АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

‎

Руководствуясь Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на основании статьи 72 Устава муниципального образования городской округ город Нижний Новгород администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2011 № 5654 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода».

2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.07.2012 № 3109 «О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2011 № 5654».

2.3. Пункт 2 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 27.12.2019 № 5198 «Об утверждении форм отчетности по распоряжению имуществом, находящимся в пользовании муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода, о внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты администрации города Нижнего Новгорода».

2.4. Постановление администрации города Нижнего от 02.06.2021 № 2433 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2011 № 5654».

2.5. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.02.2023 № 892 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2011 № 5654».

2.6. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.10.2025 № 12851 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2011 № 5654».

2.7. Постановление администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области от 16.09.2013 № 79-п «Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Кстово».

2.8. Постановление администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области от 21.01.2016 № 13-п «О внесении изменений в постановление администрации города Кстово от 16.09.2013 № 79-п».

2.9. Постановление администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области от 13.06.2017 № 64-п «О внесении изменений в постановление администрации города Кстово Нижегородской области от 16.09.2013 № 79-п».

3. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород», газете «Маяк+».

4. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Управлению информационно-коммуникационной политики администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области обеспечить размещение на официальном сайте администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящего постановления.

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление применяется с 01 января 2026 года.

Исполняющий полномочия

главы города Д.А.Скалкин

М.А.Волчкова

467 11 07

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Порядок

осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений

городского округа город Нижний Новгород

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению муниципального контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород в целях определения законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств бюджета городского округа город Нижний Новгород и муниципального имущества, обеспечения прозрачности деятельности учреждений, повышения доступности и качества муниципальных услуг при условии оптимизации расходов на их предоставление, развития материально-технической базы учреждений.

1.2. Контроль за деятельностью бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород, включая ведомственный финансовый контроль, осуществляют профильные отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода, выполняющие функции и полномочия учредителя бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород (далее - профильные отраслевые (функциональные) органы), в отношении подведомственных им учреждений.

Контроль за деятельностью бюджетных, автономных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород, связанной с использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества городского округа город Нижний Новгород, закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, а также за деятельностью казенных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород, связанной с использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа город Нижний Новгород, закрепленного за ними на праве оперативного управления, осуществляет от имени администрации города Нижнего Новгорода комитет по управлению городским имуществом и земельным ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – Комитет).

Внутренний муниципальный финансовый контроль за деятельностью бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляет контрольно-ревизионный департамент администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с Положением о контрольно-ревизионном департаменте администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.01.2006 № 88.

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода осуществляет контроль в соответствии с Положением о департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.04.2025 № 72.

1.3. Контроль за деятельностью бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений городского округа город Нижний Новгород (далее – учреждения) профильным отраслевым (функциональным) органом проводится на регулярной основе.

Методическое руководство и анализ контроля профильных отраслевых (функциональных) органов за деятельностью объектов контроля осуществляется контрольно-ревизионным департаментом администрации города Нижнего Новгорода.

2. Основные направления контроля за деятельностью учреждений

2.1. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется по следующим основным направлениям:

1) за финансовой деятельностью учреждения;

2) за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород, выделенных ему учредителем на приобретение имущества;

3) за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

4) за соответствием деятельности учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами;

5) за устранением нарушений законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

3. Контроль за финансовой деятельностью учреждения

3.1. Контроль за финансовой деятельностью учреждения представляет собой систему обязательных контрольных действий в части проверки законности, обоснованности, экономической эффективности и целесообразности использования средств бюджета городского округа город Нижний Новгород, за определенный период времени.

3.2. Контроль за финансовой деятельностью учреждения включает в себя:

контроль за соблюдением порядка осуществления приносящей доход деятельности, предельных цен (тарифов) на оплату оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

анализ составления и исполнения бюджетных смет казенными учреждениями;

контроль за правильностью ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составлением отчетности (при необходимости);

контроль за выполнением плановых (прогнозных) показателей результатов деятельности, анализ причин отклонения фактических показателей результатов деятельности от плановых (прогнозных);

контроль за соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

контроль за операциями с бюджетными средствами, получаемыми учреждениями из средств бюджета городского округа город Нижний Новгород;

контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженностей.

3.3. Контроль за финансовой деятельностью учреждения осуществляется профильным отраслевым (функциональным) органом в отношении подведомственных ему учреждений, в рамках своих полномочий, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.4. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к одному вопросу контрольного мероприятия.

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к одному вопросу контрольного мероприятия.

3.5. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу контрольного мероприятия принимает руководитель контрольной группы (работник, проводящий проверку), исходя из содержания вопроса контрольного мероприятия, объема финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета, срока проведения контрольного мероприятия.

3.6. Контроль за финансовой деятельностью учреждения осуществляется с использованием форм предварительного, текущего и последующего контроля.

Предварительный контроль осуществляется до совершения финансовых операций на стадии установления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет казенных учреждений, составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, формирования и утверждения муниципального задания и других документов, в том числе при санкционировании кассовых операций.

Текущий контроль осуществляется в процессе исполнения бюджета путем анализа оперативных данных, текущей отчетности об исполнении бюджетных обязательств, выполнения муниципальных заданий, данных об использовании бюджетных средств бюджетополучателями, получателями бюджетных субсидий и бюджетных инвестиций, при согласовании или одобрении сделок.

Последующий контроль осуществляется после совершения финансовых операций, в том числе путем проведения ревизий, проверок отчетности о непосредственных результатах использования бюджетных средств в рамках муниципальных программ и при выполнении муниципальных заданий, бюджетных субсидий и бюджетных инвестиций, муниципального имущества, выполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Предварительный и текущий контроль осуществляется профильными отраслевыми (функциональными) органами постоянно в течение финансового года.

Последующий контроль может осуществляться профильными отраслевыми (функциональными) органами по мере необходимости планирования и проведения контрольных мероприятий с учетом обеспеченности профильного отраслевого (функционального) органа кадровыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами в очередном финансовом году.

Контроль за финансовой деятельностью учреждения может осуществляться в виде выездных проверок или камеральных проверок.

Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения профильного отраслевого (функционального) органа), на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения подведомственного учреждения, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

3.7. Предварительный и/или текущий контроль в виде камеральной проверки проводится по месту нахождения профильного отраслевого (функционального) органа на стадии формирования бюджетных смет, плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания, по мере поступления отчетности о выполнении муниципального задания, отчетов о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности или исполнении бюджетной сметы, сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, отчетов об использовании муниципального имущества, закрепленного за учреждениями, иных отчетных документов и сведений о деятельности учреждений, установленных муниципальными правовыми актами администрации города Нижний Новгород, и не требует издания отдельного распорядительного акта администрации города Нижнего Новгорода о проведении проверки.

Основанием для проведения последующего контроля в виде камеральной или выездной проверки является распорядительный акт руководителя профильного отраслевого (функционального) органа в отношении подведомственных ему учреждения.

3.8. Последующий контроль за финансовой деятельностью учреждения осуществляется в следующей последовательности:

планирование контрольных мероприятий;

подготовка к проведению контрольного мероприятия;

проведение контрольного мероприятия, оформление его результатов;

контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений в деятельности проверенных учреждений.

3.9. Планирование контрольных мероприятий осуществляется путем составления и утверждения плана на календарный год, разработанного руководителем профильного отраслевого (функционального) органа.

План проверок не позднее 15 декабря предшествующего года направляется руководителем профильного отраслевого (функционального) органа для согласования в контрольно-ревизионный департамент администрации города Нижнего Новгорода. В план проверок включаются проверки, осуществляемые в виде последующего контроля, решение о проведении которого принято руководителем профильного отраслевого (функционального) органа. Контрольные мероприятия в рамках осуществления предварительного и текущего контроля в план проверок не включаются.

Согласованный контрольно-ревизионным департаментом администрации города Нижнего Новгорода план проверок утверждается руководителем профильного отраслевого (функционального) органа.

Внесение изменений в план проверок осуществляется по согласованию с контрольно-ревизионным департаментом администрации города Нижнего Новгорода.

3.10. План проверок представляет собой перечень контрольных мероприятий, которые планируется осуществить в следующем календарном году.

План проверок составляется по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.

3.11. Руководитель профильного отраслевого (функционального) органа или иное уполномоченное им лицо организует контроль за исполнением плана проверок.

3.12. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся профильным отраслевым (функциональным) органом в случае получения от органов государственной власти, органов прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации о наличии признаков нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.

3.13. При подготовке контрольного мероприятия составляется программа контрольного мероприятия, содержащая:

форму контрольного мероприятия;

тему контрольного мероприятия;

наименование учреждения;

перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия;

сроки проведения контрольного мероприятия.

3.14. Контрольные мероприятия осуществляются на основании распорядительного акта руководителя профильного отраслевого (функционального) органа, утверждающего программу контрольного мероприятия и состав контрольной группы, исходя из темы проверки, объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и других обстоятельств.

3.15. Руководитель учреждения уведомляется о предстоящих плановых контрольных мероприятиях не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее начала посредством направления копии распорядительного акта профильного отраслевого (функционального) органа заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

3.16. Срок проведения плановых контрольных мероприятий профильным отраслевым (функциональным) органом не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих контрольные мероприятия, срок проведения контрольных мероприятии может быть продлен руководителем профильного отраслевого (функционального) органа, но не более чем на 20 рабочих дней. Решение о продлении срока проведения контрольных мероприятий доводится до сведения проверяемой организации.

3.17. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по проверке:

учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

фактического наличия, сохранности и правильности использования материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Нижний Новгород, в том числе денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;

состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности учреждения;

принятых учреждением мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей проверки.

3.18. Качество контрольной деятельности подлежит контролю руководителем профильного отраслевого (функционального) органа или иным уполномоченным им лицом.

3.19. При необходимости к участию в контрольных мероприятиях профильным отраслевым (функциональным) органом привлекаются специалисты контрольно-ревизионного департамента администрации города Нижнего Новгорода.

4. Оформление результатов контрольных мероприятий

4.1. По результатам камеральной проверки учреждения, осуществляемой по месту нахождения профильного отраслевого (функционального) органа, в процессе текущей деятельности учреждения по мере поступления соответствующих документов профильному отраслевому (функциональному) органу, акт проверки не составляется, если иное не установлено распорядительным актом профильного отраслевого (функционального) органа.

4.2. В случае если в представленных учреждением документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения камеральной проверки, или эти сведения противоречивы, профильный отраслевой (функциональный) орган извещает об этом объект проверки, который обязан в течение 5 календарных дней представить дополнительные сведения, пояснения.

4.3. По итогам анализа представленных учреждением документов должностное лицо соответствующего профильного отраслевого (функционального) органа, уполномоченное на проведение камеральной проверки составляет справку, которую приобщает к документам муниципального учреждения города и направляет незамедлительно руководителю учреждения для сведения и принятия мер.

4.4. Должностным лицом профильного отраслевого (функционального) органа, уполномоченным на проведение проверки, в справке отражаются:

характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов деятельности учреждения;

характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов деятельности учреждения от запланированных;

оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг требованиям к предоставлению муниципальных услуг;

предложения по вопросам дальнейшей деятельности учреждения с учётом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности.

4.5. По результатам выездной проверки учреждения оформляется в письменном виде акт проверки, в котором содержатся следующие сведения:

основание назначения проверки (плановый характер либо внеплановый);

фамилии, инициалы и должности участников проверки;

проверяемый период и срок проведения проверки;

информация об объектах проверки;

описание работы, проведенной в ходе осуществления проверки и выявленных нарушений;

обобщенную информацию о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и предложениях по их устранению.

4.6. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Срок составления акта проверки не должен превышать 7 рабочих дней со дня её окончания.

При проведении проверки по мотивированному обращению правоохранительных органов для него составляется дополнительный экземпляр акта проверки.

4.7. Акт проверки подписывается всеми участниками проверки. О получении акта проверки руководитель учреждения делает запись в акте проверки, который остаётся у профильного отраслевого (функционального) органа.

4.8. При наличии у руководителя учреждения замечаний и возражений по акту проверки он делает об этом отметку и вместе с подписанным актом в течение пяти рабочих дней после получения представляет профильному отраслевому (функциональному) органу письменные замечания и возражения, если иной срок для направления возражений не предусмотрен распорядительным актом профильного отраслевого (функционального) органа.

4.9. Профильный отраслевой (функциональный) орган в двухнедельный срок со дня получения письменных возражений рассматривает обоснованность этих возражений и даёт по ним письменное заключение, утверждаемое руководителем профильного отраслевого (функционального) органа. Один экземпляр заключения направляется учреждению, другой приобщается к материалам проверки.

4.10. В случае выявления нарушений профильный отраслевой (функциональный) орган в течение 20 дней после окончания проверки готовит заключение, которое после подписания руководителем профильного отраслевого (функционального) органа направляется учреждению.

4.11. Заключение содержит наименование учреждения, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению и срок для рассмотрения и принятия соответствующих мер по устранению нарушений и недопущению их совершения.

4.12. По результатам предварительного контроля, в случае наличия замечаний профильный отраслевой (функциональный) орган в течении 5 календарных дней готовит заключение с предложениями о принятых мерах, направленных на устранение учреждением недостатков, выявленных в ходе проведения контроля.

Заключение, подписанное руководителем профильного отраслевого (функционального) органа, направляется в адрес руководителя учреждения незамедлительно. При необходимости в отношении учреждения принимается решение о проведении плановой либо внеплановой проверки.

4.13. По результатам текущего контроля, в случае наличия замечаний, оформляется справка.

4.14. По результатам последующего контроля оформляется справка или акт проверки.

4.15. Запрещается проведение повторных проверок за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности проверяемого учреждения.

5. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород, выделенного ему учредителем на приобретение имущества.

5.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород, выделенных ему учредителем на приобретение имущества, осуществляется Комитетом и профильными отраслевыми (функциональными) органами в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим порядком и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

5.2. В случае ликвидации (реорганизации) учреждения перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса или передаточного акта в состав комиссии по инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, включаются представители профильного отраслевого (функционального) органа.

5.3. Для проведения контрольных мероприятий в отношении сохранности и использования по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления и находящегося на его балансовом учете, Комитетом формируется Комиссия, состав которой утверждается приказом о проведении проверки (далее – Приказ). В состав Комиссии помимо представителей Комитета включаются представители профильного отраслевого (функционального) органа.

5.4. Комитет уведомляет руководство проверяемого учреждения о проведении контрольного мероприятия не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала посредством направления копии Приказа на официальный адрес электронной почты учреждения.

5.5. Контрольные мероприятия осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке.

5.6. Плановые проверки осуществляются в сроки и в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утверждаемым Комитетом.

Срок проведения проверки не может превышать 30 календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Комитета, но не более чем на 30 рабочих дней.

Дата начала и дата окончания проведения контрольных мероприятий определяется Приказом.

5.7. Внеплановые проверки за соблюдением учреждениями законодательства при использовании имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, могут проводиться в случаях:

контроля устранения выявленных нарушений, отмеченных в актах проверок, заключениях;

получения информации о выявленных случаях неэффективного использования учреждением имущества, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества;

передачи учреждения из муниципальной собственности в федеральную собственность Российской Федерации или государственную собственность Нижегородской области.

5.8. Контрольные мероприятия проводятся в форме выездной проверки в сочетании с камеральной.

5.9. Результаты контрольного мероприятия оформляются актом, который подписывается членами Комиссии, проводящими контрольное мероприятие в соответствии с Приказом, и утверждается должностным лицом Комитета, в полномочия которого входит координация деятельности по контролю за использованием имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями (далее – Акт).

Срок составления Акта не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

5.10. Акт составляется в 2 экземплярах: для Комитета и для проверяемого учреждения. О получении Акта руководитель учреждения делает запись в Акте.

5.11. Выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия нарушения фиксируются в Акте с изложением предложений по их устранению, а также указанием руководителю проверяемого учреждения срока их устранения.

5.12. Копии Актов направляются в профильные отраслевые (функциональные) органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением муниципального задания, соответствием деятельности учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами, устранением нарушений законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

6.1. Контроль за выполнением муниципального задания.

6.1.1. Контроль за выполнением муниципального задания учреждением осуществляется путем сбора и анализа отчетов о выполнении муниципального задания, а также в форме выездной проверки.

6.1.2. Профильный отраслевой (функциональный) орган организует сбор отчетов о выполнении муниципального задания в сроки, установленные муниципальным заданием.

6.1.3. Основанием для контроля за выполнением муниципального задания в форме выездной проверки является:

нарушение обязательных требований, выявленных в результате планового мероприятия по контролю (контроль устранения выявленных нарушений);

получение информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, юридических лиц и граждан о несоответствии качества оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) параметрам муниципального задания.

6.1.4. Профильный отраслевой (функциональный) орган ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически оказанных учреждением муниципальных услуг (выполненных работ), предоставляемых за счет средств бюджета городского округа город Нижний Новгород утвержденным стандартам качества муниципальных услуг (работ).

6.1.5. На основании анализа ежегодных отчетов о выполнении муниципального задания и оценки соответствия качества фактически оказанных учреждением муниципальных услуг (выполненных работ) утвержденным стандартам качества муниципальных услуг (работ) профильный отраслевой (функциональный) орган принимает в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания учреждением путем корректировки муниципального задания с соответствующим изменением объемов финансирования.

6.2. Контроль за соответствием деятельности учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами.

6.2.1. Контроль за соответствием деятельности учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами, может осуществляться в форме камеральной или выездной проверки на предмет соответствия осуществляемой учреждением деятельности, в том числе приносящей доход, учредительным документам.

6.2.2. Оформление результатов контрольных мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего постановления.

6.3. Контроль за устранением нарушений законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

6.3.1. Контроль за устранением нарушений законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород может осуществляться в форме камеральной или выездной проверки на предмет устранения и принятием мер по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, контрольного органа в сфере закупок, предыдущих проверок профильного отраслевого (функционального) органа, органа внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, органов прокуратуры и иных государственных органов, осуществляемых контроль за деятельностью учреждений.

6.3.2. Оформление результатов контрольных мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего постановления.

7. Отчетность учреждений и оценка их деятельности, отчетность профильного отраслевого (функционального) органа

7.1. Регулярное представление учреждением отчетности включает в себя:

1) Бухгалтерскую и бюджетную отчетность учреждений.

Бухгалтерская отчётность муниципальных бюджетных и автономных учреждений представляется в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Нижегородской области, приказами департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода.

Бюджетная отчётность муниципальных казённых учреждений представляется в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Нижегородской области, приказами департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода.

2) Учреждение представляет профильному отраслевому (функциональному) органу отчетность о результатах деятельности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями бюджетных средств и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Нижегородской области и департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода.

3) Отчетность по имуществу учреждения, представляемую в Комитет в соответствии с формами согласно приложениям №№ 1 - 8 ежегодно в срок до 1 апреля.

7.2. По результатам оценки деятельности учреждения в ходе анализа информации, содержащейся в отчетах учреждений, администрация города Нижнего Новгорода принимает решение об условии продолжения учреждением его деятельности.

7.3. Профильный отраслевой (функциональный) орган устанавливает критерии оценки результативности финансовой деятельности. Оценка деятельности учреждений профильным отраслевым (функциональным) органом проводится по следующим критериям:

1) критерии оценки по основной деятельности учреждения, а именно:

объем и качество выполнения учреждением муниципального задания в соответствии с плановыми и фактически достигнутыми показателями в отчетном периоде;

полнота и качество исполнения муниципальных функций.

2) критерии финансово-экономической деятельности, исполнительской дисциплины учреждения, а именно:

отсутствие замечаний проверяющих органов по результатам проверок финансовой деятельности учреждения, по использованию муниципального имущества городского округа город Нижний Новгород, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

отсутствие нецелевого расходования бюджетных средств;

соблюдение сроков и порядка предоставления бюджетной и статистической отчетности;

отсутствие превышения предельно допустимых размеров кредиторской задолженности;

отсутствие убытков от совершения крупных сделок;

соблюдение руководителем учреждения условий трудового договора с учредителем.

7.4. По итогам проверок профильный отраслевой (функциональный) орган составляет годовой отчет по форме, согласно приложению № 10 к настоящему Порядку и направляет его в контрольно-ревизионный департамент администрации города Нижнего Новгорода ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

8. Итоги контроля за деятельностью учреждений

8.1. Результаты контрольных мероприятий учитываются профильным отраслевым (функциональным) органом при решении вопросов:

о соответствии результатов деятельности учреждений, установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;

о несоответствии результатов деятельности учреждений, установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушениях, а также определении вопросов дальнейшей деятельности учреждений с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;

о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;

о перепрофилировании деятельности учреждения;

о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации;

о персональной ответственности руководителя учреждения за результаты деятельности учреждения в соответствии с ч.13 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

8.2. Результаты контрольных мероприятий учитываются Комитетом при решении вопросов:

о принудительном изъятии муниципального имущества из оперативного управления учреждения при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;

о направлении главе администрации города Нижнего Новгорода предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества;

об уточнении сведений, содержащихся в Реестре муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

9. Взаимодействие и координация деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода при осуществлении

контроля за деятельностью муниципальных учреждений

9.1. Профильные отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода при осуществлении контроля за деятельностью учреждений согласовывают планы своей работы с контрольно-ревизионным департаментом администрации города Нижнего Новгорода и Комитетом. Контрольные мероприятия, запланированные различными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Нижнего Новгорода в отношении одного и того же объекта контроля, могут проводиться ими совместно.

9.2. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными органами, предоставляют им информацию по материалам проведенных контрольных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.Заключительные положения

10.1. При проведении проверок учреждения обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей учреждения, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, законодательством Нижегородской области и Российской Федерации.

10.2. Учреждения, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители, допустившие нарушение действующего законодательства, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не устраняющие в установленный срок выявленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, законодательством Нижегородской области и Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. Защита прав учреждения при осуществлении контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.4. За искажение отчетности руководители учреждений городского округа город Нижний Новгород несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

10.5. В случае если при проведении профильным отраслевым (функциональным) органом проверки выявлены нарушения, связанные с использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества учреждением, в том числе наличие излишнего и используемого не по назначению муниципального имущества, информация об указанных нарушениях направляется в Комитет.

Общая информация

о муниципальном учреждении / муниципальном предприятии

городского округа город Нижний Новгород (представляется в электронном виде)

____________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / предприятия в соответствии с уставом)

по состоянию на 01.01.20__ года

Отчет

по распоряжению имуществом

муниципального учреждения / муниципального предприятия

городского округа город Нижний Новгород

_________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / предприятия в соответствии с уставом)

по состоянию на 01.01.20____ года

Информация

о муниципальных земельных участках, находящихся в пользовании

муниципального учреждения / муниципального предприятия городского округа город Нижний Новгород

(представляется в электронном виде)

__________________________________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / предприятия в соответствии с уставом)

по состоянию на 01.01.20__ года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Информация

о зданиях/помещениях, находящихся в оперативном управлении/хозяйственном ведении

муниципального учреждения / муниципального предприятия городского округа город Нижний Новгород

(представляется в электронном виде)

________________________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / предприятия в соответствии с уставом)

по состоянию на 01.01.20__ года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Информация

о сооружениях, находящихся в оперативном управлении/хозяйственном ведении

муниципального учреждения / муниципального предприятия городского округа город Нижний Новгород

(представляется в электронном виде)

_________________________________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / предприятия в соответствии с уставом)

по состоянию на 01.01.20__ года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Информация

об объектах движимого имущества, находящихся в оперативном управлении/хозяйственном ведении

муниципального учреждения / муниципального предприятия городского округа город Нижний Новгород

(представляется в электронном виде)

__________________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / предприятия в соответствии с уставом)

по состоянию на 01.01.20__ года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Отчёт

по движению имущества муниципального учреждения городского округа город Нижний Новгород

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Информация

об объектах незавершенного строительства, числящихся на балансовом учете муниципального учреждения / муниципального предприятия городского округа город Нижний Новгород

Директор ______________________ / _________________ /

Главный бухгалтер ______________________ / __________________/

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

__________________________ _ _________________________

(наименование должности, ФИО, подпись) (наименование должности, ФИО, подпись)

«____» _____________________ 20____ г. «_____» __________________ 20____ г.

План проверок

по осуществлению контроля за деятельностью муниципальных автономных, бюджетных

и казенных учреждений городского округа город Нижний Новгород

на 20___ год

________________________________________________

(наименование профильного отраслевого (функционального) органа)

33

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к постановлению администрации

города

от 30.12.2025 № 16656

Годовой отчет

о результатах осуществления контроля

за деятельностью муниципальных автономных, бюджетных и казенных

учреждений городского округа город Нижний Новгород на 20 ___ год.

Наименование профильного отраслевого (функционального) органа _____________________________.

_________________________________ ____________ _____________ __________

(должность руководителя профильного отраслевого

(функционального органа) (подпись) (расшифровка) (дата)

Исполнитель: ______________________________________

(ФИО) (телефон)