АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.03.2016 № 464
| ||
Об утверждении Порядка реализации предоставления социальной поддержки молодым семьям в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» (в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2016 № 3971, от 02.03.2017 № 714, от 26.11.2018 № 3307, от 08.04.2019 № 1098, от 29.05.2020 № 1782, от 20.05.2021 № 2075, от 08.10.2021 № 4350, от 21.07.2025 № 8757 | ||
В соответствии со статьями 43, 52.1, 54 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области» (далее – Государственная программа) и в целях эффективной работы по реализации муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем», разработанной в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.07.2014 № 2542 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Нижнего Новгорода», администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации предоставления социальной поддержки молодым семьям в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» (приложение к настоящему постановлению).
2. Отменить:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3455 «Об организации работы по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем».
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 26.12.2011 № 5506 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3455».
2.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27.08.2012 № 3355 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3455».
2.4. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.07.2013 № 2659 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3455».
2.5. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.09.2013 № 3626 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3455».
2.6. Пункт 2 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 11.03.2014 № 780 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Нижнего Новгорода».
2.7. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2015 № 494 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3455».
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить размещение настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Молева А.В.
Глава администрации города | С.В.Белов |
Ю.М.Щеголев
439 12 24
|
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ОКАЗАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ»
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации предоставления социальной поддержки молодым семьям в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» (далее – Подпрограмма).
1.2. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – индивидуальный жилой дом, социальная выплата).
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется членам молодой семьи только один раз.
1.3. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее – жилищный кредит) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
1.4. Социальная выплата используется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства индивидуального жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Приобретаемое жилое помещение, в том числе являющееся объектом долевого строительства, должно находиться или строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться на территории Нижегородской области.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е», «ж» и «з» пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной городской Думой города Нижнего Новгорода в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е» и «ж» пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной городской Думой города Нижнего Новгорода в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной городской Думой города Нижнего Новгорода в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.5. Приобретаемое жилое помещение или построенный индивидуальный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство).
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «в» и «д» пункта 1.3 настоящего Порядка, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного индивидуального жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или индивидуальный жилой дом, предоставляет в администрацию города Нижнего Новгорода нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или индивидуального жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 1.3 настоящего Порядка, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в администрацию города Нижнего Новгорода нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «з» и «и» 1.3 настоящего Порядка, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в администрацию города Нижнего Новгорода нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве)) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», а также средства сертификата на улучшение жилищных условий, предоставляемого многодетным семьям в рамках Закона Нижегородской области от 02.04.2020 № 26-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области».
1.6. Перечисление социальной выплаты участнику Подпрограммы является основанием для исключения молодой семьи из списков молодых семей – участников Подпрограммы.
1.7. Улучшение жилищных условий молодых семей – участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок участия в Подпрограмме
2.1. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства на территории города Нижнего Новгорода, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) место жительства обоих родителей либо единственного родителя молодой семьи непрерывно на территории Нижегородской области не менее 5 лет.
2.2. Право на участие в Подпрограмме предоставляется молодой семье при условии, что ранее молодой семьей не было реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или средств федерального, и (или) областного, и (или) средств местного бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, средств, предоставляемых при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", также средств сертификата на улучшение жилищных условий, предоставляемого многодетным семьям в рамках Закона Нижегородской области от 02.04.2020 № 26-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области».
2.3. Применительно к Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
признанные для цели участия в Подпрограмме органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства, а молодые семьи, проживающие на территории административно-территориального образования Новинский сельсовет города Нижнего Новгорода (далее – Новинский сельсовет) - признанные администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Закон Нижегородской области № 179-З) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках Подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «д» и «и» пункта 1.3 настоящего Порядка не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
2.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется администрацией района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства молодой семьи в порядке и на условиях, установленными законодательством Нижегородской области.
Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, проживающей на территории Новинского сельсовета, осуществляется администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода в порядке и на условиях, установленными законодательством Нижегородской области.
2.5. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е», «ж» и «з» пункта 1.3 настоящего Порядка молодая семья подает в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства, а молодая семья, проживающая на территории Новинского сельсовета, - в администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода, следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 1 к приказу министерства социальной политики Нижегородской области от 07.06.2024 № 468 «Об утверждении механизма реализации регионального проекта «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» (далее - Механизм реализации регионального проекта). При личном обращении в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление подается в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи;
ж) при наличии у ребенка (детей) в семье инвалидности - документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае отсутствия сведений об инвалидности в федеральной государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
з) копию документа, подтверждающего статус многодетной семьи (при наличии соответствующего статуса);
и) документ, подтверждающий проживание обоих родителей либо единственного родителя молодой семьи непрерывно по месту жительства на территории Нижегородской области не менее 5 лет;
к) копия документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов молодой семьи либо одного родителя в неполной молодой семье в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - специальная военная операция) (при наличии).
2.6. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «д» и «и» пункта 1.3 настоящего Порядка молодая семья подает в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства, а молодая семья, проживающая на территории Новинского сельсовета, - в администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода, следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 1 к Механизму реализации регионального проекта. При личном обращении в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление подается в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «д» пункта 1.3 настоящего Порядка;
д) копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 1.3 настоящего Порядка;
е) копию договора жилищного кредита;
ж) копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка на день заключения жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта;
и) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи;
л) при наличии у ребенка (детей) в семье инвалидности - документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае отсутствия сведений об инвалидности в федеральной государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
м) копию документа, подтверждающего статус многодетной семьи (при наличии соответствующего статуса);
н) документ, подтверждающий проживание по месту жительства обоих родителей либо единственного родителя молодой семьи непрерывно на территории Нижегородской области не менее 5 лет;
о) копия документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов молодой семьи либо одного родителя в неполной молодой семье в специальной военной операции (при наличии).
2.7. Порядок признания (отказа в признании) молодых семей участниками Подпрограммы, порядок формирования списков молодых семей – участников Подпрограммы и предоставления молодым семьям социальной выплаты (социальной выплаты с использованием средств федерального бюджета, социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов), а также дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (далее – дополнительная социальная выплата) установлен Механизмом реализации регионального проекта.
2.8. Право на получение социальной выплаты с использованием средств федерального бюджета имеют молодые семьи – участники Подпрограммы, включенные в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, утверждаемый высшим исполнительным органом Нижегородской области.
2.81. При наличии в текущем финансовом году в областном и городском бюджете средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, не обеспеченных софинансированием из федерального бюджета, молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляется социальная выплата за счет средств областного и городского бюджетов.
Первоочередное право на получение социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов имеют молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, молодые семьи, имеющие 3 и более детей, молодые семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов, а также семьи, в которых возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье) в году, получения социальной выплаты должен составить 36 лет, что повлечет исключение семьи из участников Подпрограммы.
Право на получение социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджета имеют молодые семьи - участники Подпрограммы, включенные в список получателей социальных выплат за счет средств областного и местного бюджетов в текущем году, утверждаемый министерством социальной политики Нижегородской области.
Приобретаемое с использованием социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов жилое помещение, в том числе являющееся объектом долевого строительства (создаваемый индивидуальный жилой дом), должно находиться на территории города Нижнего Новгорода.
2.9. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве, но не позднее 25 декабря финансового года, в котором выдано свидетельство.
2.10. Для получения свидетельства молодая семья – претендент на получение социальной выплаты, молодая семья – получатель социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения от администрации района города Нижнего Новгорода уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства направляет в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства, а молодая семья, проживающая на территории Новинского сельсовета – в администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами «б» - «ж» пункта 2.5 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е», «ж» и «з» пункта 1.3 настоящего Порядка;
б) предусмотренные подпунктами «б» - «л» пункта 2.6 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «д» и «и» пункта 1.3 настоящего Порядка.
2.11. В заявлении о выдачи свидетельства молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены Порядком.
2.12. Документы, предусмотренные пунктами 2.5, 2.6, 2.10 настоящего Порядка могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Указанные документы подаются путем личного обращения в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства (для молодой семьи, проживающей на территории Новинского сельсовета, - в администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода) или при наличии технической возможности - в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал). В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи в соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3. Механизм реализации Подпрограммы
3.1. Социальная выплата предоставляется в размере:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Нижнему Новгороду. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Нижнему Новгороду ежегодно утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей, помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «д» и «и» пункта 1.3 настоящего Порядка, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 1.3 настоящего Порядка, ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, списка молодых семей – получателей социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов в соответствующем году, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
3.2. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
3.3. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования администрацией города Нижнего Новгорода списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты молодой семье – участнику Подпрограммы однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов.
Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого дома (строительство индивидуального жилого дома). При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
3.4. Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере:
5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящим пунктом Порядка, - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящим пунктом Порядка, - при рождении (усыновлении) ребенка в семье, где есть один ребенок или более, либо при одновременном рождении двух или более детей.
Расчетная (средняя) стоимость жилья исчисляется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера дополнительной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, исчисляемый в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и городского бюджетов в соотношении, определяемом в соответствии с пунктом 17 Механизма реализации регионального проекта.
4. Порядок работы по реализации предоставления
социальной выплаты молодым семьям - участникам Подпрограммы
4.1. Администрации районов города Нижнего Новгорода:
4.1.1. Проводят прием, регистрацию и экспертизу документов, предоставленных молодыми семьями в целях участия в Подпрограмме.
4.1.2. В течение 5 рабочих дней с даты предоставления молодыми семьями документов, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, принимают решения о признании либо об отказе в признании молодых семей участниками Подпрограммы и информируют молодые семьи о принятом решении письменно или в электронной форме посредством Единого портала в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов администрации районов вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущей регистрации по месту жительства членов молодой семьи.
4.1.3. Принимают решения о признании молодых семей, не состоящих в администрации района города Нижнего Новгорода на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
4.1.4. Принимают решения о признании либо об отказе в признании молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
4.1.5. В срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, формируют и предоставляют в департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода списки молодых семей – участников Подпрограммы, проживающих на территории соответствующих районов и Новинского сельсовета города Нижнего Новгорода.
4.1.6. Ежегодно в срок до 15 января формируют и предоставляют в департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты, проживающих на территории соответствующих районов и Новинского сельсовета города Нижнего Новгорода, по форме согласно приложению № 4 к Механизму реализации регионального проекта.
4.1.7. В течение 2 рабочих дней после получения от департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода копии выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, копии выписки из утвержденного списка молодых семей - получателей социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов в соответствующем году доводят до сведения молодых семей решение по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, список молодых семей - получателей социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов в соответствующем году (письменно или в электронной форме посредством Единого портала).
4.1.8. В течение 2 рабочих дней после получения от департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода информации о необходимости представления молодыми семьями - претендентами на получение социальной выплаты, молодыми семьями – получателями социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в соответствующем году документов для получения свидетельства оповещают способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи – претендентов на получение социальной выплаты, молодые семьи – получателей социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняют порядок и условия получения, использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
4.1.9. Получают в департаменте строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода свидетельства и выдают их молодым семьям – претендентам на получение социальной выплаты в срок до 1 марта в соответствии со списком молодых семьей – претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году.
В течение одного месяца после получения департаментом строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода уведомления о лимитах бюджетных обязательств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат за счет средств областного и местного бюджетов, получают свидетельства в департаменте строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода и выдают их молодым семьям - получателям социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в соответствующем году.
4.1.10. Проводят информационную и разъяснительную работу среди граждан города Нижнего Новгорода по освещению целей, задач, принципов Подпрограммы, путем размещения информации на стендах и при личном обращении граждан.
4.2. Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода:
4.2.1. В срок до 5 июня года, предшествующего планируемому, формирует и предоставляет в министерство социальной политики Нижегородской области документы, предусмотренные подпунктом 18.3 Механизма реализации регионального проекта.
4.2.2. Сообщает в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о включении молодых семей в список молодых семей – участников Подпрограммы по городу Нижнему Новгороду в течение 10 рабочих дней с момента направления указанного списка в министерство социальной политики Нижегородской области.
4.2.3. В течение 3 рабочих дней после получения от министерства социальной политики Нижегородской области выписки из утвержденного списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, выписки из утвержденного списка молодых семей – получателей социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов в соответствующем году доводит в письменной форме до сведения администраций районов города Нижнего Новгорода информацию о включении молодых семей - участников Подпрограммы в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, список молодых семей – получателей социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов.
4.2.4. В течение 3 рабочих дней после получения от министерства социальной политики Нижегородской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, доводит в письменной форме до сведения администраций районов города Нижнего Новгорода информацию о необходимости предоставления молодыми семьями – претендентами на получение социальной выплаты, молодыми семьями – получателями социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в соответствующем году документов для получения свидетельства.
4.2.5. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует в письменной форме администрации районов города Нижнего Новгорода об использовании молодыми семьями социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
4.2.6. Проводит информационную и разъяснительную работу среди граждан города Нижнего Новгорода по освещению целей, задач, принципов Подпрограммы путем размещения информации на стендах и при личном обращении граждан.
4.2.7. Ежегодно в срок до 1 февраля, формирует и направляет в министерство социальной политики Нижегородской области список молодых семей города Нижнего Новгорода для получения дополнительной социальной выплаты.
4.2.8. В случае, если молодые семьи исключены из числа участников Подпрограммы, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты, молодые семьи – получатели социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой, направляют соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области с представлением документов об исключении данных молодых семей из списка претендентов на получение социальной выплаты, списка получателей социальной выплаты за счет средств областного и местного бюджетов в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении.
4.2.9. После получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат с использованием средств федерального бюджета, производит оформление свидетельств и передает их в администрации районов города Нижнего Новгорода для выдачи молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в соответствующем году.
В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат за счет средств областного и местного бюджетов, производит оформление свидетельств и передает их в администрации районов города Нижнего Новгорода для выдачи молодым семьям - получателям социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов в соответствующем году.
4.2.10. Осуществляет перечисление денежных средств, полученных из федерального и областного бюджетов и предусмотренных в рамках Подпрограммы бюджетом города Нижнего Новгорода, на банковские счета молодых семей в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета города Нижнего Новгорода.
При условии несвоевременного поступления средств из федерального бюджета финансирование осуществляется за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств, поступивших из федерального бюджета.
4.2.11. Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в министерство социальной политики Нижегородской области согласованный с департаментом финансовым администрации города Нижнего Новгорода отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат.
4.2.12. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Подпрограммы.
4.2.13. Обеспечивает доступ к списку молодых семей – участников Подпрограммы по городу Нижнему Новгороду путем размещения на стендах в доступных местах или на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому году, следующих сведений о молодых семьях, включенных в список:
а) фамилия, имя и отчество каждого члена молодой семьи;
б) дата постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающихся (признания нуждающимися) в жилых помещениях;
в) дата признания молодой семьи участницей Подпрограммы.