Противодействие коррупции Городской голова в оппозиции
Городским головой, сменившим в сентябре 1917 года Д. В. Сироткина, стал специальный представитель партии эсеров Владимир Генрихович Ганчель. Эта смена власти обуславливалась прежде всего ухудшением экономической и политической обстановки в Нижнем Новгороде.
Шел уже четвертый месяц революции, но ни одна из основных задач так и не была разрешена: народ не получил ни хлеба, ни земли, ни мира. Временное правительство продолжало войну. Весной 1917 года правительством был выпущен внутренний займ для продолжения военных действий. Он получил название “Заем свободы”, так как должен был, по мнению столичных властей, пойти на защиту своего, уже революционного, отечества, на “защиту своей молодой свободы”.
Нижегородская городская дума принимала весьма энергичные меры к распространению этого займа, обращаясь к населению с неоднократными призывами подписываться на него. Но “Заем свободы” успеха у населения не имел, вызывал лишь глухое возмущение.
Помимо общей, военной, накалилась также местная политическая обстановка в городе: 10—12 июня городская дума приняла решение исключить, вернее не включать в списки избирателей в органы местного самоуправления (то есть в городскую думу) население фабричных поселков Молитовки, завода “Фельзер”, “Новая Этна”. Решение это основывалось на том, что население поселков было, практически, пришлым для города — эвакуированные рабочие из Латвии (з-ды Фельзер, Этна), крестьяне Нижегородской губернии — то есть, по мнению городской думы, они еще не стали коренными нижегородцами, а вот смутьянов среди них хоть отбавляй. Последнее утверждение оказалось истинной правдой — возмущенные рабочие молитовской фабрики начали 14 июня 1917 года демонстрацию к зданию городской думы с требованием избирательных прав.
Вся Благовещенская площадь перед думой была заполнена народом — ораторы сменяли друг друга, и только представители городской думы на этом митинге успеха не имели — им говорить не дали. В конце концов, митинг кончился полной победой демонстрантов и поражением думы — население фабричных поселков было присоединено к Канавинскому избирательному участку.
Не имела успеха политика городской думы и в июле 1917 года, когда в город вошли солдаты Временного правительства под командованием полковника Верховского. Попытки думы объяснить ситуацию, сгладить противоречия вызывали только озлобление нижегородцев. В таких условиях смена городского головы — миллионера, коммерции советника Сироткина казалась правильной и оправданной.
Необходимо отметить положительные сдвиги в истории местного самоуправления: выборы в нижегородскую городскую думу, состоявшиеся в сентябре 1917 года были первыми действительно демократическими выборами, в которых участвовали не отдельные категории имущих граждан, а все городское население. И все избиратели выбирали городского голову.
Для большевиков результат выборов оказался неожиданным и неприятным – они потерпели поражение. Подавляющее большинство голосов на выборах собрал представитель партии эсеров Владимир Генрихович Ганчель.
Он был выходцем с Украины, в Нижний Новгород прибыл в 1916 году служить в полку, расквартированном в городе. Примкнул к движению эсеров и вскоре выдвинулся в лидеры. Сподвижники Ганчеля считали его “хозяйственником”, но Владимир Генрихович оказался за свой самый короткий срок на посту городского головы (сентябрь – 10 декабря 1917 года) все-таки политиком. Он много и часто выступал с речами перед избирателями, пытался организовать забастовку против большевиков.
Владимир Генрихович умел убеждать, и гласным думы казалось, что именно он сможет поправить пошатнувшееся доверие к думе. Как потом с насмешкой говорили победившие большевики, Ганчель почти ежедневно выпускал воззвания с обращением к населению.
В этих обращениях Владимир Генрихович призывал нижегородцев успокоиться, ждать созыва Учредительного собрания России, и именно на заседаниях этого собрания будут разрешены все основные вопросы, например, о земле. Ведь немедленная конфискация всех помещичьих земель приведет к хаосу и грабежу.
И вообще, народ России уже так долго ждал и терпел, что подождать еще несколько месяцев ему ничего не стоит, а ждать осталось недолго, ведь Временное правительство вступило на путь осуществления широких демократических реформ и в скором времени решительно ликвидирует остатки старого строя. Поэтому Временное правительство необходимо поддерживать, ведь оно является представителем такой влиятельной и организованной силы, как буржуазия. Конечно, буржуазия должна дать в правительстве места рабочим и крестьянам, так как власть всегда должна быть коалиционной, а до социалистической революции, как призывают большевики, Россия просто еще не созрела, потому что не перенесла буржуазный период, и если его перескочить, то в стране начнутся резня и хаос.
Но все эти речи, в общем и целом правильные, успеха не имели — ждать и терпеть нижегородцы больше не хотели, а обстановка в городе становилась все хуже и хуже.
В октябре 1917 года кадетская газета “Нижегородский листок” писала:
“Хлебные хвосты очередей в магазины наблюдаются в последнее время ежедневно. Очень многие часто остаются без хлеба, что порождает большой ропот населения”.
В середине октября возмущение состоянием продовольственного снабжения вылилось в открытый протест. Собравшаяся толпа разгромила городскую продовольственную управу на улице Большая Покровская, выбила в здании стекла, изломала мебель, уничтожила продовольственные карточки. Революционные события в Петрограде только подливали масла в огонь.
30 октября (12 ноября) 1917 года в ответ на большевистский переворот в столице и Нижнем Новгороде городской голова Ганчель обратился к населению с воззванием, в котором предлагал сплотиться вокруг думы как вокруг законной власти, изолировать большевиков, отказаться от исполнения распоряжений советской власти.
Думой был организован “Комитет спасения Родины и революции”, ассигнованы денежные средства в размере 10 000 рублей на борьбу с большевиками. В защиту Учредительного собрания на Благовещенской площади был организован митинг, а гласные думы провели на эту же тему торжественное заседание.
Как вспоминали революционно настроенные рабочие, “городская дума не хотела сдавать своих полномочий в руки большевистского Военно-революционного комитета”. Гласные думы вместе со своим предводителем Ганчелем защищались всеми им доступными средствами в рамках тогдашних законов.
Так, в самом конце октября Ганчель потребовал от Военно-революционного комитета освободить из-под ареста начальника Нижегородского гарнизона прапорщика Змиева. В то же время прокурор города потребовал официального расследования действий Змиева и только в случае признания виновным официальным следствием заключить его под стражу.
Ответ председателя Военно-революционного комитета И. Р. Романова считался очень достойным и вошел во многие статьи и очерки:
“Мы признаем себя властью, не признаем за собой никаких преступлений, не намерены давать никому никаких показаний, и Вы, гражданин прокурор, пока не арестованы, можете удалиться”.
Однако не все было так просто с признанием советской власти в Нижнем Новгороде. По признанию самих же большевиков, многие служащие выразили протесты против захвата власти большевиками. Среди них - “врачи и служащие 185 пехотного полка, служащие управления земледелия и государственных имуществ, отделения кредитных учреждений, земские служащие Нижегородского уезда, сотрудники городского самоуправления, почты, телеграфа, отделения государственного банка” и многие другие. Как справедливо полагали большевики, объединительным центром всех этих выступлений стала городская дума с Ганчелем. И 27 ноября (10 декабря) 1917 года органы советской власти арестовывают городского голову Владимира Генриховича Ганчеля и прекращают деятельность городской думы путем ее разгона.
Через 11 дней последовало и закрытие думской газеты “Нижегородский листок”. В постановлении о ее закрытии сказано: “Ввиду нежелания издателя “Нижегородского листка” подчиниться декрету Народных комиссаров о монополии газетных объявлений, а также ввиду явно враждебных и преступных выступлений “Нижегородского листка” против советского правительства издание упомянутой газеты приостановить”.
В январе 1918 года были закрыты оставшиеся оппозиционные газеты “Народ”, “Жизнь”, “Волгарь”. Так, вслед за оппозиционными думой, городским головой ушла в историю и оппозиционная печать.
Дальнейшая судьба В.Г.Ганчеля неизвестна.