прошу выделить субсидию в размере __________________ (сумма цифрами) (_______________________) (сумма прописью) руб. ________ коп. на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в целях повышения туристической привлекательности города Нижнего Новгорода в период с ____ ________ _____ года по ____ _________ _____ года.

К настоящему Заявлению прилагаются следующие документы:

1. Отчет о фактически произведенных расходах и расчет суммы субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по субсидируемому маршруту.

2. Документы, подтверждающие факт осуществления расходов:

2.1.

2.2.

Руководитель получателя субсидии______________/_____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель ____________________

Контактный телефон _____________

26

Приложение № 1

к Заявлению на предоставление субсидии

ОТЧЕТ

о фактически произведенных расходах и расчет суммы субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по субсидируемому маршруту

за период с ___ ______ _____ года по ___ _____ _____ года

Авиаперевозчик _____________________________________________

Субсидируемый маршрут ___________________________________________