ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Нижегородской области от 4 апреля 2025 года № 45-З «О преобразовании муниципальных образований - городской округ город Нижний Новгород и Кстовский муниципальный округ Нижегородской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом городского округа»

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Принять Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (прилагается).

2. Отменить:

2.1. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 «О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород».

2.2. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.02.2014 № 34 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.3. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.12.2014 № 194 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.4. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.01.2015 № 7 «О внесении изменения в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.5. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.04.2015 № 77 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.6. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.07.2015 № 162 «О внесении изменения в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.7. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.2015 № 197 «О приостановлении действия норм Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.8. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.11.2015 № 244 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.9. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.02.2016 № 17 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.10. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.04.2016 № 72 «О внесении изменения в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.11. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.06.2016 № 120 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.12. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.10.2016 № 187 «О внесении изменения в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.13. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.05.2017 № 104 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.14. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.09.2017 № 161 «О приостановлении действия подпункта 12 пункта 2 статьи 20 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.15. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 76 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.16. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.06.2019 № 120 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.17. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.07.2020 № 157 «О внесении изменений в статью 3 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.18. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 66 «О внесении изменения в статью 23 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.19. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.11.2020 № 69 «О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 «О Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде».

2.20. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.09.2021 № 184 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.21. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.10.2021 № 210 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.22. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.11.2021 № 252 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.23. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.05.2022 № 113 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.24. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.02.2023 № 26 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.25. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.10.2023 № 244 «О внесении изменений в пункт 2 статьи 18.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.26. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.09.2024 № 188 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.27. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.11.2024 № 235 «О внесении изменения в пункт 7 статьи 13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79».

2.28. Решение Совета депутатов Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 01.12.2022 № 244 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кстовском муниципальном округе Нижегородской области».

2.29. Решение Совета депутатов Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 29.10.2024 № 609 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Кстовского муниципального округа Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 01.12.2022 № 244».

3. Установить, что:

3.1. Непосредственное составление проектов решений городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.12.2024 № 250 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов», а также организацию их исполнения в 2025 году до 31 декабря 2025 года осуществляет департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Непосредственное составление проектов решений городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в решение Совета депутатов Кстовского муниципального округа Нижегородской области от 24.12.2024 № 636 «О бюджете Кстовского муниципального округа Нижегородской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», а также организацию их исполнения в 2025 году до 31 декабря 2025 года осуществляет департамент финансов администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. Непосредственное составление консолидированной месячной, квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности, составление консолидированного отчета об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода в 2025 году до 31 декабря 2025 года осуществляет департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Непосредственное составление консолидированной месячной, квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности, составление консолидированного отчета об исполнении бюджета Кстовского муниципального округа Нижегородской области в 2025 году до 31 декабря 2025 года осуществляет департамент финансов администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.5. Составление и организацию исполнения бюджета вновь образованного муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, начиная с бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, осуществляет департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании

городской округ город Нижний Новгород

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (далее - Положение) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород, утверждения и исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (далее также - городской округ город Нижний Новгород).

1. Бюджет городского округа город Нижний Новгород

1.1. Городской округ город Нижний Новгород имеет собственный бюджет.

1.2. Бюджет городского округа город Нижний Новгород разрабатывается и утверждается в форме решения городской Думы города Нижнего Новгорода в порядке, установленном Уставом муниципального образования городской округ город Нижний Новгород и настоящим Положением.

1.3. Бюджет городского округа город Нижний Новгород составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

1.4. Бюджет городского округа город Нижний Новгород является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород.

Использование органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород не допускается.

1.5. В бюджете городского округа город Нижний Новгород в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

1.6. В бюджете городского округа город Нижний Новгород предусматриваются бюджетные ассигнования в объеме не менее десяти процентов от собственных доходов (неналоговые и налоговые доходы) на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Нижегородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

1.7. Доходы бюджета городского округа город Нижний Новгород формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Нижегородской области, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

1.8. Формирование расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными нормами законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, иными договорами и соглашениями, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород.

Формирование расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород осуществляется на основании утвержденных администрацией города Нижнего Новгорода муниципальных программ, не включенных в муниципальные программы направлений деятельности органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, органов администрации города Нижнего Новгорода и (или) расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород.

1.9. В расходной части бюджета городского округа город Нижний Новгород предусматривается создание резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода, предусмотренных в составе бюджета городского округа город Нижний Новгород, устанавливается администрацией города Нижнего Новгорода.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

1.10. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования городской округ город Нижний Новгород является частью средств бюджета городского округа город Нижний Новгород, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

Муниципальный дорожный фонд муниципального образования городской округ город Нижний Новгород создается решением городской Думы города Нижнего Новгорода (за исключением решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород).

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ город Нижний Новгород устанавливается решением городской Думы города Нижнего Новгорода.

1.11. Вопросы, связанные с муниципальным долгом городского округа город Нижний Новгород, осуществлением муниципальных заимствований городского округа город Нижний Новгород, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

2. Бюджетная классификация

2.1. Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждается администрацией города Нижнего Новгорода в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород, и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

Финансовый орган муниципального образования городской округ город Нижний Новгород (далее – финансовый орган городского округа город Нижний Новгород) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

2.2. Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждается решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов.

2.3. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждается в составе ведомственной структуры расходов решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период, либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Нижний Новгород.

Целевые статьи расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, органов администрации города Нижнего Новгорода и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород устанавливаются финансовым органом городского округа город Нижний Новгород, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.4. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

2.5. Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждается администрацией города Нижнего Новгорода в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород, и закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород.

2.6. Перечень статей источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждается решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период при утверждении источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород.

2.7. Перечень кодов видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, устанавливается финансовым органом городского округа город Нижний Новгород.

3. Участники бюджетного процесса городского округа

город Нижний Новгород и их бюджетные полномочия

3.1. Участниками бюджетного процесса муниципального образования городской округ город Нижний Новгород являются:

3.1.1. Глава города Нижнего Новгорода.

3.1.2. Городская Дума города Нижнего Новгорода.

3.1.3. Администрация города Нижнего Новгорода.

3.1.4. Управление Федерального казначейства по Нижегородской области.

3.1.5. Финансовый орган городского округа город Нижний Новгород.

3.1.6. Орган внешнего муниципального финансового контроля городского округа город Нижний Новгород (контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода).

3.1.7. Орган внутреннего муниципального финансового контроля городского округа город Нижний Новгород, определяемый главой города Нижнего Новгорода в соответствии со структурой администрации города Нижнего Новгорода.

3.1.8. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.1.9. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.1.10. Главные администраторы (администраторы) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.1.11. Получатели бюджетных средств.

3.2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса городского округа город Нижний Новгород устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями городской Думы города Нижнего Новгорода, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

3.3. Городская Дума города Нижнего Новгорода осуществляет следующие бюджетные полномочия:

3.3.1. Устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород, утверждения бюджета городского округа город Нижний Новгород, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.3.2. Рассматривает и утверждает бюджет городского округа город Нижний Новгород, внесение изменений в бюджет городского округа город Нижний Новгород и отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.3.3. Осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых городской Думой города Нижнего Новгорода слушаний и в связи с депутатскими запросами.

3.3.4. Формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля (контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода).

3.3.5. Получает от администрации города Нижнего Новгорода необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета городского округа город Нижний Новгород, получает от финансового органа городского округа город Нижний Новгород оперативную информацию об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.3.6. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

3.4. Городской Думе города Нижнего Новгорода в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения ее полномочий должна быть предоставлена администрацией города Нижнего Новгорода вся необходимая информация.

3.5. Администрация города Нижнего Новгорода осуществляет следующие бюджетные полномочия:

3.5.1. Устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.5.2. Обеспечивает составление проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород и вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу города Нижнего Новгорода.

3.5.3. Обеспечивает исполнение бюджета городского округа город Нижний Новгород и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород на утверждение в городскую Думу города Нижнего Новгорода.

3.5.4. Обеспечивает управление муниципальным долгом муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

3.5.5. Устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, назначает уполномоченный орган (должностное лицо) администрации города Нижнего Новгорода по разработке прогноза социально-экономического развития городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

3.5.6. Утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Нижний Новгород.

3.5.7. Устанавливает порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, утверждает бюджетный прогноз (внесение изменений в бюджетный прогноз) городского округа город Нижний Новгород на долгосрочный период.

3.5.8. Определяет порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа город Нижний Новгород.

3.5.9. Устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ городского округа город Нижний Новгород и порядок формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Нижний Новгород.

3.5.10. Предоставляет муниципальные гарантии муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

3.5.11. Осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

3.5.12. Устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

3.5.13. Устанавливает порядок оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

3.5.14. Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.6. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода выполняет функции внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Положением о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода, принимаемым нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.

3.7. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода осуществляет следующие бюджетные полномочия:

3.7.1. Аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород.

3.7.2. Экспертиза проектов решений городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород, и внесении изменений в бюджет городского округа город Нижний Новгород, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.7.3. Экспертиза муниципальных программ городского округа город Нижний Новгород.

3.7.4. Анализ и мониторинг бюджетного процесса городского округа город Нижний Новгород, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе городского округа город Нижний Новгород и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации.

3.7.5. Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород, главными администраторами доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород внутреннего финансового аудита.

3.7.6. Другие вопросы, установленные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».

3.8. Орган внутреннего муниципального финансового контроля городского округа город Нижний Новгород определяется главой города Нижнего Новгорода в соответствии со структурой администрации города Нижнего Новгорода и осуществляет контрольные функции в соответствии с правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

3.9. Финансовый орган городского округа город Нижний Новгород осуществляет следующие бюджетные полномочия:

3.9.1. Составляет проект бюджета городского округа город Нижний Новгород, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в городскую Думу города Нижнего Новгорода.

3.9.2. Организует исполнение бюджета городского округа город Нижний Новгород.

3.9.3. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности городского округа город Нижний Новгород.

3.9.4. Ежемесячно составляет и представляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.9.5. Осуществляет детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету городского округа город Нижний Новгород.

При составлении, ведении и исполнении сводной бюджетной росписи расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород и сводной бюджетной росписи источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород могут вводиться дополнительные коды классификации видов расходов и классификации операций сектора государственного управления, которые утверждаются финансовым органом городского округа город Нижний Новгород.

3.9.6. На основании решения руководителя финансового органа городского округа город Нижний Новгород вносит изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород в следующих случаях:

3.9.6.1. Перераспределение бюджетных ассигнований между отдельными разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа город Нижний Новгород в текущем финансовом году или в плановом периоде, при условии, что указанные изменения в сумме не превышают 10 процентов общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа город Нижний Новгород на момент перераспределения в текущем финансовом году или плановом периоде.

3.9.6.2. Перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период.

3.9.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в городском округе город Нижний Новгород.

3.9.8. Финансовый орган городского округа город Нижний Новгород осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с положением, принимаемым нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.

4. Проект бюджета городского округа

город Нижний Новгород

4.1. Проект бюджета городского округа город Нижний Новгород составляется в виде проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета городского округа город Нижний Новгород) финансовым органом городского округа город Нижний Новгород в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород устанавливаются администрацией города Нижнего Новгорода с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.

4.2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород финансовый орган городского округа город Нижний Новгород имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

4.3. Составление проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород основывается на:

4.3.1. Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации.

4.3.2. Документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.

4.3.3. Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нижегородской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

4.3.4. Прогнозе социально-экономического развития городского округа город Нижний Новгород.

4.3.5. Бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) городского округа город Нижний Новгород на долгосрочный период.

4.3.6. Государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ).

4.3.7. Муниципальных программах городского округа город Нижний Новгород (проектах муниципальных программ городского округа город Нижний Новгород, проектах изменений указанных программ).

4.4. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период утверждаются администрацией города Нижнего Новгорода до 1 октября текущего финансового года.

4.5. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Нижний Новгород разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Нижний Новгород ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода, и одобряется администрацией города Нижнего Новгорода одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород в городскую Думу города Нижнего Новгорода.

4.6. В целях формирования бюджетного прогноза городского округа город Нижний Новгород на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода.

4.7. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза городского округа город Нижний Новгород на долгосрочный период.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа город Нижний Новгород на долгосрочный период устанавливаются администрацией города Нижнего Новгорода с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.8. Доходы бюджета городского округа город Нижний Новгород прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, действующего на день внесения проекта решения о бюджете городского округа город Нижний Новгород в городскую Думу города Нижнего Новгорода, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.9. Положения муниципальных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород и принятых после внесения проекта решения о бюджете городского округа город Нижний Новгород на рассмотрение в городскую Думу города Нижнего Новгорода, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет городского округа город Нижний Новгород на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.

4.10. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом городского округа город Нижний Новгород, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета

городского округа город Нижний Новгород

5.1. Для обсуждения проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород глава города Нижнего Новгорода или городская Дума города Нижнего Новгорода назначают публичные слушания в порядке, установленном правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.

Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам публичных слушаний (результаты публичных слушаний), направляется в городскую Думу города Нижнего Новгорода.

5.2. До рассмотрения проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода при необходимости рассматривает и принимает муниципальные правовые акты о налогах, сборах, иных обязательных платежах в бюджет, в том числе в части льгот по платежам в бюджет городского округа город Нижний Новгород.

5.3. Городская Дума города Нижнего Новгорода рассматривает проект бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Регламента городской Думы города Нижнего Новгорода.

5.4. В решении городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода (кроме решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород).

5.5. Решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород утверждаются:

5.5.1. Доходы бюджета городского округа город Нижний Новгород по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.2. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.3. Ведомственная структура расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.4. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.5. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.

5.5.6. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород (без учета расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).

5.5.7. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.8. Верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования городской округ город Нижний Новгород обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

5.5.9. Программа муниципальных внутренних заимствований городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.10. Программа муниципальных гарантий городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период.

5.5.11. Объем резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период.

5.6. Одновременно с проектом решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород в городскую Думу города Нижнего Новгорода представляются:

5.6.1. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Нижний Новгород.

5.6.2. Предварительные итоги социально-экономического развития городского округа город Нижний Новгород за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа город Нижний Новгород за текущий финансовый год.

5.6.3. Прогноз социально-экономического развития городского округа город Нижний Новгород.

5.6.4. Пояснительная записка к проекту бюджета городского округа город Нижний Новгород.

5.6.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Нижний Новгород и (или) верхний предел муниципального внешнего долга городского округа город Нижний Новгород (при наличии у муниципального образования городской округ город Нижний Новгород обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

5.6.6. Оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород на текущий финансовый год.

5.6.7. Реестр источников доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород.

5.6.8. Паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ городского округа город Нижний Новгород (проекты изменений в паспорта муниципальных программ).

5.6.9. Проект адресного инвестиционного перечня объектов муниципальной собственности городского округа город Нижний Новгород.

5.6.10. Отчет об оценке налоговых расходов муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

5.7. В случае, если проект решения о бюджете городского округа город Нижний Новгород не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете городского округа город Нижний Новгород.

5.8. Администрация города Нижнего Новгорода вносит на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода проект бюджета городского округа город Нижний Новгород с приложением документов и материалов, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения, не позднее 15 ноября текущего года.

Бюджет городского округа город Нижний Новгород считается внесенным в срок, если он доставлен в городскую Думу города Нижнего Новгорода до 18 часов 15 ноября текущего года.

5.9. В течение 1 рабочего дня после дня внесения бюджета городского округа город Нижний Новгород председатель городской Думы города Нижнего Новгорода направляет его председателю постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 5.6 настоящего Положения.

Подготовка заключения осуществляется в течение 3 рабочих дней после дня поступления проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород председателю постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике.

5.10. Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода на основании заключения председателя постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике в течение 2 рабочих дней после дня поступления заключения председателя постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике принимает решение, что проект бюджета городского округа город Нижний Новгород принимается к рассмотрению городской Думой города Нижнего Новгорода либо подлежит возвращению в администрацию города Нижнего Новгорода на доработку в случае если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 5.6 настоящего Положения.

5.11. Доработанный проект бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период должен быть представлен в городскую Думу города Нижнего Новгорода администрацией города Нижнего Новгорода в течение 7 рабочих дней после дня возвращения его в администрацию города Нижнего Новгорода на доработку.

5.12. Проект бюджета городского округа город Нижний Новгород, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в день принятия председателем городской Думы города Нижнего Новгорода решения о его принятии к рассмотрению городской Думой города Нижнего Новгорода направляется в постоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода, депутатам городской Думы города Нижнего Новгорода, в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода, прокурору города Нижнего Новгорода.

5.13. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород от председателя городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет экспертизу проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород и представляет председателю городской Думы города Нижнего Новгорода ее результаты.

Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода не позднее дня, следующего за днем получения результатов экспертизы контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода, направляет их в постоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода и в администрацию города Нижнего Новгорода.

5.14. Постоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода, включая постоянную комиссию по бюджетной, финансовой и налоговой политике, рассматривают проект бюджета городского округа город Нижний Новгород и направляют результаты рассмотрения проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород в постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике в течение 10 рабочих дней со дня его принятия к рассмотрению городской Думой города Нижнего Новгорода.

5.15. Постоянная комиссия городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике обобщает полученные решения по указанному проекту, результаты экспертизы проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода и направляет свои предложения в администрацию города Нижнего Новгорода в течение 15 рабочих дней со дня принятия проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород к рассмотрению городской Думой города Нижнего Новгорода.

5.16. Предварительные итоги рассмотрения проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород подводятся на совместном заседании постоянных комиссий городской Думы города Нижнего Новгорода не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания городской Думы города Нижнего Новгорода.

5.17. При рассмотрении проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода заслушивает доклад администрации города Нижнего Новгорода, содоклад председателя постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике, председателя контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.

5.18. В случае отклонения проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода может:

5.18.1. Передать проект в согласительную комиссию, сформированную городской Думой города Нижнего Новгорода, состоящую из представителей городской Думы города Нижнего Новгорода и представителей администрации города Нижнего Новгорода, предложенных главой города Нижнего Новгорода (далее – согласительная комиссия).

5.18.2. Вернуть проект в администрацию города Нижнего Новгорода на доработку.

5.19. В случае отклонения и передачи проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород в согласительную комиссию указанная комиссия формирует предложения по изменению проекта и направляет их в администрацию города Нижнего Новгорода в течение 3 рабочих дней со дня отклонения проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород.

Решение согласительной комиссии о предложениях по внесению изменений в проект бюджета городского округа город Нижний Новгород принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от городской Думы города Нижнего Новгорода и от администрации города Нижнего Новгорода (далее – сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

5.20. По окончании работы согласительной комиссии администрация города Нижнего Новгорода в течение 2 рабочих дней вносит на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода согласованный вариант проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород с учетом решений согласительной комиссии.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода.

5.21. Городская Дума города Нижнего Новгорода рассматривает согласованный проект бюджета городского округа город Нижний Новгород в течение 5 рабочих дней со дня внесения.

По итогам рассмотрения согласованного проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород принимается решение о принятии бюджета городского округа город Нижний Новгород или об отклонении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

При повторном отклонении бюджета городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода возвращает проект бюджета городского округа город Нижний Новгород в администрацию города Нижнего Новгорода на доработку.

5.22. В случае повторного отклонения городской Думой города Нижнего Новгорода проекта бюджета городского округа город Нижний Новгород на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в администрацию города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода в течение 4 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций городской Думы города Нижнего Новгорода и вносит доработанный проект бюджета городского округа город Нижний Новгород на повторное рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода.

При повторном внесении бюджета городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода рассматривает его в течение 7 рабочих дней со дня повторного внесения.

5.23. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) правовым актом о бюджете городского округа город Нижний Новгород.

5.24. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

6. Внесение изменений в решение городской Думы

города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа

город Нижний Новгород

6.1. Администрация города Нижнего Новгорода вносит в городскую Думу города Нижнего Новгорода проект решения городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в бюджет городского округа город Нижний Новгород по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городского округа город Нижний Новгород, не позднее чем за 14 дней до дня заседания городской Думы города Нижнего Новгорода.

6.2. Постоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода рассматривают проект решения городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в бюджет городского округа город Нижний Новгород в соответствии с направлениями своей деятельности и направляют решения по проекту в постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания городской Думы города Нижнего Новгорода.

6.3. Постоянная комиссия городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике обобщает полученные решения и направляет свои предложения в администрацию города Нижнего Новгорода не позднее чем за 2 рабочих дня до дня заседания городской Думы города Нижнего Новгорода по принятию проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в бюджет городского округа город Нижний Новгород.

7. Составление, представление и утверждение бюджетной отчетности

в городском округе город Нижний Новгород

7.1. Бюджетная отчетность городского округа город Нижний Новгород составляется финансовым органом городского округа город Нижний Новгород на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород.

7.2. Главные администраторы бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород представляют бюджетную отчетность в финансовый орган городского округа город Нижний Новгород в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород составляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации по составлению годовой отчетности, и представляется в составе форм, определенных Министерством финансов Нижегородской области, финансовым органом городского округа город Нижний Новгород.

7.3. Бюджетная отчетность городского округа город Нижний Новгород является годовой.

Отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород является ежеквартальным.

7.4. Отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Нижнего Новгорода и направляется финансовым органом городского округа город Нижний Новгород в городскую Думу города Нижнего Новгорода и в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода.

Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода подготавливает заключение на представленный отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород в течение 15 рабочих дней со дня поступления отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород и представляет его в городскую Думу города Нижнего Новгорода с одновременным направлением в администрацию города Нижнего Новгорода.

7.5. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород представляется в форме бюджетной отчетности, которая включает в себя:

7.5.1. Отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.5.2. Баланс исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.5.3. Отчет о финансовых результатах деятельности.

7.5.4. Отчет о движении денежных средств.

7.5.5. Пояснительную записку.

7.6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород подлежит утверждению решением городской Думы города Нижнего Новгорода.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород до его рассмотрения городской Думой города Нижнего Новгорода подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород и подготовку заключения контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород осуществляется контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода в порядке, установленном муниципальным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород может осуществляться контрольно-счетной палатой Нижегородской области в случае заключения соглашения городской Думой города Нижнего Новгорода с контрольно-счетной палатой Нижегородской области о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Нижегородской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

7.8. Администрация города Нижнего Новгорода представляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород проводится контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий 1 месяц.

7.9. Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород включает:

7.9.1. Отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.9.2. Баланс исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.9.3. Отчет о финансовых результатах деятельности.

7.9.4. Пояснительную записку.

7.10. Главные администраторы бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород представляют бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для осуществления внешней проверки не позднее 1 апреля текущего года.

7.11. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода имеет право в пределах своей компетенции запрашивать иные документы и материалы.

7.12. После получения администрацией города Нижнего Новгорода заключения контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород глава города Нижнего Новгорода назначает публичные слушания.

7.13. Администрация города Нижнего Новгорода представляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород на рассмотрение в городскую Думу города Нижнего Новгорода не позднее 1 мая текущего года.

7.14. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород представляются:

7.14.1. Проект решения городской Думы города Нижнего Новгорода об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород за отчетный финансовый год.

7.14.2. Баланс исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.14.3. Отчет о финансовых результатах деятельности.

7.14.4. Отчет о движении денежных средств.

5.14.5. Пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород, содержащая анализ исполнения бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.14.6. Отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего и (или) внешнего долга городского округа город Нижний Новгород на начало и конец отчетного финансового года.

7.14.7. Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства.

7.14.8. Отчеты об исполнении программы муниципальных внутренних заимствований, программы муниципальных внешних заимствований городского округа город Нижний Новгород.

7.14.9. Отчет об исполнении программы муниципальных гарантий городского округа город Нижний Новгород.

7.14.10. Информация об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ город Нижний Новгород за отчетный финансовый год.

7.14.11. Сводный годовой отчет о ходе реализации и комплексной оценке эффективности муниципальных программ городского округа город Нижний Новгород.

7.14.12. Иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.15. Решением городской Думы города Нижнего Новгорода об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.16. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород утверждаются показатели:

7.16.1. Доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород по кодам классификации доходов бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.16.2. Расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.16.3. Расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.16.4. Источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Нижний Новгород по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.17. Городская Дума города Нижнего Новгорода рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород в течение одного месяца после представления годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород администрацией города Нижнего Новгорода.

При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода заслушивает заключение контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород.

7.18. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород городская Дума города Нижнего Новгорода принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

7.19. В случае отклонения городской Думой города Нижнего Новгорода проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

8. Муниципальный финансовый контроль

в городском округе город Нижний Новгород

8.1. Муниципальный финансовый контроль в городском округе город Нижний Новгород осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа город Нижний Новгород, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа город Нижний Новгород.

8.2. Внешний муниципальный финансовый контроль в городском округе город Нижний Новгород является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.

Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода по внешнему муниципальному финансовому контролю в городском округе город Нижний Новгород определяется Положением о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода, принимаемым правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.

8.3. Полномочиями контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в городском округе город Нижний Новгород являются:

8.3.1. Контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа город Нижний Новгород, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа город Нижний Новгород.

8.3.2. Контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа город Нижний Новгород, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета городского округа город Нижний Новгород.

8.3.3. Контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».

8.4. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода:

8.4.1. Проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».

8.4.2. Направляются объектам контроля представления, предписания.

8.4.3. Направляются финансовому органу городского округа город Нижний Новгород уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

8.4.4. Осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

8.5. Внутренний муниципальный финансовый контроль в городском округе город Нижний Новгород является контрольной деятельностью отраслевого (функционального) органа администрации города Нижнего Новгорода, определенного главой города Нижнего Новгорода в соответствии со структурой администрации города Нижнего Новгорода.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в городском округе город Нижний Новгород осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

8.6. Полномочиями отраслевого (функционального) органа администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющего внутренний муниципальный финансовый контроль в городском округе город Нижний Новгород, являются:

8.6.1. Контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений.

8.6.2. Контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа город Нижний Новгород, формирование доходов и осуществление расходов бюджета городского округа город Нижний Новгород при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа город Нижний Новгород, муниципальных контрактов.

8.6.3. Контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа город Нижний Новгород, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.

8.6.4. Контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета городского округа город Нижний Новгород (средств, предоставленных из бюджета городского округа город Нижний Новгород), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета городского округа город Нижний Новгород.

8.6.5. Контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

8.7. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в городском округе город Нижний Новгород отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль в городском округе город Нижний Новгород:

8.7.1. Проводятся проверки, ревизии и обследования.

8.7.2. Направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

8.7.3. Направляются финансовому органу городского округа город Нижний Новгород уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

8.7.4. Осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

8.7.5. Назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.

8.7.6. Получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

8.7.7. Направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.