Противодействие коррупции Мэр из рабочего Сормова
Степан Матвеевич Кузнецов не был профессиональным революционером, функционером партии, а деятельно сочетал свои идейные убеждения с работой на заводе. Это был первый представитель рабочего класса у руля городской власти. История его жизни (взлеты и падения) характерна для смутных 1919-1920 годов.
Степан Кузнецов родился в крестьянской небогатой семье, в деревне Домашней Княгининского уезда Нижегородской губернии. Окончил три класса церковно-приходской школы, но вынужден был бросить учебу и пойти на заработки - кормить лишний рот семья Кузнецовых не могла. С 8 лет мальчик летом работает пастухом, зимой - в качестве подмастерья изучает азы плотницкого дела. Вскоре становится самостоятельным плотником; в 1914 году, в возрасте 23 лет, Кузнецов переезжает в Нижний Новгород и устраивается плотником в деревообделочный цех Сормовского завода; через год (в 1915 году) вступает в партию большевиков.
Февральская и Октябрьская революции 1917 года пробудили Степана Матвеевича к активной политической жизни. Он энергично участвует во всех революционных событиях Нижнего Новгорода, становится заметным человеком на заводе: в 1917 году его выбирают председателем сормовского совета рабочих депутатов, оттуда переходит на работу в губисполком, а с августа 1919 по август 1920 года является председателем Нижегородского горсовета.
Сменив в кресле нижегородского мэра Козицкого, Кузнецов постарался стать его верным последователем. Все начинания и задумки прежнего председателя горсовета хотел бы он выполнить, но жизнь внесла свои коррективы, заставляя исправлять явные перегибы. Так, в январе 1919 года Козицкий принял решение о национализации всех домов Нижнего Новгорода, в том числе и 423 маленьких, но личных хибарок рабочих и кустарей.
Теснились эти лачуги на окраинах и никогда не считались "излишками жилой площади", поэтому такая конфискация нажитой с трудом недвижимости возмутила рабочих, и в горсовет посыпались жалобы бывших владельцев. Степан Матвеевич Кузнецов не мог просто отмахнуться от обиженных, но и возвращать дома не спешил. Горсовет принял решение о возможности закрепления части домов за владельцами на правах личной собственности. Для этого необходимо, чтобы владелец относился к категориям "рабочий" или "кустарь", а общая площадь строения не превышала бы 25 кв. саженей. С каждым заявлением разбирались долго и тщательно - за время правления Кузнецова из 423 было возвращено только 111 домовладений.
Еще одним существенным отступлением от прежней политики стал вопрос энергообеспечения города. Козицкому в свое время путем одноразового вливания в городскую казну прежних "буржуазных" капиталов удалось не только запустить две имевшиеся в городе электростанции, но и построить новую у Ромодановского вокзала. В городе заработал трамвай, электроэнергию бесперебойно подавали во все необходимые пункты с 7 утра до часу ночи.
Но запасы топлива на электростанциях иссякли, финансовых вливаний более не предвиделось, и в 1919 году город стал испытывать энергетический кризис. Сначала отменяли утренние спектакли в театре, потом вновь закрыли трамвайное движение, ограничили заводам подачу электроэнергии с 20 часов вечера до часу ночи. Степан Матвеевич Кузнецов на заседании горсовета с горечью вынужден был признать, что новая электростанция оказалась маломощной и непригодной. Перегрузка агрегатов, их техническое несовершенство нередко приводили к авариям на станции.
Горсовет для борьбы с энергетическим кризисом издал обязательное постановление об ограничении пользования электроэнергией, ввел обследование экономии в учреждениях и жилых домах, проводимое членами горсовета.
Особое место в деятельности Кузнецова занимали вопросы борьбы с туберкулезом. Кузнецов рассматривал его как профессиональную болезнь рабочих промышленных предприятий. Для изыскания дополнительных средств Степан Матвеевич предложил возродить "День белой ромашки", когда собирались пожертвования в фонд борьбы с туберкулезом.
В целом руководство губернии считало, что Степан Матвеевич Кузнецов неплохо справляется с обязанностями председателя горсовета, а потому нужно попробовать его на другой работе. В те времена практиковались быстрые смены должностей, долгие переезды. В августе 1920 года Степана Матвеевича переводят на Украину, сначала председателем Николаевского исполкома; в 1923 году он становится наркомом финансов Украины, в 1926-1930 гг. - зам. наркома финансов СССР, с 1930 - зам. председателя Госплана СССР, в 1931-1935 гг. - зам. председателя КВЖД, в 1935-1937 гг. - председателем Сталинградского крайисполкома...
На этом блистательная карьера сормовского плотника, окончившего три класса церковно-приходской школы, обрывается - в 1937 году он арестован, репрессирован, расстрелян.
А кресло нижегородского мэра после того, как его освободил Степан Матвеевич Кузнецов, вновь занял представитель партийной элиты - профессиональный революционер Тер.