АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.06.2018

1532

-

¬

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы

(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 19.11.2018 № 3202, от 16.08.2019 № 2825)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.

Глава города В.А.Панов

Р.Н.Ухабин

433 02 33

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 25.06.2018 № 1532

(в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от 19.11.2018 № 3202, от 16.08.2019 № 2825)

Порядок

предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий на возмещение затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы (далее - Программа), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и ответственности за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

заинтересованные лица - собственники зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой и (или) общественной территории, подлежащей обеспечению освещением;

исполнительные схемы – документы, содержащие графические и текстовые части, включающие план расположения электрооборудования и прокладки электрических сетей на местности, с указанием адреса, нумерации домов, перечня и количества оборудования и протяженности сетей;

заявитель – получатель субсидии – правообладатель сооружений (уполномоченный представитель правообладателя), обеспечивающих освещение дворовой и (или) общественной территории, подлежащей благоустройству при реализации программы;

общественная территория - территория города Нижнего Новгорода функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств города Нижнего Новгорода на предоставление субсидий в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 – 2024 годы (далее - субсидия), в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год по разделу «Благоустройство», является департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент).

1.4. Настоящий Порядок распространяется на собственников (правообладателей) сооружений, расположенных в границах дворовых и (или) общественных территорий, подлежащих ремонту в целях обеспечения освещением города Нижнего Новгорода, заявителей - получателей субсидии.

1.5. Субсидии заявителям - получателям субсидий предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с проведением работ по обеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода, включенных в программу, для создания наиболее благоприятных условий проживания жителей города Нижнего Новгорода. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году, в котором производились работы.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий заявителям - получателям субсидии осуществляется при:

2.1.1. Принятии решения заинтересованными лицами о благоустройстве дворовой и (или) общественной территории.

2.1.2. Включении дворовой и (или) общественной территории в программу.

2.1.3. Представлении заявителем - получателем субсидии заявки на получение субсидии в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.1.4. Проведении мероприятий по ремонту в целях обеспечения освещением дворовых и (или) общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов, маломобильных и других групп населения.

2.2. Требования, которым должны соответствовать заявители - получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

заявители - получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

заявители - получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

заявители - получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

заявители - получатели субсидий не должны иметь задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

заявители - получатели субсидий не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.

2.3. Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат в связи с проведением работ по обеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий, исходя из локального и сводного сметных расчетов на выполнение работ, актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3. При увеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по их доставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей для расчета суммы субсидии учитываются счета, счет-фактуры, платежное поручение, кассовый чек.

2.4. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, заявителям - получателям субсидии обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.5. Субсидия возвращается в полном объеме путем перечисления денежных средств на лицевой счет департамента в следующих случаях:

банкротства, реорганизации или прекращения деятельности заявителя - получателя субсидии;

нарушения заявителем - получателем субсидии порядка, целей, условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

неисполнения или ненадлежащего исполнение заявителем - получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

2.6. Для предоставления субсидии заявитель - получатель субсидии, не позднее 30 дней до окончания текущего финансового года в котором производились работы, представляет в департамент заявку по форме приложения № 1 к настоящему Порядку.

2.7. К заявке прилагаются следующие документы:

2.7.1. Копии учредительных документов заявителя - получателя субсидии, заверенные в установленном порядке руководителем, включающие:

копию устава заявителя - получателя субсидии;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего назначение руководителя заявителя - получателя субсидии, либо документа подтверждающего полномочия представителя заявителя.

2.7.2. Заверенные копии локальных и сводных сметных расчетов на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории, согласованные ГБУ НО «Нижегородсмета».

2.7.3. При увеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по их доставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей предоставляются документы: договор купли-продажи или дополнительное соглашение к имеющемуся договору, счет, счет-фактура, накладные, три прайс-листа на товар (материал), платежное поручение или кассовый чек.

2.7.4. Копия договора, заключенного с подрядными организациями на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории.

2.7.5. Акт о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", подписанных заявителем - получателем субсидии, организациями, осуществившими выполнение работ.

2.7.6. Заверенные копии исполнительных схем.

2.8. Департамент обеспечивает прием документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.9. Основаниями для отказа заявителю - получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

2.9.1. Несоответствие, недостоверность представленных заявителем - получателем субсидии документов требованиям пункта 2.7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов.

2.9.2. Несоответствие заявителя - получателя субсидии требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.9.3. Отсутствие дворовой и (или) общественной территории в программе «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 – 2024 годы.

2.9.4. Отказ в предоставлении субсидии по иным основаниям не допускается.

2.10. Департамент рассматривает принятые заявки в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки и в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключает с заявителем - получателем субсидии соглашение по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 № 46 (далее - соглашение), а для некоммерческих организаций по форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2018 № 55, либо отказывает в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 Порядка.

Размер субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода определяется стоимостью выполненных работ, в соответствии с актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3, оформленными в соответствии с подпунктом 2.7.5 настоящего Порядка. При увеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по их доставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей предоставляются документы: договор купли-продажи или дополнительное соглашение к имеющемуся договору, счет, счет-фактура, накладные, три прайс-листа на товар (материал), платежное поручение или кассовый чек.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней направляет заявителю - получателю субсидии уведомление с указанием причины отказа заказным письмом с уведомлением о вручении или лично под роспись уполномоченному лицу.

Заявитель - получатель субсидии вправе повторно подать заявку после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии. Срок повторной подачи заявки – не позднее 30 дней до окончания текущего финансового года, в котором производились работы.

2.11. Департамент должен перечислить субсидию на счет, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, не позднее 10-го рабочего дня после принятия им по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 Порядка, решения о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый получателем в кредитной организации (решение о перечисление субсидии выражается в подписании соглашения по форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации г.Н.Новгорода от 05.04.2017 № 46).

2.12. Исключен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 16.08.2019 № 2825.

2.13. Исключен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 16.08.2019 № 2825.

3. Требования к отчетности

3.1. В течение 15 рабочих дней со дня получения субсидии заявитель-получатель представляет в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются:

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ организациям, осуществившим выполнение работ;

оригинал(ы) акта(ов) сверки взаимных расчетов по выполненным работам по благоустройству придомовой территории между заявителем-получателем субсидии и ориганизацией(ями), осуществившей(ими) выполнение работ, и содержащий(е) информацию об отсутствии задолженности по указанным работам.

3.2. Департамент предоставляет в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода ежемесячный и годовой отчеты об использовании субсидии на обеспечение ремонтных работ по освещению дворовой и (или) общественной территории не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, использования предоставленной субсидии получателем субсидии осуществляют департамент, контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода и контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода.

4.2. В случаях нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии получателем субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода, и (или) контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода, департамент в течение трех рабочих дней направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменное требование об устранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения.

4.3. В случае если получатель субсидии в срок, установленный в пункте 4.2 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения, департамент в течение трех рабочих дней направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменное требование о возврате субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в полном объеме в течение пяти рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на лицевой счет департамента.

4.5. В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, получатель субсидии выплачивает на лицевой счет департамента пени в размере 0,1% от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.

4.6. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.


Приложение № 1

к Порядку

Директору департамента благоустройства

администрации города Нижнего Новгорода

от кого ________________________________

(наименование организации)

________________________________________

(юридический адрес)

Заявка

на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию в размере

____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории:

________________________________________________________________________

(адрес)

Подтверждаю, что заявитель - получатель субсидии _____________________:

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 – 2024 годы;

не имеет задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.

Приложение: документы в соответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 – 2024 годы.

Заявитель - получатель субсидии

____________________/_________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Дата подачи заявки ______________________________


Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

об использовании средств

по состоянию на "___" __________ 20__ г.

Получатель: ______________________________

Соглашение от __________ № __________

Единица измерения: руб.

Наименование показателя

Код

строки

Дата

№ платежного поручения

Сумма

1

Утверждено по заявке на получение субсидии:

010

X <*>

X <*>

сумма расходов на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода

020

X <*>

X <*>

2

Профинансировано, всего

030

X <*>

X <*>

3

Фактическое выполнение работ и оказание услуг

040

X <*>

X <*>

4

Перечислено подрядным организациям, всего

050

X <*>

X <*>

в том числе по подрядчикам:

4.1

051

4.2

052

5

Остаток задолженности перед подрядчиками, всего (строки 040 - 050)

060

X <*>

X <*>

в том числе по подрядчикам:

5.1

061

X <*>

X <*>

5.2

062

X <*>

X <*>

Приложение: количество документов ________________________________

Руководитель _________________________________________

(или уполномоченное лицо - при (подпись, Ф.И.О.)

непосредственном управлении)

Главный бухгалтер _________________________________________

М.П. (подпись, Ф.И.О.)

--------------------------------

X <*> Графа не заполняется.