Противодействие коррупции Городской голова периода НЭПа
Тер Мушек Адриасович вошел в историю под своей партийной кличкой, его настоящая фамилия Егиазарянц. Его жизненный путь был "дорогой настоящего революционера".
Мушек Егиазарянц родился в Кубе (Азербайджан), окончил армянскую церковно-приходскую школу, затем Бакинскую агрогимназию и физико-математический факультет Московского университета.
Это был представитель золотого фонда партии - профессиональный революционер, образование высшее, за революционную деятельность подвергался репрессиям (ссылка, тюрьма). С 1918 года находился в Нижнем Новгороде: работал уполномоченным ВЦИК, членом президиума губисполкома. В 1920-1923 гг. - председатель Нижегородского Горсовета, в мае 1923 года отправлен на длительное лечение и больше в Нижний не возвращался.
В качестве председателя Горсовета Тер вначале выполнял обязанности уехавшего Кузнецова, а с 1921 года оставался в кресле мэра на правах народного избранника.
Деятельность Мушека Адриасовича пришлась на крайне благоприятный для всей страны, в том числе и для Нижегородской губернии период Новой Экономической Политики (НЭПа).
Шаг государства навстречу предпринимателям мгновенно отозвался стабилизацией экономической обстановки и повышением благосостояния населения. В отчете Нижегородского горсовета за 1921-1922 года указывалось:
"Что касается улучшения нижегородской промышленности, то с уверенностью можно сказать, что в условиях НЭПа она начинает развиваться, ставя на твердую ногу особенно фабрики и заводы, вырабатывающие продукты широкого потребления и повседневного обихода. Каких-либо перебоев из-за недостаточного или несвоевременного снабжения продовольственными, топливными и сырьевыми ресурсами не наблюдалось".
Одним из главных вопросов работы горсовета по-прежнему оставались вопросы электрификации города. В соответствии с планом ГОЭЛРО летом 1921 года началось строительство Нижегородской электростанции в Балахне. Объединенный пленум Нижегородского, Канавинского и Сормовского городских советов 21 февраля 1922 года, заслушав доклад начальника строительства о состоянии проведенных работ, отметил большое значение электростанции для восстановления и развития нижегородской промышленности и обязал членов горсовета широко пропагандировать идею электрификации и содействовать ее осуществлению. Но пуск электростанции планировался в 1925 году, а ток городу был нужен прямо сейчас. От него напрямую зависело решение транспортной проблемы.
Единственным городским транспортом к 1921 году в Нижнем Новгороде был трамвай, но с 1 мая 1919 года движение трамваев в городе было остановлено. Восстановление промышленности, разбросанность городских районов настоятельно требовали организовать в городе транспортное сообщение. 17 декабря 1922 года Тер собрал специальный пленум горсовета, чтобы разобраться, как можно восстановить трамвайное движение. На пленуме выяснилось, что на ремонт трамвая требуется не менее 1 млн. золотых рублей и год работы. Городские электростанции были не в силах обеспечить постоянную подачу тока трамваям - они и сами нуждались в реконструкции.
Таким образом, о запуске трамваев в тот момент говорить не приходилось. И тогда председатель Горсовета выступает с предложением открыть автобусное движение в городе. Машины предполагалось купить за границей, и с 1923 года в городе действительно появились автобусы.
Выпала на долю Тера еще одна тяжелая задача, которую не доводилось решать ни его предшественникам, ни последователям. Это борьба с голодом 1921 года. Голод, поразивший Поволжье, затронул и Нижний. Была создана комиссия помощи голодающим - сокращенно Помгол. Совместно с горсоветом члены Помгола собирали продовольствие и распределяли его в губерниях среди голодающих, устраивали прибывающих беженцев.
В Нижнем Новгороде для голодающих было собрано 153 млн. рублей, хлеба - 369 360 кг, крупы - 88 848 кг, мяса и рыбы - 32 560 кг, масла 4000 кг, картофеля - 640 000 кг, сахара - 4096 кг, чая и кофе - 5168 кг. Горсовет и Помгол содержали детские питательные и врачебно-санитарные пункты, а также учреждения образования с 6 тыс. детей голодающих беженцев. Именно сюда направлялись собранные продукты и средства.
Тер призывал к скорейшей конфискации церковных ценностей (последний срок - 10 мая 1922 года) и немедленному обмену их на хлеб и другое продовольствие. Конфискация драгоценностей, находившихся в церквах, началась в Нижнем Новгороде 14 марта 1922 года и закончилась 22 апреля этого же года. Из 43 городских церквей и соборов было изъято и направлено в фонд голодающих 22 фунта 85 золотников золотых изделий (около 9 кг) и 145 пудов 17 фунтов 33 золотника (около 2327 кг) серебра. Совместными усилиями всего населения к 1923 году основные последствия голода 1921 года были преодолены.
Нельзя не сказать еще об одной заботе Мушека Адриасовича Тера - Нижегородской радиолаборатории. Работа этого ведущего в Нижнем Новгороде научного учреждения привлекала особое внимание председателя горсовета. Так, в отчете о своей деятельности с ноября 1921 года по ноябрь 1922 года Тер указывал, что "достижения Нижегородской радиолаборатории ничуть не отстали от заграницы, а, наоборот, в некоторых областях идут даже впереди". Об этом свидетельствовали работы над усилительными лампами, машинами высокой частоты для крупных радиостанций. Например, машиной профессора Володина мощностью до 150 лошадиных сил, дающей скорость вращения от 4 тыс. до 20 тыс. оборотов в минуту, заинтересовались даже иностранные ученые.
Учитывая заслуги радиолаборатории, Горсовет в 1922 году решил представить лабораторию к награждению орденом Трудового Красного Знамени, а портреты лучших работников - Бонч-Бруевича, Володина и Шорина - поместить на Красную Доску героев труда.