Открытые окна - угроза выпадения детей из окон

Начался теплый период времени, когда мы, чтобы освежить воздух в комнате, начнем открывать окна.

Главное в этот момент - четко осознавать опасность открытых окон для маленьких детей, если они есть в доме.

Ежегодно малыши, оставленные в комнате без присмотра, выпадают из окон, получая травмы различной степени тяжести или гибнут.

Причинами случившегося являются:

  • временная утрата контроля взрослых за поведением детей;
  • невнимательность взрослых, забывших закрыть окна на период отсутствия в комнате, где находятся дети;
  • неправильная расстановка мебели, позволяющая детям самостоятельно забираться на подоконник;
  • наличие на окнах противомоскитных сеток, создающих мнимую иллюзию закрытого окна;
  • отсутствие запорных устройств на окнах.

За оставление детей в опасности, в случаях, когда виновный имел возможность оказать помощь ребенку и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние предусмотрена уголовная ответственность.

Берегите детей!


Безопасность жизни детей на водоемах


Об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ

Статьей 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Административно наказуемыми являются те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка, общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.


О кратковременных полисах ОСАГО

Со 02.03.2024 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 455-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» о кратковременных полисах ОСАГО.

Такие полисы могут быть заключены на срок от 1 дня до 3 месяцев.

При этом Закон обязал страховщиков использовать при расчете стоимости подобных краткосрочных договоров понижающие коэффициенты, которые будут устанавливать сами страховые компании, учитывая при этом ряд обстоятельств: стаж водителя, характеристики автомобиля и другие факторы.


Важные аспекты защиты прав потребителей при приобретении товаров дистанционным способом

Вопросы, связанные с куплей-продажей товаров дистанционным способом, регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612.

Основными правами потребителя при приобретении товаров дистанционным способом являются:

- право отказа от товара в любое время до его передачи, а после передачи – в течение семи дней, при этом потребитель не обязан указывать причины своего отказа;

- право отказа от товара в течение трёх месяцев с момента передачи товара, в случае если в момент доставки товара до потребителя в письменной форме не доведена информация о порядке и сроке возврата товара ненадлежащего качества.

При этом следует помнить, что при возврате покупки потребитель обязан сохранить товарный вид товара, его потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки, либо иные доказательства приобретения товара у соответствующего продавца.

При возврате товара продавец обязан не позднее чем в десятидневный срок возвратить потребителю уплаченную сумму за исключением расходов продавца на доставку товара, которые он должен подтвердить документально.


Вправе ли школа запрещать учащимся использовать мобильные телефоны?

С 19.12.2023 вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об образовании», согласно которым обучающимся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования во время учебных занятий запрещено использовать средства подвижной радиотелефонной связи.

Исключением из данного правила будет лишь использование средства связи при возникновении угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев.


Изменены условия сдачи жилого помещения в аренду

23.03.2024 принят Федеральный закон № 54-ФЗ, который внес поправки в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, а также Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии обеспечения соблюдения:

- прав и законных интересов соседей,

- правил пользования жилыми помещениями,

- правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов,

- требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.


Меры защиты от преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий

Чтобы не стать жертвой преступников применяйте эти простые правила:

- не сообщайте свои персональные данные, а также банковских карт и счетов третьим лицам, даже если неустановленное лицо представилось сотрудником банка, прекратите разговор и обратитесь в банк лично либо по телефону горячей линии;

- не выполняйте указания неизвестных лиц по вводу каких-либо команд и символов в телефонном режиме, а также с использованием банкомата;

- не перечисляйте денежные средства неизвестным лицам, представляющимся знакомыми ваших родных, сотрудниками правоохранительных органов (положите трубку и позвоните лицу, который по словам неизвестного попал в беду/нуждается в помощи);

- прежде чем приобретать какой-либо товар или услугу с использованием сети «Интернет», ознакомьтесь с отзывами, оставленными ранее покупателями/клиентами;

- при вводе пин-кода банковской карты закрывайте его рукой, не храните пин-код совместно с банковской картой.


Возможно ли возбуждение исполнительного производства в отношении несовершеннолетнего

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

При предъявлении в службу судебных приставов любого из видов исполнительного документа взыскателем судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство, даже если должником в исполнительном документе значится несовершеннолетний.

При этом статьей 51 Закона определено участие в исполнительном производстве несовершеннолетних.

Так, права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.


Увеличение Минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2024 году

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников. Это следует из ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, абз. 2 ст. 130, ч. 1 ст. 133 ТК РФ. МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ). С 1 января 2023 г. МРОТ равен 16 242 руб. в месяц (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).

С 1 января 2024 г. МРОТ составит 19 242 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 27.11.2023 N 548-ФЗ). Рост составит 18,5%. Сейчас МРОТ на 3 000 рублей ниже. МРОТ устанавливается ежегодно. В 2023 г. он рассчитывается исходя из темпа роста МРОТ, превышающего на три процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, установленной на 2024 г., по отношению к указанной величине, установленной на предшествующий год. МРОТ не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год, а также МРОТ, действующего в текущем году


Изменились правила выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Речь идет о ежемесячных выплатах родителям и опекунам, ухаживающим за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы. Ранее пособие предоставлялось только неработающим гражданам, ухаживающим за ребенком-инвалидом. Однако, в декабре 2023 года был принят указ Президента РФ, установивший право на получение таких выплат и при выходе на работу, на условиях неполного рабочего дня, в том числе дистанционно или на дому. Соответствующие поправки, направленные на реализацию указанного права, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. Выплата предоставляется в размере 10 тыс. руб. ежемесячно.


Изменен порядок удержаний из пенсии

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» с 01.01.2024 выплата страховой пенсии пенсионерам-должникам будет производиться органами социального фонда с учетом необходимости сохранения доходов пенсионера не ниже уровня прожиточного минимума.

Так, до вступления в силу Закона пенсионерам-должникам сохранялся прожиточный минимум на основании их письменного заявления в случае, если взыскание задолженности производится через службу судебных приставов или банк.

Внесенные Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ поправки устанавливают, что требования исполнительных документов должны осуществляться органами Социального фонда Российской Федерации с учетом положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в котором идет речь о сохранении должнику ежемесячного дохода на уровне федерального прожиточного минимума для трудоспособного населения или регионального минимума, если он больше.

С учетом изложенного, с 01.01.2024 Социальный фонд Российской Федерации теперь ограничен в удержании долгов из пенсий прямым указанием закона на сохранение должнику минимального дохода.

Важно, что для сохранения прожиточного минимума пенсионерам не нужно будет обращаться в органы социального фонда с отдельным заявлением, сохранение прожиточного минимума будет осуществляться в беззаявительном порядке.


Изменились правила выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом

Речь идет о ежемесячных выплатах родителям и опекунам, ухаживающим за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы. Ранее пособие предоставлялось только неработающим гражданам, ухаживающим за ребенком-инвалидом. Однако, в декабре 2023 года был принят указ Президента РФ, установивший право на получение таких выплат и при выходе на работу, на условиях неполного рабочего дня, в том числе дистанционно или на дому. Соответствующие поправки, направленные на реализацию указанного права, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. Выплата предоставляется в размере 10 тыс. руб. ежемесячно. 


Изменен порядок удержаний из пенсий

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» с 01.01.2024 выплата страховой пенсии пенсионерам-должникам будет производиться органами социального фонда с учетом необходимости сохранения доходов пенсионера не ниже уровня прожиточного минимума.

Так, до вступления в силу Закона пенсионерам-должникам сохранялся прожиточный минимум на основании их письменного заявления в случае, если взыскание задолженности производится через службу судебных приставов или банк.

Внесенные Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ поправки устанавливают, что требования исполнительных документов должны осуществляться органами Социального фонда Российской Федерации с учетом положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в котором идет речь о сохранении должнику ежемесячного дохода на уровне федерального прожиточного минимума для трудоспособного населения или регионального минимума, если он больше.

С учетом изложенного, с 01.01.2024 Социальный фонд Российской Федерации теперь ограничен в удержании долгов из пенсий прямым указанием закона на сохранение должнику минимального дохода.

Важно, что для сохранения прожиточного минимума пенсионерам не нужно будет обращаться в органы социального фонда с отдельным заявлением, сохранение прожиточного минимума будет осуществляться в беззаявительном порядке. 


Подписан закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат

Федеральным законом от 30.01.2024 № 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации» в часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.

 


Участники специальной военной операции освобождены от выплаты процентов по кредитам

Согласно Федеральному закону от 06.04.2024 № 72-Ф3 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, принимающие участие в специальной военной операции не будут платить проценты по кредитам, начисленные за время кредитных каникул. По окончании действия кредитных каникул начисленные проценты подлежат списанию.

Новые условия распространяются на все кредитные договоры, за исключением ипотеки.

Если военнослужащие уплатили проценты до изменения законодательства, то эти средства направят на погашение основного долга либо иных обязательств по кредиту.

Порядок возмещения кредиторам 50% недополученного дохода в связи с прекращением обязательств военнослужащих на основании новых правил подлежит установлению Правительством Российской Федерации.

Отдельные субъекты МСП, реализующие книжную продукцию, сохранят статус социального предприятия до конца 2027 года


Федеральным законом от 12.06.2024 № 142-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Речь идет о субъектах малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы.

Подписанным законом для таких предпринимателей статус социальных предприятий продлевается до 31 декабря 2027 года включительно.


Федеральным законом от 12.06.2024 № 142-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Еще на один год продлевается возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт ФНС

Приказ ФНС России от 05.06.2024 N БС-7-26/447@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@»

До 1 июля 2025 года продлен срок действия пилотного проекта, предусмотренного приказом ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@, позволяющего организациям и ИП представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде через сайт ФНС. 


Приказом  Минздрава России от 24.05.2024 № 260н утверждены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года. Аптечки, произведенные (укомплектованные) до дня вступления его в силу, могут применяться до истечения срока годности содержащихся в них медизделий, но не позднее 1 сентября 2027 года.

Признается утратившим силу приказ Минздрава от 8 октября 2020 г. N 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)».


Организации, осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях экономики, могут претендовать на получение субсидии в целях компенсации затрат, связанных с трудоустройством отдельных категорий граждан

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2024 № 685 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 362» внесено соответствующее дополнение в правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования РФ в 2024 году.

Указанные выше организации должны соответствовать установленным требованиям, предъявляемым к среднемесячному размеру вознаграждений, начисленных в пользу работников, к размеру реализуемого проекта (объем вложений в проект в течение всего срока реализации должен превышать 3 млрд. рублей), а также к объему производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и численности привлекаемых работников (не менее 100 человек).


Дополнен перечень видов доходов должника-гражданина, на которые не может быть обращено взыскание

Федеральным законом от 29.05.2024 № 112-ФЗ внесены изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

К таким доходам отнесены: социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным недееспособными.


В Трудовом кодексе уточнили порядок оплаты сверхурочной работы 

Согласно Федеральному закону от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации»  сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.

Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.


Расширен перечень случаев освобождения от уплаты госпошлины

От уплаты госпошлины при регистрации права собственности в органах Росреестра освобождены наследники недвижимого имущества участников СВО, погибших либо умерших от полученного увечья в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 5 статьи 333.38 НК РФ.

Также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества лиц, погибших (умерших) вследствие обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны Украины и (или) террористических актов.

Актуализированы положения НК РФ, предусматривающие льготы по уплате госпошлины, в связи с изданием Указа Президента РФ от 4 января 2024 года №11 по вопросам приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Новые основания освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания


Федеральным законом от 12.06.2024 N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" закреплена возможность самостоятельной реализации ипотечного жилья гражданами, являющимися заемщиками по договорам об ипотечном кредите

Самостоятельная реализация заложенного имущества осуществляется залогодателем - физическим лицом путем его продажи другому лицу для последующего погашения за счет вырученных средств обязательств по кредитному договору или договору займа, которые заключены залогодателем в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.

Залогодатель вправе в любой момент в течение срока действия кредитного договора или договора займа, но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество, направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации имущества. При отсутствии ограничений залогодержатель в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет залогодателю уведомление о согласовании, в котором указывает, в том числе, объем своих требований, рассчитанный на день окончания срока реализации залогодателем имущества, минимальную цену, по которой заложенное имущество может быть реализовано, порядок осуществления расчетов, даты начала и окончания срока самостоятельной реализации залогодателем имущества. Последующее увеличение объема требований и минимальной продажной цены не допускается, за исключением случая продления срока самостоятельной реализации залогодателем имущества.

Определены случаи, при наличии которых самостоятельная реализация залогодателем имущества не допускается, в частности: залогодержателем был подан иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, либо нотариусом совершена исполнительная надпись на договоре об ипотеке, закладной или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона; в отношении залогодателя возбуждена процедура внесудебного банкротства либо в отношении залогодателя или залогодержателя возбуждено дело о признании их несостоятельными (банкротами); полученное залогодержателем заявление является повторным и при этом предыдущее аналогичное заявление было удовлетворено залогодержателем, но впоследствии им было получено заявление залогодателя об отказе от самостоятельной реализации имущества либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок.

Срок самостоятельной реализации залогодателем имущества, включая государственную регистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по кредитному договору или договору займа, составляет четыре месяца со дня получения залогодержателем заявления. С даты получения заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается. В случае, если в самостоятельной реализации имущества было отказано, либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок, либо залогодатель отказался от самостоятельной реализации, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2024.


Подписан закон о продлении для многодетных семей возможности полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки 

В Федеральном законе от 12.06.2024 N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3.3 части 4 статьи 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" речь идет о родителях - гражданах РФ, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2031 года.

Предусматривается, что выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания. Также предусматривается, что в случае, если кредитный договор заключен гражданином в целях приобретения объекта недвижимости, ранее являвшегося обеспечением обязательств другого гражданина по ипотечному жилищному кредиту, в отношении которого ранее были реализованы меры государственной поддержки, данный гражданин вправе обратиться за предоставлением мер поддержки только по истечении одного года с даты реализации предыдущей меры поддержки.

Кроме того, из перечня субъектов, которые вправе выдавать ипотечные займы, исключены организации, уполномоченные единым институтом развития в жилищной сфере (акционерным обществом "ДОМ.РФ"). Данное положение не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договоры займа с такими организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона меры государственной поддержки в отношении договоров займа, заключенных с указанными организациями, реализуются при условии, что такие договоры заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам на момент их заключения, либо залога прав требований по договорам участия в долевом строительстве осуществлена не позднее пятнадцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 12.06.2024


Субъектам РФ рекомендовано до 1 июля 2024 г. подготовить и утвердить сводный план-график догазификации домовладений, расположенных на землях СНТ

Письмом Минэнерго России от 19.04.2024 N НШ-6317/10 "Об организации проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ" определено следующее:

 Догазификация СНТ должна осуществляться на следующих условиях:

подведение сетей газоснабжения как до границ земельных участков общего пользования СНТ, так и до границ садовых земельных участков, на которых расположены домовладения, без взимания средств с заявителей;

домовладения должны являться объектами индивидуального жилищного строительства (жилые дома, индивидуальные жилые дома);

наличие у заявителей права собственности на садовые земельные участки и расположенные на них домовладения;

наличие протокола общего собрания членов СНТ, на котором приняты решения по вопросам газификации домовладений.

Не подлежат подключению к сетям газораспределения садовые дома, которые являются зданиями сезонного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Также необходимо учитывать, что догазификация СНТ не распространяется на территории ведения гражданами огородничества.

Приводятся проект протокола общего собрания членов СНТ, формы планов-графиков догазификации, а также форма объема финансирования мероприятий по догазификации.


КС РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе распространения имущественного (исполнительского) суверенитета на средства, вырученные от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-банкрота 

Постановление Конституционного Суда РФ от 04.06.2024 N 28-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой акционерного общества "Юридическое бюро "Факториус"

Взаимосвязанные положения абзаца второго части первой статьи 446 ГПК РФ и пунктов 2 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям. В системе действующего правового регулирования они не обеспечивают определенности в том, что касается условий распространения исполнительского иммунитета на денежные средства, вырученные от продажи в рамках процедуры банкротства принадлежащего гражданину-должнику и обремененного ипотекой жилого помещения, которое является для него и членов его семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, и оставшиеся после расчетов с залоговым кредитором.

Федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения в действующее правовое регулирование. Впредь до этого указанные выше нормы подлежат применению в отношении денежных средств, вырученных от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-банкрота, следующим образом:

суды исключают из конкурсной массы гражданина-должника по его заявлению денежные средства, вырученные от продажи такого помещения (за вычетом сумм, направляемых на погашение требований залогового кредитора, а также на погашение иных требований и расходов), как защищенные имущественным (исполнительским) иммунитетом;

размер указанных средств может быть уменьшен в пользу конкурсной массы должника, если этот размер позволяет приобрести жилье, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности должника и членов его семьи в жилище;

суд может отказать в удовлетворении заявления гражданина-должника об исключении указанных денежных средств из конкурсной массы по основаниям, связанным с недобросовестностью (злоупотреблениями) со стороны гражданина-должника;

до удовлетворения требований залогового кредитора, а также иных требований и расходов из вырученных от продажи единственного ипотечного жилья должника средств не подлежит выделению часть средств, приходящаяся на долю супруга (бывшего супруга) должника, если такое помещение принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и его ипотекой обеспечивалось исполнение по общим обязательствам супругов


Разъяснены особенности внесения платы за принадлежащие одному собственнику жилые помещения в многоквартирном доме

В Письме Минстроя России от 27.05.2024 N 13417-ОГ/00 «О внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении помещений в многоквартирном доме» сообщается, в частности, что основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

При этом собственник нескольких помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в адрес лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, в целях заключения с ним единого договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении принадлежащих ему помещений в многоквартирном доме и, соответственно, получения платежного документа в соответствии с договором.


Об уголовной ответственности за незаконное образование юридического лица

Уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах закреплена в статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

При этом, в соответствии с примечанием к ст. 173.1 УК РФ под подставными лицами следует понимать лиц, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или его органами управления путем введения в заблуждение или без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ, а также лица, которые хоть и являются органами управления юридического лица, но цели управлять таковым не имеют.

Данное преступление считается оконченным с момента государственной регистрации юридического лица, то есть с момента внесения регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующей государственный реестр.

Так, за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В случае если те же деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору, то наказание предусмотрено в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет.


Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания

Положениями ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрация и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

При этом фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении, представляет собой постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Ответственность за совершение указанных преступлений как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.

За совершение указанных преступлений положениями УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вместе с тем, лица, совершившие преступления, предусмотренные данными статьями, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений, и если в их действиях не содержится иного состава преступления.


Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами в виде штрафа:

- на граждан до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц до 5 тысяч рублей;

- на юридических лиц до 100 тысяч рублей.

Положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Наказание влечет конфискацию предмета административного правонарушения.


Ответственность за укрывательство преступления

За заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений предусмотрена уголовная ответственность. Такая ответственность предусмотрена статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации. Что понимается в данном случае под укрывательством?

Это активные действия, направленные на сокрытие особо тяжкого преступления (умышленного деяния, за совершение которого УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание), его орудий и предметов, следов, а также укрывательство лица, совершившего преступления, например, путем предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений и т.д.

Преступление считается совершенным с момента хотя бы одного из вышеперечисленных действий. К ответственности могут привлечь любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно примечанию к статье 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Также не образует состава данного преступления укрывательство, совершенное в отношении собственных преступных действий и действий другого лица.

Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.


Пользование чужой банковской картой влечет за собой привлечение к уголовной ответственности

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Санкцией указанной статьи предусмотрены следующие виды наказаний: штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например, путем бесконтактной оплаты, также является хищением денежных средств с банковского счета.

Кроме того, уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, что дает право суду назначить лишение свободы даже тому лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности.

Кроме того, для квалификации преступления по указанной статье УК РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 000 рублей и 1 000 000 рублей соответственно).

При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим или назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.


Публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

    Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

   Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

    Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами.

   Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).


Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, его основных частей и боеприпасов

Незаконный оборот оружия – один из наиболее серьезных факторов, способствующих совершению тяжких и особо тяжких преступлений.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Указанной статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и организованной группой.

Этой же нормой установлена ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы в том числе на срок до 8 лет.

Вместе с тем лицо, добровольно сдавшее вышеупомянутые предметы, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.


С 1 сентября 2024 года изменится состав аптечки первой помощи работникам

В аптечку потребуют добавить хотя бы 1 блокнот формата не менее А7 и 1 маркер черный (синий) или карандаш.

Нестерильных одноразовых масок нужно будет иметь 2 шт., а не 10, как сейчас, устройств для искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" - 2 шт., а не 1.

Кроме того, уточнили ряд наименований медизделий. Так, можно использовать не только марлевый медицинский бинт, но и нестерильный фиксирующий эластичный бинт.

Собранные ранее аптечки можно применять до истечения срока годности содержимого, но не позднее 1 сентября 2027 года.


С 1 сентября 2024 года начнут действовать поправки об оплате сверхурочной работы

В ТК РФ появится положение о том, что при оплате сверхурочной работы надо учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты.

Работодатели не обязаны пересматривать условия колдоговора, соглашения, локального акта или трудового договора, если в них установили оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем предусмотрено в поправках.


С 1 сентября 2024 года обновят положения о квотах для инвалидов

Регионы установят квоты для работодателей, у которых трудятся более 35 человек, - от 2% до 4% от среднесписочной численности персонала. Их смогут дифференцировать в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования и др. При этом субъекты РФ должны будут учитывать рекомендации Минтруда.

Квоту станут рассчитывать ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

При заключении трудового договора с инвалидом I группы квоту будут считать исполненной на 2 рабочих места.

Появится перечень случаев освобождения от выполнения квоты. Среди них: банкротство работодателя, уменьшение числа сотрудников до значения, при котором квоты нет.

Также начнут действовать правила заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов и его форма, если работодатель не создает места для них.


С 1 сентября 2024 года упростят порядок аттестации экспертов в области промбезопасности

Сократят сроки проведения аттестации экспертов в области промбезопасности. В частности, станут быстрее проверять достоверность сведений для допуска к квалификационному экзамену. На это выделят максимум 3 рабочих дня после того, как поступит заявление, а не 5.

Документы, в том числе заявление об аттестации, разрешат подписывать простой ЭП.


С 1 сентября 2024 года обновят список областей аттестации для работников в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, промбезопасности, безопасности гидротехнических сооружений

Новый перечень областей аттестации для тех, кто трудится в сферах промбезопасности, электроэнергетики, а также на гидротехнических сооружениях, шире действующего на 11 пунктов.

В списке конкретизировали несколько разделов. Так, для эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используют котлы, выделили 5 дополнительных шифров областей аттестации в зависимости от характеристик оборудования.


С 1 сентября 2024 года изменят правила аттестации специалистов в ряде областей

Предусмотрели, в частности, что перестанут выдавать свидетельства об аттестации специалистам в области

сохранения объектов культурного наследия (кроме спасательных археологических полевых работ) и реставрации иных культурных ценностей. Подтвердит полномочия запись в спецреестре.

Аналогичным образом смогут проверять аттестацию тех, кто проводит государственную историко-культурную экспертизу.


С 1 сентября 2024 года смогут пройти повторное обязательное психиатрическое освидетельствование те, чье состояние улучшилось

Гражданин, которого признали непригодным к выполнению отдельных видов деятельности, вправе пройти повторное обязательное психиатрическое освидетельствование, если по заключению психиатра его состояние улучшилось. Сейчас такой возможности нет.


С 1 сентября 2024 года нужно применять новую методику проведения СОУТ

Вступят в силу новые методика спецоценки условий труда, классификатор вредных и опасных факторов, а также форма отчета СОУТ с инструкцией по ее заполнению. Приказ будет действовать до 1 сентября 2030 года.


С 1 июля 2024 года увеличат госпошлины за выдачу разрешений на труд иностранцев

Вырастут госпошлины за выдачу, в частности, таких документов:

- приглашения на въезд в РФ иностранца или лица без гражданства. Нужно будет уплатить 960 руб. вместо 800 за каждого приглашенного;

- разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Новый размер платежа за каждого такого сотрудника - 12 тыс. руб. Сейчас - 10 тыс. руб.;

- разрешения на работу иностранца или лица без гражданства. Госпошлина составит 4 200 руб. Пока вносят 3 500 руб.


С 6 июня 2024 года на субсидии за наем работников может претендовать ряд организаций из приоритетных отраслей экономики

Перечни приоритетных отраслей, а также компаний, которые вправе получить господдержку, определяют субъекты РФ.

Субсидию выплачивают, если для трудоустройства к работодателю специалист переехал, например, из другого региона (кроме переезда в Москву и Санкт-Петербург). Чтобы получить господдержку, организация должна соответствовать требованиям, среди которых реализация крупного проекта.

Кроме того, закрепили, что получатель субсидии не может быть тем, кому оказывают иные меры поддержки за счет ассигнований из федерального бюджета.


С 14 мая 2024 года скорректированы чек-листы для проверок работодателей

Изменения затронули в том числе списки вопросов, по которым поверяют, правильно ли организация:

- устанавливает режим и продолжительность работы;

- предоставляет время отдыха;

- соблюдает требования к регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

- учитывает особенности дистанционной работы.

По обновленному чек-листу стали следить за соблюдением трудовых прав мобилизованных работников и тех, кто заключил контракт о военной службе или добровольно содействует Вооруженным силам либо Росгвардии.


С 6 апреля 2024 года работодателям запретили увольнять по своей инициативе овдовевших супругов ветеранов боевых действий

Работодатели не могут по своей инициативе расторгать трудовые договоры с овдовевшими супругами ветеранов боевых действий. Запрет применяется год после смерти при условии, что овдовевший специалист вновь не вступит в брак.

В ряде случаев увольнение по инициативе работодателя все же допускают (например, при ликвидации организации, грубом или неоднократном проступке).


С 1 апреля 2024 года применяют порядок профотбора сотрудников, чья деятельность связана с движением поездов и маневровой работой

Утверждены правила, по которым отбирают кандидатов на должности, в том числе определяют их психофизиологические качества и профпригодность.


С 1 апреля 2024 года вступили в силу новые правила и перечень профессий для медосмотров железнодорожников

Обновили список профессий ряда работников железнодорожного транспорта, которые обязаны проходить медосмотры, в т.ч. перед рейсами или сменами и после них.

Такие медосмотры теперь проводят по новому порядку. В нем предусмотрели, в частности, возможность дистанционно контролировать состояние здоровья персонала.


С 1 марта 2024 года увеличен минимальный заработок ряда высококвалифицированных иностранцев

Большинству высококвалифицированных иностранных специалистов нужно платить не менее 750 тыс. руб. из расчета за один квартал.


С 25 февраля 2024 года расширены трудовые гарантии для одиноких родителей

Работодателям запретили увольнять по своей инициативе сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Ранее гарантия действовала, пока ребенку не исполнилось 14 лет.

В ряде случаев увольнение таких сотрудников по инициативе работодателя допускают, например, при ликвидации организации или однократном грубом нарушении обязанностей.


С 30 января 2024 года вступили в силу поправки о компенсации за задержку неначисленных выплат

Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя, а суд подтвердил право на них. Компенсация та же, что и, например, при просрочке зарплаты.

Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги были бы выплачены, если бы их начислили вовремя. Размер - не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга.


С 8 января 2024 года расширили перечень индикаторов риска для проверок работодателей

В перечень индикаторов, которые используют при решении вопроса о внеплановой проверке, добавили 2 показателя:

- средняя оплата труда работника ниже МРОТ при сопоставлении размера фонда оплаты труда и количества сотрудников за квартал. Не учитываются случаи отпуска за свой счет, отстранения от обязанностей без оплаты, сокращения времени труда, ставки или оклада;

- нет кадровых изменений за квартал при сокращении обязательных отчислений в СФР на 50%.


С 7 января 2024 года начала действовать новая форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранца

Чтобы привлечь иностранного высококвалифицированного специалиста к труду, работодателю нужно направить просьбу по новой форме. Та, что действовала ранее, утратила силу.


С 1 января 2024 года изменили ряд форм для работодателей, принимающих иностранцев

По обновленным формам нужно сообщать, в частности, о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Такие документы в электронном виде разрешили подписывать простой ЭП.

Скорректировали и другие формы уведомлений и заявлений. Большинство изменений связаны с созданием Центра по вопросам миграции МВД России.


С 1 января 2024 года уточнили обязанности работодателей по информированию службы занятости

О сокращении штата, банкротстве, ликвидации организации, а также других действиях и событиях нужно отчитываться исключительно через информресурсы, в частности платформу "Работа в России". Сообщать теперь требуют не только о принятых решениях, но и об их изменениях и отменах.

Закрепили, что оповещать в т.ч. о появлении вакансий следует в течение 5 рабочих дней.


С 1 января 2024 года повысили предельный возраст отсрочки от армии для ИТ-специалистов

Отсрочку от призыва на военную службу работникам ИТ-компаний стали давать не до 27, а до 30 лет. Изменения связаны с повышением верхней границы призывного возраста.


С 1 января 2024 года обновили правила аттестации медиков и фармацевтов на квалификационную категорию

Скорректировали порядок, по которому фарм- и медработники получают квалификационные категории. Среди прочего закрепили, что в заявлении на аттестацию нужно указать СНИЛС. Отчет можно представить по каждой организации, где специалист работал в отчетном периоде. Документы надо подать в центральную, ведомственную или территориальную комиссию - в зависимости от того, где работает медик либо фармацевт.

Изменили также сроки отдельных процедур.


С 1 января 2024 года заработал национальный стандарт для тех, кто хочет применять или уже применяет принципы ориентированности на человека

В новом стандарте привели требования и рекомендации по управлению человеческим фактором и эргономическому подходу при создании успешной и устойчивой организации с ориентацией на людей.


С 1 января 2024 года размер МРОТ - 19 242 руб. в месяц

МРОТ увеличили на 18,5%. Повышение окладов - не единственный способ довести уровень зарплаты до "минималки". Сделать это можно за счет иных выплат. Например, специальной доплаты сотрудникам, у которых зарплата ниже МРОТ.


До 1 января 2024 года следовало привести численность иностранных работников в соответствие с их допустимой долей в отрасли

Изменения затронули отдельные регионы. Общие квоты по стране для разных видов деятельности прежние.

Среди прочего дополнительные ограничения ввели для Амурской области. В ней не должны привлекать к труду иностранцев те работодатели, которые занимаются в том числе растениеводством, животноводством, добывают руду и пески драгметаллов.


С 9 июня 2024 года изменили порядок хранения и уничтожения изъятого алкоголя

Установили, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, предметы, которые используют для производства и оборота таких спирта и продукции, хранят до получения результатов исследования. После этого их уничтожают, утилизируют или реализуют. Ранее их могли хранить и после проведения необходимых исследований.

К делу приобщат материалы фото- и видеофиксации таких доказательств. Могут приобщить их образцы для сравнительного исследования.

Ходатайство об уничтожении, утилизации или о реализации возбуждают не позднее месяца с момента:

- получения органом предварительного расследования результатов исследований;

- принятия решения по жалобе об оспаривании результатов исследований;

- получения результатов дополнительных или повторных исследований


С 9 июня 2024 года уточнили нормы об освобождении от наказания из-за болезни

Поставить перед судом вопрос об освобождении от наказания может не только осужденный, но и учреждение, исполняющее наказание.

Постановление суда об освобождении от наказания из-за болезни подлежит немедленному исполнению


С 22 апреля 2024 года предусмотрели основания и порядок передачи в иностранное государство исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, применения условного осуждения и отсрочки отбывания (исполнения) наказания

Основание для передачи - решение суда, которое принимают в результате рассмотрения представления (обращения):

- ФСИН;

- осужденного-иностранца;

- органа иностранного государства.

В передаче откажут, если, например:

- назначили наказание в виде штрафа;

- нет согласия осужденного на передачу;

- совершено преступление против военной службы.


С 22 апреля 2024 года закрепили правила адаптации приговора иностранного суда, в котором установлено наказание, не связанное с лишением свободы, для его исполнения в РФ

Наказание определят по УК РФ, если максимальный срок или размер наказания по нему меньше, чем по приговору иностранного суда;

Назначат более мягкий вид наказания по УК РФ, если в нем нет аналогичного наказания по приговору иностранного суда.

Назначенное российским судом наказание по сравнению с приговором иностранного суда не должно:

- быть более строгим;

- ухудшать положение осужденного.

Часть наказания, исполненная на территории иного государства, засчитывается российским судом.


С 22 апреля 2024 года закрепили правила условного осуждения и определения отсрочки отбывания (исполнения) наказания, если приговор вынес иностранный суд

Если иностранный суд признал осуждение условным, то суд РФ признает его таковым и установит испытательный срок. На осужденного возложат дополнительные обязанности, не ухудшающие его положение по сравнению с приговором иностранного суда.

Отсрочку отбывания (исполнения) наказания установят в соответствии со сроком, который определил иностранный суд.


С 17 апреля 2024 года уточнен порядок решения вопроса о вещественных доказательствах при вынесении приговора, определения или постановления о прекращении уголовного дела

Вещественные доказательства, которые одновременно признаны таковыми по другому уголовному делу (или нескольким делам), образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования, передаются органу предварительного расследования или суду, в производстве которых находится дело, по которому не вынесен приговор, определение или постановление о прекращении дела.

Поправки в УПК РФ приняты во исполнение постановления КС РФ.


С 1 апреля 2024 года ввели нормы об уничтожении незаконной табачной продукции и утилизации оборудования для ее производства

Могут уничтожить (утилизировать) изъятые из незаконного оборота:

- табачные изделия, продукцию, сырье;

- никотинсодержащую продукцию, сырье, полуфабрикаты;

- основное технологическое оборудование для производства указанных изделий, продукции, сырья, а также тару (упаковку), этикетки.

Порядок уничтожения (утилизации) устанавливает правительство.

Кроме того, закрепили порядок передачи изъятых изделий, продукции, сырья и оборудования на хранение и последующее уничтожение (утилизацию).


С 1 апреля 2024 года установили подсудность уголовных дел о производстве, поставке, закупке и хранении табачной продукции в крупном размере без лицензии

С этой же даты соответствующий состав закрепили в УК РФ. Помимо табачной продукции он охватывает никотинсодержащую продукцию и сырье для их производства.

Дела рассматривают районные суды.


С 1 апреля 2024 года изменили форму предварительного расследования по делам о незаконном перемещении через границу некоторых товаров

По делам о незаконном перемещении через границу, в частности, стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, особо ценных диких животных, водных биоресурсов и растений расследование проводят в форме дознания.

Такие дела расследуют пограничные органы ФСБ и таможенные органы.


29 марта 2024 года КС РФ разъяснил порядок возбуждения и рассмотрения дел частного обвинения

Дела частного обвинения возбуждают и рассматривают мировые судьи, районные суды, гарнизонные военные суды в едином порядке, который закреплен в разделе XI УПК РФ ("Особенности производства у мирового судьи").

К порядку возбуждения и рассмотрения дел в федеральных СОЮ эти нормы применяются по аналогии.


С 23 марта 2024 года установили правила приостановления и прекращения расследования из-за призыва, прохождения военной службы или заключения контракта о ее прохождении

Расследование приостанавливают по ходатайству командования воинской части в таких случаях:

- подозреваемого (обвиняемого) призвали на военную службу в период мобилизации или в военное время;

- он заключил контракт о прохождении военной службы или уже проходит ее в период мобилизации, военного положения или в военное время.

В этом случае меру пресечения отменят.

Для прекращения уголовного преследования следователь (дознаватель) должен получить согласие:

- руководителя следственного органа (прокурора);

- подозреваемого или обвиняемого.


С 5 января 2024 года установили возможность подачи электронных документов в ходе досудебного производства

В электронном виде по общему правилу можно подать ходатайства, заявления (кроме заявления о преступлении), жалобы, представления, требования. Некоторые из них достаточно подписать простой ЭП.

Повестки, уведомления и иные документы могут направить через Госуслуги, если лицо дало на это согласие и у него не ограничен доступ к Госуслугам из-за мер пресечения или наказания.

Обвиняемому, защитнику и потерпевшему по их ходатайству или с их согласия могут вручить электронную копию обвинительного заключения. Обвиняемому его может вручить администрация места содержания под стражей.

Новшества применяются, если есть техническая возможность


С 27 ноября 2023 года упразднили специальную юрисдикцию ряда окружных военных судов

Исключили специальную юрисдикцию таких окружных военных судов:

- 1-го Восточного;

- 2-го Западного;

- Центрального;

- Южного.

Ранее им были подсудны дела по некоторым преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений, связанных с терроризмом. Теперь такие дела рассматривают все окружные (флотские) военные суды согласно территориальной подсудности.

Дела, поступившие в суды в соответствии со специальной юрисдикцией до 27 ноября, рассматривают по старым правилам


С 13 ноября 2023 года определили понятия преступлений, совершенных в связи с ведением предпринимательской деятельности

В перечень основных понятий вошли:

- преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности;

- преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

По мнению авторов закона, это усилит гарантии указанным лицам, например, при заключении под стражу и проведении следственных действий.


10 июля 2023 года определили перечень и порядок принятия мер по охране имущества осужденного

Суд принимает меры по обеспечению сохранности имущества осужденного, в том числе жилого помещения, по его просьбе, если:

- осужденный самостоятельно не обеспечил их сохранность и у него нет такой возможности;

- нет информации о том, что в жилом помещении проживают члены семьи осужденного или иные лица, которые находятся там законно.

В частности, могут запретить регистрировать без личного участия осужденного:

- переход права собственности на жилое помещение;

- граждан по месту пребывания или жительства.

Изменения затрагивают отношения, возникшие с 13 июля 2020 года.


С 24 июня 2023 года смягчили нормы о заключении под стражу

Необходимость проведения следственных действий не может быть единственным основанием для продления срока заключения.

При избрании меры пресечения лицам, указанным в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, должны рассмотреть возможность применения такой меры, которая позволит продолжить вести бизнес и управлять компанией.


С 24 июня 2023 года ужесточили порядок продления сроков расследования и содержания под стражей в отношении бизнесменов

Чтобы продлить срок расследования в отношении содержащихся под стражей лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, нужно получить согласие:

- при проведении предварительного следствия - руководителя следственного органа по субъекту РФ или его заместителя;

- проведении дознания - прокурора субъекта РФ.

При проведении предварительного следствия для продления срока содержания таких лиц под стражей нужно ходатайство следователя, поданное в суд с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ.


С 24 июня 2023 года ряд дел нельзя рассматривать с участием присяжных

К ним отнесли, в частности, следующие:

- организация лицом, которое занимает высшее положение в преступной иерархии, преступного сообщества или участие этого лица в собрании представителей таких сообществ;

- занятие высшего положения в преступной иерархии.


С 24 июня 2023 года закрепили правило о снятии ареста с имущества третьих лиц

Речь идет о ситуации, когда без отложения разбирательства нельзя сделать расчет по гражданскому иску. В этом случае вопрос о размере возмещения передают для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, а арест снимается.

Правило не касается имущества подсудимого и лиц, которые несут матответственность за его действия.

Норма приведена в соответствие с позицией Конституционного суда.


С 24 июня 2023 года закреплены предельные сроки расследования для случаев, когда по истечении срока давности оно продолжается с согласия обвиняемого

Нормы скорректировали по указанию Конституционного суда.

Расследование должно быть окончено в такие сроки:

- для преступлений небольшой тяжести - не позднее 2 месяцев;

- средней тяжести - не позднее 3 месяцев;

- тяжких и особо тяжких - не позднее 1 года.

Исчислять сроки нужно с момента истечения сроков давности. Если по истечении новых сроков дело не передали в суд или не прекратили по иным основаниям, оно подлежит прекращению в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

Кроме того, установили правило: если сроки давности истекли, нельзя применить задержание и избрать меру пресечения. Исключение сделано для преступлений, за которые грозит смертная казнь или пожизненное заключение.


22 июня 2023 года КС РФ установил правило о хранении вещественных доказательств по нескольким делам

Предметы (образцы), которые являются вещественными доказательствами по нескольким делам, должны храниться до вступления в силу приговора по каждому делу. Правило действует, если сохранение возможно исходя из свойств предметов (образцов).


29 мая 2023 года КС РФ разъяснил особенности признания потерпевшим по делам о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления

Конституционный суд отметил, что лицо признают потерпевшим независимо от способа его вовлечения в совершение преступления и факта последующего достижения совершеннолетия.


С 9 мая 2023 года установлена подследственность новых составов преступлений

Следственный комитет проводит расследование:

- преступлений в сфере оборота метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей;

- содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных госорганов. 


С 29 марта 2023 года скорректированы нормы о возбуждении и прекращении уголовного дела о неуплате налогов и иных обязательных платежей

Уголовное дело не возбудят, а возбужденное дело прекратят, если суммы недоимки, пеней и штрафов будут полностью уплачены.


29 марта 2023 года в кодексе закрепили положение о том, что для повторного прекращения уголовного дела нужно получить новое согласие подозреваемого

Речь о случаях, когда постановление о прекращении уголовного преследования отменено по нереабилитирующим основаниям.

Положения кодекса приведены в соответствие с позицией КС РФ.


С 28 февраля 2023 года увеличили число судебных решений, которые можно обжаловать в апелляционном порядке до вынесения итогового судебного акта

К ним отнесли судебные постановления (определения) об отказе в медицинском освидетельствовании, цель которого - установить или опровергнуть наличие заболевания, препятствующего содержанию под стражей.

Изменение связано с позицией КС РФ.


С 25 января 2023 года КС РФ разрешил обжаловать решение следователя или дознавателя о переводе подозреваемого (обвиняемого) в другой следственный изолятор

По общему правилу подозреваемый (обвиняемый) должен содержаться под стражей по месту нахождения органа предварительного расследования и суда. Его перевод в иное место обязаны обосновать.


С 9 января 2023 года изменили нормы об обжаловании ряда действий и решений

Срок апелляционного обжалования увеличили с 10 до 15 суток.

С 5 до 14 суток увеличили срок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, следствия и прокуратуры. Он исчисляется со дня поступления жалобы. При производстве дознания в сокращенной форме срок остался прежним - 5 суток.

Исключили обязанность апелляционного суда проверять доказательства, рассмотренные первой инстанцией. Такая проверка может быть проведена, если есть ходатайство стороны.

Некоторым апелляционным судам дали больше времени на составление мотивированного решения:

- 5 суток - судам субъектов РФ и окружным (флотским) военным судам;

- 7 суток - апелляционным СОЮ, апелляционным военным судам, ВС РФ.

Уточнили, что апелляционные приговор, определение, постановление направляются в суд первой инстанции в течение 7 суток со дня их вынесения в окончательной форме.

Закрепили круг заявителей, которые могут в особых случаях обжаловать постановление о прекращении уголовного дела из-за декриминализации деяния.


С 9 января 2023 года расширили возможности использования видео-конференц-связи и подачи электронных документов

По ходатайству стороны или инициативе суда подсудимый и иные лица могут принять участие в заседании с помощью видео-конференц-связи. Категория дела не имеет значения.

Если подсудимый принимает участие в заседании таким способом, присутствие защитника обязательно.

Электронные документы можно подать через Госуслуги. Некоторые из них достаточно подписать простой ЭП.

Повестки и уведомления могут направить через Госуслуги, если лицо дало на это согласие и у него не ограничен доступ к Госуслугам из-за мер пресечения или наказания.

Новшества применяются, если у суда есть техническая возможность.


С 1 сентября 2024 года скорректированы нормы об ответственности в сфере перевозок

Дополнены нормы об ответственности за нарушение правил перевозок по заказу:

- оштрафуют не только за взимание платы с неопределенного круга лиц, но и за распространение информации о перевозках с таким условием;

- оштрафуют за заключение договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности;

- привлекут к ответственности ИП как юрлицо.

В 6 раз уменьшен штраф для юрлиц за регулярные перевозки без карты маршрута.

Предусмотрена ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров, багажа и грузов автотранспортом или городским наземным электрическом транспортом и распространение информации о такой деятельности. Штраф для граждан и должностных лиц составит 50 тыс. руб., для юрлиц - 400 тыс. руб.


С 6 июля 2024 года скорректированы размеры таможенных платежей, уклонение от уплаты которых образует состав преступления

По общему правилу суммы, превышающие 3 млн руб., признаются крупным размером, а 9 млн руб. - особо крупным.

Для товаров, перечень которых определит правительство, пороговые суммы не изменяются. Они составляют 2 млн и 6 млн руб. соответственно.


С 1 сентября 2024 года новый порядок организации безопасного использования лифтов

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила).

Согласно документу организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается его владельцем и включает в зависимости от вида объекта реализацию определенных утвержденными Правилами мер.

«Владельцем объекта» признается:

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта;

в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом РФ;

в отношении объектов в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме и в случаях, если способ управления многоквартирным домом не выбран или не реализован, - специализированная организация, заключившая договор в отношении объекта в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года. Одновременно утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 24.06.2017 № 743».


Ответственность за ложный вызов скорой помощи

Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб предусмотрена статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, входят: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор".

Под заведомо ложным вызовом понимается вызов гражданином специализированных служб экстренного реагирования без надлежащего основания, т.е. умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их работе.

Данный состав отнесен к правонарушениям против порядка управления, поскольку функционирование специализированных служб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется за счет соответствующего бюджета.

Ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей наступает для лиц, достигших 16-летнего возраста.


Ответственность за незаконную продажу, потребление одурманивающих веществ

04.08.2021 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1259 «Об утверждении перечня одурманивающих веществ».

В соответствии с указанным Постановлением к одурманивающим веществам отнесены: закись азота (оксид азота (I), динитроген оксида). Он же веселящий газ; ксенон; смесь дифенгидрамина (димедрол) с этиловым спиртом (независимо от их концентрации). Он же сонный алкоголь; смесь доксиламина с этиловым спиртом (независимо от их концентрации).

Законодательством предусмотрена ответственность за незаконную продажу одурманивающих веществ (ст. 14.2 КоАП РФ и 238 УК РФ).

Потребление одурманивающих веществ в общественных местах влечет ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ. А нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних (до 16 лет) влечет ответственность родителей по ст. 20.22 КоАП РФ.

Кроме того, предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ (ст. 151 УК РФ).

При обнаружении одурманивающих веществ в организме медицинские работники обязаны сообщить об этом в органы внутренних дел Российской Федерации.

Совершение преступления в состоянии опьянения одурманивающими веществами может признаваться судом отягчающим обстоятельством.


Заведомо ложное сообщение об акте терроризма влечет уголовную ответственность

За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе, если указанные деяния, совершены в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также если они повлекли причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ либо лишения свободы.


Законодателем разъяснено понятие «неуплата алиментов»

Федеральными законами от 30.12.2021 № 479-ФЗ и № 499-ФЗ внесены изменения в статью 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В диспозициях ч.ч. 1 и 2 ст. 5.35.1. КоАП РФ и в примечаниях 1 и 2 к ст. 157 УК РФ уточнено понятие неуплата алиментов. Теперь под ним подразумевается неуплата алиментов в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Напомним, что ранее такого уточнения не было, и на практике возникало неоднозначное толкование данной нормы. Так, частичное исполнение требований исполнительных документов о взыскании алиментов расценивалось как исполнение должниками своих алиментных обязательств.

Изменениями предусмотрено освобождение должника от уголовной ответственности, если он в полном объеме погасил задолженность по алиментам (примечание 3 к ст. 157 УК РФ).


Что такое мелкое взяточничество и каковы последствия данного преступления?

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 тысяч рублей.

Часть 1 статьи 291.2 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

За мелкое взяточничество совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрено  наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

Если лицо, совершившее мелкое взяточничество, активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило о нем в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, то лицо освобождается от уголовной ответственности.


Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

    В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

      В целях создания безопасных условий труда работодатель, в первую очередь, организует специальную оценку труда рабочих мест для определения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также влияния их воздействия на работника. В соответствии с заключением специальной оценки каждое рабочее место приводится в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе санитарно-эпидемиологическими и противопожарными. Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь и т.д.) а также смывающими средствами.  Обо всех условиях и охране труда на рабочих местах, профессиональных рисках, предоставляемых гарантиях и компенсациях работник должен быть проинформирован.

     При приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом на работодателя возлагается обязанность по созданию для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

      По всем случаям травматизма (несчастный случай) на производстве работодателем организовывается учет и расследование причин и обстоятельств, приведших к травме работника.

      Для недопущения и предотвращения фактов несчастных случаев на производстве на предприятиях за счет собственных средств должно быть организовано обучение работников по охране труда, в том числе изучение безопасных методов и приемов выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

      За ненадлежащее исполнение вышеуказанных требований закона работодатель несет как административную, так и уголовную ответственность.


Режим работы несовершеннолетних

    В силу положений ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

    - если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

    - если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

    Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

    Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

     Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).


Правовые аспекты привлечения к работе в ночное время

   В связи с особенностями работы организации у работодателя может возникнуть необходимость привлечения сотрудников к работе в ночное время.

    Ночным временем, в соответствии с законом является время с 22 часов до 6 часов (по местному времени).

Не все работники могут быть привлечены к работе в ночное время. Запрещено привлекать к работе в ночное время беременных женщин и несовершеннолетних.

    Также некоторые категории работников вправе отказаться от работы в ночное время, в том числе женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов и иные категории работников, указанные в законе.

    Согласно ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить работника с его правом отказаться от работы в ночное время, если работник относится к одной из указанных категории.

    Для работы в ночное время законодательством предусмотрен повышенный размер оплаты труда. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время, который составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Работодателем в локальном акте, коллективном договоре или трудовом договоре минимальный размер повышения оплаты труда может быть увеличен.

   Доплата за работу в ночное время не может быть включена в минимальны размер оплаты труда.


Ответственность за клевету в интернете

     Согласно действующего законодательства, клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

     Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», наказывается штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч. 2 ст. 128.1 УК РФ).

     С заявлением о возбуждении уголовного дела за клевету в интернете нужно обратиться в полицию.

     Важно отметить, что клевета, совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», признается преступлением публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).

    Это означает, что уголовное дело по данному факту может быть возбуждено как по заявлению потерпевшего, так и без него. Прекращение уголовного дела в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым в таком случае невозможно.

Публичное оскорбление представителя власти влечет уголовную ответственность


Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным статьей 319 УК РФ.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Обязательным признаком преступления по статье 319 УК РФ является публичность оскорбления представителя власти, что подразумевает нанесение оскорбления в присутствии посторонних лиц - одного или нескольких. На квалификацию деяния количество присутствующих не влияет. Оскорбление может быть нанесено и заочно (в отсутствие потерпевшего), однако при этом виновный должен с уверенностью предполагать, что о его действиях будет сообщено лицу, которое он хочет оскорбить.

При квалификации оскорбления представителя власти обязательным условием является совершение его при исполнении потерпевшим своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Ответственность по ст. 319 УК РФ наступает независимо от того, находится ли представитель власти на дежурстве или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушения общественного порядка или пресечения преступления.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Употребление наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (спайсы, соли, миксы и т.д.) без назначения врача преследуется по закону


За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусматривающая максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

Незаконное производство, сбыт, пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов влекут уголовную ответственность по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой – пожизненное лишение свободы.

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ).

потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 6.9.1 КоАП РФ), Ответственность не ограничивается штрафами и арестом, лицо может также быть поставлено на учет в наркологический диспансер.

Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 2 тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 20.22 КоАП РФ).


Ответственность несовершеннолетних

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших.

В связи с этим, законодателем предусмотрена возможность освобождения несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто без назначения наказания.

Несовершеннолетнему могут быть назначены одна или одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, перечисленных в ст.90 УК РФ, в виде предупреждения; передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложения обязанности загладить причиненный вред либо ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Передача под надзор предполагает возложение на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных  мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.

Применение мер воспитательного воздействия не является безусловным. В случае систематического их неисполнения несовершеннолетним они по представлению специализированного государственного органа отменяются, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.


Безопасность ребенка в информационном пространстве

Все знают о том, что Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью международного информационного обмена, доступ к которой открыт для неопределенного круга лиц.

Однако, неограниченный доступ детей к информации не всегда способствует развитию здорового мышления, напротив, иногда может негативно отразиться на здоровье ребенка.

Закон исходит из того, что при просмотре некоторой информации, к которой ребенок не готов в силу своего возраста, возникает реальная угроза его психике, поэтому вся информационная продукция делится на 5 возрастных категорий: для детей, не достигших возраста 6 лет; достигших этого возраста, 12 и 16 лет, а также запрещенной для детей, о чем делается специальная отметка : 0+, 6+, и т.д.

Благодаря этому делению, родителям стало легче ориентироваться в контенте. Теперь необязательно самим читать книгу или смотреть программу, чтобы понять, подходит она ребенку или нет.

Если Вы столкнулись с информационными материалами для детей без соответствующего обозначения, или это обозначение, по Вашему мнению, не соответствует содержанию, следует обратиться с соответствующим заявлением в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Законодателем определен перечень информации, который без проверки запрещен для распространения на территории нашей страны. Это информация, направленная на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иная, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Блокировка подобной информации осуществляется Роскомнадзором во внесудебном порядке через официальный сайт органа.

Перечень такой информации определен Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В остальных случаях блокировка осуществляется на основании решения суда.

При необходимости в судебном порядке может быть заблокирована и другая информация, но данному решению должно предшествовать проведение экспертизы информационной продукции на предмет допустимости распространения отраженных в ней сведений, перечень аккредитованных экспертных учреждений имеется на сайте Роскомнадзора.

Необходимо учитывать, что Интернет - крупнейшая в мире площадка для дистанционного общения и здесь возникает целый ряд моментов и ситуаций, которые могут принести больший вред, чем несоблюдение возрастных ограничений.

В Интернете ребенок может начать общаться с кем угодно, используя чаты или социальные сети.

При этом достоверно узнать, с кем именно идет общение крайне сложно, особенно, если оппонент находится за пределами РФ. Весьма сомнительны и мотивы тех, кто ищет общения с несовершеннолетними.

Хотя законом такого рода общение не запрещено, ограничить его можно только путем бесед с ребенком.

Если Ваш ребенок столкнулся в ходе общения в Интернете с собеседником, который:

- явно и открыто склоняет к совершению какого-либо преступления или рассказывает о том, как его совершить, или обещает каким-либо образом помочь в его осуществлении;

- предлагает приобрести наркотические вещества, табачную или алкогольную продукцию;

- завлекает в какие-либо организации, союзы;

- приглашает принять участие в политических митингах и акциях;

- присылает или демонстрирует материал, не предназначенный для ребенка, например, порнографического характера или жестокого обращение с животными;

- пытается склонить к интимной связи;

- оскорбляет, унижает или угрожает самому ребенку или его друзьям, родственникам;

- интересуется конфиденциальной информацией о ребенке или его родителях

– помогите ему прекратить такое общение и незамедлительно сообщите о данном факте в правоохранительные органы.

Наши усилия должны быть направлены на то, чтобы ребенок с детства привыкал свободно ориентироваться в медиапространстве, умел взаимодействовать с различными источниками информации, но в то же время не поддавался манипуляциям извне.

Главное, что для этого надо - доверительные отношения с ним.

Не лишним будет установка на его телефон программы «Родительский контроль», которая позволит отслеживать какие сайты ребенок посещает, с кем переписывается.

Вовремя обратившись за помощью в правоохранительные органы, вы не только оградите собственного ребенка от посягательств посторонних людей, но и, возможно, предотвратите будущие преступления. 


Выплаты родителям детей - инвалидов 

Указом Президента РФ от 01.12.2023 № 912 предоставлено право работающим на условиях неполного рабочего времени, в т.ч. дистанционно или на дому, родителям, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы получать ежемесячную выплату 10 тыс. руб. начиная с 01.01.2024.

Ранее таким правом пользовались только неработающие родители (опекуны) по Указу Президента РФ от 26.12.2013 № 175. 


Меры социальной поддержки многодетным семьям

23.01.2024 вступил в законную силу Указ Президента Российской Федерации «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Бессрочный статус многодетной приобретает семья, в которой воспитывается 3 и более детей.

Закрепляется право многодетной семьи на:

- предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей;

- меры поддержки в сфере трудовых отношений;

- досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;

- профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования;

- бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, определенных в субъектах Российской Федерации.

Меры социальной поддержки предоставляются до достижения старшим ребенком возраста 18 лет, а в случае его обучения в образовательной организации по очной форме - до достижения 23 лет.

Правительством РФ будет:

- утвержден единый образец удостоверения, подтверждающий статус многодетной семьи;

- обеспечено ведение банка данных о таких семьях в информационной системе в социальной сфере;

- определен порядок и условия участия федеральных организаций в предоставлении мер социальной поддержки в части посещения музеев, бесплатного обеспечения детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам, предоставления бесплатного питания в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, приема детей в первоочередном порядке в дошкольные организации.

Высшим должностным лицам субъектов РФ поручено предоставление многодетным семьям в приоритетном порядке права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с условиями, установленными законодательством РФ, реализация мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности; информирование семей о полагающихся мерах соцподдержки, помощи и услугах; поддержка общественных и иных организаций, деятельность которых направлена на укрепление института семьи, защиту интересов семьи. 


Особенности проверок бизнеса органами контроля в 2024 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023    № 2140 действие моратория на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, установленного в 2022 году продлено и на 2024 год.

По-прежнему проверки возможны только с согласия органов прокуратуры и при наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновении чрезвычайных ситуаций и по фактам их причинения.

Кроме того, допускается проведение внеплановых контрольных мероприятий при выявлении контролирующим органом индикаторов риска нарушения обязательных требований. Такие проверки также подлежат согласованию с прокурором.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 № 2020 практика проведения профилактических визитов вместо контрольной проверки, которая ранее применялась в государственных и муниципальных школах и детских садах, в 2024 году также распространена на организации здравоохранения (больницы и поликлиники), социального обслуживания и общественного питания детей (детские дома-интернаты), относящиеся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Многие работодатели ошибочно считают, что профилактический визит - одна из разновидностей проверки, и опасаются его. На самом деле это не так.

Более того, профилактический визит полезен работодателям и может спасти их от штрафов в будущем. Ведь его основная задача - выявить возможные риски и подсказать, как их устранить.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Любая организация, включенная в план проверок, за 2 месяца до ее начала вправе обратиться в орган контроля с просьбой о проведении профилактического визита, который должен состояться не позднее 1 месяца до начала плановой проверки.

В случае, если визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового мероприятия, контрольный орган может принять решение об исключении проверки из плана.

Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день, но может быть продлен на необходимый срок.

Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание.

Предписания, выданные в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, обжалуются через подсистему досудебного обжалования на портале госуслуг. 


Ответственность за коррупционные преступления

Коррупция - сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления.

Общепринято считать, что коррупционеры – это должностные лица, наделенные полномочиями по распределению каких-либо благ, но делающие это исходя из личной заинтересованности, а не по закону.

Однако коррупционерами могут быть и обычные граждане, незаконно реализующие свои потребности при помощи подкупа должностных лиц.

Самыми распространенными способами коррупции являются:

- получение и дача взятки;

- злоупотребление служебным положением;

- коммерческий подкуп.

Как свидетельствует статистика, нет государственных или муниципальных структур, не подверженных коррупции.

Федеральный закон РФ «О противодействии коррупции» содержит понятие этого явления и принципы противодействия ему (защита прав, публичность и открытость деятельности государственных органов, неотвратимость наказания и другие), запреты и ограничения для чиновников, в т.ч. обязанность сдавать справки о доходах, расходах и имущественных обязательствах на себя и членов семьи, заниматься предпринимательской деятельностью в период службы, иметь счета в зарубежных банках и т.п.

Реализуются национальные планы противодействия коррупции, содержащие мероприятия, выполнение которых возложено на все органы власти.

Введена административная и уголовная ответственность за коррупционные деяния.

Например, как за получение, так и за дачу взятки максимальное уголовное наказание установлено - 15лет лишения свободы с крупным штрафом и конфискацией имущества.

Предметом взятки могут быть деньги, ценные бумаги, любое имущество или услуги, передаваемые чиновнику за совершение действий, входящих в круг его служебных обязанностей.

Предусмотрена возможность увольнения должностных лиц за коррупционные правонарушения в связи с утратой доверия.

Проводятся проверки достоверности справок должностных лиц о доходах, расходах и имущественных правах.

В случае неподтверждения законности источника средств на приобретение какого-либо имущества оно подлежит взысканию в доход государства.

Следствием привлечения виновного лица к уголовной ответственности за коррупционные деяния является судимость, а это не только факт биографии, но и характеризующее личность обстоятельство, которое влияет на дальнейший выбор рода занятий – путь на государственную или военную службу будет закрыт.

Пострадает личный авторитет.


Ответственность за неправомерный оборот электронных средств платежа

Понятие электронного средства платежа закреплено в законе «О национальной платежной системе», в соответствии с которым под ним понимается средство или способ, позволяющие клиенту банка осуществлять перевод денег в форме безналичных расчетов, например, с использованием интернет-банка или платежной банковской карты.

За изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования, а также сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств и иных средств платежа установлена уголовная ответственность по ст. 187 Уголовного кодекса РФ.

Тем не менее, не редки случаи, когда граждане в поисках легкого заработка соглашаются за плату фиктивно открыть в банке на свое имя расчетные счета для юридических лиц и передать злоумышленникам логин и пароль, а также полученные банковские карты.

Остерегайтесь таких предложений, потому что действия как организаторов неправомерного оборота средств платежа, так и исполнителей, умышленно предоставляющих свои персональные данные для открытия банковских счетов уголовно наказуемы по вышеназванной статье.

Законом такие преступления отнесены к категории тяжких, за совершение которых грозит наказание в виде лишения свободы до 6 лет. 


Ответственность за реабилитацию нацизма

Законом предусмотрена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма, то есть отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге, состоявшегося 01.10.1946, для суда и наказания главных военных преступников европейских стран, одобрение установленных им преступлений, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично (статья 354.1 Уголовного кодекса РФ).

Данная норма охраняет отношения по обеспечению мира и безопасности человечества, сохранению исторической памяти народов мира о фактах совершения в годы Второй мировой войны международно-правовых преступлений против мира и безопасности человечества нацистами, а также по сохранению исторической памяти о деятельности СССР в годы Второй мировой войны и его значительной и решающей роли в победе над фашизмом.

Обязательным признаком преступности таких действий является их публичность.

Более строгое наказание предусмотрено за подобные действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», с искусственным созданием доказательств.

Максимальное наказание за реабилитацию нацизма – 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течении 5 лет.

О фактах совершении названных действий информируйте правоохранительные органы.

Следствие по таким уголовным делам отнесено к компетенции следователей Следственного Комитета России.


Трудоустройство несовершеннолетних

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность устроиться на работу несовершеннолетним по достижении возраста 14 лет в свободное от учебы время.  

Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах, а также быть зарегистрированным на портале «Работа в России».

В личном кабинете необходимо создать резюме и подать заявление на содействие в поиске работы. Также можно самостоятельно обратиться в районное агентство занятости населения.

При заключении трудового договора необходимо предоставить работодателю паспорт или свидетельство о рождении, справку с места учебы, СНИЛС, а также трудовую книжку (при наличии).

Законом из Трудового кодекса Российской Федерации исключено обязательное требование о наличии согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с подростками от 14 до 15 лет.

Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего.

Подростки, не достигшие 14-летнего возраста, могут быть привлечены к работе в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках. При этом договор от их имени подписывают родители. Начиная с 15 лет подростки вправе самостоятельно подписать трудовой договор.

Время труда для несовершеннолетних установлено законом и зависит от возраста:

- в 14 лет работник не может быть занят на работе более 4 часов в день;

- в 15 лет 5 часов;

- в 16 и более лет 7 часов.

Несовершеннолетние не могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Ежегодная продолжительность отпуска для них составляет 31 день. Замена отпуска денежной компенсацией запрещена.

Заработная плата должна выплачиваться в соответствии с условиями трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка, с которыми работника в обязательном порядке знакомят при приеме на работу. 


Установлена возможность оформления краткосрочных полисов ОСАГО

Федеральным законом от 04.08.2023 № 455-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которым владелец транспортного средства вправе заключить договор обязательного страхования на срок от 1 дня до 3 месяцев (краткосрочный договор обязательного страхования).

При этом краткосрочный договор обязательного страхования вступает в силу через три дня после дня предоставления страховщику документов (если указанным договором не установлен более короткий срок вступления его в силу):

1) заявление о заключении договора обязательного страхования;

2) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если владельцем транспортного средства является физическое лицо);

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если владельцем транспортного средства является юридическое лицо);

3) регистрационный документ, выданный органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортного средства (свидетельство о государственной регистрации транспортного средства или свидетельство о регистрации машины), либо паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники при заключении договора обязательного страхования до государственной регистрации транспортного средства;

4) водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами либо копия одного из указанных документов в отношении лиц, допущенных к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается с условием, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);

5) документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство (в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении незарегистрированного транспортного средства), либо документ, подтверждающий право владения транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении арендованного транспортного средства);

6) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) инвалида (в том числе ребенка-инвалида), имеющего медицинские показания для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении такого транспортного средства, а также страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) законного представителя инвалида (в том числе ребенка-инвалида), если он является страхователем и (или) собственником указанного транспортного средства.


Сокращен перечень работ и услуг, о начале осуществления которых надлежит уведомить контрольный орган

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2024 № 219 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Новым постановлением предусмотрено, что учет уведомлений осуществляется с использованием единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

С 31.05.2024 из перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление исключены:

– услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту, растяжке и окраске обуви;

– услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий;

– услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий;

– услуги в области фотографии;

– услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении;

– распиловка и строгание древесины;

– ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;

– производство деревянной тары;

– производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры;

– производство инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации;

– деятельность туристических агентств и другие.

Новшества вступают в силу с 31.05.2024.


Решением суда по иску бывшей супруги я ограничен в родительских правах. Сын проживает с бывшей супругой, которая не дает мне общаться с ребенком. Могу ли я обратиться в органы опеки и попечительства за получением разрешения на контакты с ребенком?

Согласно ст. 75 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Напоминаем, что суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.


Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников

Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым запрещается создание новых скотомогильников.
Новшество вступает в силу с 01.09.2024.


При этом скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.


Содержание и (или) эксплуатация объектов уничтожения биологических отходов осуществляются гражданами и организациями, которые осуществляют обращение с биологическими отходами и информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.


Кроме того, эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 01.01.2030.


Также установлено понятие «биологические отходы» – это останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Биологические отходы подразделяются на две категории:

1) умеренно опасные биологические отходы;

2) особо опасные биологические отходы.

Обращение с биологическими отходами осуществляется организациями и гражданами, информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Уничтожение биологических отходов осуществляется с использованием объектов уничтожения биологических отходов.

Следует отметить, что согласно новому закону уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках запрещено.


Правовые основы применения отсрочки отбывания наказания

Отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена трем категориям лиц:

1) беременным женщинам;

2) женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющимся единственным родителем. По смыслу закона к лицам, которым может быть отсрочено отбывание наказания по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 82 УК РФ, относятся и усыновители ребенка в возрасте до четырнадцати лет;

3) осужденным, которым впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, признанным больными наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию.

Предоставление отсрочки отбывания наказания двум первым категориям лиц предусмотрено ст. 82 УК РФ, предоставление отсрочки отбывания наказаниям осужденным, больным наркоманией, регулируется ст. 82.1 УК РФ.

Статьями 82 и 82.1 УК РФ предусмотрены дополнительные условия применения отсрочек отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ невозможно применение отсрочки отбывания наказания беременным женщинам, женщинам и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, в случае назначения наказания в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, ч. 3, 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279, 360 УК РФ.

Предоставление отсрочки отбывания наказания осужденным, которым назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, возможно лишь при условии совершения указанных преступлений впервые, а также только лицам, признанным больными наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 № 47 «О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания» даны дополнительные разъяснения об отдельных аспектах правового применения отсрочки отбывания наказания.

Так, Верховным Судом Российской Федерации обращено внимание на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка.

При этом такие обстоятельства, как наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке.

В рамках статьи 82.1 УК РФ отмечено, что отсрочка отбывания наказания отменяется, если осужденный, признанный больным наркоманией, до начала лечения или на любом его этапе отказался от прохождения курса лечения и медико-социальной реабилитации или уклоняется от их прохождения после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией.

Вместе с тем такая отсрочка не может предоставляться лицам, которые по решению суда ограничены в родительских правах или лишены их, иным близким родственникам ребенка, опекунам.

При этом такие обстоятельства, как, например, наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке.

Состояние беременности и наличие детей должно подтверждаться документами.

Отсрочка распространяется также и на дополнительные наказания. Если в совокупность преступлений или приговоров входит одно или несколько умышленных тяжких или особо тяжких преступлений против личности, за которые назначено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше пяти лет, то назначение по правилам ст. 69 или 70 УК РФ окончательного наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет не препятствует применению отсрочки отбывания наказания.

Отсрочка отбывания наказания может быть отменена, если осуждённый уклоняется от воспитания ребёнка официально не отказавшись от ребёнка, оставил его в родильном доме, передал в детский дом, ведёт антиобщественный образ жизни, не занимается воспитанием ребёнка и уходом за ним, либо оставил ребёнка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребёнка.


О ратификации Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы

С 23 декабря 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 570-ФЗ «О ратификации Конвенции государств – участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы» (далее – Конвенция).

Данная Конвенция, заключенная в столице Туркменистана 11 октября 2019 года, устанавливает порядок взаимодействия между странами-участниками по вопросам исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения мер уголовно-правового характера, перечень наказаний и условий, влекущих их исполнение, а также основания для отказа в исполнении.

Стороны обязуются информировать лиц, осужденных к указанному виду наказаний, о содержании настоящей Конвенции и правовых последствиях передачи исполнения наказания.

Осужденный или его законный представитель вправе обратиться в компетентный орган договаривающейся стороны с ходатайством о передаче исполнения наказания в государство назначения наказания или государство исполнения наказания, по результатам рассмотрения обращения принимается решение об обращении с запросом о передаче исполнения наказания либо об отказе в передаче.

Исполнению подлежат вступившие в силу судебные решения, на основании которых назначено наказание, не связанное с лишением свободы, при этом положения данного многостороннего международного договора не применяются к вопросам, связанным с исполнением наказания в виде принудительных мер медицинского характера, штрафа или иным наказаниям имущественного характера, а также конфискации.

Основаниями для отказа в исполнении запроса о передаче исполнения наказания, являются ненаказуемость деяния, в связи с совершением которого назначено наказание, истечение сроков давности приведения в исполнение приговора суда и другие.

Отдельно указывается, что в исполнении может быть отказано в случаях если запрос о нем относится к преступлению против военной службы, не являющемуся преступлением по общему уголовному праву, преступлению, связанному с нарушением налогового и (или) таможенного законодательства, а также если за совершенное деяние, в связи с которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, и (или) мера уголовно-правового характера, осужденный понес наказание в государстве исполнения наказания или был оправдан, либо дело было прекращено, либо он освобожден от наказания.

Решение вопросов об обжаловании или пересмотре указанных судебных решений относится к исключительной компетенции государства назначения наказания, при этом помилование и амнистия лица, в отношении которого вынесено решение о признании и исполнении судебного решения, осуществляются как государством назначения наказания, так и государством исполнения наказания в соответствии со своим законодательством.

Положения Конвенции применяются в отношении судебных решений (приговоров), вынесенных после ее вступления в силу.


Может ли служащий быть привлечен к ответственности за совершение коррупционного правонарушения после увольнения?

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнен статьей 13.5, которой прокуроры наделены новыми полномочиями.

Так, в случае увольнения служащего, в отношении которого было принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения иных ограничений, установленных антикоррупционным законодательством, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры Российской Федерации в трехдневный срок после его увольнения.

На основании полученных материалов прокуроры принимают решение о проведении соответствующей проверки.

По результатам проведения проверок на основании указанной статьи прокуроры вправе обратиться в суд с исковым заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.

Срок обращения в суд – не позднее 4 месяцев со дня получения материалов проверки. В случае удовлетворения исковых требований прокурора формулировка увольнения будет изменена на увольнение лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения».


Может ли проводится процедура контроля за расходами государственного гражданского служащего после увольнения?

В случае увольнения служащего, в отношении которого было принято решение о проведении процедуры контроля, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры Российской Федерации.

На основании полученных материалов прокуроры принимают решение о проведении соответствующей проверки.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 307-ФЗ внесены изменения, позволяющие осуществить процедуру контроля расходов и в случае увольнения государственного гражданского служащего со службы – в течение 6 месяцев после увольнения.

Прокурорам предоставлены полномочия проводить проверку законности осуществления сделок в случае увольнения проверяемого лица до завершения проверки и обращаться в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации имущества, денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не представлены сведения, подтверждающие законность их получения, по результатам рассмотрения поступивших материалов и проведенных прокурорами проверок.


Каков размер пособия по беременности и родам?

Согласно ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, согласно которому

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

– среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

– 300 рублей – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

– стипендии – женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

– денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах.

При этом максимальный размер пособия по беременности и родам зависит в общем случае от предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году начала отпуска по беременности и родам.


Возможно ли вернуть денежные средства, похищенные «мобильными» мошенниками?

В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые перечисляются денежные средства в таких случаях.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.


Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, в силу которых такое имущество не подлежит возврату лежит на ответчике.
В ходе рассмотрения исков указанной категории ответчики – номинальные владельцы счетов зачастую не могут представить доказательства законных оснований для приобретения денежных средств, в связи с чем суды выносят решения в пользу потерпевших.


В этой связи пострадавшие от «мобильных» мошенников граждане вправе обратиться в суд с целью взыскания похищенных денежных средств к владельцам счетов, на которые эти средства были перечислены.


Кроме того, согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать этого самостоятельно.


Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставлено право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет бюджетных средств

В связи с принятием Федерального закона от 29.05.2023 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 01.01.2024 года Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) имеют право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Кроме того, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выплачиваются в течение всего периода прохождения обучения пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячное пособие.

При этом, размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


Введена административная ответственность за нарушение требований в области размещения биометрических персональных данных

С 23.12.2023 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ дополнен статьей 13.11.3, установившей административную ответственность за размещение и обновление банками, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Напомним, что требования к размещению сведений в единой биометрической системе и в единой системе идентификации и аутентификации установлены статьей 4 Федерального закона от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».


С 01.01.2024 пособие по уходу за ребенком сохраняется при досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком

В связи с принятием Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ

«О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 11-1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2024 пособие по уходу за ребенком сохраняется при досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях).


С 01.01.2024 появилась возможность отозвать ранее данное согласие на обработку биометрических персональных данных

С 01.01.2024 в силу вступили отдельные положения Федерального закона от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 572-ФЗ), закрепляющие права физических лиц, зарегистрированных в ГИС «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» (далее - ГИС).

Так, физическое лицо, зарегистрированное в ГИС, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» вправе:

1) предоставить согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных, размещаемых в единой биометрической системе в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона № 572-ФЗ;

2) ознакомиться со сведениями о согласиях, предоставленных оператору единой биометрической системы;

3) ознакомиться со сведениями о согласиях на обработку биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации, предоставленных государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному банку Российской Федерации, организациям финансового рынка, иным организациям, индивидуальным предпринимателям, нотариусам, указанным в части 1 статьи 9 Федерального закона № 572-ФЗ;

4) ознакомиться со сведениями о согласиях на обработку биометрических персональных данных в целях проведения его аутентификации, предоставленных оператору регионального сегмента единой биометрической системы, аккредитованному государственному органу, Центральному банку Российской Федерации в случае прохождения им аккредитации, организации, осуществляющей аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, а также государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному банку Российской Федерации, организации финансового рынка, иной организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, указанным в части 1 статьи 10 Федерального закона № 572-ФЗ;

5) отозвать указанные в предыдущих пунктах согласия;

6) направить оператору единой биометрической системы требование о блокировании, об удалении, уничтожении биометрических персональных данных и (или) векторов единой биометрической системы;

7) ознакомиться со сведениями о представленном им отказе от сбора и размещения его биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, а также в случае отзыва такого отказа ознакомиться со сведениями об отзыве.


С 01.01.2024 вступили в силу новые условия для кредитных каникул

Федеральным законом от 24.07.2023 № 348-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до шести месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.

До установления Правительством Российской Федерации максимального размера кредита (займа), по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере:

1) 1 миллиона 600 тысяч рублей для договоров потребительского кредита (займа), обязательства заемщика по которым обеспечены залогом транспортного средства;

2) 450 тысяч рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа).

До установления Правительством Российской Федерации максимального размера кредита (займа), для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тысяч рублей.

Условия предоставления льготного периода:

– нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации;

– отсутствие постановления суда о признании заемщика банкротом;

– условия кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика.

Под трудной жизненной ситуацией следует понимать одно из следующих обстоятельств:

– снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода;

– проживание заемщика в жилом помещении, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате чрезвычайной ситуации.

Кроме того, в течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму кредита (займа). Сумма процентов, неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму кредита (займа) фиксируется на время льготного периода.


Об уголовной ответственности за воспрепятствование правосудию и производству предварительного расследования

Статьей 294 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, а также в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.

Данная норма охраняет деятельность судебных органов при разрешении дел всех категорий, в том числе гражданских, арбитражных, уголовных и административных, а также лиц, осуществляющих предварительное расследование уголовных дел и надзор за ним.

Вмешательство может выражаться как в оказании воздействия на суд и должностных лиц с целью добиться вынесения незаконного приговора или иного судебного решения, так и в создании каких-либо препятствий в осуществлении судом правосудия либо в стадиях возбуждения и расследования уголовного дела.

Преступление совершается путем действий, характер которых может быть различным: обращение с просьбами, приказаниями, путем угрозы, шантажа, обещания повышения в должности, каких-либо имущественных благ, создания неблагоприятных бытовых условий (например, многочисленные звонки), похищения или уничтожения материалов дела, укрытия вещественных доказательств, намеренного непредставления документов, необходимых для судебного разрешения дела или расследования по нему и др.

Не может расцениваться как вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия или воспрепятствование расследованию реализация сторонами своих процессуальных прав в форме заявления ходатайств либо написания жалоб о несогласии с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органов предварительного расследования.

Преступления признаются оконченными после выполнения лицом соответствующих действий, вне зависимости от того, удалось ли виновному добиться поставленной цели.

Субъектом преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

За вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудию предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет (часть 1 статьи 294 УК РФ).

Вмешательство в деятельность прокурора либо органов, производящих расследование, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному производству по делу влечет наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев (часть 2 статьи 294 УК РФ).

Повышенная степень ответственности установлена за совершение лицом деяний, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 294 УК РФ, с использованием своего служебного положения. Ими могут быть должностные лица, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

За совершение такого деяния может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.


Изменены условия получения материнского капитала

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» изменились условия получения материнского капитала.

Ранее правом на получение материнского капитала обладали граждане Российской Федерации (независимо от их места жительства), родившие (усыновившие) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации.

С 01.01.2024 для получения материнского капитала необходимо, чтобы у ребенка было российское гражданство со дня его рождения, а у родителя (усыновителя) было российское гражданство на момент рождения ребенка.


Поверка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов

В соответствии с положениями жилищного законодательства собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов вправе принять решение об установке индивидуальных приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, для определения объема потребленных коммунальных ресурсов.

В силу требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются только средства измерений утвержденного типа, прошедшие первичную поверку до ввода в эксплуатацию либо после ремонта, а также периодическую поверку в процессе эксплуатации.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в технической документации на прибор учета.

Также сведения о дате истечения межповерочного интервала могут быть указаны в информационном блоке Единого платежного документа.

До истечения указанного межповерочного интервала проведение поверки прибора учета не требуется.

Поверку средств измерений вправе осуществлять только специализированные организации, имеющие свидетельство об аккредитации, сведения о которых вносятся в соответствующий реестр.

Наличие и статус аккредитации конкретной организации потребитель вправе проверить на сайте Федеральной службы по аккредитации в сети Интернет (https://fsa.gov.ru).

Работы по обслуживанию и поверке приборов учета выполняются на основании договора, заключенного между собственником помещения и специализированной организацией, выбранной потребителем самостоятельно.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, показания индивидуальных приборов учета, не прошедших в установленном порядке поверку, к расчетам платы за потребленные коммунальные ресурсы не принимаются.


С 01.01.2024 расширен перечень товаров , которые облагаются НДС по льготной ставке 10%

В связи с принятием Федерального закона от 19.10.2023 № 504-ФЗ «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» расширен перечень товаров, которые облагаются НДС по льготной ставке в размере 10%.

Так, в указанный перечень внесены стулья, стульчики для кормления, манежи, велосипеды, детские удерживающие устройства, предназначенные для использования в механических транспортных средствах, тетради школьные, изделия, предназначенные для ухода за детьми (бутылочки, соски (в том числе пустышки), горшки, ванночки, горки для купания новорождённых), пелёнки.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2024.


Вступил в силу закон о дополнительной поддержке волонтерской деятельности

Федеральным законом от 27.11.2023 № 558-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», которыми помимо прочего установлены формы поддержки волонтеров.

Поддержка участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах:

1) финансовая поддержка, в том числе предоставление грантов и субсидий;

2) организационная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) имущественная поддержка, в том числе предоставление помещений в безвозмездное пользование;

6) методическая поддержка.

С 01.01.2024 волонтер имеет право на:

– оплату расходов на оказание медицинских услуг, если получение медицинских услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, установленными законодательством Российской Федерации;

– оплату расходов на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, если обучение по таким программам является обязательным условием выполнения добровольцем (волонтером) определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности;

– получать поощрение и награждение за добровольческую (волонтерскую) деятельность, в том числе в форме награждения нагрудным знаком за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности.


Условия приватизации жилья, поступившего в государственный жилфонд в результате совершения коррупционного правонарушения

Внесены изменения в Федеральный закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества», вступившие в силу с 04.08.2023.

Предусмотрено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения или в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" с учетом установленных особенностей.

Приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в 2 раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.


Условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности

Данный вопрос урегулирован ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности в одном из следующих случаев либо в их совокупности:

- активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления;

- наличии в отношении него вымогательства взятки со стороны должностного лица;

- добровольного сообщения о даче взятки после совершения преступления в правоохранительный орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Активное способствование раскрытию преступления означает не только признание себя виновным и чистосердечное признание, но также выражается в предоставлении органам следствия до того неизвестной им информации, например, о месте нахождения орудий преступления, представлении вещественных доказательств, помощи в организации и проведении следственных действий и совершении иных действий.

Сообщение о даче взятки может быть сделано как в устной, так и в письменной форме и признается добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Не признается добровольным заявление о даче взятки в связи с задержанием лица по подозрению в совершении этого преступления.


Уплата алиментов по соглашению сторон

Согласно статье 99 Семейного кодекса Российской Федерации соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.

Такое соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. При этом изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения.

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.

Вместе с тем размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.

Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.


С 13 ноября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 02.11.2023 № 511-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения»

Данное Соглашение, подписанное в городе Чолпон-Ата 08.09.2022, определяет порядок взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по вопросам взаимного признания и исполнения вступивших в силу решений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, за совершение которых законодательством Сторон предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, административного штрафа, административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

С целью исполнения решений по делам об административных правонарушениях Стороны направляют друг другу запросы с приложением соответствующих документов, предусмотренных Соглашением.

Материалы производств по делам об административных правонарушениях указанной категории имеют равную юридическую силу как в стране, где совершено административное правонарушение, так и в стране проживания лица, его совершившего.

Основаниями для отказа в исполнении поступившего запроса являются ненаказуемость деяния, в связи с которым он поступил, несоответствие поступившего запроса требованиям Соглашения, а также если исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету или безопасности Стороны проживания лица, в отношении которого поступил запрос.

Центральным органом, обеспечивающим сотрудничество, со стороны Российской Федерации является Министерство внутренних дел Российской Федерации, со стороны Республики Беларусь – Министерство внутренних дел Республики Беларусь.

Каждая из сторон Соглашения уведомляет в письменной форме другую сторону о завершении внутренних процедур, необходимых для его вступления в силу, после чего Соглашение вступает в силу с даты получения последнего уведомления.


С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от

06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федераци»

Закон призван урегулировать общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации в Российской Федерации, в том числе определяет цели, задачи и принципы пробации, правовое положение лиц, в отношении которых применяется пробация, направления деятельности и полномочия субъектов пробации в Российской Федерации.

Пробация – совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.

Целями пробации являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений.

Задачами пробации являются создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.


Права, обязанности, ответственность сторон трудового договора в сфере охраны труда

Определение "охрана труда" законодательно закреплено в статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:

– предупреждение и профилактика опасностей;

– минимизация повреждения здоровья работников.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

оснащение средствами коллективной защиты;

обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;

следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;

использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить в установленном порядке обучение по охране труда;

незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;

в установленных случаях проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и др.

Права работодателя:

использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации;

вести электронный документооборот в области охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам электронных документов работодателя в области охраны труда федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда в субъектах Российской Федерации).

Права работника:

Каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

обеспечение за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке;

обучение по охране труда за счет средств работодателя;

дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;

гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором и др.

За нарушение правил охраны труда установлена дисциплинарная, материальная, административная, уголовная ответственность.

Административная ответственность установлена статьей 5.27.1 КоАП РФ, уголовная – статьей 143 УК РФ


Освобождение от наказания за неисполнение антикоррупционных обязанностей при ЧС

Вступили в силу изменения в статьи 349.1 и 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующие особенности регулирования труда работников государственных компаний, Социального Фонда России и иных организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Установлено, что в случае наступления чрезвычайных обстоятельств, например, таких как стихийное бедствие, пожар, эпидемия, военные действия, террористические акты и прочее, работники названных компаний и фондов освобождаются от дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства.


Кто является сторонами в гражданском судопроизводстве?

В соответствии со статьей 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее – ГПК РФ) лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. При этом истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Такое процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Кроме того, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

При этом в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску


Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен основаниями для привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере охраны труда

Cтатья 5.31 КоАП РФ дополнена частью 2, согласно которой состав административного правонарушения образует нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 6 тыс. до 10 тыс. рублей.


Возможно ли вернуть денежные средства, похищенные «мобильными» мошенниками?

В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые перечисляются денежные средства в таких случаях.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, в силу которых такое имущество не подлежит возврату лежит на ответчике.

В ходе рассмотрения исков указанной категории ответчики – номинальные владельцы счетов зачастую не могут представить доказательства законных оснований для приобретения денежных средств, в связи с чем суды выносят решения в пользу потерпевших.

В этой связи пострадавшие от «мобильных» мошенников граждане вправе обратиться в суд с целью взыскания похищенных денежных средств к владельцам счетов, на которые эти средства были перечислены.

Кроме того, согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать этого самостоятельно.


Верховный Суд Российской Федерации признал ошибочной позицию нижестоящих судов о допустимости распространения звуковой рекламы посредством использования колонок, подключенных к светодиодному экрану на стене здания

Кинотеатр транслировал рекламу через светодиодный экран на внешней стене здания. На его ступенях стояли колонки, из которых шел звук для видео.

По мнению УФАС, юридическое лицо нарушило запрет распространять звуковую рекламу с помощью звукотехнического оборудования, которое смонтировали и расположили на конструктивных элементах здания.

Не согласившись с вменяемым нарушением, юридическое лицо обратилось в арбитражный суд. Три судебные инстанции признали недействительными предписание антимонопольного органа.

По мнению ВС РФ, введенный частью 3.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» запрет на распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, призван обеспечить тишину и покой граждан, создать благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие население.

Следовательно, при применении и толковании рассматриваемых положений закона необходимо учитывать цель данного правового регулирования и принимать во внимание все обстоятельства, связанные с распространением рекламы, не ограничиваясь лишь установлением способа размещения звукопередающего устройства.

ВС РФ поддержал позицию антимонопольного органа и отметил, что трансляция рекламы со звуковым сопровождением с длительными временными интервалами создает звуковую нагрузку в общественных местах, а тот факт, что колонки были размещены на ступенях здания, а не на стене, крыше здания, строения, сооружения, не влияет на вывод о недопустимости распространения звуковой рекламы вблизи указанных объектов.

Определением ВС РФ от 28.09.2023 № 302-ЭС23-11764 решения нижестоящих судов отменены, в удовлетворении требований истца отказано.


В каких случаях возможно списать задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги?

Возможность списать задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги предусмотрена законом в следующих случаях.

Гражданин, имеющий задолженность по оплате коммунальных услуг, может быть освобожден от ее оплаты в случае признания его банкротом арбитражным судом либо в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого, в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб., имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии оснований, указанных в названной статье.

Гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе от обязанности оплаты коммунальных платежей по завершении процедуры внесудебного банкротства. Такая задолженность признается безнадежной.

В случае, если отсутствуют основания к внесудебному банкротству, признание гражданина банкротом осуществляется в судебном порядке.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. рублей и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено законом.

В случае признании судом гражданина банкротом вводится процедура реализации имущества такого гражданина. Все имущество, имеющееся у должника на дату принятия решения о признании банкротом и выявленное или приобретенное после этого, составляет конкурсную массу (за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание).

Согласно ч. 6 ст. 213.27 Федерального закона № 127-ФЗ по общему правилу требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества гражданина, считаются погашенными.

В соответствии с ч. 3 ст. 213.28 Федерального закона № 127-ФЗ после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе от уплаты задолженности по коммунальным платежам.

Также списать задолженность по коммунальным платежам возможно по инициативе кредитора в случае истечения срока исковой давности и при возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако это право, а не обязанность организации – взыскателя.


Антикоррупционные проверки уволенных госслужащих

Вступили в силу изменения в некоторые федеральные законы, в т.ч. «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности», «О Прокуратуре Российской Федерации» и другие законы, регламентирующие прохождение службы в государственных и муниципальных органах.

Предусмотрен порядок проведения проверок в случае увольнения лица, на которое распространялись ограничения и требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, с последующей передачей материалов в органы прокуратуры РФ в 3-дневный срок после увольнения.
Определено, что проверка не может проводиться по истечение 6 месяцев со дня увольнения проверяемого лица.

Прокурорам предоставлено право, в случае выявления в ходе проверки нарушений, обращаться в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения проверяемого лица, в случае удовлетворения которого она изменяется на увольнение в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.


Положения законодательства, устанавливающие гарантии многодетным работникам.

В соответствии со статьей 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Кроме того, согласно статье 263 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

В соответствии с частью 5 статьи 96, частью 5 статьи 99, частью 3 статьи 259 Трудового кодекса Российской Федерации работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет можно направить в служебные командировки, привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия. При этом они вправе отказаться от такой работы.

Согласно статье 261 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель не вправе уволить по собственной инициативе родителя, который является единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей троих и более малолетних детей, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части 1 статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации).

Изменения законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи

Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

В соответствии с указанными изменениями при расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, а только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты в возрасте до 23 лет.

Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме.

Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены. При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов.

Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, можно будет подать в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Федеральный закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 января 2024 года.

C 1 января 2024 года будет применяться новый подход к определению «нуждаемости» семьи в государственной социальной помощи

Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

При расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, - только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.

Расширен перечень лиц, которые исключаются из состава семьи при расчете среднедушевого дохода. Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены.

При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов. Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

«О введении запрета на высадку из транспорта инвалидов»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлен запрет высаживать из транспорта инвалидов I группы при отказе от оплаты проезда. Установленный запрет распространяется на инвалидов I группы, следующих без сопровождения.

О привлечении школьников к общественно полезному труду

С 4 августа текущего года в законную силу, за исключением отдельных положений, вступил Федеральный закон от 04.08.2023 № 479-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Поправками скорректированы положения ч. 4 ст. 34 указанного Закона, в котором ранее содержался запрет на привлечение обучающихся без их согласия и согласия законных представителей к труду, не предусмотренному образовательной программой.

К обязанностям обучающихся дополнительно отнесены:

поддержание в образовательной организации чистоты и порядка;

с учетом возрастных и психофизических особенностей участие в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.

К компетенции образовательной организации отнесена задача по оказанию содействия добровольческой (волонтерской) деятельности обучающихся, их участию в общественно полезном труде.

Также в Законе закреплены положения о выдаче получившим среднее общее образование выпускникам при наличии итоговых оценок успеваемости «отлично» и не более двух итоговых оценок успеваемости «хорошо» по всем учебным предметам медали «За особые успехи в учении» II степени.

Новые правила установки дорожных камер

Согласно Федерального закона от 29.05.2023 № 197-ФЗ с 1 сентября 2024 года заработают единые положения о стационарных, передвижных и мобильных камерах для автоматической фиксации нарушений ПДД.

Среди мест, где можно будет устанавливать стационарные и передвижные камеры:

пересечение дорог, где за отчетный год произошло 4 и более ДТП с материальным ущербом одного вида, или 2 аварии одного вида, или 4 любых ДТП, в результате которых погибли либо были ранены люди;

места строительства, реконструкции и капремонта, а также других работ, из-за которых нужно временно ограничить либо прекратить движение;

пешеходные переходы;

места, которые определяют при контроле в области безопасности дорожного движения.

Сейчас такого перечня нет. Места выбирают по итогам анализа аварийности на участках дорог с высокой вероятностью ДТП. Также есть рекомендуемый список.

В населенном пункте размещать стационарные и передвижные камеры должны будут так, чтобы их зона контроля начиналась на расстоянии не менее 100 м от одного из знаков «Начало населенного пункта». Сейчас сходное положение есть в ПДД, но оно касается дорог вне такого пункта.

Запретят фиксировать нарушения любыми автоматическими камерами, которые не отвечают, в частности, новым требованиям. Если эта камера выявит деяние, информацию с нее нельзя будет использовать для привлечения к ответственности.

Порядок расторжения трудового договора

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Порядок прекращения трудовых отношений установлен статей 84.1 ТК РФ. Прекращение трудового договора должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя, с данным приказом (распоряжением) работник должен быть ознакомлен под роспись, а по его требованию работодатель обязан выдать надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, если такой приказ (распоряжение) невозможно довести до сведения работника либо работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) должна производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку (статья 66.1 ТК РФ), произвести с ним расчет, а также по его письменному заявлению выдать заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (статья 140 ТК РФ).

В случае, если в день прекращения трудового договора, в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности невозможно, работодатель должен направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя.

За нарушение порядка расторжения трудового договора для работодателя установлена административная ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодателем введена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

Федеральным законом от 16.04.2022 № 103-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.48, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии.

Отождествление целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы влечет привлечение к административной ответственности в виде штрафа: для граждан – в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административного ареста на срок до 15 суток; для должностных лиц – от 2 до 4 тыс. рублей; для юридических лиц – от 10 до 50 тыс. рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафных санкций, а также дисквалификация для должностных лиц и административное приостановление деятельности для юридических лиц.

О привлечении школьников к общественно полезному труду

С 4 августа текущего года в законную силу, за исключением отдельных положений, вступил Федеральный закон от 04.08.2023 № 479-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Поправками скорректированы положения ч. 4 ст. 34 указанного Закона, в котором ранее содержался запрет на привлечение обучающихся без их согласия и согласия законных представителей к труду, не предусмотренному образовательной программой.

К обязанностям обучающихся дополнительно отнесены:

поддержание в образовательной организации чистоты и порядка;

с учетом возрастных и психофизических особенностей участие в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.

К компетенции образовательной организации отнесена задача по оказанию содействия добровольческой (волонтерской) деятельности обучающихся, их участию в общественно полезном труде.

Также в Законе закреплены положения о выдаче получившим среднее общее образование выпускникам при наличии итоговых оценок успеваемости «отлично» и не более двух итоговых оценок успеваемости «хорошо» по всем учебным предметам медали «За особые успехи в учении» II степени.

В каком случае предпринимателям следует обращаться в прокуратуру?

Органы прокуратуры защищают права предпринимателей во многих сферах правового регулирования.

Прежде всего, хозяйствующие субъекты могут оспорить в органы прокуратуры незаконные, по их мнению, положения нормативных правовых актов, например, административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг или осуществления контрольно-надзорных функций.

В случае несогласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществление разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур, предприниматель также вправе обратиться в органы прокуратуры.

Прокурорами также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.

Одним из приоритетных направлений работы прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам.

Пользование чужой банковской картой влечет за собой привлечение к уголовной ответственности

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Санкцией указанной статьи предусмотрены следующие виды наказаний: штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например, путем бесконтактной оплаты, также является хищением денежных средств с банковского счета.

Кроме того, уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, что дает право суду назначить лишение свободы даже тому лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности.

Кроме того, для квалификации преступления по указанной статье УК РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 000 рублей и 1 000 000 рублей соответственно).

При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим или назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Кто имеет преимущественное право на отпуск в летний период?

Специальное право работника на отпуск в летнее время в первую очередь законом не установлено. Но есть отдельные категории лиц, которым в соответствии со ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время, в том числе в летний период.

Исходя из норм законов, к таким категориям отнесены:

один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет;

работники в возрасте до восемнадцати лет;

женщины – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

муж, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя;

работники, ранее отозванные из отпуска;

лица, работающие по совместительству, при одновременном предоставлении отпуска по основной работе в летнее время.

Следует отметить, что локальными нормативными правовыми актами организации (например, коллективным договором) могут быть определены иные категории работников, имеющих право на предоставление отпуска в удобное для них время.

Публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами.

Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, его основных частей и боеприпасов.

Незаконный оборот оружия – один из наиболее серьезных факторов, способствующих совершению тяжких и особо тяжких преступлений.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Указанной статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и организованной группой.

Этой же нормой установлена ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы в том числе на срок до 8 лет.

Вместе с тем лицо, добровольно сдавшее вышеупомянутые предметы, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).

Об уголовной ответственности за незаконное образование юридического лица

Уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах закреплена в статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

При этом, в соответствии с примечанием к ст. 173.1 УК РФ под подставными лицами следует понимать лиц, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или его органами управления путем введения в заблуждение или без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ, а также лица, которые хоть и являются органами управления юридического лица, но цели управлять таковым не имеют.

Данное преступление считается оконченным с момента государственной регистрации юридического лица, то есть с момента внесения регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующей государственный реестр.

Так, за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В случае если те же деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору, то наказание предусмотрено в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания

Положениями ст.ст. 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрация и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

При этом фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении, представляет собой постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Ответственность за совершение указанных преступлений как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.

За совершение указанных преступлений положениями УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вместе с тем, лица, совершившие преступления, предусмотренные данными статьями, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений, и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Возмещение вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на безопасный труд. Обязанность по обеспечению сохранности жизни и здоровья работников законом возложена на работодателя.

Трудовым кодексом РФ установлен запрет на работу в опасных условиях труда и закреплена обязанность работодателя приостановить работы на рабочих местах в случаях, когда по результатам специальной оценки они будут отнесены к опасному классу. Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, например, ликвидацией последствий аварий на опасном производственном объекте.

При повреждении здоровья в результате несчастного случая на производстве либо получении профессионального заболевания работнику возмещаются утраченный заработок, а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Работник также имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

В случае смерти работника соответствующие расходы возмещаются семье. При отказе работодателя от возмещения расходов спор подлежит рассмотрению судом. Помощь в защите трудовых прав, в том числе в судебном порядке, при необходимости может быть оказана прокурором,

для чего следует обратиться с заявлением в органы прокуратуры.

Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами в виде штрафа:

- на граждан до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц до 5 тысяч рублей;

- на юридических лиц до 100 тысяч рублей.

Положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Наказание влечет конфискацию предмета административного правонарушения.

Ответственность за укрывательство преступления

За заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений предусмотрена уголовная ответственность. Такая ответственность предусмотрена статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации. Что понимается в данном случае под укрывательством?

Это активные действия, направленные на сокрытие особо тяжкого преступления (умышленного деяния, за совершение которого УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание), его орудий и предметов, следов, а также укрывательство лица, совершившего преступления, например, путем предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений и т.д.

Преступление считается совершенным с момента хотя бы одного из вышеперечисленных действий. К ответственности могут привлечь любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно примечанию к статье 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Также не образует состава данного преступления укрывательство, совершенное в отношении собственных преступных действий и действий другого лица.

Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников

Федеральным законом от 12.12.2023 № 592-ФЗ внесены изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия.

Уточнен порядок заключения и расторжения "прямых" договоров о предоставлении коммунальных услуг

Федеральным законом от 12.12.2023 № 593-ФЗ «О внесении изменений в статьи 44 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок определения даты заключения "прямого" договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании.

Также закреплено, что изменение и (или) расторжение "прямого" договора возможны при получении согласия всех собственников.

Кроме того, на 2024 год продлена возможность установления Правительством особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом смогут получать родители (опекуны), работающие на условиях частичной занятости

Согласно Указу Президента РФ от 01.12.2023 № 912 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.

Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.

«Участие прокурора в защите конституционных прав граждан в судебном порядке»

Предусмотренные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина обеспечиваются экономическими, политическими, социальными и иными структурами государства. К их числу относятся также органы прокуратуры во главе с Генеральным прокурором Российской Федерации, на которые возложены обязанности по защите указанных прав и свобод от любых посягательств.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции России и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также выполняет иные функции, установленные федеральными законами.

Достижение поставленных перед органами прокуратуры задач по защите прав и свобод личности осуществляется посредством реализации должностными лицами органов прокуратуры предоставленных законодательством полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд самостоятельно. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите таких нарушенных конституционных прав как права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, на образование, на социальное обеспечение, на жилище, на благоприятную окружающую среду, а также в сферах охраны здоровья, защиты семьи, материнства и детства.

Новые случаи мошенничества. Охраняй свой пароль на Госуслугах

Участились случаи неправомерного доступа злоумышленников к личным кабинетам граждан на портале «Госуслуги»

Чтобы обезопасить себя от неправомерного доступа преступников к Вашей персональной информации следуйте простым правилам:

Никому не сообщайте свой пароль от личного кабинета на портале «Госуслуги»

Периодически меняйте его

Используйте сложные комбинации букв, символов и цифр: чередуйте заглавные и строчные буквы с цифрами и символами

Не используйте простые пароли, которые легко подобрать (например, qwerty123)

Обновляйте антивирус на компьютере и не переходите на сомнительные интернет

Какие меры должны быть приняты в организации по предупреждению коррупции?

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» на все российские организации возложена обязанность по разработке и принятию мер, направленных на предупреждение коррупции.

Меры по предупреждению коррупции могут в себя включать:

1) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

2) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

5) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Отличие подарка от взятки

Подарок и взятка различаются по мотиву и характеру получения.

Мотивами для вручения подарка является уважение, симпатия, благодарность, чувство морального долга у дарителя к одаряемому. В связи с подарком у одаряемого не возникает встречных обязательств.

Мотивом для дачи взятки является корыстный умысел в виде достижения правовой, имущественной, коммерческой, иной цели для получения выгоды, обогащения либо освобождения от ответственности. У взяткополучателя также присутствует мотив обогащения.

Взятка носит возмездный характер, так как от взяткополучателя ожидается соответствующее поведение:

- входящие в служебные полномочия действия либо бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное;

- способствование в силу должностного положения совершению указанных действий (бездействию);

- общее покровительство или попустительство по службе;

- совершение незаконных действий (бездействие).

За нарушение установленных ограничений, в том числе в отношении получения подарков, госслужащий может быть привлечен к дисциплинарной (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия), а также к административной ответственности.

Также возможно привлечение госслужащего к уголовной ответственности за взятку при наличии в его действиях состава преступления. При этом неважно, передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.

Уголовная ответственность за оборот контрафактной алкогольной продукции и табачных изделий

Уголовная ответственность за оборот контрафактной алкогольной продукции и табачных изделий предусмотрена ч.ч.5,6 статьи 171.1 УК РФ. Введение указанной нормы было необходимостью борьбы с нелегальным бизнесом, а также опасностью такой продукции для жизни и здоровья граждан.

Понятие алкогольной продукции раскрывается в ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Так, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с положениями действующего законодательства алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, за исключением некоторых случаев, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации. Табачная продукция, произведенная и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, должна быть маркирована специальными марками установленного образца.

В соответствии с диспозицией рассматриваемой статьи Уголовного кодекса России уголовное преследование осуществляется за производство, приобретение, хранение, перевозку или продажу немаркированной алкогольной продукции, а также немаркированных табачных изделий, совершенных в крупном (сто тысяч рублей) или особо крупном размере (один миллион рублей).

Наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.5 ст.171.1 УК РФ (в крупном размере) установлен в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Совершение такого преступления при наличии квалифицирующих признаков (ч.6 ст.171.1 УК РФ: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или в особо крупном размере) влечет штраф в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной службы

В соответствии со статьёй 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом и имеет право на замену её альтернативной гражданской службой в установленных федеральным законом случаях.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность по ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыву подлежат граждане мужского пола от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе. На законодательном уровне принято решение об увеличении возраста призыва до 30 лет после 01.01.2024.

Уклонение от призыва на военную службу – это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни, неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата, предоставление подложных документов для освобождения от призыва и др.).

Указанные действия образуют состав преступления, предусмотренного ч.1 ст. 328 УК РФ, и влекут наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, а также в иных установленных законом случаях, то человек имеет право на замену ее альтернативной гражданской службы.

Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, может осуществляться индивидуально или в составе групп или формирований в организациях, подведомственных федеральным органом исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ, а также в организациях вооруженных сил РФ.

Уклонением в этом случае является неявка к месту прохождения указанной службы без уважительных причин или оставление места службы.

За уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 328 УК РФ в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Следует отметить, что данное преступление относится к категории небольшой тяжести, поэтому практика назначения уголовного наказания, как правило, ограничивается штрафом.

Вместе с тем, даже назначение такого наказания однозначно влечет за собою негативные правовые последствия в виде судимости. В случае погашения (снятия) судимости, гражданин вновь подлежит призыву на военную или альтернативную гражданскую службу.

С 1 сентября 2024 года новый порядок организации безопасного использования лифтов

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила).

Согласно документу организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается его владельцем и включает в зависимости от вида объекта реализацию определенных утвержденными Правилами мер.

«Владельцем объекта» признается:

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта;

в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом РФ;

в отношении объектов в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме и в случаях, если способ управления многоквартирным домом не выбран или не реализован, - специализированная организация, заключившая договор в отношении объекта в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года. Одновременно утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 24.06.2017 № 743».

«Места и условия отбывания наказания в виде принудительных работ»

Принудительные работы – это вид уголовного наказания, который является альтернативой лишению свободы. Такие работы могут быть назначены осужденному за преступления небольшой и средней тяжести, срок наказания за которые не превышает пяти лет лишения свободы, а также впервые осужденного за совершение тяжкого преступления.

Также, суд может заменить назначенное осужденному наказание в виде лишение свободы принудительными работами, если придёт к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты без изоляции от общества.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При исправительных учреждениях также могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные центры.

В Алтайском крае в настоящее время исправительные центры не имеются, вместе с тем действует 4 участка, функционирующих как исправительные центры при исправительных учреждениях, надзор за соблюдением законов в которых осуществляют территориальные прокуратуры.

Приложением № 3 к приказу Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Права и обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ в исправительных центрах, регламентированы главой 2 Правил. Там же прописаны основные положения отбывания наказания в исправительных центрах, такие как распорядок дня, обеспечение личной безопасности, привлечение к труду, порядок реализации прав осужденных и др.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.

Обеспечение осужденных одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Осужденные к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденные, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен Правилами.

Порядок удержания денежных средств из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы

В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные возмещают расходы по их содержанию в исправительных учреждениях: стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Под иными доходами следует понимать прибыль, получаемую в результате операций с ценными бумагами, посреднической и индивидуальной трудовой деятельности, переводы от родственников, иных лиц и других операций, после которых денежные средства поступают на счета осужденных. Осужденными возмещаются лишь реальные расходы, которые связаны с их содержанием. К этим расходам относятся стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Порядок производства удержаний установлен ч. 4 ст. 99 и ст. 107 УИК. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

Стоимость коммунально-бытовых услуг рассчитывается ежемесячно, исходя из фактических затрат, произведенных исправительным учреждением в текущем месяце на отопление, электроэнергию, воду, вывоз сточных вод, поделенных на среднесписочную численность осужденных, содержавшихся в колонии в текущем месяце.

От возмещения части расходов освобождаются осужденные, освобожденные от работы по болезни, осужденные беременные женщины и осужденные кормящие матери. Им на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Кроме того, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы.

Не допускается удержание денежных средств с ежемесячных денежных выплат, установленных статьей 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и с единовременных денежных выплат (ЕДВ), выплачиваемых в замен оказания социальных услуг.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Объективно размер всех удержаний может превышать размер доходов осужденного. Но в то же время осужденный должен обладать определенной суммой, которую он мог бы расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. В этих целях Законом установлен гарантированный минимум, который должен находиться в распоряжении осужденного независимо от всех удержаний. В исправительных учреждениях такой минимум составляет 25% от начисленных осужденному заработной платы, пенсии или иных доходов.

Так, ст. 107 УИК РФ установлено, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных достигших возраста, дающее права на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Процедура внесудебного банкротства граждан будет доработана

Президентом Российской Федерации по итогам совещания 07.12.2023 с членами Правительства Российской Федерации даны поручения, в числе которых о необходимости доработать процедуру внесудебного банкротства граждан в целях максимального ее перевода в электронную форму и исключения необходимости получения гражданами документов и справок на бумажном носителе.

Отмечено, что, в числе прочего, в законодательство Российской Федерации должны быть внесены изменения, предусматривающие:

установление единого обязательного порядка досудебного урегулирования споров между кредиторами и гражданами в связи с задолженностью по кредитам (займам), включая установление запрета на удовлетворение требований кредиторов на период проведения процедуры урегулирования и обеспечение возможности участия в указанной процедуре (на отдельных ее этапах) уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг;

определение механизма защиты прав граждан и предоставления им гарантий при приобретении товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) с использованием рассрочки, не предполагающей взимание платы с граждан за ее использование, аналогичного механизму, предусмотренному законодательством о потребительском кредите (займе), в том числе обеспечивающего информирование граждан о полной стоимости принимаемых обязательств и их изменении;

предоставление рассрочки, предполагающей взимание платы с граждан за ее использование, исключительно лицами, осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

Установлена административная ответственность за незаконное размещение биометрических персональных данных

Федеральным законом от 12.12.2023 №589-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.11.3 «Нарушение требований в области размещения биометрических персональных данных».

Размещение и обновление банками, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Кроме того, усилена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, а также за повторное совершение данного правонарушения.

Увеличен срок давности привлечения к ответственности за нарушение срока уплаты штраф

Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)» изменен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение уплаты штрафа.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с внесенными изменениями, статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год вместо ранее предусмотренных 90 суток.

Произведен расчет значения единой минимальной цены табачной продукции на 2024 год

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 129 рублей на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.

Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации с 1 января 2024 года, ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента.

На официальном сайте Роспотребнадзора размещен действующий перечень актов в области защиты прав потребителей

Текст Поделиться

На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека размещен действующий перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Официальными адресами сайта Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются следующие адреса: https://rospotrebnadzor.ru/, https://rospn.gov.ru/.

С 1 октября 2023 года в Гражданский кодекс Российской Федерации включены новые положения об общем имуществе собственников недвижимости

С учетом изменений определены признаки общего имущества:

- принадлежит собственникам недвижимости, которая расположена в здании (сооружении) или на общей территории и связана физически (технологически);

- предполагали использовать его для общих нужд при создании (образовании) недвижимости или приобрели (создали) его в дальнейшем для этих целей.

Собственник недвижимости может получить любую информацию о решениях общего собрания.

По общему правилу решение вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом принимают большинством голосов всех собственников.

Если из-за действий одного из собственников возникли дополнительные расходы на содержание имущества, он должен их оплатить.

Нововведения применяют к отношениям, которые возникли с 2 октября 2023 года.

Порядок погашения и снятия судимости

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Если новое преступление совершено в период непогашенной судимости, то виновный несет более строгое наказание, в его действиях может быть усмотрен рецидив преступлений, для отбывания наказания в виде лишения свободы ему может быть определена исправительная колония с более строгим режимом.

Однако погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поэтому при совершении нового преступления после погашения или снятия судимости лицо будет считаться впервые совершившим преступление (не имеющим судимости).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении определенных сроков, предусмотренных законом.

Так, судимость погашается:

-в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;

-в отношении лиц, осужденным к таким видам наказания, как штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следует отметить, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, указанные сроки погашения судимости значительно сокращены.

Законом предусмотрено снятие судимости до истечения срока ее погашения.

Это может сделать суд по ходатайству осужденного. При этом ему нужно доказать, что после отбытия наказания он вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением.

Кроме того, судимость может быть досрочно снята на основании акта об амнистии, принимаемого Государственной Думой РФ, или в порядке помилования Президентом РФ.

О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации

Федеральным законом от 13.06.2023 № 225-ФЗ внесены изменения в ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», согласно которым военнослужащим, сотрудникам Росгвардии, мобилизованным лицам, участникам добровольческих формирований, членам их семей предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплаты компенсаций и назначения социальных льгот.

Также членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.

О последствиях неоплаты судебного штрафа

Судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности (статья 104.4 УК РФ).

В случае неоплаты судебного штрафа в установленный судом срок он отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом суд по представлению сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору (статья 446.5 УПК РФ).

Продление срока, отсрочка или рассрочка исполнения решения суда о применении судебного штрафа законом не предусмотрены.

Об использовании средств материнского капитала.

В соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал можно использовать на улучшение жилищных условий на территории Российской Федерации; получение образования ребенком (детьми); формирование женщиной накопительной пенсии; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет.

Федеральным законом от 04.08.2023 расширен перечень лиц, имеющих право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной части пенсии.

Так, право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной части пенсии с 01.01.2024 распространяется на следующих лиц:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года

- женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года

- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

- мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

- мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная

с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через 3 года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал. В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после рождения (усыновления) ребенка.

Например, в случае направления средств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка.

Срок действия (использования) материнского капитала не ограничен. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению. В настоящее время выплата материнского капитала продлена до 31.12.2026, то есть ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее указанной даты

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком. Для распоряжения материнским капиталом необходимо обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Заявителю потребуется представить заявление о распоряжении материнским капиталом, документы, удостоверяющие личность владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия.

Помимо указанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются, в частности, документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Основные нововведения в УК РФ в 2023 году

1) Смягчена ответственность за ряд экономических преступлений.

Снижен максимальный срок лишения свободы по следующим преступлениям, совершенным в особо крупном размере:

уклонение организации от уплаты налогов, сборов, страховых взносов;

неисполнение обязанности налогового агента;

сокрытие денег или имущества организации или ИП, за счет которых взыскивают налоги, сборы, страховые взносы;

уклонение организации от уплаты страховых взносов на травматизм.

2) Введена ответственность за распространение ложной информации о добровольческих формированиях, организациях и физлицах и за их дискредитацию. Ответственность наступит, если сведения выражены (действия совершены) публично и касаются содействия в выполнении задач

Вооруженных Сил РФ.

3) Ужесточено наказание по ч. 1, 2 ст. 280.3 УК РФ за дискредитацию Вооруженных Сил РФ и госорганов. Максимальный срок лишения свободы по простому составу увеличен с 3 до 5 лет, по квалифицированному — с 5 до 7 лет.

4) Расширен перечень охраняемых объектов, за повторное незаконное проникновение на которые будут привлекать к ответственности. В него включили:

важные государственные объекты;

сооружения на коммуникациях:

места, где расположен спецгруз.

О программе социальной газификации стала бессрочной.

Правительством Российской Федерации внесены изменения в правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капстроительства к сетям газораспределения (утверждены постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 № 2187). Данный документ вступает в силу с 01.01.2023.

Документ отменяет сроки проведения программы социальной газификации – она становится бессрочной. Это означает, что граждане, кто не успел догазифицировать свои домовладения в 2022 году, смогут сделать это бесплатно и в последующие периоды. Бесплатно газ проводится только до границ участка – подключение газа на самом участке оплачивается гражданами самостоятельно.

Другие поправки касаются распространения программы социальной газификации на медицинские и образовательные организации. Бесплатно подключиться к газораспределительным сетям смогут детские сады, школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, отделения врачей общей практики и врачебные амбулатории, расположенные в газифицированных населенных пунктах. Учреждениям не придется платить за строительство газопровода до границ земельных участков, на которых они расположены, а также за само подключение к сетям.

Об использовании беспилотных летательных аппаратов

Беспилотные летательные аппараты, в том числе квадрокоптеры, в последнее время используются все чаще для разного вида работ, например, для фото- и видеосъемки местности, доставки предметов и товаров, в спасательных операциях.

Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса квадрокоптера или иного беспилотного воздушного судна:

до 149 г — не подлежат государственной регистрации или учету;

от 150 г до 30 кг — подлежат государственному учету;

от 30 кг и более — подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.

С марта 2022 года обязательная регистрация распространена на такие суда, масса которых равна либо превышает 0,15 кг (ранее такие требования касались исключительно средств с массой от 0,25 кг).

Для использования квадрокоптера по назначению, его необходимо постановить на государственный учет. Для этого необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней со дня приобретения квадрокоптера заявление в Росавиацию посредством направления почтового отправления или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуг).

На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна.

Разрешение на использование воздушного пространства не нужно в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;

на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Запрещается:

выполнять полеты, включая любые виды маневрирования, которые могут создавать опасности для других;

летать над людьми, сооружениями или транспортными средствами;

приближаться ближе чем на 50 метров к людям, сооружениям или транспортным средствам;

осуществлять полет на высотах свыше 150 метров над уровнем земли;

приближаться к выполняющим полет самолетам и вертолетам.

Эксплуатация квадрокоптера (беспилотного воздушного судна) при отсутствии соответствующего разрешения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по статье 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства).

В законодательство внесены изменения, касающиеся информации об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке

В целях защиты прав граждан, связанных с конфиденциальность сведений об их здоровье и возможностью использования такой информации Федеральным законом от 04.08.2023 № 464-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и статью 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Установлены особенности ведения, использования и хранения медицинской документации, содержащей сведения о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в психиатрический стационар, которая признана судом или комиссией врачей-психиатров незаконной или необоснованной.

Федеральным законом исключается возможность использования подобной медицинской документации для оценки психического состояния лица и выдачи в отношении его справок.

Федеральный закон вступил в силу с 1 апреля 2024 года.

Внесены изменения в закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Внесенные изменения в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Федеральный закон от 04.08.2023 № 488-ФЗ) предусматривают:

установление обязанностей органов опеки и попечительства по предоставления в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, информации об условиях жизни и воспитания таких детей и переданных под опеку (попечительство) в семьи, о выполнении опекунами (попечителями) своих обязанностей;

регламентация использования портала госуслуг при осуществлении взаимодействия между органами опеки и попечительства и гражданами, желающими принять детей на воспитание в семьи;

порядок информационного взаимодействия государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, с государственной информационной системой «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Закон вступил в силу с 1 июля 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Мужчины, имеющие право на получение материнского капитала, вправе направить эти средства на формирование накопительной пенсии

Федеральным законом от 04.08.2023 № 460-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», предусматривающие расширение перечня лиц, имеющих право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.

Так, право направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, предусмотренное ранее только для женщин, с 01.01.2024 распространено на всех лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей».

К таким лицам отнесены:

женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

женщины родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2024.

Правительством Российской Федерации утверждены новые правила исчисления среднего заработка

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1026 утверждены новые Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

По общему правилу средний заработок рассчитывается за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения.

Но в тех случаях, когда работник находился на больничном, и его доход оказался ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности, расчетный период будет сдвигаться с интервалом в 1 месяц. Смещение возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если у работника отсутствуют 3 полностью отработанных месяцев в пределах года, для расчета будут приняты 1 или 2 таких месяца.

Средний заработок исчисляется органами службы занятости путем деления суммы дохода гражданина за расчетный период или период, используемый в качестве расчетного, на количество месяцев в соответствующем периоде.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, предусмотренные пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Ранее при его расчете применялись данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

С 01 сентября 2023 года вступили в силу новые Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденные Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 №714.

Установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Родители (опекуны, попечители) смогут накапливать дополнительные оплачиваемые выходные дни и однократно объединять их до 24 дней подряд в течении календарного года.

Если одним из родителей (опекуном, попечителем) в календарном году использовано менее 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых в соответствии с Правилами, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном году предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Защита трудовых прав граждан – одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Российской Федерации. За невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат предусмотрена уголовная ответственность по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Такая ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации.

Так, преступлением является невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат частично (в случае когда свыше трех месяцев подряд платежи осуществлялись в размере менее половины подлежащей выплате суммы) или их невыплата полностью (когда свыше двух месяцев подряд выплаты не осуществлялись или размер осуществленной выплаты заработной платы был ниже установленного минимального размера оплаты труда), совершенные работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности.

Уголовная ответственность наступает и в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя.

Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на возможность привлечения работодателя к уголовной ответственности и исчисление сроков давности его уголовного преследования.

В зависимости от наступивших в результате совершения данного преступления последствий Уголовный кодекс устанавливает наказание вплоть до реального лишения свободы сроком до 5 лет.

Судимость и сроки её погашения

Судимость означает определенные правовые последствия отбытия наказания за совершенное преступление.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и до момента погашения или снятия судимости.

Под погашением понимается автоматическое прекращение состояния судимости по истечении установленного в законе определенного срока, прошедшего после отбытия лицом наказания, либо истечения испытательного срока. Совершение каких-либо процессуальных действий для погашения судимости не требуется.

Если лицо совершило несколько преступлений, сроки погашения судимости исчисляются по каждому преступлению отдельно.

При осуждении лица к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы, категория совершенного преступления на исчисление сроков погашения судимости не влияет.

В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Однако, если осужденный к наказанию в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ злостно уклоняется от отбывания наказания, суд может заменить назначенное наказание более строгим. В этом случае течение срока погашения судимости начинается после отбытия более строгого наказания, но исчисляться он должен по правилам изначально назначенного наказания.

В отношении лиц, осужденных к условной мере наказания, судимость погашается по истечении испытательного срока. Однако, если одновременно с условным осуждением назначены дополнительные виды наказаний, срок которых или срок погашения судимости после отбытия которых выходят за пределы испытательного срока, то условно осужденный будет считаться судимым и после истечения испытательного срока.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы, сроки погашения судимости после отбытия наказания зависят от категории совершенного преступления и составляют:

- 3 года после отбытия наказания в виде лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести, максимальное наказание за совершение которых не превышает 3 или 5 лет лишения свободы, соответственно;

- 8 лет после отбытия наказания за тяжкое преступление, максимальное наказание за которое, предусмотренное санкцией уголовного закона, не превышает 10 лет лишения свободы;

- 10 лет – за особо тяжкое преступление, за которое максимальное наказание превышает 10 лет лишения свободы или назначено более строгое наказание.

Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания в связи с:

- изменением обстановки;

- по болезни;

- истечением сроков давности обвинительного приговора суда;

- несовершеннолетием, когда к нему применены принудительные меры воспитательного воздействия или помещение в специальное воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение;

- амнистией или помилованием.

Снятие судимости предполагает аннулирование правовых последствий судимости до истечения срока ее погашения. Условиями снятия судимости являются безупречное поведение лица, отбывшего наказание, а также возмещение вреда, причиненного преступлением. Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству лица, отбывшего наказание.

В случае отказа судьи в удовлетворении названной просьбы повторное ходатайство об этом может быть возбуждено не ранее чем по истечении 1 года со дня вынесения постановления об отказе.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с осуждением лица.

При совершении нового преступления лицо с погашенной (снятой) судимостью считается совершившим преступление впервые.

Вместе с тем, погашение или снятие судимости не отменяет всех ограничений. Такие лица, например, не могут быть приняты на государственную службу.

Уголовная ответственность за умышленное повреждение имущества

Конституцией Российской Федерации гарантирована охрана права частной собственности.

За умышленное уничтожение или повреждение имущества установлена уголовная ответственность, максимальный размер которой – 2 года лишения свободы.

Предметом преступления является чужое движимое или недвижимое имущество, уничтожением или повреждением которого собственнику причинен ущерб в размере не менее 5 тыс. руб. Если ущерб менее названной суммы, за те же действия может наступить административная ответственность.

Уничтожение имущества означает приведение его в полную непригодность для дальнейшего использования по назначению.

Повреждение имущества означает причинение вреда, существенно снизившего его стоимость с сохранением возможности использования в таком виде.

При уничтожении имущества ущерб определяется его стоимостью, а при повреждении стоимостью ремонта с учетом возможного снижения цены.

Если уничтожено или повреждено бывшее в употреблении имущество, при оценке ущерба учитывается его амортизация.

Возмещению подлежат убытки в полном объеме.

За те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иные тяжкие последствия, максимальный размер уголовной ответственности – 5 лет лишения свободы.

О фактах умышленного уничтожения или повреждения имущества сообщайте в органы полиции.

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел

Прокурор участвует и дает заключение по гражданским делам о выселении (в том числе, являющимся последствием признания судом гражданина утратившим право пользования жилым помещением), восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, лишении или ограничении родительских прав, признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, об объявлении гражданина умершим или безвестно отсутствующим, а также в других случаях, предусмотренных законом.

При этом прокурор привлекается к рассмотрению упомянутых категорий дел судом или по ходатайству участников процесса.

При рассмотрении судами дел прокурор обладает правами лица, участвующего в деле, и ему, как и иным участникам процесса, должны быть переданы копии документов, предоставляемых сторонами в обоснование своих требований или возражений (копия иска с приложенными материалами, возражений, позиций и иных), любым способом, позволяющим отследить их отправку (электронная почта, почтовое отправление и иные).

Прокурор может оспорить решение суда только по тем гражданским делам, в которых он принимал или должен быть принимать участие в силу прямого указания закона.

Важно знать, что на прокурора, участвующего в деле, распространяются такие же сроки на оспаривание судебного акта, как и на других участников дела: для не вступившего в законную силу решения – 1 месяц со дня изготовления в окончательной форме; для решения, прошедшего апелляционное обжалование – срок, не превышающий 3-х месяцев со дня его вступления в законную силу.

Участники процесса вправе самостоятельно обжаловать судебные акты по гражданскому делу в апелляционном и кассационном порядке, либо обратиться с соответствующим заявлением к прокурору.

Суд также может привлечь прокурора к участию в деле в качестве третьего лица в случаях, если судебным актом могут быть затронуты его интересы, а также в целях осуществления прокурорского надзора в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, если обстоятельства дела свидетельствуют о наличии признаков легализации доходов, полученных незаконным путем.

Ответственность за клевету и оскорбление

Клевета означает распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, за что установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ).

Уголовное дело о клевете законом отнесено к делам частного обвинения, которые возбуждаются мировым судом по заявлению потерпевшего.

Лицо, подавшее заявление в суд является частным обвинителем и самостоятельно представляет обвинение. Им может быть потерпевший или его законный представитель, если речь идет о несовершеннолетнем, недееспособном или ограниченно дееспособном лице, а также представитель потерпевшего по доверенности.

Давность привлечения к уголовной ответственности за клевету составляет 2 года с момента совершения преступления.

Для наступления ответственности за клевету ложные сведения должны быть конкретными, т.е. содержать факты, поддающиеся проверке, например, о заражении лица ВИЧ-инфекцией или о состоянии на учете в психоневрологическом диспансере и т.п.

Наличия в сообщении таких характеристик личности как плохой или непорядочный человек недостаточно для признания этих утверждений клеветой.

Статья 130 Уголовного кодекса РФ, ранее предусматривавшая уголовную ответственность за оскорбление, в связи с принятием Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ признана утратившей силу.

В настоящее время за оскорбление установлена административная ответственность по ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе, выраженной в циничной форме, глубоко противоречащей правилам поведения, принятым в обществе.

Оскорбление может быть выражено устно, письменно, в виде телодвижений (пощечин, плевков в лицо и т.п. действий).

В отличие от клеветы при оскорблении не имеет значения, соответствует ли действительности отрицательная оценка личности пострадавшего.

Компетенцией в возбуждении дела об административном правонарушении за оскорбление наделен только прокурор.

Срок давности на привлечение к ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Добровольный отказ от преступления

Иногда процесс совершения преступления складывается из нескольких этапов и может быть не доведен до конца по различным обстоятельствам.

Если совершение преступления прерывается по причинам, не зависящим от воли виновного, то такое прекращение преступной деятельности образует неоконченное преступление, за которое лицо подлежит уголовной ответственности.

Прекращение преступной деятельности до момента ее завершения по воле человека при наличии возможности довести преступление до конца, с точки зрения уголовного закона расценивается как добровольный отказ от преступления.

Добровольность означает, что при наличии объективной возможности довести преступление до конца, лицо по собственной воле прекращает преступление. Мотивы отказа правового значения не имеют.

Если решение о прекращении совершения преступления принимается под воздействием обстоятельств, объективно препятствующих его продолжению, добровольность отказа исключается (например, отказ от продолжения кражи связан с невозможностью отключения сигнализации).

Окончательность отказа означает, что лицо не временно приостановило преступление, перенеся момент реализации задуманного, а полностью и навсегда отказалось от его совершения.

В связи с этим не будут признаваться добровольным отказом случаи, когда лицо лишь прервало преступную деятельность в ожидании более удачного случая либо устранения возникших препятствий.

Правовым последствием добровольного отказа от преступления является освобождение виновного от уголовной ответственности, но только за то преступление, от доведения которого до конца он отказался.

Если же в совершенных действиях имеется состав иного преступления, за них лицо подлежит ответственности.

Например, собираясь совершить убийство, лицо незаконно приобретает пистолет, а затем отказалось от совершения убийства. В этом случае от ответственности за приготовление к убийству лицо освобождается, но подлежит ответственности за незаконное приобретение оружия.

Порядок добровольного отказа от преступления регламентирован Уголовным кодексом РФ.

Этот вопрос решается в отношении организатора, подстрекателя и пособника по-разному.

Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если они своевременно сообщили о начатом преступлении органам власти или предприняли иные меры, в результате чего было предотвращено доведение преступления исполнителем до конца.

Если предотвратить дальнейшее совершение исполнителем преступления не удалось, организатор или подстрекатель привлекаются к уголовной ответственности. Предпринятые ими меры могут быть признаны судом смягчающими обстоятельствами при назначении наказания.

Пособник не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления (например, сообщил потерпевшему о готовящемся на него покушении).

Добровольный отказ исполнителя от доведения преступления до конца влияет на меру ответственности других соучастников.

При добровольном отказе от преступления исполнитель не несет уголовной ответственности, в то время как остальные соучастники подлежат ответственности за приготовление либо покушение на преступление, от которого отказался исполнитель, в зависимости от того, на какой стадии исполнитель прервал преступление.

В этом случае воля исполнителя является для остальных соучастников внешним обстоятельством, не зависящим от их воли.

Добровольный отказ надо отграничивать от деятельного раскаяния. Если первый возможен на стадиях приготовления или покушения, то второе - после окончания преступления.

Участникам специальной военной операции и членам их семей предоставлено право на бесплатную юридическую помощь

Федеральным законом от 13.06.2023 № 225-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» закреплено право на бесплатную юридическую помощь участников специальной военной операции и членов их семей.

Так, государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, должны осуществлять консультирование военнослужащих, сотрудников Росгвардии, мобилизованных лиц, участников добровольческих формирований и членов их семей, составлять для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, в том числе при возникновении вопросов при назначении и выплаты компенсаций и социальных льгот.

Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр утверждена примерная форма единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Подпункты «в», «г» и «з» Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды. В соответствии с подпунктом «к(1)» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.

По общему правилу, установленному положениями части 1 статьи 153 и статьи 155 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Одновременно потребители вправе по своему выбору на основании подпунктов «в» и «г» пункта 65 Правил № 354 вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы, а также осуществлять предварительную оплату в счет будущих расчетных периодов.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.03.2022 № 01294-ОЛ-04 разъяснено, что для обеспечения данного права потребителя направляемый потребителю платежный документ должен обеспечивать возможность раздельной оплаты каждой коммунальной услуги в любой сумме.

Как следует из ГОСТ Р 56042-2014, использование на платежном документе символов штрихового кода, как технологии автоматической идентификации и сбора данных, позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа.

Ответственность за ненадлежащее обращение с отходами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными и юридическими лицами, а также гражданами влечет за собой уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, включающая в себя несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Нарушение указанных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность за нарушения законодательства в области обращения с отходами предусмотрена в случае наступления определенных последствий неисполнения обязательных требований.

Так , за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей) или особо крупном размере (более 9 млн. рублей), виновное лицо подлежит уголовной ответственности по ч. 1 или 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.

Максимальное наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Отключение электроэнергии.

Согласно п. п. 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

- неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (т.е. наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги) в порядке и сроки, которые установлены указанными Правилами;

- проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

На основании п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

- исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление);

- при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

- при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему в образовательном учреждении.

Создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся относится к компетенции образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья. В случае если вред в добровольном порядке не возмещен, его взыскание возможно при обращении с иском в суд.

Признание гражданина недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в соответствии со ст.29 ГПК РФ осуществляется в случае, когда он не способен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Для признания гражданина полностью недееспособным, требуются следующие условия: наличие заболевания психики; полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия: у человека имеется расстройство психики; с посторонней помощью он может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.).

Признание человека недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же он находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения этих организаций.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи заявления в суд. Перечень граждан и организаций, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ч. 2 ст. 281). К ним относятся: супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином; дети, достигшие 18 лет; родители; братья, сестры; служба опеки; лечебное учреждение психиатрического профиля.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме, установленной подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.19

Ответственность за захламление лестничной площадки.

За захламление лестничной площадки предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможно взыскание причиненного в связи с захламлением лестничной площадки ущерба.

Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относятся межквартирные лестничные площадки (п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации; ч. 4 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации; пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила)).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в частности: безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

Так, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов (п. 3.2.16 Правил и норм, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170). Также необходимо соблюдать требования пожарной безопасности (ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 2 ст. 34 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ).

Требованиями пожарной безопасности запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы, а также любые другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации в случае пожара (п. 1, пп. "к" п. 16, пп. "б" п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

За нарушение требований пожарной безопасности для граждан в общем случае установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Также суд на основании требований, в частности, других собственников квартир об устранении препятствий для пользования общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба может обязать жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей и взыскать причиненный в связи с захламлением ущерб (ст. 12, п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса К Российской Федерации).

Ответственность за ненадлежащее воспитание несовершеннолетних детей.

Соблюдение прав несовершеннолетних обеспечено основным законом страны - Конституцией Российской Федерации.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрена защита семьи, материнства и детства со стороны государства. В Семейном кодексе Российской Федерации установлены обязанности родителей по воспитанию, образованию и защите прав и интересов детей.

Так, родителям надлежит заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

За неисполнение родителем возложенных на него обязанностей по воспитанию детей законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В случае, если родитель, а также законный представитель (усыновитель, опекун) ребенка не исполняет, а также ненадлежаще исполняет свои обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних их могут привлечь к административной ответственности по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В качестве ненадлежащего исполнения обязанностей родителей можно привести примеры нахождения детей на улице в ночное время без сопровождения взрослых, семейные скандалы в присутствии детей, необеспечение ребенка питанием, одеждой по сезону, непосещение двумя несовершеннолетними образовательного учреждения без уважительных причин, нахождение детей в заброшенных зданиях.

Статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК рФ) установлена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. При этом к ответственности за указанное преступление могут быть привлечены как родители (законные представители), так и работники образовательной и иной организации, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним.

Ответственность за данное преступление наступает только в том случае, если неисполнением обязанности по воспитанию соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может проявляться физически (применения насилия, лишение или ограничение питания) и психологически (оскорбление, угрозы, лишение сна, отдыха). За данное преступление предусмотрено наказание до лишения свободы сроком до 3-х лет.

Если несовершеннолетнему систематически причиняются физические или психические страдания, виновные лица (не только родители) могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 117 УК РФ за истязание в виде лишения свободы на срок от 3-х до 7 лет.

Ответственность за парковку в месте для инвалидов без законных на то оснований.

Все без исключения инвалиды I и II группы, а также имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению инвалиды III группы имеют право пользоваться специально отведенными для них бесплатными парковочными местами.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 разъяснено, что остановка на специально отведенном для инвалидов парковочном месте разрешается только в случае, если на транспортном средстве на законном основании размещен опознавательный знак «Инвалид».

Такой знак может быть размещен на транспортном средстве только после его включения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», включение происходит после подачи заявления в Социальный фонд напрямую либо через многофункциональный центр.

Размещение на транспортном средстве без соответствующего разрешения опознавательного знака «Инвалид» влечет административную ответственность по части 4 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения (в данном случае – опознавательного знака, не автомобиля).

Если водитель или пассажир фактически является инвалидом, имеющим право использовать соответствующее парковочное место, но на автомобиле не размещен опознавательный знак, действия водителя, припарковавшего автомобиль в специально отведенном для инвалидов месте, все равно будут образовывать состав административного правонарушения по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иски о выселении граждан.

У собственников жилого помещения нередко возникает необходимость снять с регистрационного учета (выселить) граждан либо бывших членов семьи, которых он ранее зарегистрировал в своей квартире по каким-либо причинам, и на данный момент эти граждане либо не оплачивают коммунальные услуги, либо фактически не проживают в жилом помещении, либо ненадлежащим образом используют жилое помещение, нарушая при этом права и интересы собственника и иных лиц.

Законодательством установлен способ защиты прав собственника в данной ситуации в судебном порядке.

Собственник помещения имеет право выселить любых граждан, которые занимают принадлежащее ему жилое помещение, обратившись с соответствующем исковым заявлением в районный суд. Права и обязанности собственника жилого помещения регулируются статьями 30-35 Жилищного кодекса РФ.

Другой категорией дел являются споры о не чинении препятствий пользованию жилым помещением. В данной категории дел лица, имеющие все законные основания для использования и проживания в конкретном жилом помещении, встречают противодействие со стороны лиц, также проживающих в данном помещении, и хотят восстановить свое нарушенное право.

Единственным способом восстановления своего нарушенного права в данной ситуации является или заключение досудебного соглашения с противоположными сторонами конфликта, или получение соответствующего решения суда, в соответствии со ст.84, 85 Жилищного кодекса РФ.

Бесплатное профессиональное обучение для дальнейшего трудоустройства.

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 14.03.2023№ 385 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», граждане, которые обратились в органы службы занятости в поиске подходящей работы, смогут пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование для дальнейшего трудоустройства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

Желающие пройти бесплатное обучение имеют право обратиться в центры занятости и заключить ученический договор с соответствующим предприятием, перечень которых определит Министерство промышленности торговли Российской Федерации.

Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов в рамках федерального проекта «Содействие занятости».

Момент возникновения обязанности платы за ЖКХ.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ закрепляет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и устанавливает сроки, с которых такая обязанность возникает.

Собственник помещения оплачивает содержание жилья, коммунальные услуги, капремонт с момента возникновения права собственности на помещение.

Обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников в доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта и включенном в такую программу при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного регионом, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения дома в программу.

У нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилфонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилфонда обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора.

Арендатор жилого помещения государственного или муниципального жилфонда оплачивает жилищно-коммунальные услуги с момента заключения договора аренды.

Член жилищного кооператива – с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Дольщик – с момента передачи ему помещения по передаточному акту или другому документу о передаче помещение от застройщика после выдачи тому разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Застройщик должен оплачивать жилищно-коммунальные услуги в отношении помещений, не переданных другим лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Порядок использования подвала многоквартирного дома для личных нужд.

В соответствии с жилищным кодексом подвалы, технические этажи многоквартирных домов относятся к общедомовому имуществу граждан. Зачастую собственники и наниматели квартир в многоквартирном доме оборудуют хозяйственные помещения в подвалах для хранения бытовых предметов.

Согласно положениям ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 №170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Запрещается хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности в сфере технического регулирования; использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов

Таким образом, если граждане желают оборудовать в подвальных помещениях кладовые, иные хозяйственные постройки, необходимо принять соответствующее решение на общем собрании собственником помещений в многоквартирном доме, получить разрешение контролирующих органов.

Право выбора лечащего врача.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Вы имеете право на выбор лечащего врача. Так, в поликлинике, к которой вы прикреплены, можно выбрать врача, но не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены поликлиники). Вы можете просить о замене лечащего врача также при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Можно выбрать:

- врача-терапевта, в том числе участкового;

- врача-педиатра, в том числе участкового;

- врача общей практики (семейного врача) или фельдшера.

Пока вы не выберете врача, первичную врачебную медико-санитарную помощь вам будут оказывать врачи, за которыми вы закрепляетесь без учета вашего желания. Участковый врач-терапевт формирует врачебный (терапевтический) участок из прикрепленного к нему населения и когда вы прикрепляетесь к поликлинике, врач вам назначается "по умолчанию".

Если вы решили сменить лечащего врача, необходимо подать заявление в поликлинику. Заявление составляется в произвольной письменной форме на имя руководителя поликлиники, в нем указываются причины замены лечащего врача.

Руководитель медицинской организации в течение трех рабочих дней со дня получения заявления должен проинформировать вас в письменной или устной форме (по почте, телефону, электронной почте) о врачах соответствующей специальности и сроках оказания медицинской помощи этими врачами.

После получения информации выберите лечащего врача. При этом необходимо учитывать, что возложить на выбранного врача функции лечащего врача можно только с учетом его согласия.

При выборе врача вы имеете право получать информацию в доступной форме, в том числе размещенную в сети Интернет, о врачах, об уровне их образования и квалификации. В частности, указанные сведения содержатся в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников.

Ответственность за незаконный сброс сточных вод.

Запрещены любые сливы сточных вод в водные объекты, если на них не получено разрешение, а также запрещена самовольная прокладка коммуникаций на муниципальной территории. Так согласно части 6 статьи 56 Водного Кодекса Российской Федерации запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека загрязняющих веществ превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, а также сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию.

За нарушение указанных требований законодательства предусмотрено привлечение к административной ответственности.

Статьей 8.14 Кодекса об административных правонарушений РФ установлена административная ответственность в за нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, виде наложения штрафа на граждан в размере от 500 рублей до 1 тысячи рублей, на должностных лиц – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей – от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц – от 80 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление дедетельности на срок до девяноста суток .

О влиянии сети «Интернет» на здоровье и развитие детей


​​​​​Для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, реализуются государственные программы, контроль за оборотом информационной продукции, устанавливается порядок проведения экспертизы информационной продукции, надзор за соблюдением законодательства в данной сфере.

К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью;

- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия и т.д.;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости;

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера.

Нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой ответственность.


СТОП ! САЛЮТ

Неотъемлемой частью зимних торжественных мероприятий и главной традицией новогодних гуляний является запуск фейерверка, создающего волшебную атмосферу праздника. Однако его использование имеет ряд ограничений и главное из них – использование пиротехники детьми. Продажа «огненных потех» детям до 16 лет запрещена.

Уважаемые родители, предостерегите своего ребенка от опасной забавы. А если все-таки решили порадовать себя и детей ярким фейерверком, не превращайте минуты восторга в годы сожалений. Не пренебрегайте элементарными правилами безопасности.

Тщательно изучите перед запуском инструкцию! Места для запуска каждого конкретного изделия должны быть указаны в ней. Пиротехнику нельзя использовать в помещениях, исключение — бенгальские огни и хлопушки.

Храните пиротехнические изделия в недоступном для детей месте и вдали от нагревательных приборов. Категорически запрещается носить пиротехнические игрушки в карманах, сжигать их в костре и запускать салют в нетрезвом состоянии.

Запретите ребенку самостоятельно запускать пиротехнику, объясните ему правила безопасности.


Какие работники имеют преимущественное право остаться на работе при сокращении численности или штата?

Согласно ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

– семейным при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

– лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

– работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

– инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

– работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;

– родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту.

Кроме того, коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.


Как сменить управляющую компанию в доме?

Согласно ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.

В целях смены управляющей компании в многоквартирном доме необходимо прежде всего провести общее собрание собственников помещений.

В повестку дня общего собрания необходимо включить вопросы о расторжении договора с действующей управляющей организацией и о выборе новой.

Следует помнить, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по общему правилу правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% процентами голосов от общего числа голосов.

Затем согласно п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме – сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

По общему правилу договор управления считается прекращенным с момента, когда организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, получила уведомление о расторжении договора.

Затем организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая такое уведомление, передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений с каждым собственником помещения в многоквартирном доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.

Договор управления заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы ГИС ЖКХ путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Договор управления многоквартирным домом по общему правилу заключается на срок не менее года и не более пяти лет. Собственники вправе изменить или расторгнуть договор управления по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.


Внимание! Тонкий лёд!

С наступлением первых морозов, поверхность водоемов сковывается льдом, зачастую недостаточно крепким. Передвижение по такому льду связано с большой опасностью!

Помните, что несоблюдение правил безопасности часто становится причиной гибели и травматизма людей! Первый лед непрочен. Скрепленный вечерним или ночным холодом, он еще не способен выдерживать большую нагрузку. Такое состояние льда представляет собой УГРОЗУ!

Родители и взрослые! Особенно хочется напомнить вам о тех, кто вызывает наибольшее беспокойство, – о детях!

Чтобы избежать несчастного случая, родителям необходимо уделять внимание своим детям.

Не упускайте возможности предупредить дочь или сына об опасностях, которые таят в себе замерзшие водоемы. Не допускайте бесконтрольного нахождения и игр детей вблизи водоемов, разъясните им смертельную опасность пренебрежения данными рекомендациями.

Уважаемые родители! Не оставляйте детей одних!

Если взрослому человеку вполне понятно, что передвижение по льду связано с большой опасностью, то у ребенка любопытство зачастую сильнее чувства самосохранения. Необходимо объяснить ребенку, что игры на льду – это опасное развлечение. Следует запретить детям выходить на непрочный лед! Следите за тем, где ребенок проводит свое свободное время.

Взрослые, не будьте равнодушными, пресекайте попытки выхода детей на лед, беспечность может обернуться трагедией!


Выплаты родителям детей - инвалидов

Указом Президента РФ от 01.12.2023 № 912 предоставлено право работающим на условиях неполного рабочего времени, в т.ч. дистанционно или на дому, родителям, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы получать ежемесячную выплату 10 тыс. руб. начиная с 01.01.2024.

Ранее таким правом пользовались только неработающие родители (опекуны) по Указу Президента РФ от 26.12.2013 № 175


Закреплены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» гарантии распространяются на лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, лиц, совершивших преступления, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, лиц, имеющих судимость, в том числе отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных.

Определено, что последующее освобождение от ответственности и погашение судимости будет возможно в связи с получением государственной награды либо в связи с увольнением с военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Контроль за их поведением до момента их освобождения от ответственности будет осуществляться командованием воинских частей (учреждений).

Действие настоящего Федерального закона также распространяется на правоотношения, связанные с прохождением военной службы лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

30.06.2023


Какие социальные льготы и гарантии предоставляются детям-инвалидам?

Детям-инвалидам предоставляются гарантии в сфере образования, обеспечения продуктами и лекарствами, санаторно-курортного обеспечения, ЖКХ, транспортного обслуживания и др.

Также они имеют право на некоторые денежные выплаты и налоговые льготы.

Ребенком-инвалидом является инвалид в возрасте до 18 лет. Социальные льготы и гарантии детям-инвалидам устанавливаются, в частности, законодательством субъектов РФ (ст. ст. 1, 3 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

По достижении возраста 18 лет дети-инвалиды подлежат переосвидетельствованию в установленном порядке и им устанавливается соответствующая группа инвалидности (ст. 1 Закона N 181-ФЗ; п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588).

Гарантии в сфере санаторно-курортного обеспечения

Дети-инвалиды имеют право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, а также на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Вторая путевка и право на бесплатный проезд предоставляются сопровождающему лицу. Длительность санаторно-курортного лечения составляет 21 день (п. 9 ст. 6.1, пп. 1.1, 2 п. 1, ч. 3 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ).

Налоговые льготы

Помимо налоговых льгот, которые могут быть предоставлены всем категориям инвалидов, дети-инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на следующие налоговые льготы, в частности (п. 78 ст. 217, пп. 4 п. 1 ст. 218, п. 2 ст. 333.38, пп. 3 п. 5 ст. 391, пп. 3 п. 1, п. п. 2 - 5 ст. 407 НК РФ):

1)налоговую льготу по налогу ну имущество физических лиц в отношении объектов, не используемых в предпринимательской деятельности. Если ребенок-инвалид является собственником нескольких объектов налогообложения, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест в таких объектах);

2)налоговую льготу по земельному налогу в виде уменьшения на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка;

3)стандартный налоговый вычет на ребенка-инвалида в размере 12 000 руб. или 6 000 руб. за каждый месяц налогового периода;

4)освобождение от налогообложения НДФЛ сумм оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям (опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами;

5)уменьшение на 50% размера госпошлины за совершение любых нотариальных действий.

Прочие гарантии

Также инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства. При этом бесплатное предоставление земельных участков детям-инвалидам федеральным законодательством не предусмотрено, но может предусматриваться законами субъектов РФ (п. 6 ст. 5, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).

Обратите внимание! Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

28.06.2023


Какие налоговые льготы предусмотрены для инвалидов?

Инвалиды имеют право на льготы по НДФЛ, по налогу на имущество, по земельному и транспортному налогам, а также по уплате госпошлины.

  1. Льготы по НДФЛ

Законодательством для инвалидов предусмотрено два вида льгот по НДФЛ: освобождение доходов от налогообложения и стандартные налоговые вычеты, позволяющие уменьшить налогооблагаемый доход.

 1.1. Освобождение доходов от налогообложения

От обложения НДФЛ освобождены следующие доходы инвалидов:

1)суммы однократной в течение года компенсации стоимости путевок (за исключением туристских) на санаторно-курортное лечение и оздоровление на территории РФ за счет бюджетных средств, а также средств некоммерческих организаций, деятельность которых связана, например, с социальной поддержкой и защитой инвалидов (ст. 216, п. 9 ст. 217 НК РФ);

2)оплата оказанных инвалидам медицинских услуг, в частности, за счет средств общественных организаций инвалидов (далее - ООИ) и некоммерческих организаций, деятельность которых связана с оказанием содействия охране здоровья граждан (п. 10 ст. 217 НК РФ);

3)призы, полученные спортсменами-инвалидами за призовые места на спортивных соревнованиях (в частности, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх) от официальных организаторов или за счет бюджетных средств (п. 20 ст. 217 НК РФ);

4)доходы спортсменов-инвалидов, не принимавших участия в Паралимпийских играх, за призовые места на открытых всероссийских спортивных соревнованиях, полученные от официальных организаторов или за счет бюджетных средств не позднее следующего года после проведения указанных соревнований (п. 20.3 ст. 217 НК РФ);

5)плата за необходимые технические средства для профилактики инвалидности и реабилитации, а также за приобретение и содержание собак-проводников (п. 22 ст. 217 НК РФ);

6)возмещение стоимости или оплата лекарств, назначенных инвалидам лечащим врачом, в сумме не более 4 000 руб. за календарный год (ст. 216,          абз. 5 п. 28 ст. 217 НК РФ);

7)суммы материальной помощи (не более 4 000 руб. за год), оказанной ООИ (абз. 7 п. 28 ст. 217 НК РФ);

8)стоимость подарков и суммы материальной помощи, полученные инвалидами ВОВ и вдовами умерших инвалидов ВОВ (п. 33 ст. 217 НК РФ);

9)доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (п. 69 ст. 217 НК РФ);

10)доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (п. 76 ст. 217 НК РФ);

11)доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (п. 78 ст. 217 НК РФ).

1.2. Стандартные налоговые вычеты

Отдельные категории инвалидов - налоговых резидентов РФ имеют право на стандартный вычет по НДФЛ за каждый месяц календарного года в отношении доходов, облагаемых НДФЛ (п. п. 3, 6 ст. 210, п. п. 1, 2 ст. 218 НК РФ).

Справка. Налоговые резиденты

По общему правилу налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

Право на стандартный вычет предоставлено, в частности, следующим категориям инвалидов (пп. 1, 2 п. 1 ст. 218 НК РФ):

1)лицам, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;

2)инвалидам ВОВ;

3)инвалидам I, II и III группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военной службы;

4)инвалидам с детства, а также инвалидам I и II группы.

Для первых трех категорий размер вычета составляет 3 000 руб., для четвертой - 500 руб. ежемесячно.

При наличии у инвалида права на стандартные вычеты по нескольким основаниям он может получать только один вычет - максимальный по размеру (п. 2 ст. 218 НК РФ).

  1. Льготы по налогу на имущество

Данная льгота полагается инвалидам I и II группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам в отношении недвижимого имущества, которое находится в их собственности, не используется в предпринимательской деятельности. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест в таких объектах). Если инвалид является собственником нескольких объектов налогообложения, налоговая льгота будет предоставлена в отношении одного объекта каждого вида по его выбору (пп. 2, 3 п. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 407 НК РФ).

Льгота предоставляется инвалидам I или II группы, признанным таковыми в том числе в соответствии с законодательством иностранных государств (Письмо Минфина России от 30.01.2020 N 03-05-04-01/5656).

Дополнительные налоговые льготы могут устанавливаться актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") (п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 399 НК РФ).

  1. Льготы по земельному налогу

Налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, принадлежащего следующим категориям инвалидов (пп. 2 - 4, 7 п. 5, п. 6.1        ст. 391 НК РФ; Письмо Минфина России N 03-05-04-01/5656):

инвалидам I и II группы, признанным таковыми в том числе в соответствии с законодательством иностранных государств;

инвалидам с детства, детей-инвалидов;

инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий;

лицам, ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Кроме того, в Москве налоговая база для таких налогоплательщиков дополнительно уменьшается на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387 НК РФ; п. п. 2 - 4, 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).

  1. Льготы по транспортному налогу

Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения (пп. 2 п. 2       ст. 358 НК РФ).

Кроме того, инвалиды I и II групп, на которых зарегистрированы транспортные средства, имеющие место нахождения в федеральной территории "Сириус", освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, моторных лодок с мощностью двигателя до 20 л. с. включительно, мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 35 л. с. включительно. Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 356.1 НК РФ).

Также налоговые льготы могут устанавливаться законами субъектов РФ. Так, в Москве льготы предоставлены, в частности, инвалидам I и II группы, инвалидам ВОВ и боевых действий, одному из родителей ребенка-инвалида. Льготные категории налогоплательщиков не уплачивают налог в отношении одного зарегистрированного на них легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт) (ст. 356 НК РФ; п. п. 4 - 6, 8 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Подробную информацию о налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать с помощью "Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам" в разделе "Электронные сервисы" сайта ФНС России.

  1. Льготы по уплате госпошлины

От уплаты госпошлины освобождены следующие категории инвалидов (пп. 12, 14 п. 1 ст. 333.35, пп. 17 п. 1, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.36, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.37, п. 2 ст. 333.38 НК РФ):

1)инвалиды ВОВ - при обращении за совершением юридически значимых действий;

2)инвалиды - граждане РФ, которые являются единственными авторами программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателями на нее и испрашивают на них свидетельства о регистрации на свое имя, - при совершении соответствующих регистрационных действий;

3)истцы - при обращении с исками неимущественного характера, связанными с защитой прав и законных интересов инвалидов;

4)истцы (административные истцы) - инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, если цена иска не превышает 1 млн руб. При цене иска свыше 1 млн руб. сумма госпошлины, исчисленная исходя из цены иска, уменьшается на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.;

5)инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства - при обращении за совершением нотариальных действий (в размере 50% суммы пошлины).

28.06.2023


Какие льготы и гарантии предусмотрены для инвалидов?

Инвалиды имеют право на пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату, частичную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, увеличенную продолжительность отпуска, государственную социальную стипендию, налоговые льготы и другие меры социальной поддержки.        

Пенсионное обеспечение

С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные, в частности, в Федеральные законы от 28.12.2013 N 400-ФЗ и от 15.12.2001 N 166-ФЗ. См. Федеральный закон от 29.05.2023 N 190-ФЗ. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации. 

Застрахованные лица - инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ст. 9 Закона от 28.12.2013        N 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).

Справка. Размер социальной пенсии для инвалидов

С 01.06.2022 размер социальной пенсии без учета районных коэффициентов составляет (п. п. 1, 2 ст. 18, абз. 4 п. 1, п. 2 ст. 25 Закона N 166-ФЗ; п. п. 2, 8 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 973):

  • для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов - 16 619,39 руб.;
  • для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы - 13 849,69 руб.;
  • для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) - 6 924,81 руб.;
  • для инвалидов III группы - 5 886,14 руб.

При соблюдении условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, инвалид имеет право выбрать лишь одну из страховых пенсий - по старости или по инвалидности (ч. 1 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).

При этом для инвалидов I группы установлен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности, с 01.01.2023 - 15 134,66 руб. Отметим, что ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлена до 01.01.2025, однако Правительством РФ может быть принято решение об индексации (дополнительном увеличении) ее размера      (ч. 1, 8 ст. 16, ч. 1, 2 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; ч. 8, 13 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Дети-инвалиды, инвалиды с детства, обучающиеся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях (до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет), имеют право на получение при определенных условиях социальной доплаты к пенсии в периоды временного трудоустройства в свободное от учебы время и периоды участия в общественных работах (в обоих случаях - по направлению государственной службы занятости) (ч. 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999                N 178-ФЗ).

Дополнительно отметим, что страховая и социальная пенсии по инвалидности в общем случае назначаются со дня признания лица инвалидом (дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности) без истребования заявления о назначении такой пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее - СФР, до 01.01.2023 - в распоряжении ПФР). При этом гражданин вправе отказаться от назначения таким способом страховой пенсии по инвалидности, подав соответствующее заявление в СФР, и обратиться за ее назначением в общем (заявительном) порядке, представив в СФР необходимые документы. Также пенсионер вправе представить документы, подтверждающие обстоятельства, которые могут повлечь увеличение размера страховой пенсии по инвалидности (ч. 2, 4.1, 6 ст. 21, ч. 1, 3, 6, 7 ст. 25.1 Закона N 400-ФЗ; п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закона N 166-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 6 ст. 2, п. 1 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ).

В случае назначения пенсии в беззаявительном порядке территориальный орган СФР известит об этом гражданина через его личный кабинет на Едином портале госуслуг либо, при отсутствии регистрации в ЕСИА, по почте через организации почтовой связи или посредством электронной почты (при наличии письменного согласия об информировании с использованием электронной почты) (ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; ст. 25.2 Закона N 166-ФЗ; п. 2 ч. 4, ч. 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; пп. 2.1 п. 2, п. п. 3, 4 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 13.09.2021 N 308п).

При назначении пенсии в беззаявительном порядке и наличии у лица права на страховую пенсию по инвалидности и социальную пенсию по инвалидности назначается страховая пенсия по инвалидности, если ее размер (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) на основании данных СФР превышает размер социальной пенсии по инвалидности (п. 2.1 ст. 3 Закона N 166-ФЗ).

Следует учесть, что инвалиду, получающему страховую пенсию по инвалидности, который достиг возраста назначения страховой пенсии по старости и имеет не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, страховая пенсия по старости назначается без заявления со дня достижения соответствующего возраста. Размер страховой пенсии по старости в таком случае не может быть меньше размера страховой пенсии по инвалидности, установленного на день прекращения ее выплаты. Аналогичное правило применяется к размеру страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет (ч. 24 ст. 15, ч. 6 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

Право на получение ЕДВ и набора социальных услуг

Инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности и, например, для инвалидов I группы с 01.02.2023 составляет 4 957,95 руб. (ч. 1, 2, 4 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 119).

Обратите внимание! Суммы ЕДВ инвалидам не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217 НК РФ).

С даты установления ЕДВ инвалиды и дети-инвалиды могут получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг. При предоставлении таких услуг размер ЕДВ по общему правилу уменьшается на их стоимость. Вместе с тем возможно отказаться от их получения полностью или частично (ч. 1 ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ; п. п. 8, 9 ст. 6.1, ч. 1, 3 ст. 6.3, ч. 2 ст. 6.5 Закона N 178-ФЗ; п. п. 2, 3 Порядка, утв. Приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020).

Набор социальных услуг включает в себя (ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ):

  • обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в установленном объеме, изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Гарантии в жилищной сфере

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний (согласно установленному перечню), жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два раза) (ч. 1, 5, 6 ст. 17 Закона N 181-ФЗ; Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н).

Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%. Также инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов, компенсируются расходы на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более установленного размера. В субъектах РФ могут устанавливаться дополнительные меры поддержки (п. 6 ст. 5, ч. 13, 14 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).

Федеральными и региональными законами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления может быть установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам предоставляются путем перечисления средств непосредственно получателю соответствующей платы, например управляющей организации (ч. 4 ст. 155, ч. 4 ст. 160 ЖК РФ).

Следует учесть, что компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг не предоставляется при наличии непогашенной задолженности по их оплате, которая образовалась за период не более чем три последних года и подтверждена вступившим в законную силу судебным актом. Вместе с тем, если причины возникновения задолженности уважительные, в компенсации не может быть отказано (ч. 1, 3 ст. 160 ЖК РФ; п. 8 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020).

Предоставление льготного периода по ипотечному кредиту

Признание заемщика по ипотечному кредиту инвалидом и установление ему I или II группы инвалидности свидетельствует о его трудной жизненной ситуации и является одним из условий приостановления исполнения заемщиком своих обязательств по ипотечному кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период) (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 6.1-1 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ).

Обратите внимание! Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование кредитными средствами в течение льготного периода, не облагается НДФЛ (п. 1 ст. 210, абз. 9 пп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ).

Гарантии в сфере труда

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, которые включают, в частности, следующие меры (ч. 1 ст. 20 Закона N 181-ФЗ):

  • квотирование рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами;
  • резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее пригодным для инвалидов;
  • создание специальных условий в соответствии с ИПРА инвалидов.

Работающие инвалиды имеют право на предоставление им ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Также инвалиды вправе отказаться от направления их в служебные командировки, от сверхурочной работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ст. 128, ч. 2 ст. 167 ТК РФ; ст. 23 Закона N 181-ФЗ).

Органы службы занятости в установленном порядке осуществляют содействие занятости инвалидов, а также по заявлению инвалида - сопровождение при содействии его занятости, которое включает в себя оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

Кроме того, органы службы занятости оказывают индивидуальную помощь инвалидам I и II групп, в том числе по месту их жительства, в подаче заявления и иных сведений в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения, а также по иным вопросам, связанным с такими услугами (п. п. 1, 2 ст. 13.1, п. 3.1 ст. 15, ст. 24.1 Закона от 19.04.1991 N 1032-1).

Налоговые льготы

Право на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3 000 руб. в месяц имеют следующие инвалиды (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

  • определенные категории лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
  • инвалиды ВОВ;
  • инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также другие категории инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих.

Также инвалиды с детства и инвалиды I и II групп имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Для инвалидов I и II группы, инвалидов с детства, инвалидов ВОВ и боевых действий, лиц, ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и детей-инвалидов налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка. Кроме того, в Москве налоговая база для большинства из указанных налогоплательщиков (за исключением детей-инвалидов) дополнительно уменьшается на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387, пп. 2 - 4, 7 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ; п. п. 2 - 4, 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).

Инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, граждане, ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и дети-инвалиды имеют льготу по налогу на имущество в отношении недвижимости, которая находится в их собственности, не используется в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которой не превышает 300 млн руб. Если инвалид является собственником нескольких таких объектов, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида по его выбору (пп. 2, 3, 12 п. 1, п. п. 2 - 5 ст. 407 НК РФ).

Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения.

Гарантии в сфере образования

Большинство категорий инвалидов при определенных условиях имеют, в частности, преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 68, ч. 5 ст. 71 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных средств в порядке, установленном для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые (ч. 8.1 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).

Иные меры социальной поддержки

Помимо указанных льгот и гарантий инвалиды имеют право на иные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

В частности, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они обеспечиваются, в частности, специальными телефонами, бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях (ч. 3, 4, 6, 7 ст. 28 Закона N 181-ФЗ).

Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ; ст. 39.36-1 ЗК РФ).

Гражданам РФ - инвалидам ВОВ, которые постоянно проживают на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской республиках, производится ежегодная денежная выплата к Дню Победы в размере 10 тыс. руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 24.04.2019 N 186).

Также инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО (при условии использования такого транспортного средства инвалидом и наряду с ним не более чем двумя водителями) (п. 1 ст. 17 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

Обратите внимание! Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

28.06.2023


Права несовершеннолетних детей

Главой 11 Семейного кодекса РФ закреплены права несовершеннолетних детей (статьи 54 – 60).  

Законом закреплены права ребенка жить и воспитываться в семье, общаться с родителями и другими родственниками, пользоваться защитой своих прав и законных интересов, выражать свое мнение, иметь имущественные права.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, знать своих родителей, иметь право на их заботу, совместное с ними проживание, только если это не противоречит его интересам.

Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями  или лицами, их заменяющими, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет в суд.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены законом.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

27.06.2023


Выезд несовершеннолетнего заграницу

Согласно действующему законодательству РФ несовершеннолетний гражданин РФ может выехать из страны совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд в письменном форме.

Однако в случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе в том числе нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд. В таком согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) несовершеннолетний намерен посетить.

Если законный представитель несовершеннолетнего не желает выезд за границу ребенка, он вправе заявить о несогласии на выезд.

При подаче такого заявления законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.

При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего в сопровождении законного представителя, являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего.

В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

25.06.2023


Отказ от заключения трудового договора

На практике имеют место случаи, когда работодатель не оформляет трудовые отношения с работником заключением трудового договора. Тем самым организации минимизируют расходы по налогам и страховым отчислениям.

Однако только по трудовому договору работник может претендовать на гарантии и льготы, предусмотренные законом. Например, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, больничных листов и т.д.

Поэтому напоминаем, что при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан не позднее трех рабочих дней оформить с ним трудовой договор в письменной форме в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации.

В противном случае вопрос наличия трудовых отношений придется доказывать в судебном порядке.

Учитывая, что работодатель при отсутствии заключенного трудового договора может в любой момент отказаться от исполнения обязательств, особенно важно оформить трудовой договор при выполнении работ, представляющих риск для здоровья и жизни работника. Так как только в трудовых отношениях работник сможет претендовать на страховые выплаты в счет возмещения вреда здоровью.

25.06.2023


Особенности процедуры банкротства физических лиц.

Еще несколько лет назад термин «банкротство» употреблялся только по отношению к юридическим лицам. С введением в 2015 году дополнительной главы в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) процедура банкротства стала возможна и для физических лиц.

Признание гражданина (далее – должник) банкротом возможно в судебном порядке, а также путем внесудебной процедуры. Механизм банкротства нельзя назвать простым и быстрым. Он имеет много нюансов, о которых стоит знать прежде, чем подавать документы в суд. Важно заранее оценить риски и рассчитать целесообразность инициирования данной процедуры.

   При рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд (п. 39 постановления Пленума).

   Если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что должник не представил необходимые сведения суду или финансовому управляющему при имеющейся у него возможности либо представил заведомо недостоверные сведения, это может повлечь неосвобождение должника от обязательств (п. 42 постановления Пленума).

   Сам по себе факт наличия у должника жилого помещения, являющегося для него и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, не препятствует обращению взыскания на него, если оно обременено ипотекой. Суд отметил, что право залогодателя обратить взыскание на квартиру, заложенную по договору ипотеки, для удовлетворения за счет этой квартиры требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, не зависит от того, на какие цели был предоставлен заем (кредит) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 № 307-ЭС18-1778 по делу № А21-7583/2016).

   При этом не исключается возможность приобретения для гражданина в порядке, установленном судом, замещающего жилья кредитором за свой счет (с последующей компенсацией затрат за счет конкурсной массы) либо финансовым управляющим за счет выручки от продажи существующего имущества с предварительным вынесением этого вопроса на обсуждение собрания кредиторов.

    Гражданин, признанный банкротом, не освобождается от дальнейшего исполнения, в частности, требований по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также оставшихся непогашенными требований кредиторов, при возникновении и исполнении которых должник действовал недобросовестно. Они могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве в непогашенной их части.

24.06.2023


Заведомо ложное сообщение об акте терроризма влечет уголовную ответственность

    За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе, если указанные деяния, совершены в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также если они повлекли причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

     При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

   Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

     В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ либо лишения свободы.

      Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

21.06.2023


Порядок езды на электросамокатах, гироскутерах, моноколесах и других аналогичных устройствах

Постановлением Правительства Российской Федерации установлен порядок езды на электросамокатах, гироскутерах, моноколесах и других аналогичных устройствах.

Определено, что на средствах индивидуальной мобильности допускается перемещаться со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности должно регулироваться специальными дорожными знаками, разрешающими, ограничивающими или запрещающими перемещение на таких видах транспорта в тех или иных зонах.

На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог лицам старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов.

Кроме того, средство индивидуальной мобильности должно быть оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями сзади и по бокам, а также фарой (фонарем) белого цвета спереди.

20.06.2023


Об административной ответственности за употребления несовершеннолетними наркотических средств

    Потребление наркотических средств, психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача в Российской Федерации запрещено статьей 40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

    За употребление вышеназванных веществ несовершеннолетние с 16 лет подлежат административной ответственности по ч.1 чт.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

     Еще одной мерой ответственности является ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность несовершеннолетних с 16 лет за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 20.06.2023


Правовые аспекты привлечения к работе в ночное время

В связи с особенностями работы организации у работодателя может возникнуть необходимость привлечения сотрудников к работе в ночное время.

Ночным временем, в соответствии с законом является время с 22 часов до 6 часов (по местному времени).

Не все работники могут быть привлечены к работе в ночное время. Запрещено привлекать к работе в ночное время беременных женщин и несовершеннолетних.

Также некоторые категории работников вправе отказаться от работы в ночное время, в том числе женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов и иные категории работников, указанные в законе.

Согласно ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить работника с его правом отказаться от работы в ночное время, если работник относится к одной из указанных категории.

Для работы в ночное время законодательством предусмотрен повышенный размер оплаты труда. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время, который составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Работодателем в локальном акте, коллективном договоре или трудовом договоре минимальный размер повышения оплаты труда может быть увеличен.

Доплата за работу в ночное время не может быть включена в минимальны размер оплаты труда.

19.06.2023


Изменен порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам

 

Согласно внесенных изменений, до 1 сентября 2027 года действуют особенности исчисления больничных листов и детского пособия для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам и авторов произведений. В соответствии с законодательными изменениями обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством теперь подлежат не только работники по трудовому договору, но и лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, за исключением самозанятых лиц.

При этом если застрахованное лицо, работающее по гражданскому договору  на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, для назначения пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком) нужно выбрать одного из них.

19.06.2023


Общее собрание членов СНТ может передавать недвижимость общего пользования для размещения торговых объектов

В Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым, общее собрание членов садоводческого и огороднического товарищества сможет передавать третьим лицам земельные участки или недвижимость общего пользования, устанавливать сервитуты, а также определять условия использования.

Использовать участки общего назначения можно для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для этих целей разрешено возводить некапитальные строения, сооружения.

Данная мера позволит решить в том числе вопросы размещения торговых объектов.

18.06.2023


Режим работы несовершеннолетних

В силу положений ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

    - если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

    - если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

16.06.2023


Ответственность за неуплату административного штрафа

 

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Следует учесть, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

15.06.2023


Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

В целях создания безопасных условий труда работодатель, в первую очередь, организует специальную оценку труда рабочих мест для определения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также влияния их воздействия на работника. В соответствии с заключением специальной оценки каждое рабочее место приводится в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе санитарно-эпидемиологическими и противопожарными. Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь и т.д.) а также смывающими средствами.  Обо всех условиях и охране труда на рабочих местах, профессиональных рисках, предоставляемых гарантиях и компенсациях работник должен быть проинформирован.

При приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом на работодателя возлагается обязанность по созданию для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

По всем случаям травматизма (несчастный случай) на производстве работодателем организовывается учет и расследование причин и обстоятельств, приведших к травме работника.

Для недопущения и предотвращения фактов несчастных случаев на производстве на предприятиях за счет собственных средств должно быть организовано обучение работников по охране труда, в том числе изучение безопасных методов и приемов выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

За ненадлежащее исполнение вышеуказанных требований закона работодатель несет как административную, так и уголовную ответственность.

15.06.2023


Судебные приставы имеют законное право ограничить автовладельцу действие водительского удостоверения за долги

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы могут ограничить автовладельцу действие водительского удостоверения за долги размером более 10 тысяч рублей. Это касается долгов: по алиментам; по штрафам; по возмещению вреда здоровью; по возмещению вреда в связи со смертью кормильца; по возмещению имущественного ущерба или морального вреда, причинённых преступлением.

По решению суда пристав может не только приостановить действие прав, но и лишить должника автомобиля. Обычно это происходит, если долг уже составляет сотни тысяч рублей. В этом случае авто могут отправить на штрафстоянку и вернут только через 10 дней после погашения долгов.

Физически изъять водительское удостоверение судебный пристав не может. Он должен только вручить должнику копию судебного постановления об ограничении действия водительских прав. И это само по себе является запретом на вождение.

Машину при этом не заберут. Если продолжать пользоваться ей, то за это могут наказать по 17.17 КоАП РФ, которая предусматривает лишение прав на срок до одного года или до 50 часов общественных работ.

Вернуть водительское удостоверение можно только после полного погашения долга. На следующий день после погашения судебный пристав выносит постановление о снятии запрета на вождение.

Названная выше статья Закона предусматривает такие случаи, когда судебные приставы не могут ограничить должника в праве на управление машиной: если машина - основной источник дохода; транспортное средство для должника и его семьи может быть единственной возможностью добраться до места, где они живут; если должник имеет инвалидность; если должник содержит человека с инвалидностью I, II группы или ребёнка-инвалида; должнику предоставлена отсрочка или рассрочка для уплаты долга; если сумма долга не превышает 10 тысяч рублей.

 11.06.2023


Уголовная ответственность за мелкое взяточничество

Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере до 10 000 рублей. Данная статья введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ.

Поскольку нормы об ответственности за мелкое взяточничество являются специальными по отношению к положениям статей 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по части 1 статьи 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 000 рублей. Во всем остальном объективные и субъективные признаки мелкого взяточничества, получения взятки и дачи взятки являются идентичными.

При этом за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответственности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду её размера.

Субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (специальный субъект – должностное лицо) и ст. 291 УК РФ (общий субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).

За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.

Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления. По ч. 2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

 08.06.2023


Когда наступает уголовная ответственность за мелкое хищение?

Статья 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию. Уголовная ответственность по этой статье наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей.

С учетом того, что в силу статьи 4.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, при рассмотрении уголовного дела о преступлении, предусмотренном статьей 158.1 УК РФ, суду необходимо проверять:

- вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ на момент повторного совершения мелкого хищения;

- исполнено ли это постановление, не прекращалось ли его исполнение;

- не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения данного постановления;

- не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением

Если указанные обстоятельства препятствуют постановлению приговора или иного итогового решения, суд возвращает уголовное дело прокурору.

07.06.2023


Разъяснение законодательства о противодействии коррупции

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы.

Национальный план реализуется путем осуществления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений, по следующим основным направлениям, в том числе:

- совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности;

- повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- применение мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Кроме этого, к числу основных направлений, включенных в Национальный план отнесены: реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, а также разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий.

В Плане также предусмотрен ряд образовательных и просветительских мероприятий для государственных, муниципальных служащих и других граждан.

06.06.2023


Отличие подарка от взятки

Подарок и взятка различаются по мотиву и характеру получения. 

Мотивами для вручения подарка является уважение, симпатия, благодарность, чувство морального долга у дарителя к одаряемому. В связи с подарком у одаряемого не возникает встречных обязательств. 

Мотивом для дачи взятки является корыстный умысел в виде достижения правовой, имущественной, коммерческой, иной цели для получения выгоды, обогащения либо освобождения от ответственности. У взяткополучателя также присутствует мотив обогащения. 

Взятка носит возмездный характер, так как от взяткополучателя ожидается соответствующее поведение: 

    - входящие в служебные полномочия действия либо бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное; 

    - способствование в силу должностного положения совершению указанных действий (бездействию); 

    - общее покровительство или попустительство по службе; 

    - совершение незаконных действий (бездействие). 

За нарушение установленных ограничений, в том числе в отношении получения подарков, госслужащий может быть привлечен к дисциплинарной (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия), а также к административной ответственности. 

Также возможно привлечение госслужащего к уголовной ответственности за взятку при наличии в его действиях состава преступления. При этом неважно, передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении. 

05.06.2023


О расширении перечня лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца

С 01.06.2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения, вносимые в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», касаются установления дополнительных гарантий пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Так, с учетом изменений к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, имеющим право на страховую пенсию по случаю его потери, будут иметь дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Устанавливается, что иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, не требует доказательств при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В случае отсутствия документов или сведений, подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профессионального образования, выплата указанной пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

03.06.2023


Какие меры должны быть приняты в организации по предупреждению коррупции? 

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» на все российские организации возложена обязанность по разработке и принятию мер, направленных на предупреждение коррупции.

Меры по предупреждению коррупции могут в себя включать:

1) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

2) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

5) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Требования закона в данной части распространяются на все организации независимо от организационно-правовой формы.

В рамках данных требований закона в организациях разрабатываются и утверждаются антикоррупционные документы.

С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Минтрудом России разработаны      Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденные 08.11.2013. 

02.06.2023


Особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введен мораторий на проведение проверок и контрольных (надзорных) мероприятий в период с 10.03.2022 по 31.12.2022.

Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора). При этом органы контроля (надзора) наделены правом осуществления вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, плановой проверки профилактического визита, от проведения которого контролируемое лицо отказаться не вправе.

Определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок. В их числе:

- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан,

- непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Согласованию с органами прокуратуры подлежат проверки в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

При этом не требуют согласования с органами прокуратуры внеплановые проверки по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его Заместителя; требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия); при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

Определены срок принятия решения об отмене проверок и мероприятий, подпадающих под действие документа (3 рабочих дня), и срок завершения контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, проведение которых не допускается (5 рабочих дней) с обязательным внесением сведений в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок.

Установлены ограничения в части выдачи предписания (только исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства) по проверкам с непосредственным взаимодействием с контролируемым лицом.

Срок исполнения предписаний продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. При этом, контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

01.06.2023


Об уголовной ответственности за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации

Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Компьютерная информация (один из видов информации) определяется как информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети.

Под неправомерным понимается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.

Состав данного преступления предполагает обязательное наступление одного из последствий для охраняемой информации: а) уничтожение; б) блокирование; в) модификация; г) копирование.

Стоит отметить, что техническая оснащенность современных игровых консолей приравнивает их к электронно-вычислительным машинам, они снабжены средствами защиты, в том числе в части использования только лицензионных носителей (Blu-Ray либо сетевого контента). Любая модификация, которая может нарушить работу защиты в целях использования «пиратских носителей», также квалифицируется по ст. 272 УК РФ как уголовно наказуемое деяние.

Санкция ч. 1 ст. 272 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказаний: в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев; исправительные работы на срок до одного года; ограничение свободы до двух лет; принудительные работы до двух лет; лишение свободы на тот же срок.

В зависимости от способа совершения преступления и наступивших последствий предусмотрены квалифицирующие составы преступления – части 2-4 ст. 272 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление – до 7-ми лет лишения свободы.

01.06.2023


Оплата покупок в магазине чужой банковской картой без согласия собственника: кража или мошенничество?

Действия по использованию чужой банковской карты (в том числе найденной) в целях оплаты товаров и услуг без согласия на то собственника денежных средств являются хищением чужого имущества.

Карта представляет собой электронное средство платежа и одновременно привязана к банковскому счету ее владельца.

Часть 1 статьи 159.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Максимальное наказание за данное преступление не превышает 3-х лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории небольшой тяжести. Ответственность наступает при причинении ущерба собственнику свыше 2 500 рублей.

Пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу имущества с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное преступление составляет до 6-ти лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории тяжких. Ответственность наступает независимо от суммы причиненного ущерба и дела по данной категории не подлежат прекращению ввиду тяжести преступления.

Действующим законодательством на работников торговых организаций, осуществляющих платежные операции с банковскими картами, обязанность идентификации их держателей по документам, удостоверяющим личность, не возлагается.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что хищение злоумышленником денежных средств в таких случаях квалифицируется как кража (пункт 17 постановления Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»; пункт 25.1 постановления Пленума от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Таким образом, иная оценка действиям виновного не может быть дана, и они квалифицируются по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

30.05.2023


В законодательство внесены изменения, направленные на противодействие коррупции среди должностных лиц

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации поступившие на счета в банках и иных кредитных организациях денежные средства лица, замещающего (занимающего) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, или лица замещавшего (занимавшего) такую должность и уволившегося до завершения проверки достоверности и полноты названных сведений, в случае, если сумма этих денежных средств превышает совокупный доход указанных лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении таких денежных средств не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

В частности, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений, на счета лица, представившего указанные сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лицами, осуществляющими проверку по месту работы, у проверяемого лица истребуются сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

При непредставлении проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения денежных средств, или представления недостоверных сведений, материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации.

По поступлении материалов органы прокуратуры в установленный срок принимают решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств.

По результатам проверки, при наличии к тому оснований, органы прокуратуры в пределах установленной компетенции обращаются в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения, если размер взыскиваемых средств превышает 10 тыс. рублей.

30.05.2023


О правилах продления срока действия водительских удостоверений

В силу пункта 27 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» общий срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет. По истечении указанного срока выдается новое водительское удостоверение.

При выдаче национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского удостоверения необходимо предоставить следующие документы:

- заявление о выдаче водительского удостоверения;

- водительское удостоверение;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- медицинская справка установленного образца.

В 2022 году в целях снижения административной нагрузки на граждан и организации внесены изменения в порядок исчисления сроков получения водительского удостоверения по истечении 10 лет.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» на три года продлено действие водительских удостоверений, срок действия которых истекает в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Указанное правило распространяется только на национальные удостоверения. Продление срока действия водительских удостоверений действует на территории Российской Федерации, на международные права данное правило не распространяется.

Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов. Срок его действия составляет 3 года, но не более срока действия российского национального водительского удостоверения, на основании которого оно было выдано.

29.05.2023


Особенности процедуры банкротства физических лиц

Еще несколько лет назад термин «банкротство» употреблялся только по отношению к юридическим лицам. С введением в 2015 году дополнительной главы в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) процедура банкротства стала возможна и для физических лиц.

Признание гражданина (далее – должник) банкротом возможно в судебном порядке, а также путем внесудебной процедуры. Механизм банкротства нельзя назвать простым и быстрым. Он имеет много нюансов, о которых стоит знать прежде, чем подавать документы в суд. Важно заранее оценить риски и рассчитать целесообразность инициирования данной процедуры.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее – постановление Пленума) даны разъяснения по наиболее часто возникающим в рассматриваемой сфере правоотношений вопросам. Особенности процедуры банкротства граждан также нашли отражение в сложившейся судебной практике Верховного Суда Российской Федерации.

Так, при наличии у должника статуса индивидуального предпринимателя возможно возбуждение и рассмотрение только одного дела о его банкротстве. Возбуждение и рассмотрение одновременно двух дел о банкротстве такого лица – как гражданина и как индивидуального предпринимателя не допускается (п. 2 постановления Пленума). К должнику, являющемуся одновременно индивидуальным предпринимателем и главой крестьянско-фермерского хозяйства, не могут быть применены правила о банкротстве граждан (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2018 № 305-ЭС17-23309 по делу № А40-82749/2016).

При рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд (п. 39 постановления Пленума).

Если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что должник не представил необходимые сведения суду или финансовому управляющему при имеющейся у него возможности либо представил заведомо недостоверные сведения, это может повлечь неосвобождение должника от обязательств (п. 42 постановления Пленума).

Сам по себе факт наличия у должника жилого помещения, являющегося для него и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, не препятствует обращению взыскания на него, если оно обременено ипотекой. Суд отметил, что право залогодателя обратить взыскание на квартиру, заложенную по договору ипотеки, для удовлетворения за счет этой квартиры требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, не зависит от того, на какие цели был предоставлен заем (кредит) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 № 307-ЭС18-1778 по делу № А21-7583/2016).

При этом не исключается возможность приобретения для гражданина в порядке, установленном судом, замещающего жилья кредитором за свой счет (с последующей компенсацией затрат за счет конкурсной массы) либо финансовым управляющим за счет выручки от продажи существующего имущества с предварительным вынесением этого вопроса на обсуждение собрания кредиторов.

Гражданин, признанный банкротом, не освобождается от дальнейшего исполнения, в частности, требований по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также оставшихся непогашенными требований кредиторов, при возникновении и исполнении которых должник действовал недобросовестно. Они могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве в непогашенной их части.

Суд также вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве.

За фиктивное или преднамеренное банкротство, а также неправомерные действия при банкротстве предусмотрена административная ответственность (ст. 14.12, 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За фиктивное банкротство, повлекшее крупный ущерб, установлена уголовная ответственность (ст. 197 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Следует также отметить, что до 01.10.2022 действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Вместе с тем лицо может заявить об отказе от применения в отношении его моратория.

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им лично или через представителя в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства или месту пребывания заявителя. При этом он обязан представить список всех известных ему кредиторов. Рассмотрение такого заявления осуществляется без взимания платы (п. 2, 4 ст. 223.2, п. 1 ст. 223.7 Закона о банкротстве, п. 3 Порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2020 № 497).

На основании информации из банка данных в исполнительном производстве МФЦ в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

По истечении шести месяцев со дня включения таких сведений в указанный реестр процедура внесудебного банкротства гражданина завершается.

По завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина он освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом. Задолженность перед такими кредиторами в общем случае признается безнадежной (п. п. 1, 2 ст. 223.6 Закона о банкротстве).

При этом не облагаются налогом на доходы физических лиц доходы должника, полученные в виде суммы задолженности перед кредиторами, от уплаты которой он освобождается в рамках дела о его банкротстве, а также доходы от продажи имущества в случае признания его банкротом и введения процедуры реализации его имущества (п. 62, 63 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации).

26.05.2023


О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее – Правила).

Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно п. 2 Правил организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет формирование и ведение реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестра обученных лиц (п. 104 Правил).

Процесс обучения по охране труда осуществляется в форме: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.

В Правилах конкретизированы мероприятия в рамках реализации каждой из вышеуказанных форм обучения по охране труда.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 вступит в силу с 1 сентября 2022 года (за исключением отдельных положений) и будет действовать до 1 сентября 2026 года. Отдельные положения указанного постановления применяются с 1 марта 2023 года.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

26.05.2023


Возмещение вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на безопасный труд. Обязанность по обеспечению сохранности жизни и здоровья работников законом возложена на работодателя.

Трудовым кодексом РФ установлен запрет на работу в опасных условиях труда и закреплена обязанность работодателя приостановить работы на рабочих местах в случаях, когда по результатам специальной оценки они будут отнесены к опасному классу. Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, например, ликвидацией последствий аварий на опасном производственном объекте.

При повреждении здоровья в результате несчастного случая на производстве либо получении профессионального заболевания работнику возмещаются утраченный заработок, а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Работник также имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

В случае смерти работника соответствующие расходы возмещаются семье. При отказе работодателя от возмещения расходов спор подлежит рассмотрению судом. Помощь в защите трудовых прав, в том числе в судебном порядке, при необходимости может быть оказана прокурором, для чего следует обратиться с заявлением в органы прокуратуры.

25.05.2023


Ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

В КоАП РФ закреплен ряд статей, устанавливающих ответственность за административные правонарушения в коррупционной сфере и направленных на борьбу с коррупционными проявлениями.

Так, статьей 19.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Состав данного правонарушения образуют незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации.  В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах юридического лица.

Административное наказание за названные деяния предусмотрено в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Также статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием 5, направленным, в первую очередь, на профилактику и выявление коррупционных правонарушений и преступлений.

В рамках нововведений юридическое лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

24.05.2023


Существуют ли обязательные требования к школьной форме?

Согласно ст.38 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», установление требований к одежде обучающихся отнесено к компетенции образовательной организации.

Школы вправе принимать локальные нормативные акты, устанавливающие требования к школьной форме, в том числе к ее общему виду, цвету, фасону, а также правила ношения такой одежды. Согласно ст.43 Закона «Об образовании в РФ», обучающиеся обязаны выполнять утвержденные требования к школьной форме. Поэтому при покупке формы необходимо ориентироваться на требования, установленные локальным нормативным актом образовательной организации, в которой будет обучаться ребенок.

23.05.2023


Законом предусмотрено право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 475-ФЗ средства материнского капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка.

Также внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которыми из него исключены положения о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Кроме этого, уточняется, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 г. до 1 января 2023 г. и является гражданином РФ.

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2023 г.

Право на получение ранее назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка сохраняется за гражданами до окончания периода, на который указанная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего федерального закона.

22.05.2023


Ответственность за незаконное изъятие и похищение паспорта

Паспорт гражданина представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. В России паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённом Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина, без документа, удостоверяющего личность или по недействительному документу (паспорту), предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа до трех тысяч рублей.

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное его хранение, повлекшее его утрату, влечет административную ответственность по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа.

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа – это преступление, предусмотренное ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

21.05.2023


Ответственность за частичную неуплату алиментов

Поправками в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) и Уголовный кодекс РФ (УК РФ) с 10 января 2022 года введена административная и уголовная ответственность за частичную неуплату алиментов.

Ранее судами привлекались к ответственности лица в случае полной неуплаты алиментов.

Административная ответственность по статье 5.35.1 КоАП РФ наступает в случае неисполнения обязательств по уплате алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и предусматривает обязательные работы на срок до 150 часов либо арест от 10 до 15 суток или штраф в размере 20 тыс. руб.

Для тех, кто ранее  неоднократно привлекался к административной ответственности за  нарушение обязательств по уплате алиментов, наступает уголовная ответственность по статье 157 УК РФ в виде исправительных работ на срок до 1 года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до 3 месяцев, либо лишения свободы на срок до 1 года. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если в полном объеме погасило задолженность по уплате алиментов.

19.05.2023


Ответственность за нарушение прав инвалидов

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными правовыми актами определены основные социальные гарантии инвалидов, а также порядок их реализации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность за нарушение прав инвалидов.

Так, в соответствии ч.1 ст.5.42 КоАП РФ за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Также согласно ч.2 ст.5.42 КоАП РФ необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Согласно ст.5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (ч.2 ст.12.19 КоАП РФ).

В силу ст.9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей.

19.05.2023


Разъяснен особый порядок совершения сделок (операций) с ценными бумагами, установленный Указом Президента РФ от 3 марта 2023 года N 138 

В частности, требования этого Указа об особом порядке совершения сделок (операций) не распространяются на сделки (операции), совершаемые помимо воли лица, осуществляющего права по ценным бумагам в рамках исполнения судебных решений, а также на сделки (операции) с российскими ценными бумагами, которые поступили до 3 марта 2023 года (дата вступления в силу Указа N 138) включительно на счета депо (торговые разделы счетов депо, субсчета депо) в результате биржевых сделок, заключенных на основании безадресных заявок, по итогам клиринга и в отношении которых отсутствует информация об их приобретении после 1 марта 2022 года у лиц недружественных иностранных государств. 

Официальное разъяснение применяется с даты его размещения на официальном сайте Банка России. 

18.05.2023


Отказ от заключения трудового договора

На практике имеют место случаи, когда работодатель не оформляет трудовые отношения с работником заключением трудового договора. Тем самым организации минимизируют расходы по налогам и страховым отчислениям.

Однако только по трудовому договору работник может претендовать на гарантии и льготы, предусмотренные законом. Например, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, больничных листов и т.д.

Поэтому напоминаем, что при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан не позднее трех рабочих дней оформить с ним трудовой договор в письменной форме в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации.

В противном случае вопрос наличия трудовых отношений придется доказывать в судебном порядке.

Учитывая, что работодатель при отсутствии заключенного трудового договора может в любой момент отказаться от исполнения обязательств, особенно важно оформить трудовой договор при выполнении работ, представляющих риск для здоровья и жизни работника. Так как только в трудовых отношениях работник сможет претендовать на страховые выплаты в счет возмещения вреда здоровью.

17.05.2023


Расширены полномочия Минстроя России 

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2023 N 1042 расширены полномочия Минстроя. 

В частности, Министерство уполномочено утверждать примерную форму договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях новых субъектов РФ, а также форму свидетельства о включении индивидуального предпринимателя, юридического лица в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях новых регионов. 

Реализован Федеральный закон от 24.06.2023 N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". 

17.05.2023


Установлен порядок взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством портала госуслуг 

Постановлениме Правительства РФ от 20.04.2023 N 626 утверждены Правила взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 

Взаимодействие ГИС ЖКХ с гражданами посредством портала госуслуг осуществляется в случае информирования граждан о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения в помещениях многоквартирных домов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами, которые обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ. 

Информирование осуществляется посредством направления лицами, предоставляющими услугу, предупреждений (уведомлений) гражданам, предусмотренных подпунктом "б" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

Предупреждения (уведомления) направляются лицами, предоставляющими услугу, с использованием личных кабинетов в ГИС ЖКХ. 

16.05.2023


Конституционный Суд защитил жилищные права малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье и имеющих в собственности единственное жилое помещение, признанное непригодным для проживания 

  Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П

"По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова" 

Части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, признанных малоимущими и состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда. 

Сложившаяся практика допускает предоставление вне очереди жилых помещений малоимущим гражданам только при условии, что они занимают признанное непригодным для проживания помещение на основании договора социального найма. Для собственников же признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а помещения - непригодным для проживания не означает немедленного получения нового благоустроенного помещения взамен непригодного, но предполагает долгое ожидание расселения в порядке очередности. 

Положения статей 32 и 57 Жилищного кодекса РФ исключают внеочередное предоставление жилья таким гражданам, которые проживают в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Иные эффективные механизмы удовлетворения жилищных потребностей указанных лиц отсутствуют. 

В сложившейся ситуации права малообеспеченных граждан зависят от принятия соответствующих решений государственными и муниципальными органами, в том числе о включении многоквартирного дома в региональную программу по расселению или об изъятии земельного участка, где расположен жилой дом, с предоставлением возмещения. Действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущими гражданами, которым оно в силу прямого указания Конституции РФ должно предоставляться бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. 

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование. До этого следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей. 

15.05.2023


Права несовершеннолетних детей

Главой 11 Семейного кодекса РФ закреплены права несовершеннолетних детей (статьи 54 – 60).  

Законом закреплены права ребенка жить и воспитываться в семье, общаться с родителями и другими родственниками, пользоваться защитой своих прав и законных интересов, выражать свое мнение, иметь имущественные права.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, знать своих родителей, иметь право на их заботу, совместное с ними проживание, только если это не противоречит его интересам.

Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями  или лицами, их заменяющими, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет в суд.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены законом.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

14.05.2023


Возможно ли по заявлению гражданина прекратить рассмотрение ранее поданного им в прокуратуру обращения?

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.

После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.

О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение возврату не подлежит.

12.05.2023


Кто имеет преимущественное право на отпуск в летний период?

Специальное право работника на отпуск в летнее время в первую очередь законом не установлено. Но есть отдельные категории лиц, которым в соответствии со ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время, в том числе в летний период.

Исходя из норм законов, к таким категориям отнесены:

– один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

– работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет;

– работники в возрасте до восемнадцати лет;

– женщины – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

– муж, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя;

– работники, ранее отозванные из отпуска;

– лица, работающие по совместительству, при одновременном предоставлении отпуска по основной работе в летнее время.

Следует отметить, что локальными нормативными правовыми актами организации (например, коллективным договором) могут быть определены иные категории работников, имеющих право на предоставление отпуска в удобное для них время.

11.05.2023


Правительство утвердило изменения в Правила дорожного движения, касающиеся электросамокатов

07.10.2022 Правительство утвердило изменения в Правила дорожного движения (ПДД), которые касаются в том числе езды на электросамокатах и гироскутерах, а также новых дорожных знаков и парковок.

Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками. Речь идёт о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков будут принимать местные власти в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны будут рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо будет спешиваться.

На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Самокат или другое устройство, двигающееся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Люди, использующие их, по-прежнему приравниваются к пешеходам.

10.05.2023


Прокуратура разъясняет: вступили в силу  изменения в законодательство, упрощающие хранение и ношение боевого холодного клинкового оружия гражданами, уволенными или увольняемыми с военной службы

Вступил в силу Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии»,  предусматривающий, что полученное гражданами РФ, уволенными и увольняемыми из государственных военизированных организаций с правом ношения военной формы одежды, боевое холодное клинковое оружие (кортики) не будет подлежать регистрации в Росгвардии или ее территориальном органе и на него не потребуется получение разрешения на хранение и ношение оружия.

В соответствии с вновь принятым законом, по заявлению указанных лиц руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций передают для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Полномочиями по установлению перечня моделей данного оружия наделено  Правительство РФ.

05.05.2023


Прокуратура разъясняет: наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с государственной службы

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу этого Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

02.05.2023


Какие меры принимаются в целях стимулирования работодателей в сфере содействия занятости населения?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введены меры господдержки в рамках субсидирования найма в том случае, если они примут на работу безработных граждан.

Данные меры направлены на стимулирование занятости отдельных категорий граждан, а именно лиц в возрасте до 30 лет. В их числе: выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, лица, имеющие несовершеннолетних детей, освобожденные из мест лишения свободы, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, лица, которые не являются занятыми более 4 месяцев с даты окончания военной службы по призыву или даты выдачи документа об образовании (квалификации).

Первый платёж работодатель сможет получить по истечении 1-го, 3-го   и 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина.

Получению господдержки предшествует обращение работодателя в центр занятости с заявлением и перечнем списка свободных рабочих мест для осуществления отбора подходящих работников из числа безработных граждан.

Затем работодателю необходимо направить заявление в Фонд социального страхования, осуществляющий непосредственное распределение и выплату субсидий.

28.04.2023


Прокуратура разъясняет:

Вступил в силу порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 528 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Данный реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.

Реестр включает в себя, в том числе: информацию о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели); перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля к категориям риска; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица, и многое другое.

27.04.2023


Публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами.

Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).

27.04.2023


Законодателем введена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

   Федеральным законом от 16.04.2022 № 103-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.48, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии.

      Отождествление целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы влечет привлечение к административной ответственности в виде штрафа: для граждан – в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административного ареста на срок до 15 суток; для должностных лиц – от 2 до 4 тыс. рублей; для юридических лиц – от 10 до 50 тыс. рублей.

    За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафных санкций, а также дисквалификация для должностных лиц и административное приостановление деятельности для юридических лиц.

26.04.2023


В ряде случаев несообщение о преступлении влечет привлечение к уголовной ответственности

     В соответствии со ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения, о лице (лицах), которое готовит, совершает или совершило одно из преступлений:

– террористический акт (ст. 205 УК РФ);

– содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ);

– публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ);

– прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);

– организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ);

– организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ);

– захват заложников (ст. 206 УК РФ);

– организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (ст. 208 УК РФ);

– угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ);

– незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ);

– хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ);

– посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

– насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ);

– вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);

– нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ);

– акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

За несообщение либо за приготовление к совершению вышеперечисленных преступлений предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительные работы на срок до 1 года, либо лишение свободы на тот же срок.

При этом законодателем определено, что не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

25.04.2023


Прокуратура разъясняет: регулирование Трудовым Кодексом РФ трудовых отношений  беременных женщин

Трудовым Кодексом  Российской Федерации урегулированы правоотношения, связанные с деятельностью беременных женщин. В частности кодексом  закреплены льготные права и гарантии для  такой категории граждан, в том числе касающиеся режима труда, отпуска, расторжения трудового договора.

Исходя из положений статей Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 93 и 254) беременные женщины имеют право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, перевод на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов на основании поданного работодателю заявления и наличию медицинского заключения, выданного в установленной форме.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Кроме того, статьями 259 и 298 Трудового кодекса РФ установлен запрет на направление их в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также привлечение к работе вахтовым методом.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

22.04.2023


Что нужно знать о возбуждении исполнительного производства? 

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов осуществляется федеральной службой судебных приставов, исполнительные действия проводятся судебными приставами- исполнителями в рамках возбужденного исполнительного производства.

Решение о возбуждении исполнительного производства принимается судебным приставом-исполнителем на основании выданного судом исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа) по заявлению взыскателя (гражданина или организации, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации). Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

21.04.2023


Прокуратура разъясняет: Что такое укрывательство преступлений

Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым.

Согласно норме  закона под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).

Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действия, а никак иначе.

18.04.2023


В каком случае предпринимателям следует обращаться в прокуратуру?

Органы прокуратуры защищают права предпринимателей во многих сферах правового регулирования.

Прежде всего, хозяйствующие субъекты могут оспорить в органы прокуратуры незаконные, по их мнению, положения нормативных правовых актов, например, административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг или осуществления контрольно-надзорных функций.

В случае несогласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществление разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур, предприниматель также вправе обратиться в органы прокуратуры.

Прокурорами также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.

Одним из приоритетных направлений работы прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам.

18.04.2023


Ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

В КоАП РФ закреплен ряд статей, устанавливающих ответственность за административные правонарушения в коррупционной сфере и направленных на борьбу с коррупционными проявлениями.

Так, статьей 19.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Состав данного правонарушения образуют незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации.  В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах юридического лица.

Административное наказание за названные деяния предусмотрено в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Также статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием 5, направленным, в первую очередь, на профилактику и выявление коррупционных правонарушений и преступлений.

В рамках нововведений юридическое лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

14.04.2023


Дополнительные оплачиваемые выходные  дни в месяц для родителей детей-инвалидов

Статьей 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных  дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение  которых имеет один из родителей (опекун, попечитель)  в данном  календарном году.

При этом, график предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

11.04.2023


Прокуратура разъясняет: восстановление  исполнительного листа

В соответствии со статьей 430 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликат исполнительного документов.

За получением дубликата такого документа  могут обратиться как сам взыскатель, так и судебный пристав-исполнитель.

Однако стоит учитывать, что  заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, либо в течение месяца со дня, когда взыскателю после истечения этого срока стало известно об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.

В соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании с извещением лиц, участвовавших в деле. В ходе судебного заседания суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, а именно когда, кем и при каких обстоятельствах он утрачен и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

10.04.2023


Является ли уголовно наказуемым деянием использование найденной банковской карты?

Использование чужой банковской карты, обнаруженной где-либо, категорически запрещено. Обнаруженная, а затем использованная чужая банковская карта не будет являться находкой в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ.

Оплата товаров либо иное списание денежных средств бесконтактным способом (через банкомат, путем перевода на другой банковский счет, путем совершения покупок через Интернет) образует состав преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а именно кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Аналогично квалифицируется списание денег со счета потерпевшего с применением похищенной банковской карты.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

Кража с банковского счета, независимо от суммы похищенного является тяжким преступлением. В силу ст. 25 УПК РФ уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим и согласно ст. 314 УПК РФ не могут быть рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства.

10.04.2023


Прокуратура разъясняет: вступил в силу новый упрощенный порядок предоставления налоговых вычетов по НДФЛ

Вступил в силу новый порядок предоставления налоговых вычетов, который применяется к правоотношениям по предоставлению налоговых вычетов, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.

Упрощенный порядок предусмотрен для следующих налоговых вычетов: имущественных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ; инвестиционных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ.

Упрощенный порядок предусматривает сокращенные сроки их предоставления (срок камеральной проверки - месяц, на возврат налога - до 15 дней) для физических лиц, имеющих личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, и отсутствие необходимости представления налоговой декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.

Информация, необходимая для подтверждения права на вычет, будет поступать напрямую от банков/налоговых агентов - участников информационного обмена с ФНС России. Участие налоговых агентов (банков) в таком обмене информацией осуществляется в добровольном порядке.

09.04.2023


Прокуратура разъясняет:

О новом порядке обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Вступил  в силу  Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон).

В соответствии с ч. 13 ст. 98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.

В указанный перечень включены шестьдесят два вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений об отнесении объектов контроля к категориям риска;

2) решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

3) решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений;

4) иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

07.04.2023


Об уголовной ответственности за неосторожное повреждение чужого имущества.

В соответствии со статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Следует иметь ввиду, что ответственность за совершение такого преступления наступает только в случае, если имущество уничтожено путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности.

При этом умышленное причинение существенного материального вреда другим лицам наказывается по ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, а при отсутствии существенности причиненного вреда – по
ст. 7.17 КоАП РФ.

Неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных правил безопасности либо общих мер предосторожности. Виновный предвидит возможность наступления тяжких последствий своего неосмотрительного поведения, но самонадеянно рассчитывает на то, что сможет их предотвратить, либо не предвидит такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов (оставление без присмотра непогашенных костров, не выключенных электроприборов, газовых горелок), эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами и др. К источникам источников повышенной опасности относятся транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т.п.

Следует отметить, что крупным ущербом в рамках данной статьи признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. рублей.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо в виде лишения свободы на тот же срок.

 07.04.2023


Прокуратура разъясняет: утрата права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма

В силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, как правило, влечет его выселение, по делам данной категории  принимает участие прокурор.
Согласно ст. 71 ЖК РФ в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи они сохраняют права и обязанности по договору социального найма.

Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.
При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

При этом необходимо учитывать, что выезд из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в несовершеннолетнем возрасте не является основанием для признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением, поскольку лицо, не достигшее 18 лет не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности.

Причины последующего непроживания лица по достижении им совершеннолетия также подлежат выяснению судом.

06.04.2023


Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит норму о прекращении права собственностина бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

06.04.2023


Новые правила установки дорожных камер

 Согласно Федерального закона от 29.05.2023 № 197-ФЗ с 1 сентября 2024 года заработают единые положения о стационарных, передвижных и мобильных камерах для автоматической фиксации нарушений ПДД.

Среди мест, где можно будет устанавливать стационарные и передвижные камеры:

— пересечение дорог, где за отчетный год произошло 4 и более ДТП с материальным ущербом одного вида, или 2 аварии одного вида, или 4 любых ДТП, в результате которых погибли либо были ранены люди;

— места строительства, реконструкции и капремонта, а также других работ, из-за которых нужно временно ограничить либо прекратить движение;

— пешеходные переходы;

— места, которые определяют при контроле в области безопасности дорожного движения.

Сейчас такого перечня нет. Места выбирают по итогам анализа аварийности на участках дорог с высокой вероятностью ДТП. Также есть рекомендуемый список.

В населенном пункте размещать стационарные и передвижные камеры должны будут так, чтобы их зона контроля начиналась на расстоянии не менее 100 м от одного из знаков «Начало населенного пункта». Сейчас сходное положение есть в ПДД, но оно касается дорог вне такого пункта.

Запретят фиксировать нарушения любыми автоматическими камерами, которые не отвечают, в частности, новым требованиям. Если эта камера выявит деяние, информацию с нее нельзя будет использовать для привлечения к ответственности.

05.04.2023 


Наказания в виде ограничения свободы и лишения свободы

В статье 53 УК РФ закреплено, что ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному ряда ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Лишение свободы согласно ст. 56 УК РФ заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Различие этих видов наказания заключается в том, что лишение свободы применяется только в качестве основного вида наказания, тогда как, ограничение свободы применяется в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания.  При этом лишение свободы является наказанием, выраженным в изоляции от общества, ограничение же свободы возлагает на осужденного определенный ряд запретов и обязанностей.

01.04.2023


Ответственность за клевету в интернете

     Согласно действующего законодательства, клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

      Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», наказывается штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч. 2 ст. 128.1 УК РФ).

      С заявлением о возбуждении уголовного дела за клевету в интернете нужно обратиться в полицию.

      Важно отметить, что клевета, совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», признается преступлением публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).

      Это означает, что уголовное дело по данному факту может быть возбуждено как по заявлению потерпевшего, так и без него. Прекращение уголовного дела в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым в таком случае невозможно.

28.03.2023


Употребление наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (спайсы, соли, миксы и т.д.) без назначения врача преследуется по закону

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусматривающая максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

Незаконное производство, сбыт, пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов влекут уголовную ответственность по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой – пожизненное лишение свободы.

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ).

потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 6.9.1 КоАП РФ), Ответственность не ограничивается штрафами и арестом, лицо может также быть поставлено на учет в наркологический диспансер.

Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 2 тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 20.22 КоАП РФ).

24.03.2023


Что такое мелкое взяточничество и каковы последствия данного преступления?

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 тыс. руб.

Часть 1 статьи 291.2 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

За мелкое взяточничество совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрено  наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

Если лицо, совершившее мелкое взяточничество, активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило о нем в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, то лицо освобождается от уголовной ответственности.

20.03.2023


Ответственность за заведомо ложный донос о преступлении

За заведомо ложный донос о совершении преступления частью 1 статьи 306 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

В случае, если ложный донос сопровождается обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, то виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Если же вышеуказанные деяния совершены в совокупности с искусственным созданием доказательств обвинения, то эти действия могут быть квалифицированы по части 3 статьи 306 УК РФ, которой предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до шести лет.

19.03.2023


Публичное оскорбление представителя власти влечет уголовную ответственность

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным статьей 319 УК РФ.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Обязательным признаком преступления по статье 319 УК РФ является публичность оскорбления представителя власти, что подразумевает нанесение оскорбления в присутствии посторонних лиц - одного или нескольких. На квалификацию деяния количество присутствующих не влияет. Оскорбление может быть нанесено и заочно (в отсутствие потерпевшего), однако при этом виновный должен с уверенностью предполагать, что о его действиях будет сообщено лицу, которое он хочет оскорбить.

При квалификации оскорбления представителя власти обязательным условием является совершение его при исполнении потерпевшим своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Ответственность по ст. 319 УК РФ наступает независимо от того, находится ли представитель власти на дежурстве или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушения общественного порядка или пресечения преступления.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

16.03.2023


Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу

Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу установлены ст. 191 УК РФ.

В их числе необходимость участия при допросе законного представителя, а для лиц, не достигших 16 лет - педагога или психолога.

Особенности касаются и продолжительности допроса несовершеннолетних. Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить правду.

Также при проведении следственных действий с участием несовершеннолетних обязательно применение видеозаписи или киносъемки за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражает. 

13.03.2023


Ответственность за ложный вызов скорой помощи

Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб предусмотрена статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, входят: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор".

Под заведомо ложным вызовом понимается вызов гражданином специализированных служб экстренного реагирования без надлежащего основания, т.е. умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их работе.

Данный состав отнесен к правонарушениям против порядка управления, поскольку функционирование специализированных служб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется за счет соответствующего бюджета.

Ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей наступает для лиц, достигших 16-летнего возраста.

12.03.2023


Ответственность за незаконную продажу, потребление одурманивающих веществ

04.08.2021 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1259 «Об утверждении перечня одурманивающих веществ».

В соответствии с указанным Постановлением к одурманивающим веществам отнесены: закись азота (оксид азота (I), динитроген оксида). Он же веселящий газ; ксенон; смесь дифенгидрамина (димедрол) с этиловым спиртом (независимо от их концентрации). Он же сонный алкоголь; смесь доксиламина с этиловым спиртом (независимо от их концентрации).

Законодательством предусмотрена ответственность за незаконную продажу одурманивающих веществ (ст. 14.2 КоАП РФ и 238 УК РФ).

Потребление одурманивающих веществ в общественных местах влечет ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ. А нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних (до 16 лет) влечет ответственность родителей по ст. 20.22 КоАП РФ.

Кроме того, предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ (ст. 151 УК РФ).

При обнаружении одурманивающих веществ в организме медицинские работники обязаны сообщить об этом в органы внутренних дел Российской Федерации.

Совершение преступления в состоянии опьянения одурманивающими веществами может признаваться судом отягчающим обстоятельством.

09.03.2023


Заведомо ложное сообщение об акте терроризма влечет уголовную ответственность

За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе, если указанные деяния, совершены в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также если они повлекли причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ либо лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

05.03.2023


Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Заинтересованность лица определяется той целью, ради которой подается указанное заявление. Заинтересованными лицами могут быть, например, супруги безвестно отсутствующего, лица, находившиеся на его иждивении.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим следует указать для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие лица.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются районными судами по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица в порядке особого производства с обязательным участием прокурора.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет:

  1. передачу имущества безвестно отсутствующего гражданина лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им;
  2. снятие безвестно отсутствующего с регистрационного учета по месту жительства;
  3. расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей;
  4. возможность усыновления ребенка безвестно отсутствующего без согласия последнего;
  5. прекращение действия трудового договора с безвестно отсутствующим;
  6. возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего - кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций.

03.03.2023


С 17 марта 2023 года сокращен срок принятия решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу.

Приказом Минтруда России от 30.01.2023 № 48н до 15 рабочих дней сокращен срок принятия решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу.

Средства на выплату инвалиду компенсации будут направляться уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода.

24.02.2023


Установлены меры социальной поддержки медицинских работников

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" установлены новые меры социальной поддержки для медицинских работников.

Данные меры поддержки полагаются работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы ОМС, либо территориальных программ ОМС, а также аналогичных медучреждений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Максимальный ежемесячный размер выплаты, предусмотренный для врачей центральных районных и участковых больниц составляет 18 500 руб., минимальный размер – для младшего медперсонала этих медучреждений, а также специалистов скорой помощи по приему вызовов составил 4500 рублей.

Кроме того, из текста постановления следует, что уровень оплаты труда медработников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.

Введенные меры социальной поддержки действуют с 01.01.2023.

21.02.2023


Можно ли восстановить срок для принятия наследства?

Восстановление срока для принятия наследства возможно в судебном порядке по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства.

Суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что такой наследник обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства. Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.

18.02.2023


Усилена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в табакокурение

С 9 мая 2023 года за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции увеличен штраф для граждан с 1 - 2 тысяч рублей до 2 – 5 тысяч рублей, а для родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с 2 - 3 тысяч до 5 - 7 тысяч рублей.

Под вовлечением несовершеннолетних в процесс потребления табака понимается покупка для ребенка либо передачи ему табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Также, с указанной даты повышены штрафы за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции: для граждан - с ранее действующих 20-40 тыс. руб. до 40-60 тыс. руб.; для должностных лиц - с 40-70 тыс. руб. до 150-300 тыс. руб.; для юридических лиц - со 150-300 тыс. руб. до 400-600 тыс. руб.

15.02.2023


Об изменениях законодательства о защите прав инвалидов

С 1 сентября 2023 года в ФЗ-181 «О Социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вносятся следующие изменения.

Так, документом официально закреплены понятия «сопровождаемое проживание» и «сопровождаемое трудоустройство».

Сопровождаемым проживанием согласно поправкам следует считать главную альтернативу закрытым учреждениям-психоневрологическим интернатам. Законом для инвалидов старше 18 лет, неспособных к самостоятельному проживанию без помощи других лиц, предусмотрена возможность проживать дома или в условиях приближенных к домашним, учиться и заниматься бытовыми делами под присмотром специалистов. Помещением для такого проживания может выступать как собственная квартира, муниципальное жилье или квартира, которую предоставляет некоммерческая организация.

Кроме того, законом предусмотрено такое понятие как социальная занятость инвалидов. Так, для инвалидов предусмотрена возможность выполнять несложные трудовые обязанности при помощи других лиц, получая за это вознаграждение.

11.02.2023


Есть ли ответственность за распространение экстремистских материалов?

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях (в том числе в сети «Интернет»), призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Так, предусмотрена административная ответственность за массовое распространение признанных запрещенными экстремистских материалов; за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организацию экстремистского сообщества; организация деятельности экстремистской организации».

08.02.2023


Какой существует порядок при распределении денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства?

Порядок распределения взысканных денежных средств установлен ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор;

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена очередность удовлетворения требований взыскателей.

В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

04.02.2023


С 1 февраля 2022 года вступил в силу закон об обеспечении сохранения при удержании приставами ежемесячного дохода должника-гражданина в размере величины прожиточного минимума

Согласно ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Возможность удержания в размере до пятидесяти процентов дохода независимо от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания, законодательно не ограничена. То обстоятельство, что размер доходов должника ниже величины прожиточного минимума на нее и состоящих на ее иждивении членов семьи, не исключает возможности обращения взыскания на заработную плату, пенсию и иные доходы должника и не является обстоятельством, освобождающим его от исполнения требования исполнительного документа. Минимальный размер дохода, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении взыскания на нее в порядке принудительного исполнения судебных актов, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другими законами в настоящее время не предусмотрен.

Вместе с тем, 29.06.2021 принят Федеральный закон N 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» », согласно которому предусматривается, в частности, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ) при обращении взыскания на его доходы.

02.02.2023


Отдельные решения в рамках исполнительного производства, не требующие личного участия судебного пристава-исполнителя, смогут приниматься в автоматическом режиме

С 20.06.2022 вступили в силу изменения, внесенные в ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым, федеральная служба судебных приставов вправе автоматически, то есть без участия ее должностных лиц, при наличии в системе о государственных и муниципальных платежах сведений о неуплате в срок штрафов за нарушение законодательства: возбудить исполнительное производство или отказать в этом; завершить производство, приостановить (кроме некоторых случаев) или прекратить его; взыскать исполнительский сбор; установить или отменить ограничения и запреты для должника; наложить или снять арест; на основании, например решения суда, дать отсрочку или рассрочку по требованиям исполнительного документа; обратить или отменить взыскание на деньги; рассмотреть заявление или ходатайство, которое участник производства подал через Госуслуги.

Кроме того, скорректированы требования к содержанию исполнительного документа, в котором необходимо указывать дату и место рождения, место работы, ИНН, СНИЛС, серию и номер документа, удостоверяющего личность, серию и номер водительского удостоверения, серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства должника - физического лица; в отношении должника/взыскателя – публично-правового образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; в отношении должника/взыскателя – организации - наименование и адрес, указанный в ЕГРЮЛ, фактический адрес (если он известен), ИНН, ОГРН (если он известен).

30.01.2023


Федеральным законом от 24.06.2023 N 276-ФЗ корректируются положения Жилищного кодекса РФ, касающиеся обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах при комплексном развитии территории жилой застройки

В частности, лицо, обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, наделено правом обратиться в суд с требованием о понуждении собственника жилого помещения, не заключившего в установленный срок договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, к заключению указанного договора, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения по обеспечению жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки, если необходимость принятия такого решения предусмотрена федеральным законом.

Федеральным законом от 24.06.2023 N 273-ФЗ закреплены требования о непрерывном управлении многоквартирным домом в случаях, когда управляющая компания не продлила лицензию

Предусмотрено новое основание прекращения действия лицензии на управление многоквартирными домами - в связи с истечением срока действия, если такой срок не был продлен.

В указанном случае лицензиант, например, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества до возникновения обязательств у новой управляющей компании.

Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 года.

Скорректированы Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2023 N 444 в частности установлено, что субъекты РФ при установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи смогут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России.

Уточняется, что совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

Сокращен перечень оснований для приостановления предоставления субсидий.

Предоставление субсидии будет прекращаться по решению уполномоченного органа в том числе при условии наличия у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. При этом предоставление субсидии будет прекращаться с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии указанных фактов.

Информацию о наличии у получателей субсидий подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности уполномоченный орган будет получать из ГИС ЖКХ.

Федеральный закон от 14.04.2023 N 131-ФЗ  уточняется предмет государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС и предмет федерального государственного надзора в области гражданской обороны

Предметом такого надзора будет являться в том числе соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технических регламентов ЕАЭС.

В положениях о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от ЧС и о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны должны указываться наименование и структурные элементы технического регламента, оценка соблюдения требований которого осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС, а также виды продукции, являющиеся объектами указанного федерального государственного надзора.

Уточняются правила выплаты военных пенсий по случаю потери кормильца

Так, Федеральным законом от 29.05.2023 N 192-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи, имеющим право на военную пенсию по случаю потери кормильца, отнесены дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года.

27.01.2023


Мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2022 году.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, проводимые в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, отменены.

Допускается проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).

Кроме того, документом определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Тем не менее указанные проверки подлежат обязательному согласованию с органами прокуратуры.

23.01.2023


Об изменениях в закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В соответствии с Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

Законодатель дополнил п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129 - ФЗ абзацами, указывающими на случаи, когда уполномоченная ИФНС внесёт изменения в реестр без участия заявителей. Так, если фирма, изменит сведения о наименовании организации, то регистрирующий орган не позднее 5 рабочих дней с момента внесения в ЕГРЮЛ нового наименования самостоятельно актуализирует информацию (изменит наименование компании) в нем, где она фигурирует в качестве учредителя, держателя реестра акционеров или выступает от имени юридического лица без доверенности.

Кроме того, если юридическое лицо, являющееся единственным участником (учредителем) какой – либо компании, прекратило деятельность в результате слияния, присоединения или преобразования, то регистрирующий орган самостоятельно внесет информацию о правопреемнике этого юридического лица в сведения о компании, учредителем которой выступает указанная организация.

Кроме того, с 26 апреля 2021 года ЕГРЮЛ не содержит какие – либо документы и уставы компаний.

19.01.2023


Об изменениях в закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В соответствии с Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ)

Законодатель дополнил п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129 - ФЗ абзацами, указывающими на случаи, когда уполномоченная ИФНС внесёт изменения в реестр без участия заявителей. Так, если фирма, изменит сведения о наименовании организации, то регистрирующий орган не позднее 5 рабочих дней с момента внесения в ЕГРЮЛ нового наименования самостоятельно актуализирует информацию (изменит наименование компании) в нем, где она фигурирует в качестве учредителя, держателя реестра акционеров или выступает от имени юридического лица без доверенности.

Кроме того, если юридическое лицо, являющееся единственным участником (учредителем) какой – либо компании, прекратило деятельность в результате слияния, присоединения или преобразования, то регистрирующий орган самостоятельно внесет информацию о правопреемнике этого юридического лица в сведения о компании, учредителем которой выступает указанная организация.

Кроме того, с 26 апреля 2021 года ЕГРЮЛ не содержит какие – либо документы и уставы компаний.

15.01.2023


Чем отличается находка от кражи?

На практике часто возникает необходимость разграничения понятия оставленной бесхозной вещи, впоследствии найденной другим лицом, с понятием хищения имущества.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение кражи, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно примечанию 1 к вышеуказанной статье УК РФ под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Гражданско-правовые отношения, связанные с находкой, регулируются ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под находкой понимается движимая вещь, утраченная собственником или иным владельцем и найденная другим лицом (вещь найдена в помещении, на улице, в транспорте).

Основными отличиями находки от кражи являются следующие:

- отсутствие изначального умысла на обращение вещи в свою пользу или пользу других лиц. В отношениях, связанных с находкой лицо обязано принять все необходимые меры к возвращению имущества собственнику или иному законному владельцу. Если лицо, потерявшее вещь, неизвестно, нашедший обязан сообщить об этом в полицию или органы местного самоуправления.

- переход права собственности при краже происходит в момент изъятия имущества, при находке через 6 месяцев, при условии, что собственник в течение этого времени не установлен и приняты достаточные меры по его поиску.

У потерянной вещи с юридической точки зрения есть два признака: она находится в неизвестном хозяину месте; у вещи нет идентификационных признаков. Принадлежность телефона возможно установить, в этой связи найденный телефон не может обладать признаками находки

Таким образом, решая вопрос об уголовном преследовании, правоохранительными органами дается оценка исполнению лицом, нашедшим вещь, обязанностей по возвращению имущества законному владельцу, наличию возможности идентифицировать собственника.

14.01.2023


Об ответственности банков за использование иностранных сервисов

Роскомнадзор назвал запрещенные иностранные мессенджеры для некоторых юридических лиц.

WhatsApp, Telegram, Skype, Viber и Microsoft Teams вошли в окончательный список запрещенных программ для банков, некредитных финансовых организаций, госкомпаний и др.

Им нельзя использовать эти мессенджеры при реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, чтобы передавать:

- платежные документы;

- персональные данные граждан РФ;

- сведения о безналичных денежных переводах;

- информацию для проведения платежей;

- данные о банковских счетах и вкладах россиян.

За нарушение запрета юридическими лицами предусмотрен крупный штраф от 100 до 700 тысяч рублей.

Введенные ограничения, прежде всего, должны обезопасить граждан от действий мошенников, которые звонят с использованием указанных мессенджеров и представляются сотрудниками банков или правоохранительных органов, вводят в заблуждение о якобы имеющейся угрозе несанкционированного списания денежных средств или оформления кредита третьими лицами. Затем склоняют доверчивых граждан перевести свои деньги на так называемый безопасный счет или предлагают установить некое приложение на телефон, которое на самом деле предоставляет мошенникам возможность удаленного доступа к счетам, с которых совершается хищение денежных средств.   

Всё чаще злоумышленники используют схему обмана, при которой граждан пугают привлечением к уголовной ответственности за «государственную измену», обвиняя в пособничестве и финансировании вооруженных сил Украины, куда якобы произошло списание денег.

Звонящие говорят быстро, не давая опомниться обманутым, в подтверждение своих слов с помощью WhatsApp, Telegram, Viber и др. сервисов присылают фотографии фальшивых удостоверений работников силовых структур или банков, требуют немедленного сообщения пин-кодов платежных карт или кодов из СМС.

Государственная Дума приняла поправки в КоАП РФ в первом чтении, но уже сегодня банки и другие финансовые организации не используют иностранные сервисы для общения со своими клиентами. Определить мошенников стало проще. 

Об ответственности за нанесение побоев

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа до 3000 рублей, административного ареста до 15 суток или обязательных работ до 120 часов.

За повторное нанесение побоев или совершение иных насильственных действий предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ и наказание в виде штрафа до 40000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 3 месяцев, обязательных работ до 240 часов, исправительных работ до 6 месяцев или ареста до 3 месяцев.

В силу требований ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 116.1 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения и возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.

Требования к содержанию заявления и порядок его направления в суд регламентированы ст. 318 УПК РФ.

Федеральным законом от 28.06.2022 № 203-ФЗ введена ч. 2 ст. 116.1                УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия. Виновный подлежит наказанию в виде обязательных работ до 480 часов, исправительных работ или ограничения свободы до 1 года либо ареста до 6 месяцев.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, относятся к уголовным делам публичного обвинения и возбуждаются органом предварительного расследования, а не судом.

Данные изменения направлены на соразмерную защиту прав пострадавших от насилия и исключение привилегированного положения лиц, имеющих судимость, по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию 

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, регламентирующие порядок прекращения уголовного преследования по уголовным делам при истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности, задержания и применения меры пресечения в отношении подозреваемых (обвиняемых) за совершение преступлений с истекшим сроком давности.

Так, согласно поправкам, если после истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности предварительное расследование продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого (обвиняемого) против прекращения уголовного преследования в связи с истечением сроков давности и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию, уголовное преследование подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК (в связи с непричастностью к совершению преступления) по истечении двух месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования за преступление небольшой тяжести, трех месяцев - средней тяжести, 12 месяцев - тяжкого или особо тяжкого преступления.

Введен запрет задержания лица по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности, за исключением случаев, если оно подозревается (обвиняется) в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

При продолжении производства по уголовному делу с истекшим сроком давности запрещено применение меры пресечения в отношении подозреваемого (обвиняемого), за исключением случаев, предусматривающих наказание в виде сметной казни и пожизненного лишения свободы. 

О возможности участия адвокатов, состоящих между собой в близком родстве либо свойстве, в качестве защитников подозреваемых (обвиняемых), имеющих отличные друг от друга позиции, по одному уголовному делу

Комиссией по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации даны разъяснения (решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской федерации от 27.10.2022, протокол № 16) по вопросам применения пункта 5 статьи 15 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон. Адвокат не вправе поступаться интересами доверителя ни во имя товарищеских, ни во имя каких-либо иных отношений.

В случае возникновения противоречия между интересами подозреваемых (обвиняемых), защиту которых осуществляют адвокаты, состоящие в близком родстве или свойстве, право на защиту подозреваемых (обвиняемых) фактически ограничивается до момента замены одного из защитников.

Противоречие интересов подозреваемых (обвиняемых) должно быть достаточно существенным для вывода о том, что оказание им юридической помощи защитниками, состоящими между собой в близком родстве или свойстве, на той стадии уголовного судопроизводства, на которой возникает противоречие, приведет к ограничению права обоих подозреваемых (обвиняемых) на защиту.

При выявлении в ходе производства по уголовному делу противоречия между интересами подозреваемых (обвиняемых), защиту которых осуществляют адвокаты, состоящие между собой в близком родстве или свойстве, один адвокат или оба адвоката должны, соблюдая требования законодательства, устраниться от участия в производстве по уголовному делу.

Усиление ответственности за незаконный оборот метилового спирта

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 2342, устанавливающей уголовную ответственность за незаконный оборот метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей.

Ранее уголовная ответственность за незаконный оборот спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступала по общей норме – ст. 238 УК РФ.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, изложенных в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 25.06.2019 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации», оборот спиртосодержащих жидкостей пищевого назначения, в состав которых входил метанол, в концентрациях, не опасных для жизни и здоровья человека, надлежало расценивать как административный проступок, а не как уголовно-наказуемое деяние, квалифицированное ст. 238 УК РФ.

С принятием указанного закона реализация жидкости, содержащей метанол в любой концентрации, под видом алкогольной продукции является преступлением, максимальное наказание за которое при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 2342 УК РФ) предусматривает лишение свободы до 4 лет.

То же деяние, совершенное группой лиц, организованной группой либо с причинением потерпевшему тяжкого вреда здоровью или смерти (ч. 2          ст. 2342 УК РФ) наказывается принудительными работами до 5 лет либо лишением свободы до 6 лет со штрафом до 700 тысяч рублей, а в случае причинения смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 2342 УК РФ) – лишением свободы до 10 лет со штрафом до 1 миллиона рублей и ограничением свободы до 2 лет или без таковых. Изменения направлены на усиление борьбы с незаконным оборотом спиртосодержащей продукции.

"Курьеры" несут уголовную ответственность при обмане граждан

 ТекстПоделиться

Мошенничеством является хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 159 УК РФ).

         Одним из распространенных способов обмана является сообщение гражданину в ходе телефонного разговора заведомо ложных сведений о виновности родственника в дорожно-транспортном происшествии и необходимости возместить пострадавшему якобы причиненный ущерб в целях избежания уголовной ответственности.

         Организаторы таких преступлений посредством сети «Интернет» привлекают к их совершению так называемых «курьеров», которые, применяя меры конспирации, забирают у обманутых граждан денежные средства и перечисляют их на подставные счета, оставляя себе часть похищенного в качестве вознаграждения.

         Проделанная работа свидетельствует о причастности «курьера» к совершению преступления.

         Такие «курьеры» подлежат уголовной ответственности наравне с иными соучастниками.

         За совершение таких преступлений может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

 12.01.2023


Разъяснение положений статьи 230.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

В 2016 году Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статье 230.1, которая устанавливает ответственность за Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Указанная статья имеет три части.

Частью 1 данной статьи предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

За совершение данного преступления грозит наказание в виде:

-        штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

-        либо ограничения свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Часть 2 ст. 230.1 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, если оно совершено:

-        группой лиц по предварительному сговору;

-        в отношении заведомо несовершеннолетнего спортсмена либо двух или более спортсменов;

-        с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения.

За совершение данного преступления наказание является более суровым: штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового, либо ограничение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

Эти же деяния, повлекшие по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия, наказываются:

-        ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового;

-        либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового;

- либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержден постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 № 339.

15.12.2022


Дополнен перечень оснований для прекращения трудового договора

Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части дополнения оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Так, в качестве основания определен призыв работодателя - физлица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юрлица, на военную службу по мобилизации. Правило применяется, если на период военной службы по мобилизации полномочия работодателя не переданы иному лицу.

Действие указанных изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября.

13.12.2022


Какая ответственность предусмотрена за заведомо ложные показания?

Ответственность за заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве предусмотрена статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо в ходе досудебного производства влекут уголовную ответственность по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

За совершение указанных действий, соединенных с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренонаказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок.

Следует отметить, что согласно примечанию к ст. 307 УК РФ свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

12.12.2022


Призванным на военную службу по мобилизации, предоставляется 5 рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности

В Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями или участниками организаций, а также единственными учредителями организаций и одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, предоставляется 5 рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.

Действие ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» по поводу занятия предпринимательской деятельностью на них не распространяется.

Также им предоставлено право принять решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц.

09.12.2022


Утверждено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка

С 1 января 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 21 ноября 2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», которым установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, заменяющее некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории России (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи.

08.12.2022


Об изменениях, направленных на поддержку занятости населения

Перечень случаев, при которых граждане могут обратиться в орган службы занятости расширен (Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 376). Изменения направлены на поддержку занятости населения.

Так зарегистрироваться в службе занятости населения в целях поиска подходящей работы могут наряду с безработными следующие граждане:

- находящиеся под риском увольнения;

- переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

- состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;

- состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве);

- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

- испытывающие трудности в поисках работы.

Данным лицам в текущем году служба занятости населения гарантирует предоставление психологической поддержки, организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.

Кроме того, оказывается социальная адаптация на рынке труда и содействие началу осуществления предпринимательской деятельности, включая предоставление единовременной финансовой помощи при их регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого, юридического лица или крестьянского(фермерского) хозяйства.

Также на орган службы занятости населения возложена организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.

Граждане вправе обратиться в любой центр занятости на территории того субъекта Российской Федерации, где они проживают. Каких-либо документов, подтверждающих названные выше обстоятельства, граждане предоставлять не обязаны. В случае необходимости орган занятости вправе самостоятельно запросить нужные документы, сведения у гражданина или у его работодателя.

06.12.2022


Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В силу статьи 13.3 названного закона организации вне зависимости от форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов и иные.

С целью формирования в организациях единого подхода к работе по предупреждению и противодействию коррупции Минтрудом России разработаны и 08.11.2013 утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

05.12.2022


С 1 января 2023 года родителям детей-инвалидов со значительными ограничениями обеспечат бесплатное нахождение в стационаре с ребенком независимо от возраста

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 317-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 января 2023 года родители детей-инвалидов могут находиться с ними в стационарах без взимания платы (в т. ч. за предоставление спального места и питания). Эта норма касается всех детей до 4 лет, а также детей старше 4 лет при наличии медицинских показаний.

Если ребенок имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности второй и (или) третьей степеней выраженности, то родитель может бесплатно находиться с ним в стационаре независимо от возраста.

02.12.2022


Об изменениях в распоряжении средствами материнского капитала

С 17 октября 2022 г. средства материнского капитала можно направлять на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями. Соответствующие изменения внесены в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, которые утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12. 2007 г. № 926.

Имеется ввиду, речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

02.12.2022


Граждане вправе обратится в суд для рассмотрения вопроса об отмене судебного приказа

Положения ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 5 ст. 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, действуя с учетом разъяснения, содержащегося в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, предусматривают возможность должника подать возражения относительно исполнения судебного приказа за пределами установленного ст. 128 ГПК РФ процессуального десятидневного срока со дня его получения, в случае если невозможность представления возражений в указанный срок по причинам, не зависящим от него, будет им обоснована. Данные законоположения, рассматриваемые во взаимосвязи со ст. 112 ГПК РФ, предусматривающей возможность восстановления установленных федеральным законом процессуальных сроков, в том числе срока, предусмотренного ст. 128 ГПК РФ, пропущенных по причинам, признанным судом уважительными, выступают процессуальной гарантией соблюдения прав должника при вынесении судебного приказа, а также не препятствуют ему обжаловать судебный приказ в кассационном порядке.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта АО «Почта России», которая была принята мировым судьей в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Таким образом, при наличии подобных документов граждане вправе обратится в суд для рассмотрения вопроса об отмене судебного приказа.

Для возврата взысканных по отмененному судебному приказу, ранее направленного для исполнения, гражданину, необходимо обратится в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда в соответствии со ст. ст. 443, 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

01.12.2022


К кому не может применяться административный арест

Согласно положениям статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток.

Административный арест назначается судьей.

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

30.11.2022


В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе.

В связи с этим домашние животные могут выступать в качестве предмета хищения.

Хищение домашних животных, в зависимости от обстоятельств дела, влечет административную либо уголовную ответственность.

Несмотря на то, что на домашних животных распространяются общие правила об имуществе, жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности, не допускается и наказывается по статье 245 Уголовного кодекса РФ.  

29.11.2022


В Жилищном  кодексе устранена правовая неопределенность при отнесении здания к многоквартирному дому, дому блокированной застройки или индивидуальному жилому дому. 

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

29.11.2022


Региональный оператор вправе платить подрядной организации аванс более 30%. 

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" региональный оператор может уплачивать в качестве аванса более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2022 года. 

28.11.2022


Внесены изменения в порядок регулирования деятельности региональных операторов по капремонту. 

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2022 N 1110  "Об особенностях применения Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, на период до 1 января 2024 г." Установлено в частности, если в проекте договора о капремонте есть условие о казначейском сопровождении расчетов в части выплаты аванса или условие о банковском сопровождении договора, то заказчик может предусматривать в этом проекте договора выплату аванса в определенном размере.

Установлены особенности применения Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в госсобственности субъекта РФ или в муниципальной собственности. Эти особенности действуют до 1 января 2024 г., если решение предоставить финансовую поддержку принято правлением Фонда в 2019 - 2021 гг. Предусмотрено, в частности, что до 1 января 2023 г. штрафные санкции, установленные договором о предоставлении финансовой поддержки, не применяются.

25.11.2022


Внесены изменения в законодательство, регулирующее строительную отрасль. 

Федеральным законом от 01.05.2022 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, в частности, следующее:

- при выполнении мероприятий по ч. 3 - 7 ст. 5.2 ГрК РФ для реализации проекта по строительству объекта капстроительства от застройщика, технического заказчика по общему правилу не будут требовать представить документы, сведения, материалы, которые есть у соответствующих органов и организаций;

- дополнен перечень приоритетных объектов инфраструктуры;

- расширен круг объектов капстроительства, для которых установлены особенности, в частности, продления разрешений на строительство. В него включены объекты, по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию и разрешения на строительство которых выданы после 1 января 2022 г. в период до 1 января 2023 г.;

- с 3 до 10 млн руб. увеличен размер обязательств по одному договору строительного подряда, работы по которому вправе выполнять подрядчик, не имеющий членства в СРО. 

Федеральный закон вступает в силу с 01.05.2022.

24.11.2022


Постановлением  Правительства РФ от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" установлены особенности начисления и уплаты в 2022 г. пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг и неисполнение других обязательств.

С 1 августа 2022 г. до 1 января 2023 г. пени начисляют и уплачивают исходя из минимальной ключевой ставки Банка России, выбранной из двух величин: ставки, действовавшей на 27 февраля 2022 г. (9,5% годовых), и ставки на день фактической оплаты (исполнения обязательства), в частности: 

- за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капремонт; 

- несвоевременную и (или) неполную оплату услуг по договорам по законодательству о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с ТКО; 

- просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета энергоресурсов. 

Определено, что размер процентов за рассрочку по внесению потребителем платы за коммунальную услугу (если такая рассрочка в установленных случаях предоставлена в период с 1 августа по 31 декабря 2022 г. включительно) рассчитывается исходя из минимальной ключевой ставки ЦБ РФ, выбранной из двух величин: ставки, действовавшей на 27 февраля 2022 г., и ставки на день предоставления рассрочки. 

24.11.2022


Площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, не должна быть менее 6 квадратных метров 

Федеральным законом от 14.07.2022 N 310-ФЗ "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет на совершение действий с долями в праве собственности на жилое помещение, если в результате таких действий площадь помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, составит менее 6 квадратных метров на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением указанных правил, будут являться ничтожными. 

При этом данное правило не применяется при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, а также в случаях приватизации жилых помещений. 

Указанные положения применяются к отношениям, возникшим после 1 сентября 2022 года. 

Федеральный закон вступил в силу с 01.09.2022.

22.11.2022


Установлена возможность перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов при временном отсутствии жильцов многоквартирных домов в квартирах

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2022 № 2076 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» перерасчет размера платы за указанную услугу осуществляется при отсутствии потребителя коммунальной услуги в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд. 

Он производится на основании заявления и документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя. 

Документом закреплен также порядок осуществления перерасчета. 

Указанное постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 31 декабря 2027 года. 

21.11.2022


Конституционным Судом даны разъяснения по вопросу перерасчета платы за вывоз ТКО за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства

Непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Полное же освобождение лица от внесения платы за указанную коммунальную услугу не согласовывалось бы с рядом конституционных принципов. 

Отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц. 

Таким образом, часть 11 статьи 155 ЖК РФ и пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречат Конституции РФ. Указанные нормы не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за вывоз ТКО, исчисляемой исходя из количества проживающих, на основании нормативов накопления ТКО, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации в этом жилом помещении. 

Указанная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 № 52-П «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.В. Фирсовой».

18.11.2022


Право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдума закреплено ст. 32 Конституции Российской Федерации.

Действенным способом защиты нарушенного конституционного права является обращение в суд.

В этой связи, законодателем предусмотрена отдельная глава в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующая особенности производства по делам данной категории (глава 24 КАС РФ).

Право на обращение с административным исковым заявлением дифференцировано по субъектам и требованиям.

Исходя из содержания ст. 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде:

- решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме;

- решения, действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, связанных с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в соответствующих выборах, референдуме.

Кандидаты вправе обратиться в суд с заявлением:

- об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы;

- об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов;

- об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов;

- об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума.

Общий срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о защите нарушенного прав – три месяца со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах.

Этот срок, в случае его пропуска по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Однако, например, административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.

18.11.2022


Прокуратура разъясняет: Ужесточена административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных

Федеральным законом от 24.02.2021 № 19-ФЗ  в статью 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, практически все размеры штрафов увеличены вдвое. 

Например, за отсутствие письменного согласия на обработку персональных данных компанию могут оштрафовать на сумму до 150 000 руб. 

Одновременно введена административная ответственность за повторное совершение ряда правонарушений, а именно:

- обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

- обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

- невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

Также с 3 месяцев до 1 года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в области защиты персональных данных.

17.11.2022


Прокуратура разъясняет: Если после удержания приставами заработная плата должника становится ниже величины прожиточного минимума

На основании абз. 8 п. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Федеральный закон от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации (преамбула указанного Закона).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 №1702 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

В п. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены случаи, при которых судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно п. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Возможность удержания в размере до пятидесяти процентов дохода независимо от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания, законодательно не ограничена. То обстоятельство, что размер заработной платы должника ниже величины прожиточного минимума на нее и состоящих на ее иждивении членов семьи, не исключает возможности обращения взыскания на заработную плату должника и не является обстоятельством, освобождающим его от исполнения требования исполнительного документа. Минимальный размер заработной платы, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении взыскания на нее в порядке принудительного исполнения судебных актов, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другими законами не предусмотрен.

В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 29.07.2014 по делу N 33-2470/2014 отражено, что суд первой инстанции правомерно посчитал, что положения ст. 446 ГПК РФ при решении вопроса об обращении взыскания на заработную плату должника не применимы, поскольку в названной норме речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы.

Низкий размер заработной платы, его несоответствие размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному листу, не являются достаточным основанием для снижения размера удержания из заработной платы. Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума устанавливается не для целей, связанных с реализацией положений законодательства об исполнительном производстве 

На основании изложенного оспаривание постановления пристава-исполнителя об удержании из заработной платы должника сумм, мотивированное тем, что после удержания заработная плата должника становится ниже величины прожиточного минимума, неправомерно.

16.11.2022


ПРОКУРАТУРА разъясняет:

Содержание автомобильных дорог в зимний период

Требования по содержанию автомобильных автодорог в зимний период регламентированы «ГОСТ Р 50597-2017 (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст.

Максимальный срок для устранения рыхлого и талого снега на проезжей части однополосных автомобильных дорогах составляет не более 12 часов с момента окончания снегопада и (или) метели, а зимней скользкости- с момента ее обнаружения. На автомобильных дорогах иной категории данный срок составляет от 6 часов до 3 часов.

Нарушение указанных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, предусматривающего наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей.

Контроль за соблюдением эксплуатационно-техническим состояние автомобильных дорог осуществляется сотрудниками органов государственной инспекции безопасности дорожного движения.

14.11.2022


РАЗЪЯСНЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 165-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Так, принятие решения о выборе управляющей организации закреплено в перечне компетенций общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Также закреплена необходимость принятия решения более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в случае выбора способа управления таким домом и выбора управляющей организации.

Кроме того, установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам могут перечисляться напрямую лицам, которые такие услуги предоставляют, например, управляющим и ресурсоснабжающим организациям, операторам по обращению с ТКО, и прочее.

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2022 года.

14.11.2022


Усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению

Федеральным законом от 05.12.2022 № 507-ФЗ
внесены изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Так, Закон предусматривает возможность изъятия земельного участка в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трех и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора); уточняет порядок продажи изъятых участков с публичных торгов; вводит запрет на переход, прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, а также на передачу такого участка в ипотеку. 

При выявлении нарушений в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства. 

В случае неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании, выданном уполномоченным органом, в отношении такого земельного участка (посредством внесения в ЕГРН соответствующей записи) запрещается совершение любых сделок до завершения рассмотрения судом дела об изъятии земельного участка. 

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

11.11.2022


Собственником имущества может быть не только взрослый гражданин, но и несовершеннолетний. При этом имущество ребенка также облагается налогом.

Налогоплательщиком признается несовершеннолетний гражданин, владеющий жильем или долей в нем, земельным участком и другими объектами недвижимости. Уплатить за него налоги могут родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица.

Произвести оплату можно по QR-коду или штрих-коду через электронные сервисы, через банк или почту.

Еще один вариант – через Личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в разделе «Семейный доступ». Для этого нужно добавить пользователя, нажав соответствующую кнопку, а потом ввести логин (ИНН) личного кабинета несовершеннолетнего ребенка и отправить запрос. Затем необходимо перейти в личный кабинет ребенка и подтвердить свой запрос. Добавленные в такой список несовершеннолетние дети исключаются автоматически по достижении совершеннолетия. Также исключение из списка возможно по желанию любой из сторон.

После этого в разделе «Налоги» появится всплывающий список, куда входят только добавленные несовершеннолетние дети. Переключая пользователей в этом списке, можно оплатить налоги любым удобным способом: банковской картой, через онлайн-банк или распечатав квитанцию.

11.11.2022


Прокуратура разъясняет: За незаконный оборот наркотиков установлена ответственность!

Что делать если появились подозрения?

- с 12 лет старайтесь регулярно тестировать ребенка на наркотические вещества;

- сохраняя спокойствие, поговорите с ребенком без упреков и угроз. Тон разговора очень важен, ведь давление на ребенка только заставит его «закрыться» и не приведет к откровенности;

- Если Вам известны факты продажи наркотических средств, места, где происходит их употребление (наркопритоны) или есть подозрение относительно таких фатов – обращайтесь в полицию или в прокуратуру.

ВАШЕ ВНИМАНИЕ К РЕБЕНКУ СМОЖЕТ УБЕРЕЧЬ ОТ БЕДЫ!

11.11.2022


Прокуратура разъясняет: По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, в исключительных случаях – с 14 лет.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными (опасными) условиями труда, работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию. Для подростков устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, запрещается направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. 

Несовершеннолетние должны в обязательном порядке пройти предварительный медицинский осмотр и до достижения 18 лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру за счет работодателя.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ!!

09.11.2022


Прокуратура разъясняет «Об ужесточение ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности»

Федеральным законом от 28.05.2022 №141 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с июня 20222 года ужесточается ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности.

Поправки коснулись двух статей КоАП РФ: 8.32 и 20.4

В статью 8.32 внесены следующие изменения:

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей. 

2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В статью 20.4 внесены следующие изменения:

Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. 

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. 

2.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток. 

09.11.2022


Прокуратура разъясняет: О ПРАВЕ ГРАЖДАН НА ОБРАЩЕНИЕ

- Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами;

- За несоблюдение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ;

- Дела об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП возбуждает прокурор, рассматривает суд.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения. 

В случае нарушения прав граждан необходимо обращаться: в органы прокуратуры по месту проживания (контакты и адреса прокуратур Нижегородской области размещены на сайте Прокуратуры Нижегородской области) 

08.11.2022


Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2022 г. N 366  утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

Квота считается выполненной в следующих случаях:

- наличие трудового договора (в т. ч. срочного) с инвалидом у работодателя;

- наличие трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.

В случае обращения работодателя государственные учреждения службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

07.11.2022


Когда наступает уголовная ответственность за мелкое хищение?

Статья 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию. Уголовная ответственность по этой статье наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей.

С учетом того, что в силу статьи 4.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, при рассмотрении уголовного дела о преступлении, предусмотренном статьей 158.1 УК РФ, суду необходимо проверять:

- вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ на момент повторного совершения мелкого хищения;

- исполнено ли это постановление, не прекращалось ли его исполнение;

- не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения данного постановления;

- не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением

Если указанные обстоятельства препятствуют постановлению приговора или иного итогового решения, суд возвращает уголовное дело прокурору.

04.11.2022


Закреплена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения

Федеральным законом от 05.12.2022 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно тексту документа, средства маткапитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка. 

Также законом внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", которыми из него исключены положения о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. 

Кроме этого, уточняется, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года и является гражданином РФ. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Право на получение ранее назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка сохраняется за гражданами до окончания периода, на который указанная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

03.11.2022


МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ

Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный работодателю ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

По общему правилу письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими 18 лет (ст. 244 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Соответственно, несовершеннолетние работники не могут быть привлечены к полной материальной ответственности за причиненный ими ущерб. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 3 ст. 242 ТК РФ, а именно когда вред причинен:

- умышленно;

- в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- в результате совершения преступления или административного правонарушения.

02.11.2022


С 29.06.2022 вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон).

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Федеральным законом также устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

01.11.2022


Правительством Российской Федерации установлен порядок езды на электросамокатах, гироскутерах, моноколесах и других аналогичных устройствах

Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ.

Установлено, что на средствах индивидуальной мобильности допускается перемещаться со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками, разрешающими, ограничивающими или запрещающими перемещение на таких видах транспорта в тех или иных зонах.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. При движении по велосипедным дорожкам, а также при пересечении таких дорожек пешеходы должны уступать дорогу велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности.

На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Средство индивидуальной мобильности должно быть оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями сзади и по бокам, а также фарой (фонарем) белого цвета спереди.

Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки.

Изменения вступают в силу 1 марта 2023 года.

31.10.2022


В отделе полиции мне отказали в возбуждении уголовного дела. Я с этим не согласен. Куда мне обратиться?

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано: прокурору, руководителю следственного органа, в суд.

Порядок рассмотрения жалоб указан в статьях 124-125 УПК РФ.

Статьей 124 УПК предусмотрены сроки рассмотрения жалобы прокурором и руководителем следственного органа - в течение 3 суток с момента получения, но возможно продление до 10 суток.

Статьей 125 УПК РФ предусмотрено, что судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений должностных лиц правоохранительных органов не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании.

31.10.2022


Незаконные действия со средствами материнского (семейного) капитала влекут уголовную ответственность

Материнский капитал – одна из самых распространенных мер государственной поддержки семьи и материнства.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены способы использования средств материнского (семейного) капитала и их строго целевое назначение.

Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского (семейного) капитала, незаконны и преследуются уголовным законом.

В этой связи, ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

К примеру, направление средств материнского капитала на приобретение непригодного для проживания жилого помещения не соответствует целевому назначению этих средств и не способствует созданию детям надлежащих условий, обеспечивающих их достойную жизнь, что влечет предусмотренную ответственность по ст. 159.2 УК РФ, а также является основанием для взыскания с «мошенника» денежных средств материнского (семейного) капитала в пользу Пенсионного фонда РФ.

Распространенной схемой мошенничества со средствами материнского капитала являются получение материнского капитала лицами, не имеющими на это законных прав (подделка свидетельства о рождении ребенка); сообщение заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в Пенсионный фонд РФ, либо сокрытие информации, которая запрещает получение материнского капитала; приобретение недвижимого имущества под видом жилого помещения, а также предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении материнского капитала.

Материнский капитал является поддержкой для семей, решившихся на рождение детей, а не средством незаконного обогащения.

28.10.2022


Об ответственности за нарушение порядка использования Государственного флага Российской Федерации

Порядок официального использования Государственного флага Российской Федерации определен Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».

Законом определен перечень зданий, на которых флаг должен быть поднят постоянно (Администрация Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и др.).

В дни государственных праздников Российской Федерации также допустимо вывешивать флаг на зданиях общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Допускается также использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациям в иных случаях, если такое использование не является надругательством над флагом.

За нарушение порядка использования государственных символов Российской Федерации статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации повлечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 329 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде ограничения или лишения свободы до одного года.

27.10.2022


Об административной ответственности за оскорбление

За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, предусмотрена административная ответственность (ст. 5.61 КоАП РФ).

Дела о таких административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором, после чего направляются в мировой суд для привлечения нарушителя к ответственности.

В этой связи с заявлением о привлечении лица к ответственности за оскорбление следует обращаться в органы прокуратуры.

При этом необходимо учитывать, что основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.

Оскорбление должно представлять собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство.

Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа:

  • на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей;
  • на должностных лиц - от 30 до 50 тыс. рублей;
  • на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей.

Более строгие штрафы предусмотрены, если оскорбление совершено:

  • в средствах массовой информации или интернете,
  • в отношении нескольких лиц,
  • государственным служащим.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца со дня оскорбления.

26.10.2022


Внесены изменения в закон о связи

Федеральным законом от 14.07.2022 № 356-ФЗ внесены изменения в статьи 39 и 46 Федерального закона «О связи».

Установлено, что оператор связи ежегодно представляет в Роскомнадзор отчет о своей деятельности в электронной форме, который в том числе должен содержать информацию о сети связи, об используемых таким оператором связи средствах связи в составе сети связи, а также об оказанных услугах связи, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Указанный отчет подтверждает осуществление оператором связи деятельности по оказанию услуг связи. Не допускается представление отчета, содержащего заведомо недостоверные или неполные сведения об оказанных оператором связи услугах связи.

Непредставление оператором связи отчета о своей деятельности может являться основанием для аннулирования лицензии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Операторы связи, получившие лицензии на оказание услуг связи до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны представить отчет до 1 марта 2023 года включительно.

25.10.2022


3 сентября - ДЕНЬ СОЛИДАРНОСТИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

В соответствии c Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России» с 6 августа 2005 года ежегодно 3 сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом.

Эта трагичная дата в истории России приурочена к трагическим событиям, произошедшим в сентябре 2004 года в школе города Беслана, когда в результате террористического акта погибли 334 человека, среди которых 186 детей.

В этот день вспоминают жертв других террористических актов, произошедших в Буденновске, Волгограде, Волгодонске, Москве, Санкт-Петербурге и других городах нашей страны, отдают дань уважения сотрудникам силовых структур, погибшим при предотвращении терактов и спасении заложников.

По настоящее время борьба с терроризмом является важнейшей государственной задачей и одним из основных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры, которыми во взаимодействии с иными правоохранительными и государственными органами, предпринимаются необходимые меры, направленные на противодействие терроризму.

24.10.2022


Какая ответственность предусмотрена за невыплату заработной платы? 

Согласно Конституции РФ принудительный труд запрещен и каждый имеет право на вознаграждение за него.

Значительная часть нарушений в области трудовых прав граждан связана с невыплатой заработной платы, выплатой ее частично в размере менее половины от установленного, которые могут рассматриваться как преступления, предусмотренные статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Уголовная ответственность наступает за частичную невыплату вознаграждения за труд (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ) либо за полную невыплату более 2 месяцев или выплату зарплаты более 2 месяцев ниже МРОТ (ч. 2    ст. 145.1 УК РФ). За такие деяния, повлекшие тяжкие последствия, предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ.

В остальных случаях невыплата заработной платы работнику влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

За такие преступления и правонарушения к ответственности могут быть привлечены: работодатели, должностные лица – руководители организаций, филиалов, представительств или иного обособленного подразделения организации.

Уголовная ответственность за полную или частичную невыплату заработной платы для работодателей наступает в том случае, если у него была реальная финансовая возможность осуществлять выплаты или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.

Выявление таких преступлений может быть осложнено, если работник фактически осуществлял трудовую деятельность без оформления документов, в частности заключения трудового договора.

Уклонение от оформления трудового договора влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ответственность по ст. 145.1 УК РФ наступает и в случаях незаключения, ненадлежащего оформления трудового договора с работником, который приступил к работе с ведома или по поручению работодателя, либо его уполномоченного представителя.

Работникам не следует соглашаться на осуществление трудовой деятельности без оформления трудового договора, а также на изменение сроков выплаты заработной платы на невыгодных для них условиях.

21.10.2022


Внесены изменения в законодательство об обращении донорской крови

Федеральным законом от 28.06.2022 № 204-ФЗ внесены изменения в
отдельные законодательные акты Российской Федерации об обороте плазмы крови.
Установлено, что плазма крови может быть передана для производства лекарственных средств не только медицинским организациям, но и производителям лекарственных средств, не относящимся к медицинским организациям. Согласно документу, правила передачи донорской крови и (или) ее компонентов производителям лекарств установит Правительство РФ.
Также установлен запрет на вывоз за пределы Российской Федерации плазмы для фракционирования, произведенной на территории России, в другие государства.
Кроме этого, законом предусмотрены особенности заключения соглашения о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов, в соответствии с которым производитель обязуется своими силами или с привлечением третьих лиц за свой счет осуществить оснащение, строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, пригодных для использования в целях заготовки и хранения плазмы крови.

20.10.2022


В Уголовный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся уголовной ответственности за управление транспортными средствами

Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, касающиеся уголовной ответственности за управление транспортными средствами.

Введена в действие статья 264.3 УК РФ.

Часть 1 статьи предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления таким средством и подвергнутым административному наказанию.

За совершение такого преступления предусмотрено наказание в виде:

- штрафа в размере от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб. или в размере заработной платы до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет либо,

- обязательных работ до 360 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет,

- принудительных работ до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет,

- лишения свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет.

Часть 2 статьи предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления таким средством и имеющим судимость за такое преступление ранее.

За совершение этого преступления предусмотрено наказание в виде:

- штрафа от 200 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого на срок от 1 года до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

- обязательных работ до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

- принудительных работ до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

20.10.2022


Осторожно! Не соглашайтесь быть директором.

Гражданам по-прежнему поступают предложения от незнакомых лиц за небольшое вознаграждение предоставить свои документы в налоговую инспекцию для регистрации юридического лица (ООО) и формально стать директором этой организации. Затем от директора требуется открыть в банке расчетный счет и передать «заказчику» электронные ключи для распоряжения этим счетом. Никакого реального участия в деятельности вновь созданной организации гражданин, естественно, не принимает. Далее организация используется для оборота и «обналичивания» денежных средств, полученных противоправным путем.

Указанные действия являются уголовно наказуемыми. 

За предоставление своего паспорта для регистрации ООО наступает уголовная ответственность по ст. 173.2 УК РФ «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица», что наказывается, как правило, обязательными или исправительными работами.

Передача доступа к расчетному счету квалифицируется по ч. 1 ст. 187 УК РФ «Неправомерный оборот средств платежей» (тяжкое преступление) и наказывается лишением свободы со штрафом от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Суд с учетом смягчающих обстоятельств (как правило, в случае признательной позиции подсудимого) вправе применить условное осуждение, не назначать штраф или уменьшить его размер.

20.10.2022


C 1 апреля 2022 подростки старше 14 лет могут самостоятельно зарегистрироваться на портале «Госуслуг» в сети «Интернет».

Детей до 14 лет зарегистрировать на портале смогут их родители, если у них имеется учетная запись на портале.

Внесение СНИЛС ребенка, не достигшего возраста 14 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, и реквизитов свидетельства о рождении осуществляются путем автоматической подстановки сведений, содержащихся в личном кабинете его законного представителя на портале «Госуслуг».

Возможность совершения законным представителем несовершеннолетнего действий от имени ребенка посредством портала «Госуслуг», а также совершения каких-либо действий со связанной учетной записью несовершеннолетнего, может быть ограничена в случае получения информации об отсутствии у него соответствующих полномочий.

Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111.

19.10.2022


Постановлением правительства РФ от 03.11.2022 № 1978 утверждены требования к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований о блокировке звонков с подменных номеров.

Так, с 1 января 2023 г. в России начнет работать система обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Правительство утвердило требования к этой системе, а также правила ее функционирования и взаимодействия с информационными и иными системами, в т. ч. с системами операторов связи.

Система создается радиочастотной службой для соблюдения требований Закона о связи о блокировке звонков и сообщений с подменных номеров. Она должна обеспечивать в т. ч. анализ абонентских номеров и уникальных кодов идентификации абонентов; выявление соединений, в отношении которых отсутствует информация об их инициировании; мониторинг соблюдения операторами связи требований по прекращению пропуска трафика в отношении таких соединений; представление в Роскомнадзор сведений для мониторинга соблюдения операторами связи установленных обязанностей.

Определен перечень информации, подлежащей обработке. Система будет функционировать ежедневно в круглосуточном режиме. Участниками взаимодействия с ней являются радиочастотная служба - ее оператор, Минцифры, Роскомнадзор, органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, и операторы связи.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

18.10.2022


О законодательном запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола.

5 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 05.12.2022 № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введен запрет на насилие и жестокость, материалы, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения (далее – ЛГБТ), педофилию, смену пола.

Так, к злоупотреблению свободой средств массовой информации наряду с использованием СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний отнесено распространение материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, содержащих нецензурную брань, а также, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Аналогичные изменения затронули Федеральные законы «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» и «О рекламе».

Теперь прокатное удостоверение на фильм не будет выдаваться, если он содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, пропагандирующие порнографию, насилие и жестокость, нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье (часть 4 статьи 5.1 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»).

Реклама также не должна содержать информацию, пропагандирующую либо демонстрирующую ЛГБТ, педофилию, смену пола. Ранее же запрещалась только реклама, содержащая информацию порнографического характера, побуждающая к совершению противоправных действий; призывающая к насилию и жестокости (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

В целях соблюдения установленных запретов внесены изменения в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые многократно увеличивают суммы штрафов за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, а также вводят ответственность за пропаганду смены пола.

Ответственность за пропаганду ЛГБТ раньше грозила только в том случае, если такая информация распространяется среди несовершеннолетних, с 05.12.2022 - и среди взрослых.

Нарушение запрета на ЛГБТ-пропаганду предусматривает штрафы до 200 тысяч рублей для физических лиц, до 400 тысяч рублей для должностных лиц, а также до 5 миллионов рублей для юридических лиц.

За распространение информации, которая может побудить несовершеннолетних сменить пол, штрафы составляют до 200 тысяч рублей, а для юридических лиц - до 4 миллионов рублей.

18.10.2022


О расширении полномочий прокурора в гражданском судопроизводстве

Федеральным законом от 07.10.2022 № 387-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые расширили полномочия прокурора в гражданском процессе. 

Статья 45 (участие в деле прокурора) дополнена частью четвертой, согласно которой в целях обеспечения законности прокурор по своей инициативе или инициативе суда вступает в рассматриваемое дело на любой стадии процесса для дачи заключения:

1. о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств;

2. при рассмотрении судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения;

3. в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях.

Внесенные изменения вступили в силу с 18 октября 2022 года.

17.10.2022


О требованиях при парковке транспортных средств.

В связи с высоким числом транспортных средств в Нижнем Новгороде достаточно остро стоит вопрос их парковки.

В соответствии с действующим законодательством при размещении автомобиля водитель должен убедиться в том, что не преграждает проезд иным транспортным средствам, в том числе оперативных и коммунальных служб.

Важно учитывать, что если припарковав свой автомобиль, лицо заблокировало проезд мусоровоза к контейнерной площадке, оно подлежит административной ответственности.

Кроме того, неправильно припаркованное транспортное средство может быть эвакуировано как орудие правонарушения.

При этом перегораживание контейнерных площадок является нарушением независимо от времени суток, а также графика вывоза отходов.

Полномочиями по составлению протоколов и привлечению виновных лиц к административной ответственности наделены должностные лица Государственной административно-технической инспекции г. Н.Новгорода

О нарушениях можно сообщить в Инспекцию через специальный электронный сервис.

С учетом изложенного, прокуратура района настоятельно рекомендует размещать транспортные средства в специально отведенных зонах и местах, а также напоминает, что правильная парковка – это не только соблюдение закона, но и уважение к труду коммунальных служб и своим соседям.

14.10.2022


Об уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 УК РФ.

Когда же лицо считается подвергнутым административному наказанию? В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исполненным наказание считается, к примеру если оплачен штраф и прошел установленный судом срок лишения права управления транспортным средством после сдачи водительского удостоверения

Если штраф оплачен, а водительское удостоверение (или заявление о его утрате) в автоинспекцию не сдано, то срок лишения права управления транспортным средством в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ приостанавливается до момента сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения), либо сдачи заявления о его утрате. Лицо считается подвергнутым административному наказанию соответственно еще в течении 1 года после исполнения назначенного наказания.

В случае, когда лицо уклонялось от исполнения наказания, назначенного ему за правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ, к примеру не сдало водительское удостоверение в отделение ГИБДД, и вновь управляет транспортным средством в состоянии опьянения или не выполняет законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то в таком случае, независимо от того, сколько времени прошло после решения суда о привлечении к административной ответственности данного лица по указным статьям КоАП РФ, наступает уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

Данной статьи предусмотрено наказание в виде:

  • наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, 
  • либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, 
  • либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, 
  • либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

13.10.2022


Об уголовной ответственности за недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями.

Статьей 266 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств.

Предметом преступления являются железнодорожные, воздушные, водные, автомобильные и иные транспортные средства, пути сообщения (железнодорожные, трамвайные пути, проезжие части дорог, взлетно-посадочные полосы, воздушные трассы и коридоры и пр.), средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование.

Объективная сторона преступления выражается в виде:

а) недоброкачественного ремонта транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации, средств связи, иного транспортного оборудования;

б) выпуска в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

Под недоброкачественным ремонтом транспортного средства следует понимать не устранение всех неисправностей в соответствии с технологическими требованиями и нормативами либо в установке нестандартных или недоброкачественных запасных частей (например, агрегатов, узлов, деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства).

Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств выражается в невыполнении должностных обязанностей лицом, ответственным за техническое состояние выпускаемого в эксплуатацию транспортного средства. Обязательным признаком преступления является наступление по неосторожности общественно опасных последствий: тяжкого вреда здоровью человека, смерти человека, смерти двух или более лиц. При этом необходимо установление причинно-следственной связи между нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими общественно опасными последствиями.

Субъект преступления специальный: лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее ремонт и (или) отвечающее за качество ремонта транспортных средств или транспортного оборудования либо несущее ответственность за техническое состояние транспортного средства и (или) выпуск его в эксплуатацию; либо водитель или владелец индивидуального транспортного средства, давшие разрешение иному лицу на эксплуатацию заведомо технически неисправного транспортного средства. На практике субъектами преступления могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, так и работники других организаций, на которых инструкциями, правилами, специальным распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцы-предприниматели либо работники авторемонтных мастерских, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший по неосторожности последствия.

12.10.2022


Об уголовной ответственности за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон).

Статьей 166 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угона).

Под угоном транспортного средства понимается неправомерное завладение чужим автомобилем или иным транспортным средством без намерения его присвоить целиком или по частям, а равно самовольная поездка на нем. Угон может быть осуществлен как с помощью установленного на транспортном средстве двигателя, так и без запуска такового (откат вручную, буксировка, эвакуация и т.п.).

Под неправомерным завладением транспортным средством без цели хищения понимается также совершение поездки под управлением владельца или собственника транспортного средства в результате применения к нему насилия или угрозы применения насилия, поскольку в этом случае указанное лицо лишается возможности распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению.

За неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет.

Уголовная ответственность по ст. 166 УК РФ наступает для лиц, достигших 14 летнего возраста.

Если же неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения было совершено группой лиц по предварительному сговору либо с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, то уголовная ответственность наступает по части 2 ст. 166 УК РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до семи лет.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ организованной группой либо с причинением особо крупного ущерба квалифицируется по ч. 3 ст. 166 УК РФ и предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

Деянием, причинившим особо крупный ущерб, признается угон, в результате которого транспортное средство получило серьезные повреждения. Вывод о наличии особо крупного ущерба делается на основании анализа фактически понесенных владельцем расходов, связанных с ремонтом найденного автомобиля.

Согласно ч. 4 ст. 166 УК РФ неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия наказывается лишением свободы до 12 лет.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия при угоне следует понимать умышленные действия, повлекшие причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности и угрозу совершения перечисленных действий.

11.10.2022


Об уголовной ответственности за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации

Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Компьютерная информация (один из видов информации) определяется как информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети.

Под неправомерным понимается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.

Состав данного преступления предполагает обязательное наступление одного из последствий для охраняемой информации: а) уничтожение; б) блокирование; в) модификация; г) копирование.

Стоит отметить, что техническая оснащенность современных игровых консолей приравнивает их к электронно-вычислительным машинам, они снабжены средствами защиты, в том числе в части использования только лицензионных носителей (Blu-Ray либо сетевого контента). Любая модификация, которая может нарушить работу защиты в целях использования «пиратских носителей», также квалифицируется по ст. 272 УК РФ как уголовно наказуемое деяние.

Санкция ч. 1 ст. 272 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказаний: в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев; исправительные работы на срок до одного года; ограничение свободы до двух лет; принудительные работы до двух лет; лишение свободы на тот же срок.

В зависимости от способа совершения преступления и наступивших последствий предусмотрены квалифицирующие составы преступления – части 2-4 ст. 272 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление – до 7-ми лет лишения свободы.

10.10.2022


Об уголовной ответственности за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

В Уголовном кодексе РФ (далее – УК РФ) в статье 267 предусмотрена уголовная ответственность за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

В ч. 1 указанной статьи предусмотрена ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба. Наказание за совершение указанных действий предусмотрено в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Крупным ущербом в данном случае признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Статья 267 УК РФ содержит и квалифицирующие признаки.

В ч. 2 указано, что те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

Часть 3 закрепляет, что деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

10.10.2022


Оплата покупок в магазине чужой банковской картой без согласия собственника: кража или мошенничество?

Действия по использованию чужой банковской карты (в том числе найденной) в целях оплаты товаров и услуг без согласия на то собственника денежных средств являются хищением чужого имущества.

Карта представляет собой электронное средство платежа и одновременно привязана к банковскому счету ее владельца.

Часть 1 статьи 159.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Максимальное наказание за данное преступление не превышает 3-х лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории небольшой тяжести. Ответственность наступает при причинении ущерба собственнику свыше 2 500 рублей.

Пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу имущества с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное преступление составляет до 6-ти лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории тяжких. Ответственность наступает независимо от суммы причиненного ущерба и дела по данной категории не подлежат прекращению ввиду тяжести преступления.

Действующим законодательством на работников торговых организаций, осуществляющих платежные операции с банковскими картами, обязанность идентификации их держателей по документам, удостоверяющим личность, не возлагается.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что хищение злоумышленником денежных средств в таких случаях квалифицируется как кража (пункт 17 постановления Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»; пункт 25.1 постановления Пленума от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Таким образом, иная оценка действиям виновного не может быть дана, и они квалифицируются по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

07.10.2022


Мобилизованные и члены их семей освобождены от пеней за просрочку платежей по ЖКХ.

Федеральным законом от 7 октября 2022 N 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» граждане России, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом по мобилизации, и члены их семей до прекращения действия указанного контракта освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного или неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взноса на капремонт.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

06.10.2022


Основания для привлечения лиц к уголовной ответственности за нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

Статьей 268 УК предусмотрена ответственность за нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 УК РФ) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц.

Данное преступление посягает на безопасные условия движения и эксплуатации транспортных средств, а также на жизнь и здоровье людей.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта заключается в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении действующих на железнодорожном, воздушном, водном и городском наземном транспорте правил, обеспечивающих указанную безопасность. Преступление совершается форме действия либо бездействия. Нарушение может заключаться, например, в переходе улицы в неположенном месте.

Отношение наступившим общественно опасным последствиям выражается в виде легкомыслия либо небрежности.

Данное преступление может быть совершено пассажиром, пешеходом или иным участником движения, за исключением лиц, указанных в ст. ст. 263 и 264 УК РФ. Согласно Правилам дорожного движения, участником дорожного движения признается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляски. К иным участникам движения можно отнести, например, погонщика скота, водителя гужевого транспорта. Нельзя признать субъектом рассматриваемого преступления регулировщиков, а также лиц, выполняющих какие - либо работы на дороге (ее ремонт, уборка снега).

Минимальное наказание за нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта по ст. 268 УК РФ в виде лишения свободы составляет 2 года, максимальное наказание в виде лишения свободы составляет 7 лет.

05.10.2022


Прокуратура разъясняет уголовную ответственность за незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов

Предметом преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ, являются огнестрельные оружия, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Указанные действия являются уголовно наказуемыми. 

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и  иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.

Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизм.

Действия указанного преступления квалифицируется по ч. 1 ст. 222 УК РФ и наказываются ограничением свободы до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 4-х лет, либо арестом на срок до 6-ти месяцев, либо лишением свободы до 4-х лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х месяцев либо без такового.

03.10.2022


Ответственность за нарушение миграционного учета иностранных граждан.

В Российской Федерации в соответствии с миграционным законодательством постановка на миграционный учет иностранных граждан, является обязательной процедурой для каждого иностранного гражданина, прибывающего на территорию РФ.

Постановка на учёт и снятие с учёта иностранных граждан являются обязательными процедурами для принимающей стороны (у самого иностранца такой обязанности нет).

Закон обязывает хозяйствующие субъекты, пользующиеся иностранной рабочей силой, сообщать компетентным органам обо всех передвижениях своих сотрудников-мигрантов.

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой он является.

В основном, все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее семи дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) и граждан Таджикистана, которым отводится 30 и 15 дней соответственно.

Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учёта иностранного гражданина.

Зачастую такие деяния совершаются с целью получения денежных средств или иной выгоды. Данная деятельность преследуется действующим уголовным законодательством Российской Федерации.

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 УК РФ (за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание – штраф в размере от 100  до 500 тыс. рублей, а также лишение свободы на срок до 3 лет.

Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечёт за собой ответственность по статье 322.1 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут за собой незаконное пребывание последних на территории страны, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, то есть подрывают порядок управления государством.

Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность по:

- ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- ч.1 ст.19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность;

- ст.18.10 и ч.2 ст.18.17 КоАП РФ за нарушения в области трудовой миграции.

За совершение указанных правонарушений предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

30.09.2022


Ответственность за незаконное изъятие и похищение паспорта

Паспорт гражданина представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. В России паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённом Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина, без документа, удостоверяющего личность или по недействительному документу (паспорту), предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа до трех тысяч рублей.

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное его хранение, повлекшее его утрату, влечет административную ответственность по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа.

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа – это преступление, предусмотренное ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

29.09.2022


Ответственность за укрывательство преступления

За заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений предусмотрена уголовная ответственность. Такая ответственность предусмотрена статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации. Что понимается в данном случае под укрывательством?

Это активные действия, направленные на сокрытие особо тяжкого преступления (умышленного деяния, за совершение которого УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание), его орудий и предметов, следов, а также укрывательство лица, совершившего преступления, например, путем предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений и т.д.

Преступление считается совершенным с момента хотя бы одного из вышеперечисленных действий. К ответственности могут привлечь любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно примечанию к статье 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Также не образует состава данного преступления укрывательство, совершенное в отношении собственных преступных действий и действий другого лица.

Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

28.09.2022


Ответственность потребителей коммунальных услуг за установку «магнита» на приборы учета

В соответствии с пп. «г» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

В случае выявления фактов размещения на приборе учета специальных устройств или предметов, искажающих показания прибора учета, ресурсоснабжающей организацией производится перерасчет, и количество потребленной энергии рассчитывается, по тому же принципу, что и в случае отсутствия или неисправности прибора учета, то есть по нормативу.

Исходя из практики, в случае такого расчета, сумма, подлежащая оплате, в несколько раз выше, чем обычно.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В данном случае возможно также и наступление уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения).

28.09.2022


ОТПУСК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии реализации права на отпуск. При подаче соответствующего заявления они могут получить отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы (ч. 3 ст. 122 ТК РФ). Кроме того, в отношении этих работников Трудовым кодексом РФ установлены запреты:

- на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);

- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);

- замену отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ). 

Если отпуск предоставляется работнику после достижения им 18 лет, продолжительность отпуска определяется пропорционально времени, отработанному до и после наступления совершеннолетия. 

Правом на удлиненный отпуск и другими гарантиями, предусмотренными Трудовым кодексом РФ, несовершеннолетние работники пользуются до даты достижения 18 лет включительно. После этого к ним применяются общие положения Трудового кодекса РФ.

27.09.2022


Права и обязанности родителей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» порядке.

         Права и обязанности иных законных представителей (усыновителей, опекунов, попечителей, руководителей воспитательного, лечебного и иного учреждения, в котором ребенок находится на полном государственном обеспечении) устанавливаются в соответствии с Семейным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ. Для подтверждения их прав требуются только уполномочивающие документы, удостоверяющие их положение по отношению к ребенку (постановление о назначении опекуном/попечителем, договор о передаче на воспитание приемным родителям, должностное удостоверение руководителя дома ребенка, детского дома, других аналогичных воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты с копией приказа о зачислении ребенка).

         В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Получение общего образования является обязательным. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

         Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование являются предметом регулирования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон). Согласно Федеральному закону родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся являются участниками образовательных отношений и одновременно участниками отношений в сфере образования. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся включены в систему образования (пункты 31 и 32 статьи 2, пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона).

         Статьей 44 Федерального закона установлены права, обязанности и ответственность родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Так, родителям обучающимся предоставлены такие права как:  выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, и формы получения образования; предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья; участие в управлении образовательной организацией; защита прав и законных интересов обучающихся, получение информации о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, дача согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказ от их проведения или участия в них, получение информации о результатах проведенных обследований обучающихся; присутствие при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывание своего мнения относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

         Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования; соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч.4 ст. 44 Федерального закона).

         Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны воспитывать своих детей, нести ответственность за их воспитание и развитие, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

         Неисполнение родителями обязанности по обучению своих несовершеннолетних детей влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

         В соответствии с Семейным законодательством уклонение от выполнения родительских обязанностей (в том числе и по обучению) может стать основанием для лишения родительских прав.

26.09.2022


Правительство утвердило изменения в Правила дорожного движения, касающиеся электросамокатов

07.10.2022 Правительство утвердило изменения в Правила дорожного движения (ПДД), которые касаются в том числе езды на электросамокатах и гироскутерах, а также новых дорожных знаков и парковок. 

Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками. Речь идёт о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков будут принимать местные власти в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры. 

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны будут рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо будет спешиваться.

На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Самокат или другое устройство, двигающееся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Люди, использующие их, по-прежнему приравниваются к пешеходам.

23.09.2022


Нарушение правил охраны труда влечет порой причинение вреда здоровью, и даже гибель человека. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) возложены на работодателя.

Согласно положениям ТК РФ работодатель обязан иметь в наличии комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. Работодатель должен организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. В обязанности работодателя входит проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

При приеме на работу работодатель должен ознакомить работников с требованиями охраны труда, обучить их безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве, а впоследствии - проводить проверку знания работниками указанных требований.

В соответствии с законодательством работник имеет право на получение информации о риске повреждения здоровья на производстве и полагающихся компенсациях за увечье, на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, которые должны пройти обязательную сертификацию или декларирование в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, кроме средств индивидуальной и коллективной защиты, должна быть выдана спецодежда, а также специальная обувь, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование.

Согласно ТК РФ работники имеют право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На работодателе лежит обязанность по расследованию и учету несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое обслуживание работников, доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.

Нарушение работодателем установленных требований охраны труда и безопасности условий труда влечет административную и уголовную ответственность.

Работники тоже должны способствовать тому, чтобы трудится в безопасных условиях. Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан: соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, проходить обязательные медицинские осмотры.

22.09.2022


Осужденные к лишению свободы вправе получить общее образование.

Конституцией Российской Федерации гарантировано каждому право на образование (ст. 43).

Для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, обеспечиваются условия для получения общего образования (ст. 80 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Организацию получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях, тюрьмах, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы (УИС) определяет статья 112 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и совместный приказ Министерства юстиции России и Минобрнауки России от 06.12.2016 № 274/1525.

В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовке их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, профессиональное обучение и получение среднего профессионального образования, повышение образовательного и культурного уровня.

Общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и профессиональное обучение осужденных осуществляются в учреждениях УИС на базе общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии.

В тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях получение осужденными общего образования может осуществляться в заочной форме и форме самообразования.

Общеобразовательная организация проводит совместно с администрацией учреждения УИС необходимую работу по обеспечению прав осужденных на получение общего образования; организует образовательную деятельность в соответствии с основными образовательными программами начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Зачисление осужденных в общеобразовательную организацию оформляется приказом общеобразовательной организации.

Несовершеннолетним осужденным разрешается обучаться по заочной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.

Стремление осужденных к получению образования может расцениваться как стремление к исправлению и являться основанием для применения мер поощрения.

21.09.2022


Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что в соответствии с разделом VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2299, пунктом 2.7 Приложения № 1 «Условия и порядок бесплатного предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке», в целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи предельные сроки ожидания:

  • оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;
  • приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часа с момента обращения пациента в медицинскую организацию;
  • проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию;
  • проведение консультаций врачей-специалистов в случае подозрения на онкологическое заболевание не должны превышать 3 рабочих дня со дня обращения пациента в медицинскую организацию;
  • проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения исследований (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание);
  • проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание);
  • проведение диагностических инструментальных и лабораторных исследований в случае подозрения на онкологические заболевания не должны превышать 7 рабочих дней со дня назначения исследований.

Срок установления диспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленным онкологическим заболеванием не должен превышать 3 рабочих дней с момента постановки диагноза онкологического заболевания.

В медицинских организациях, оказывающих первичную медикосанитарную помощь, ведется лист ожидания специализированной медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, и осуществляется информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о сроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

21.09.2022


С 05.04.2022 вступила в силу новая редакция статьи 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.03.2022 № 63-ФЗ), предусматривающая ответственность за публичные призывы, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты нашего государства и его граждан, а также поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях.

Прежняя редакция указанной статьи введена в действие Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-ФЗ и вступила в силу с 17.03.2022.

Новой редакцией внесены изменения в название статьи, которые дополнены словами «или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях».

Кроме того, части 1 и 2 дополнены положениями об ответственности за действия «направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях».

Таким образом, основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 280.3 УК РФ являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.

В случае их совершения лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, в качестве меры наказания, предусмотренной частью 1 ст. 280.3 УК РФ предусмотрены

- штраф от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет,

- принудительные работы на срок до 3 лет,

- арест на срок от 4 до 6 месяцев,

- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Ответственность за совершение указанных действий, повлекших смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, предусмотрена частью 2 указанной статьи.

В качестве видов наказания по ч.2 ст. 280.3 УК РФ законом предусмотрены

- штраф в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет;

- лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

20.09.2022


Прокуратура разъясняет: вступили в силу  изменения в законодательство, упрощающие хранение и ношение боевого холодного клинкового оружия гражданами, уволенными или увольняемыми с военной службы

Вступил в силу Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии»,  предусматривающий, что полученное гражданами РФ, уволенными и увольняемыми из государственных военизированных организаций с правом ношения военной формы одежды, боевое холодное клинковое оружие (кортики) не будет подлежать регистрации в Росгвардии или ее территориальном органе и на него не потребуется получение разрешения на хранение и ношение оружия.

В соответствии с вновь принятым законом, по заявлению указанных лиц руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций передают для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Полномочиями по установлению перечня моделей данного оружия наделено  Правительство РФ.

19.09.2022


Прокуратура разъясняет: наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с государственной службы

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу этого Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

16.09.2022


Прокуратура разъясняет: вступил в силу порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 528 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Данный реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.

Реестр включает в себя, в том числе: информацию о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели); перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля к категориям риска; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица, и многое другое. 

15.09.2022


Прокуратура разъясняет: регулирование Трудовым Кодексом РФ трудовых отношений  беременных женщин

Трудовым Кодексом  Российской Федерации урегулированы правоотношения, связанные с деятельностью беременных женщин. В частности кодексом  закреплены льготные права и гарантии для  такой категории граждан, в том числе касающиеся режима труда, отпуска, расторжения трудового договора.

Исходя из положений статей Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 93 и 254) беременные женщины имеют право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, перевод на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов на основании поданного работодателю заявления и наличию медицинского заключения, выданного в установленной форме.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Кроме того, статьями 259 и 298 Трудового кодекса РФ установлен запрет на направление их в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также привлечение к работе вахтовым методом.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

14.09.2022


Прокуратура разъясняет: Что такое укрывательство преступлений

Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым.

Согласно норме  закона под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).

Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действия, а никак иначе.

13.09.2022


Прокуратура разъясняет: восстановление  исполнительного листа

В соответствии со статьей 430 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликат исполнительного документов.

За получением дубликата такого документа  могут обратиться как сам взыскатель, так и судебный пристав-исполнитель.

Однако стоит учитывать, что  заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, либо в течение месяца со дня, когда взыскателю после истечения этого срока стало известно об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.

В соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании с извещением лиц, участвовавших в деле. В ходе судебного заседания суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, а именно когда, кем и при каких обстоятельствах он утрачен и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

12.09.2022


Прокуратура разъясняет: вступил в силу новый упрощенный порядок предоставления налоговых вычетов по НДФЛ

Вступил в силу новый порядок предоставления налоговых вычетов, который применяется к правоотношениям по предоставлению налоговых вычетов, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.

Упрощенный порядок предусмотрен для следующих налоговых вычетов: имущественных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ; инвестиционных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ.

Упрощенный порядок предусматривает сокращенные сроки их предоставления (срок камеральной проверки - месяц, на возврат налога - до 15 дней) для физических лиц, имеющих личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, и отсутствие необходимости представления налоговой декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.

Информация, необходимая для подтверждения права на вычет, будет поступать напрямую от банков/налоговых агентов - участников информационного обмена с ФНС России. Участие налоговых агентов (банков) в таком обмене информацией осуществляется в добровольном порядке.

09.09.2022


Прокуратура разъясняет:

О новом порядке обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Вступил  в силу  Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон).

В соответствии с ч. 13 ст. 98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.

В указанный перечень включены шестьдесят два вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений об отнесении объектов контроля к категориям риска;

2) решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

3) решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений;

4) иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

09.09.2022


Прокуратура разъясняет: утрата права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма

В силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, как правило, влечет его выселение, по делам данной категории  принимает участие прокурор.
Согласно ст. 71 ЖК РФ в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи они сохраняют права и обязанности по договору социального найма.

Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.
При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

При этом необходимо учитывать, что выезд из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в несовершеннолетнем возрасте не является основанием для признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением, поскольку лицо, не достигшее 18 лет не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности.

Причины последующего непроживания лица по достижении им совершеннолетия также подлежат выяснению судом.

09.09.2022


Наказания в виде ограничения свободы и лишения свободы

В статье 53 УК РФ закреплено, что ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному ряда ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Лишение свободы согласно ст. 56 УК РФ заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Различие этих видов наказания заключается в том, что лишение свободы применяется только в качестве основного вида наказания, тогда как, ограничение свободы применяется в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания.  При этом лишение свободы является наказанием, выраженным в изоляции от общества, ограничение же свободы возлагает на осужденного определенный ряд запретов и обязанностей.

08.09.2022


Ответственность за клевету в интернете

     Согласно действующего законодательства, клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

      Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», наказывается штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч. 2 ст. 128.1 УК РФ).

      С заявлением о возбуждении уголовного дела за клевету в интернете нужно обратиться в полицию.

      Важно отметить, что клевета, совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», признается преступлением публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).

      Это означает, что уголовное дело по данному факту может быть возбуждено как по заявлению потерпевшего, так и без него. Прекращение уголовного дела в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым в таком случае невозможно.

07.09.2022


Употребление наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (спайсы, соли, миксы и т.д.) без назначения врача преследуется по закону

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусматривающая максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

Незаконное производство, сбыт, пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов влекут уголовную ответственность по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой – пожизненное лишение свободы.

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ).

потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 6.9.1 КоАП РФ), Ответственность не ограничивается штрафами и арестом, лицо может также быть поставлено на учет в наркологический диспансер.

Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 2 тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 20.22 КоАП РФ).

06.09.2022


Что такое мелкое взяточничество и каковы последствия данного преступления?

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 тыс. руб.

Часть 1 статьи 291.2 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

За мелкое взяточничество совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрено  наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

Если лицо, совершившее мелкое взяточничество, активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило о нем в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, то лицо освобождается от уголовной ответственности.

05.09.2022


Ответственность за заведомо ложный донос о преступлении

За заведомо ложный донос о совершении преступления частью 1 статьи 306 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

В случае, если ложный донос сопровождается обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, то виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Если же вышеуказанные деяния совершены в совокупности с искусственным созданием доказательств обвинения, то эти действия могут быть квалифицированы по части 3 статьи 306 УК РФ, которой предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до шести лет.

05.09.2022


Публичное оскорбление представителя власти влечет уголовную ответственность

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным статьей 319 УК РФ.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Обязательным признаком преступления по статье 319 УК РФ является публичность оскорбления представителя власти, что подразумевает нанесение оскорбления в присутствии посторонних лиц - одного или нескольких. На квалификацию деяния количество присутствующих не влияет. Оскорбление может быть нанесено и заочно (в отсутствие потерпевшего), однако при этом виновный должен с уверенностью предполагать, что о его действиях будет сообщено лицу, которое он хочет оскорбить.

При квалификации оскорбления представителя власти обязательным условием является совершение его при исполнении потерпевшим своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Ответственность по ст. 319 УК РФ наступает независимо от того, находится ли представитель власти на дежурстве или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушения общественного порядка или пресечения преступления.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

05.09.2022


Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу

Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу установлены ст. 191 УК РФ.

В их числе необходимость участия при допросе законного представителя, а для лиц, не достигших 16 лет - педагога или психолога.

Особенности касаются и продолжительности допроса несовершеннолетних. Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить правду.

Также при проведении следственных действий с участием несовершеннолетних обязательно применение видеозаписи или киносъемки за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражает.

02.09.2022


Ответственность за ложный вызов скорой помощи

Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб предусмотрена статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, входят: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор".

Под заведомо ложным вызовом понимается вызов гражданином специализированных служб экстренного реагирования без надлежащего основания, т.е. умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их работе.

Данный состав отнесен к правонарушениям против порядка управления, поскольку функционирование специализированных служб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется за счет соответствующего бюджета.

Ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей наступает для лиц, достигших 16-летнего возраста.

01.09.2022


Ответственность за незаконную продажу, потребление одурманивающих веществ

04.08.2021 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1259 «Об утверждении перечня одурманивающих веществ».

В соответствии с указанным Постановлением к одурманивающим веществам отнесены: закись азота (оксид азота (I), динитроген оксида). Он же веселящий газ; ксенон; смесь дифенгидрамина (димедрол) с этиловым спиртом (независимо от их концентрации). Он же сонный алкоголь; смесь доксиламина с этиловым спиртом (независимо от их концентрации).

Законодательством предусмотрена ответственность за незаконную продажу одурманивающих веществ (ст. 14.2 КоАП РФ и 238 УК РФ).

Потребление одурманивающих веществ в общественных местах влечет ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ. А нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних (до 16 лет) влечет ответственность родителей по ст. 20.22 КоАП РФ.

Кроме того, предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ (ст. 151 УК РФ).

При обнаружении одурманивающих веществ в организме медицинские работники обязаны сообщить об этом в органы внутренних дел Российской Федерации.

Совершение преступления в состоянии опьянения одурманивающими веществами может признаваться судом отягчающим обстоятельством.

01.09.2022


Заведомо ложное сообщение об акте терроризма влечет уголовную ответственность

За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе, если указанные деяния, совершены в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также если они повлекли причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ либо лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

30.08.2022


В силу пункта 1 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов.

Пунктом 7 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», срок исковой давности может быть применен лишь к требованиям о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, при этом такой срок начинает исчисляться с момента, когда бывшему супругу стало известно о нарушении своего права на общее имущество, но не ранее времени расторжения брака. На раздел общего имущества супругов, который может быть произведен в период брака, исковая давность в силу статьи 9 Семейного кодекса Российской Федерации не распространяется.

29.08.2022


Какой порядок проведения внеплановой проверки предпринимателей? 

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» регламентируется порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства, по основанию возникновения угрозы причинения (или непосредственного причинения) вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводится органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Нарушение положения (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки) относится к грубым нарушениям, вследствие чего результаты проверки не могут служить доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и должны быть отменены вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля направляется в орган прокуратуры в день подписания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) указанных органов. 

Решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения принимает прокурор или его заместитель не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о согласовании внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства.

25.08.2022


Прокуратура разъясняет

Введена уголовная ответственность по ст. 264.2 УК РФ

С 10 января 2022 года введена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное  частью 4 или 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и 80 километров в час соответственно) либо частью 4 статьи 12.15 (Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления) КоАП РФ, при условии, что ранее лицо уже повторно совершало аналогичные правонарушения  и было подвергнуто административному наказанию и лишено права управления транспортным средством.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

24.08.2022


Прокуратура разъясняет, что Приказом Минздрава России от 07.06.2022 №388н «О внесении изменений в порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» уточнили правила оказания медпомощи по профилю "психиатрия-наркология". 

Так, с 01.08.2022 в наркологической больнице для совершенствования профилактики, раннего выявления, лечения и медреабилитации пациентов с психическими или наркологическими расстройствами создают специальный отдел. В штат этого организационно-методического отдела рекомендовано включить 4 должности: медсестру, медицинского статистика, врача-статистика и заведующего - врача-статистика. У каждого сотрудника должно быть автоматизированное рабочее место. Отдел оснащают медицинской информсистемой и оборудованием для видео-конференц-связи. 

Кроме того, в порядок внесли такие уточнения: 

- помощь по профилю "психиатрия-наркология" оказывают в экстренной, неотложной и плановой формах; 

- профилактика наркологических расстройств помимо прочих информационно-коммуникационных мероприятий включает лекции о вреде потребления табака и никотинсодержащей продукции; 

- при наличии нарушений жизненно важных функций или при угрозе их возникновения пациента направляют в отделение реанимации и интенсивной терапии, только если нет отделения неотложной наркологической помощи; 

- установить клинический диагноз наркологического расстройства нужно в течение 72 часов с момента поступления пациента, а не в течение 3-7 суток, как сейчас; 

- для дистанционного взаимодействия медработников между собой и с пациентами (их законными представителями) можно применять телемедицинские технологии. 

23.08.2022


Окончательный расчет при увольнении работника обязанность работодателя

Статьей 21 Трудового Кодекса РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

В силу ст. 80 ТК РФ, по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

В случае, если работодатель произвел окончательный расчет с нарушением установленного трудовым законодательством срока, то он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы.

22.08.2022


Право на предоставление оплачиваемого отпуска в удобное время?

Так, в соответствии с требованиями ст. 262.2 Трудового Кодекса РФ работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
Кроме того право на предоставление оплачиваемого отпуска в удобное время имеют отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 2 ст. 125 ТК РФ), женщины - перед отпуском по беременности и родам или сразу после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ), несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ), один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ). почетные доноры России (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона о донорстве), которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или при работах по ликвидации ее последствий, инвалиды вследствие такой катастрофы (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1).

19.08.2022


В каком случае предпринимателям следует обращаться в прокуратуру?

Органы прокуратуры защищают права предпринимателей во многих сферах правового регулирования.

Прежде всего, хозяйствующие субъекты могут оспорить в органы прокуратуры незаконные, по их мнению, положения нормативных правовых актов, например, административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг или осуществления контрольно-надзорных функций.

В случае несогласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществление разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур, предприниматель также вправе обратиться в органы прокуратуры.

Прокурорами также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.

Одним из приоритетных направлений работы прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам.

18.08.2022


Учащиеся 8-11 классов смогут бесплатно пройти двухлетние курсы по обучению современным языкам программирования

В июле 2022 года принято Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 №1193 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на предоставление талантливым школьникам 8-11 классов возможности прохождения дополнительного курса обучения современным языкам программирования на базе автономной некоммерческой организации «Университет Национальной технологической инициативы 2035».

Пилотный проект курсов проходил в 2021 году. В нём принимали участие отдельные субъекты РФ. Учащиеся изучали один из современных языков программирования на выбор (JavaScript, HTML/CSS, Python и т.д.). А теперь инициатива масштабирована в пределах всей страны.

Согласно Правилам учащиеся 8-11 классов смогут обучаться на 2-летних курсах программирования за счет государственной субсидии. После успешного прохождения курса каждый ученик получит цифровой сертификат.

Формат обучения – как очно (на базе региональных образовательных площадок, отобранных Университетом 2035), так и в онлайн-формате, посредством дистанционных технологий.

Важно! Для участия необходимо соблюдение ряда условий. Это достижение 14-летнего возраста. А также сдача вступительного теста на знание основ программирования.

16.08.2022


Бесплатный проезд для детей до 7 лет.

С 22 июня 2022 года дети не старше 7 лет могут ездить в пригородных поездах бесплатно.

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 11.06.2022 № 178-ФЗ.

Ранее такая льгота была представлена ребятам, чей возраст не превышал 5 лет.

Чтобы подтвердить возраст ребенка, родителю или другому сопровождающему лицу необходимо предъявить его свидетельство о рождении.

15.08.2022


Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о подделке регистрационного знака.

Статьей 326 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснил что такое подделка государственного регистрационного знака.

Подделка государственного регистрационного знака – это изготовление такого знака в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в изготовленный в установленном порядке знак изменений, искажающих нанесенные на него символы (например, путем выдавливания, механического удаления символа (символов), подчистки, подкраски) и допускающих иное прочтение государственного регистрационного знака.

К использованию заведомо подложного государственного регистрационного знака относятся, в частности, установка на транспортном средстве в целях совершения преступления либо облегчения совершения или сокрытия преступления государственного регистрационного знака, изготовленного в установленном порядке, но отличного от внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выданного на другое транспортное средство), управление в этих же целях транспортным средством с установленным на нем таким государственным регистрационным знаком.

Наказание за такое преступление предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

12.08.2022


Защита прав и интересов должников от незаконных действий коллекторов.

В соответствии с нормами закона общаться с заемщиком на предмет погашения просроченной задолженности могут только кредитные организации и профессиональные взыскатели долгов, имеющие на это право, включенные в специальный государственный реестр и отвечающие определенным требованиям.

В телефонном разговоре коллектор обязан сообщить должнику наименование кредитора, коллекторской организации, а также свои фамилию, имя, отчество.

Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни – с 9 до 20 часов по местному времени по месту жительства должника или по месту его пребывания.

Коллектору запрещено звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более 1 раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные.

Коллектор не имеет права изымать или портить имущество граждан, применять физическую силу, угрожать, причинять вред здоровью, оказывать психологическое давление, вводить в заблуждение.

Запрещено взаимодействие взыскателей долгов с недееспособными лицами, а также с находящимися на лечении в больницах, инвалидами первой группы, несовершеннолетними. В случае превышения своих полномочий, а также нарушения законодательства о защите прав и законных интересов граждан при осуществлении коллекторской деятельности коллекторы могут понести административную и уголовную ответственность.

При нарушении прав граждане вправе обратиться в правоохранительные органы, а также обжаловать действия коллекторов в органах прокуратуры или в судебном порядке.

10.08.2022


Существует ли срок по предъявлению исполнительного листа к исполнению?

При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.

По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Но существуют другие сроки для отдельных категорий решений судов.

Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

10.08.2022


Что нужно знать о возбуждении исполнительного производства? 

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов осуществляется федеральной службой судебных приставов, исполнительные действия проводятся судебными приставами- исполнителями в рамках возбужденного исполнительного производства.

Решение о возбуждении исполнительного производства принимается судебным приставом-исполнителем на основании выданного судом исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа) по заявлению взыскателя (гражданина или организации, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации). Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

09.08.2022


Право пенсионеров на неприкосновенный минимум дохода при удержании задолженности по исполнительному производству 

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Исключений для должников-пенсионеров не предусмотрено.

На практике, часто возникают ситуации, когда приставами-исполнителями производятся значительные удержания из пенсий, в результате чего граждане оказываются в трудной жизненной ситуации.

Конституционный и Верховный суды Российской Федерации неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы сохранить пенсионеру-должнику, а также лицам, находящимся на его иждивении, необходимые условия для нормального существования и реализации социально-экономических прав.

Законом предусмотрен только максимальный предел удержаний в 50%, что позволяет учитывать конкретные обстоятельства дела и материальное положение должника.

Для уменьшения процента удержания необходимо обратиться с обоснованным заявлением на имя старшего судебного пристава структурного подразделения, в котором возбуждено исполнительное производство. К заявлению необходимо приложить доказательства обоснованности требований: наличие иждивенцев, затраты на приобретение необходимых лекарственных средств, большие коммунальные платежи и другие обязательства, которые необходимо выполнять. Так, доказательством обоснованности требований является: справка о доходе, справка о состоянии семьи, квитанции об оплате коммунальных платежей.

В случае отказа судебного пристава-исполнителя в удовлетворении жалобы, должник-пенсионер вправе обратиться в суд, который вынес решение о взыскании суммы долга, с заявлением об уменьшении размера удержаний, предоставив доказательства того, что в связи с этим он находится в тяжелом материальном положении.

09.08.2022


Изменена форма налогового уведомления.

С 1 июня 2022 года вступил в силу Приказ ФНС России от 14.03.2022, которым изменена форма налогового уведомления, направляемого гражданам за 2021 год.

Необходимость обновления формы уведомления о налогах физических лиц обусловлена уточнением в Налоговом кодексе РФ сумм налога, которые уплачиваются на основании уведомления.

Приказом уточнено, что в таблицах налогового уведомления с расчетом и перерасчетом НДФЛ, совокупная сумма налоговых баз по которым превышает 5 млн руб. за год, отражается сумма налога, исчисленная налоговыми агентами и (или) исчисленная к уплате в уведомлении и (или) в декларации 3-НДФЛ.

Сумма налога, подлежащая уплате, будет отражаться в самой таблице с расчетом (вместо удержанной суммы налога), а не отдельной строкой.

08.08.2022


Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут самостоятельно совершать отдельные сделки.

По общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Однако, существуют исключения.

Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, несовершеннолетние вправе:

-распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

-осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

-вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

-совершать мелкие бытовые сделки;

-совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

-совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими.

05.08.2022


Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода разъясняет 

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введен мораторий на проведение проверок и контрольных (надзорных) мероприятий с 10.03.2022 по 31.12.2022.

Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).  При этом органы контроля (надзора) наделены правом осуществления вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия (плановой проверки) профилактического визита.

Кроме того, определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

При этом, не требуют согласования с органами прокуратуры внеплановые проверки по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его Заместителя; требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия); при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

Установлены ограничения в части выдачи предписания (только исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства) по проверкам с непосредственным взаимодействием с контролируемым лицом.

Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. При этом, контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Вышеуказанные особенности применяются при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля вне зависимости от организационно-правовой формы контролируемого лица и распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в отношении физических лиц.  

04.08.2022


Об изменениях в ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской федерации» касающихся «самозанятых» гражданам

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» указано, что размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 352-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" внесены дополнения, согласно которым положения закона о торговой деятельности в указанной части теперь распространены на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», а именно до 31.12.2028.

03.08.2022


Об усилении административной ответственности за повторное управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 257-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Так, статья 12.7 КоАП РФ дополнена частью 4, согласно которой, повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления им, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

02.08.2022


Порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов.

С 1 сентября 2022 года вступил в силу порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 №366 квоту работодателям понадобится рассчитывать ежегодно до 1 февраля, при этом исходить нужно будет из среднесписочной численности персонала за IV квартал.

Кроме того, квоту сочтут выполненной, если сотрудников оформили на любые рабочие места по трудовому договору (в том числе срочному) непосредственно у работодателя, а также по трудовому договору в рамках соглашения с иной организацией или ИП о трудоустройстве инвалидов.

Трудоустройство инвалида в организации и у ИП, имеющих свои квоты, не идет в счет установленной квоты.

Выполнить квоту нужно в течение года с учетом ее возможного перерасчета.

01.08.2022


Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода разъясняет

 С 06.04.2022 вступили в силу новые правила привлечения к административной ответственности, позволяющие снизить административную нагрузку на субъекты среднего и малого предпринимательства.

Закон будет действовать с обратной силой и распространится на лиц, которые совершили правонарушения раньше, но еще не исполнили наказание.

Так, в случае выявления в одном контрольно-надзорном мероприятии двух и более административных правонарушений, правила наказания будут зависеть от их квалификации: если правонарушения предусмотрены одной и той же статьей закона, то наказывать за них будут как за одно правонарушение; если они предусмотрены двумя и более статьями закона, то более мягкое наказание поглотиться более строгим. Назначено будет только одно наказание.

 Также, установлены особенности назначения административного наказания в виде штрафа социально ориентированным НКО и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям (в том числе к микропредприятиям): если правонарушение совершенно впервые им должно назначаться только предупреждение (конечно же при отсутствии предусмотренных законом тяжких последствий); штраф для них будет такой же, как для предпринимателей.

29.07.2022


Какая предусмотрена ответственность за нарушение прав предпринимателей? 

Действующим законодательством предусмотрен широкий спектр механизмов защиты прав предпринимателей, в том числе уголовно-правового характера.

Статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

Как правило, указанные преступления выявляются органами прокуратуры в ходе проверок исполнения федерального законодательства по жалобам представителей бизнес-сообщества.

К числу незаконных действий должностных лиц, подпадающих под признаки данных деяний, уголовный закон относит следующие:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности (Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы (к примеру, запрет выдачи лицензий на определенный вид деятельности всем, за исключением муниципальных унитарных предприятий, и т.д.);

- ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица (к примеру, запрет на заключение с определенными предпринимателями договоров на реализацию товаров, установление предельного объема производства или сбыта продукции, принуждение к назначению определенных лиц на различные должности и т.д.);

К бездействию закон относит уклонение от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, или от выдачи специального разрешения (лицензии). В этих случаях преступление будет считаться оконченным с момента истечения сроков, установленных для регистрации или выдачи лицензии, при условии наличия законных оснований для совершения этих действий.

Обязательным признаком преступления выступает способ его совершения - использование должностным лицом своего служебного положения, т.е. тех полномочий, а также авторитета, которыми лицо обладает в силу занимаемой должности, для совершения преступления.

Если воспрепятствование законной предпринимательской деятельности продолжается после судебного решения, определившего неправомерность действий должностного лица (ч. 2 ст. 169 УК), то субъектом преступления может быть и другое должностное лицо; необходимо лишь, чтобы оно знало о наличии соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу.

29.07.2022


Мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2022 году.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, проводимые в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, отменены.

Допускается проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).

Кроме того, документом определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Тем не менее указанные проверки подлежат обязательному согласованию с органами прокуратуры.

28.07.2022


Административная ответственность за непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль в области регулируемых государством цен

Вступили в силу изменения, внесенные в статью 19.7. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В частности, уточнены положения, устанавливающие административную ответственность за непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Административная ответственность по статье 19.7.1 КоАП РФ теперь будет наступать за непредставление или несвоевременное представление сведений, а также за представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

28.07.2022


Об изменениях в закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В соответствии с Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ)

Законодатель дополнил п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129 - ФЗ абзацами, указывающими на случаи, когда уполномоченная ИФНС внесёт изменения в реестр без участия заявителей. Так, если фирма, изменит сведения о наименовании организации, то регистрирующий орган не позднее 5 рабочих дней с момента внесения в ЕГРЮЛ нового наименования самостоятельно актуализирует информацию (изменит наименование компании) в нем, где она фигурирует в качестве учредителя, держателя реестра акционеров или выступает от имени юридического лица без доверенности.

Кроме того, если юридическое лицо, являющееся единственным участником (учредителем) какой – либо компании, прекратило деятельность в результате слияния, присоединения или преобразования, то регистрирующий орган самостоятельно внесет информацию о правопреемнике этого юридического лица в сведения о компании, учредителем которой выступает указанная организация.

Кроме того, с 26 апреля 2021 года ЕГРЮЛ не содержит какие – либо документы и уставы компаний.

27.07.2022


Принудительная высадка из общественного транспорта детей без билета запрещена

Законодательством Российской Федерации установлен запрет на принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица.

За принудительную высадку из общественного транспорта несовершеннолетнего виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 2.1 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа:

  • на водителя — в размере пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Указанные дела об административных правонарушениях рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор.

26.07.2022


Принят закон о социальной поддержке лиц, достигших 18 лет и оставшихся без родителей в период обучения

В Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения,  согласно которым предусмотрено  зачисление на полное государственное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счёт средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, до завершения такого обучения.

Кроме того, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам по договорам об оказании платных образовательных услуг, предоставляется право перехода с платного обучения на бесплатное в случаях и порядке, предусмотренных Минобрнауки России по согласованию с Минпросвещения России.

25.07.2022


Проезд к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов.

С 1 января 2023 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 №2045, согласно которому при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

22.07.2022


Средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.

Постановлением Правительства РФ от 17.10.2022 №1842 разрешено направлять средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.

В обязательном порядке индивидуальные предприниматели должны осуществлять образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.

21.07.2022


Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2018 г. № 15 дал разъяснение, согласно которому об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд при рассмотрении трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Кроме того, рассматривая конкретный спор, Верховный Суд РФ пришел к заключению, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности увольнения гражданина в ГИТ и органы прокуратуры, работник правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут также восстановлены во внесудебном порядке. Указанные обстоятельства и доводы работника о том, что вопреки его ожиданиям о разрешении указанными органами вопроса о незаконности его увольнения ему было рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, по мнению суда, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока.

Таким образом, досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как названные органы отреагировали на обращение работника.

В связи с этим в ближайшее время можно ожидать корректировки практики судов общей юрисдикции по такого рода спорам.

На споры об установлении факта трудовых отношений не распространяется правило статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации о трехмесячном сроке для подачи искового заявления по трудовому спору. Суд не может отказать в приеме иска, ссылаясь на эту нормупоскольку указанный специальный срок исковой давности исчисляется только с момента признания отношений трудовыми, тогда как на момент подачи иска они таковыми еще не признаны. Данный факт нашел свое отражение в определении Верховного Суда РФ от 15.03.2013 № 49-КГ12-14.

20.07.2022


Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода разъясняет

С 1 марта 2022 года на работодателя возложены обязанности:

      - регистрировать микротравмы, а также выяснять их обстоятельства и причины;

      - не допускать к работе тех, кто не применяет обязательные средства индивидуальной защиты;

      - в случаях если работник не обеспечен средствами защиты по вине работодателя, последний обязан оплатить простой в размере среднего заработка;

      - работодатели обязаны согласовать между собой мероприятия по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя.

      -  предусмотрена возможность вести электронный документооборот в области охраны труда.

С 1 марта 2022 года также вступили в законную силу подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие: форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда; общие требования к организации безопасного рабочего места; основные требования к правилам и инструкциям по охране труда; примерное положение о комитете по охране труда; примерный перечень мероприятий по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя; формы и способы информирования работников о трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

19.07.2022


Условия заключение трудового договора с несовершеннолетним

Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ работодатель вправе принять на работу лиц моложе 16 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, если они:

- достигли возраста 15 лет и к моменту заключения трудового договора получили общее образование;

- достигли возраста 15 лет и оставили школу до получения основного общего образования и продолжают учиться для получения общего образования в иной форме.

Работа должна выполняться в свободное от учебы время без ущерба для их здоровья и освоения образовательной программы.

Закон позволяет принимать на работу несовершеннолетних, которые достигли возраста 14 лет и получили общее образование или продолжают учебу для получения общего образования. Обязательными условиями для заключения трудового договора являются письменное согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

18.07.2022


Штрафы за демонстрацию нацистской символики.

С 27 апреля 2022 года введены штрафы за демонстрацию нацистской символики.

Так, согласно Федерального закона от 16.04.2022 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения согласно которой в КоАП РФ включена статья 13.48, нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафных санкций, включая дисквалификацию для должностных лиц и административное приостановление деятельности - для юридических лиц.

15.07.2022


Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода разъясняет.

Во соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

14.07.2022


Новое в исполнительном производстве

Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве.

С 20.06.2022 служба судебных приставов может принимать решения и направлять информацию в автоматическом режиме. В этой связи появился новый вид исполнительных документов - автоматизированные постановления ФССП.

Они могут приниматься по следующим вопросам:

- возбуждения, отказа в возбуждении, окончания, приостановления, прекращения исполнительного производства (исключения - окончание производства в связи с невозможностью взыскания, производства из-за жалобы на действия приставов);

- взыскания исполнительского сбора;

- наложения и снятия арестов, ограничений, запретов;

- предоставления отсрочки и рассрочки исполнения;

- обращения и отмены взыскания на денежные средства и доходы должника;

- рассмотрения заявлений и ходатайств, которые участники производства подали через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Исполнительное производство возбуждается автоматически на основании поступившего исполнительного документа, если из системы Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах получена информация о том, что должник не уплатил в полном объеме и в требуемый срок штрафы за нарушение федерального законодательства.

Если же в системе государственных платежей будет информация об уплате штрафа, в автоматическом режиме сформируется постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства или постановление о его окончании.

Незаконное автоматизированное постановление могут отменить пристав, который ведет соответствующее исполнительное производство, или вышестоящие должностные лица службы.

В Арбитражный процессуальный кодексе Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации включены нормы об обжаловании автоматизированных постановлений ФССП.

Заявление можно подать в суд по месту:

- совершения исполнительных действий;

- применения мер принудительного исполнения;

- ведения исполнительного производства.

14.07.2022


Принят закон, направленный на обеспечение прав граждан и организаций при приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Федеральным законом от 05.12.2022 № 513-ФЗ внесены изменения в статьи 18 и 22.1 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».

Согласно общему правилу, при оказании госуслуги, результатом которой является заключение договора аренды, договора купли-продажи или соглашения об установлении сервитута, размер платы или цена определяются исходя из величины кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления (ходатайства) о предоставлении соответствующей услуги. 

При этом устанавливается исключение из этого правила: если после подачи заявления (ходатайства) кадастровая стоимость объекта недвижимости изменилась в сторону понижения, то применяется измененная (сниженная) кадастровая стоимость. 

Закон вступает в силу с 16 декабря 2022 года.

12.07.2022


Подписан закон о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. 

Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. 

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: 

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; 

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). 

Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. 

11.07.2022


Требования по выгулу домашних животных больше не распространяются на собак-проводников.

Федеральным законом от 07.10.2022 № 396-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что требования по выгулу домашних животных больше не распространяются на собак-проводников.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Дано определение термину «собака-проводник».

Так, согласно тексту закона собака-проводник - собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение.

11.07.2022


В Трудовом кодексе закреплено право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению. 

Однократно в течение календарного года можно взять до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней. 

Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года. 

11.07.2022


В соответствии со ст.214 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вандализм.

Под вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Общественная опасность вандализма состоит не только в том, что эти действия грубо нарушают общественный порядок, спокойствие граждан, нормы общественной нравственности, но и в том, что причиняется вред имуществу.

Предметом преступления являются построенные людьми здания и иные недвижимые объекты, различные по функциональному назначению, предназначенные для проживания, работы, обучения, хранения ценностей, имущества, проведения спортивных, культурных мероприятий, любое имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах, в том числе сиденья, стекла, световые приборы, оборудование, кузова транспорта, светофоры, двери, окна, стены помещений клубов, кинотеатров, культурно-развлекательных центров, парков отдыха, аттракционы, пульты управления, переговорные устройства, туалеты и т.д.

К уголовной ответственности за совершение вандализма может быть привлечено лицо, достигшее 14–летнего возраста.

За совершение указанных действий санкцией статьи Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей, обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года.

В случае, если указанное преступление совершено группой лиц либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

08.07.2022


Уголовная ответственность за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств.

Статья 267.1 УК РФ предусматривает ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, что наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

08.07.2022


Чем отличается находка от кражи?

На практике часто возникает необходимость разграничения понятия оставленной бесхозной вещи, впоследствии найденной другим лицом, с понятием хищения имущества.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение кражи, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно примечанию 1 к вышеуказанной статье УК РФ под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Гражданско-правовые отношения, связанные с находкой, регулируются ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под находкой понимается движимая вещь, утраченная собственником или иным владельцем и найденная другим лицом (вещь найдена в помещении, на улице, в транспорте).

Основными отличиями находки от кражи являются следующие:

- отсутствие изначального умысла на обращение вещи в свою пользу или пользу других лиц. В отношениях, связанных с находкой лицо обязано принять все необходимые меры к возвращению имущества собственнику или иному законному владельцу. Если лицо, потерявшее вещь, неизвестно, нашедший обязан сообщить об этом в полицию или органы местного самоуправления.

- переход права собственности при краже происходит в момент изъятия имущества, при находке через 6 месяцев, при условии, что собственник в течение этого времени не установлен и приняты достаточные меры по его поиску.

У потерянной вещи с юридической точки зрения есть два признака: она находится в неизвестном хозяину месте; у вещи нет идентификационных признаков. Принадлежность телефона возможно установить, в этой связи найденный телефон не может обладать признаками находки

Таким образом, решая вопрос об уголовном преследовании, правоохранительными органами дается оценка исполнению лицом, нашедшим вещь, обязанностей по возвращению имущества законному владельцу, наличию возможности идентифицировать собственника.

08.07.2022


Правительством в целях поддержки семей с детьми в условиях сложной экономической ситуации изменены порядок и условия предоставления социальных выплат, которые позволяют расширить круг получателей и увеличивают размер самих выплат.

Так, постановлением Правительства РФ от 28.04.2022 № 769 внесены изменения в Порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет включительно.

Теперь, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доход заявителя и членов его семьи, с которыми расторгнут трудовой договор с 1 марта 2022 года и которые признаны безработными.

Аналогичные изменения коснулись порядка назначения мер социальной поддержки при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, а также выплат на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Кроме того, с 7 июля 2022 года семьи с детьми, чей доход ниже прожиточного минимума, могут получить компенсацию от государства.

Для получения выплат по новым правилам заявителю не придется собирать документы, подтверждающие статус безработного, самостоятельно, данные документы запрашиваются Пенсионным Фондом РФ в органах службы занятости по ускоренной процедуре в рамках межведомственного взаимодействия.

07.07.2022


Выезд несовершеннолетнего заграницу

Согласно действующему законодательству РФ несовершеннолетний гражданин РФ может выехать из страны совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд в письменном форме.

Однако в случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе в том числе нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд. В таком согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) несовершеннолетний намерен посетить.

Если законный представитель несовершеннолетнего не желает выезд за границу ребенка, он вправе заявить о несогласии на выезд.

При подаче такого заявления законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.

При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего в сопровождении законного представителя, являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего.

В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

07.07.2022


Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

06.07.2022


Прокуратура разъясняет: Федеральным законом №317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены соответствующие изменения, касающиеся прав инвалидов.

Законом предусмотрено, что родителей детей-инвалидов будут размещать в стационарах бесплатно 

С 1 января 2023 года стационары должны в некоторых случаях бесплатно предоставлять спальное место и питание для одного из родителей ребенка-инвалида. Изменения внесли в Закон об охране здоровья. Вместо родителя смогут разместить иного члена семьи или законного представителя. Возраст ребенка значения не имеет. Однако ограничения все-таки есть (в отличие от законопроекта). 

Плату за предоставление в стационаре спального места и питания не будут взимать, если ребенок имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 или 3 степени выраженности. Например, неспособен самостоятельно передвигаться, общаться или обслуживать себя либо может делать это с регулярной частичной помощью других лиц. 

Сейчас на бесплатное место и питание в стационаре могут рассчитывать близкие детей до 4 лет. Если ребенок старше, то совместная бесплатная госпитализация возможна только при наличии особых медицинских показаний. 

06.07.2022


Об актуальных изменениях законодательства в сфере ответственности за вождение в состоянии опьянения.

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект с поправками к примечанию к                                       ст. 12.8 КоАП РФ.

Основанием для внесения послужил пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но которые могут ухудшать его внимание и реакцию

В связи с этим в формулировке примечания к ст. 12.8 КоАП РФ предлагается уточнить, что административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, помимо уже указанных в примечании случаев, наступает также и при наличии в организме человека входящих в состав лекарственных препаратов веществ, перечень которых устанавливается Минздравом России.

06.07.2022


РАЗЪЯСНЕНИЕ

Административная ответственность несовершеннолетних

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

По отношению к несовершеннолетним правонарушителям действующее законодательство предусматривает правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН).

Именно КДН принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. Исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ (безбилетный проезд), а также дела об административных правонарушениях, перечисленные в гл. 12 КоАП РФ, в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.

КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства несовершеннолетнего правонарушителя.

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении - не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение такого лица в совершение административного правонарушения - отягчающим обстоятельством. Причем, эти обстоятельства следует четко отграничивать от таких правонарушений, как вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 6.10 КоАП РФ), неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ), поскольку они образуют самостоятельные составы административных правонарушений с привлечением виновных в этом лиц к административной ответственности.

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два - это предупреждение и административный штраф. Кодекс не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют определенные особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

Так, штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административный арест (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

06.07.2022


Административная ответственность работодателей за коррупционное правонарушение  

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

За невыполнение указанного требования Закона наступает административная ответственность по ст. 19.29 "Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего" КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - до 500 тысяч рублей. 

05.07.2022


Установлена дополнительная категория лиц, освобожденная от уплаты госпошлины в суд при подаче искового заявления в суд

Федеральным законом от 28.06.2022 № 209-ФЗ внесены изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям от уплаты госпошлины освобождаются истцы - потерпевшие по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КОАП РФ (Побои), - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 УК РФ (нанесение побоев), при условии совершения таких деяний одним и тем же лицом в отношении одного и того же лица.

Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2021 года.

05.07.2022


Требования по выгулу домашних животных больше не распространяются на собак-проводников

Федеральным законом от 07.10.2022 № 396-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что требования по выгулу домашних животных больше не распространяются на собак-проводников.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Дано определение термину «собака-проводник».

Так, согласно тексту закона собака-проводник - собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение.

05.07.2022


Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания

Ограничение свободы как вид уголовного наказания введен в действие Федеральным законом от 27.12.2009 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» с 10.01.2010.

Ограничение свободы может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Согласно пункту «а» части 4 статьи 58 УИК РФ уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы может быть признано злостным после применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений, при этом необходимо выяснять причины нарушений порядка и условий отбывания наказания, допущенных им после официального предостережения (неявка без уважительных причин в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, несоблюдение без уважительных причин установленных судом ограничений, привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка и т.п.). Кроме того, подлежат выяснению и другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного отбывать ограничение свободы.

Необходимо иметь в виду, что ограничение свободы заменяется другим наказанием только в том случае, когда оно назначено в качестве основного наказания. Злостное уклонение от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет уголовную ответственность по части 1 статьи 314 УК РФ.

Суд вправе заменить неотбытый срок ограничения свободы принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса, по которой было назначено наказание. При этом замена ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Если назначенное осужденному наказание в виде лишения свободы было заменено в порядке статьи 80 УК РФ ограничением свободы, от отбывания которого он злостно уклонялся, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может рассмотреть вопрос о замене данного наказания лишением свободы (часть 5 статьи 58 УИК РФ).

Вид исправительного учреждения при замене наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, лишением свободы определяется в соответствии со статьей 58 УК РФ.

04.07.2022


Кто имеет право предоставлять интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве?

По смыслу части 1 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации представителями потерпевшего могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь.

В качестве представителя потерпевшего может быть также допущен один из близких родственников потерпевшего либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший.

В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

04.07.2022


Условия назначения досрочной страховой пенсии

Обязательными условиями назначения досрочной страховой пенсии являются:

- достижение определенного возраста;

- наличие страхового стажа определенной продолжительности;

- наличие определенного стажа на соответствующих видах работ (далее - необходимый стаж работы).

Виды работ, требующие одновременного соблюдения всех обязательных условий:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, бортпроводники; 

2) работы с тяжелыми условиями труда: работа рабочих локомотивных бригад и работников, осуществляющих организацию перевозок и безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителей грузовых автомобилей на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; работа на лесозаготовках и лесосплаве; плавсостав на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; машинисты буровых агрегатов бурения шахт, машинистам экскаваторов и их помощникам; 

3) работа тракториста-машиниста в сельском хозяйстве, машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа механизаторов (докеров-механизаторов) в портах;

5) работа водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

6) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

7) работа с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

К работам, требующим выборочного соблюдения обязательных условий, относятся:

1) работа в текстильной промышленности;

2) работа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;

3) работа на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле;

4) работа в летном составе гражданской авиации;

5) работа в летно-испытательном составе авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники;

6) работа спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, формированиях МЧС России;

7) работа на должностях Государственной противопожарной службы МЧС России;

8) осуществление педагогической деятельности в организациях для детей;

9) осуществление лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения;

10) осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимой величины ИПК, а также некоторым категориям граждан в зависимости от их семейного положения, состояния здоровья, работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

1) женщинам, достигшим возраста 50 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;

2) женщинам, достигшим возраста 56 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;

3) женщинам, достигшим возраста 57 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;

4) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

5) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, достигшим возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

6) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности, достигшим возраста 50 лет для мужчин и 40 лет для женщин, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет.

04.07.2022


Об уголовной ответственности за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации

Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Компьютерная информация (один из видов информации) определяется как информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети.

Под неправомерным понимается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.

Состав данного преступления предполагает обязательное наступление одного из последствий для охраняемой информации: а) уничтожение; б) блокирование; в) модификация; г) копирование.

Стоит отметить, что техническая оснащенность современных игровых консолей приравнивает их к электронно-вычислительным машинам, они снабжены средствами защиты, в том числе в части использования только лицензионных носителей (Blu-Ray либо сетевого контента). Любая модификация, которая может нарушить работу защиты в целях использования «пиратских носителей», также квалифицируется по ст. 272 УК РФ как уголовно наказуемое деяние.

Санкция ч. 1 ст. 272 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказаний: в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев; исправительные работы на срок до одного года; ограничение свободы до двух лет; принудительные работы до двух лет; лишение свободы на тот же срок.

В зависимости от способа совершения преступления и наступивших последствий предусмотрены квалифицирующие составы преступления – части 2-4 ст. 272 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление – до 7-ми лет лишения свободы.

01.07.2022


Квадрокоптер –не игрушка, а воздушное судно, на использование которого распространяются авиационные правила

Беспилотные летательные аппараты, в том числе квадрокоптеры, в последнее время используются все чаще для разного вида работ, например, для фото- и видеосъемки местности, доставки предметов и товаров, в спасательных операциях.
Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса квадрокоптера или иного беспилотного воздушного судна: 
1) до 149 гр. – не подлежат государственной регистрации или учету; 
2) от 150 гр. до 30 кг - подлежат государственному учету; 
3) от 30 кг и более - подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов. 
Для использования квадрокоптера по назначению, его необходимо постановить на государственный учет. Для этого необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней со дня приобретения квадрокоптера заявление в Росавиацию посредством направления почтового отправления или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуг).
На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна.
Разрешение на использование воздушного пространства не нужно в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности: 
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»; 
б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Важно!
Для безопасного полета рекомендуется придерживаться следующего. 
- внимательно изучайте требования и инструкции производителя беспилотного воздушного судна;
- проверяйте исправность своего беспилотного воздушного судна перед каждым полетом;
- убедитесь, что район запуска свободен для полетов;
- как только запускаете беспилотное воздушное судно, вы становитесь внешним пилотом. Следовательно, несете ответственность за предотвращение опасных сближений и безопасность полетов. 
- необходимо всегда держать беспилотное воздушное судно в пределах его визуальной видимости;
- необходимо всегда держаться на большом расстоянии (исключать полеты) от (в) районов(-ах) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок, поскольку они могут создать опасность для более крупных воздушных судов. 
- для выполнения коммерческих перевозок или работ требуется получение специального разрешения авиационных властей. 
Запрещается: 
- выполнять полеты, включая любые виды маневрирования, которые могут создавать опасности для других; 
- летать над людьми, сооружениями или транспортными средствами; 
- приближаться ближе чем на 50 метров к людям, сооружениям или транспортным средствам; 
- осуществлять полет на высотах свыше 150 метров над уровнем земли; 
- приближаться к выполняющим полет самолетам и вертолетам. 

Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода разъясняет, что эксплуатация квадрокоптера (беспилотного воздушного судна) при отсутствии соответствующего разрешения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства).

01.07.2022


Изменения в трудовом законодательстве

С 01.09.2022 вступили в силу Правила обучения по охране труда и проверки знания охраны труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила).

Положения пунктов 99, 104-116 и 118-119 Правил касаются:

– осуществления работодателем деятельности по обучению работников вопросам охраны труда при условии внесения этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

– внесения сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;

– внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц (будут применяться с 1 марта 2023 года).

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия.

С 01.09.2022 применяется новое положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.04.2022 № 223н, в соответствии с которым оформлять документы при расследовании несчастных случаев на производстве будет необходимо с учетом классификаторов. Классификации подлежат и причины несчастных случаев.

С этого же времени вступили в силу обновленные нормы и условия бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.05.2022 № 291н.

Бесплатно выдавать продукты работникам с вредными условиями труда необходимо будет не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в федеральную систему, за все время работы в таких условиях, в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени.

Кроме того, с 01.09.2022 начал действовать утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.05.2022 № 342н порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, которым определены новые требования к выдаваемому работодателем направлению на освидетельствование.

01.07.2022


Оплата покупок в магазине чужой банковской картой без согласия собственника: кража или мошенничество?

Действия по использованию чужой банковской карты (в том числе найденной) в целях оплаты товаров и услуг без согласия на то собственника денежных средств являются хищением чужого имущества.

Карта представляет собой электронное средство платежа и одновременно привязана к банковскому счету ее владельца.

Часть 1 статьи 159.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Максимальное наказание за данное преступление не превышает 3-х лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории небольшой тяжести. Ответственность наступает при причинении ущерба собственнику свыше 2 500 рублей.

Пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу имущества с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное преступление составляет до 6-ти лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории тяжких. Ответственность наступает независимо от суммы причиненного ущерба и дела по данной категории не подлежат прекращению ввиду тяжести преступления.

Действующим законодательством на работников торговых организаций, осуществляющих платежные операции с банковскими картами, обязанность идентификации их держателей по документам, удостоверяющим личность, не возлагается.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что хищение злоумышленником денежных средств в таких случаях квалифицируется как кража (пункт 17 постановления Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»; пункт 25.1 постановления Пленума от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Таким образом, иная оценка действиям виновного не может быть дана, и они квалифицируются по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

30.06.2022


Осторожно, мошенники!

Видеоролик, направленный на развитие правовой грамотности


Расширены основания предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Федеральным законом от 28.05.2022 № 144-ФЗвнесены изменения в статью 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, в том числе, некоммерческим организациям для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на таких земельных участках полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства.

28.06.2022


Урегулированы вопросы, связанные с сохранением социальной доплаты к пенсиям детей-инвалидов и несовершеннолетних граждан, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, в период их временного трудоустройства

Приказом Минтруда России от 26.04.2022 № 258н внесены изменения в Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2021 г. № 512н.

Изменения приводят Правила социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Минтруда России от 27 июля 2021 № 512н в соответствие с положениями Федерального закона от 16.04.2022 № 113-ФЗ

«О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», согласно которым социальная доплата к пенсии будет сохранена на период занятости в свободное от учебы время по направлению государственной службы занятости: 

детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, 

детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. 

24.06.2022


Возмещение вреда, причиненного здоровью

Общие основания ответственности за причинение вреда, в том числе и здоровью, установлены в ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Указанной статьей предусмотрено, в частности, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, которое освобождается от такого возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине; возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда может быть предусмотрено законом (пункты 1 и 2).

Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В отношении конкретных видов возмещения вреда законодательством предусмотрены случаи, когда компенсация может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Например, в случае, если вред здоровью был причинен несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), за возмещение вреда отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ).

Если вред был причинен гражданином, признанным недееспособным, вред возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 ГК РФ).

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда, причиненного здоровью и при отсутствии вины причинителя вреда, к примеру, в случае, когда вред причинен в связи с использованием источника повышенной опасности (использование транспортных средств) (ст. 1079 ГК РФ).

Обязанность возмещения вреда, причиненного здоровью, в этом случае возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют транспортным средством на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т.п.).

 Кроме того, необходимо иметь ввиду, что ст. 1068 ГК РФ установлено правило, согласно которому юридическое лицо либо гражданин возмещают вред, причиненный работником при исполнении  трудовых (служебных, должностных) обязанностей, например в случаях, когда вред здоровью потерпевшего причинен медицинским работником, состоящим в трудовых отношениях с медицинским учреждением.

При причинении вреда здоровью потерпевший вправе требовать компенсацию материального вреда (расходы на лечение, утраченный заработок и т.п.) и морального вреда, т.к. причинение моральных страданий при получении травмы презюмируется.

В случае смерти потерпевшего подлежат компенсации расходы на погребение, а также возмещение отдельным категориям граждан вреда в результате смерти кормильца (ст.ст. 1088, 1089, 1094 ГК РФ).

Причинение вреда и его размеры  необходимо подтвердить документально. К таким документам могут относиться: приговор, постановление о привлечении лица к административной ответственности, заключение  экспертизы,   медицинские документы с указанием характера и степени повреждения здоровья, листки нетрудоспособности, документы о размере заработной платы или ином доходе и др.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу  территориальной подсудности - по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда.

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, в том числе на взыскание утраченного заработка, исковая давность не распространяется, однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

По делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение в целях осуществления возложенных на прокурора полномочий.  Кроме того, в соответствии с частью 1 указанной статьи прокурор при наличии заявления гражданина вправе обратиться в суд с иском в его интересах о возмещении вреда, причиненного здоровью. Обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах гражданина  либо вступая в процесс для дачи заключения по делу, прокурор является лицом, участвующим в деле  с правом последующего обжалования состоявшегося судебного постановления.

Необходимо иметь ввиду, что если вред здоровью причинен в результате дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) и ответственность виновника ДТП застрахована в рамках договора ОСАГО, вред, причиненный здоровью потерпевшего, подлежит возмещению страховщиком виновника ДТП. В этом случае потерпевший вправе требовать также возмещения утраченного им заработка (дохода) и дополнительно понесенных им расходов в связи с причинением вреда здоровью.

Для получения страховой выплаты в счет возмещения утраченного  заработка (дохода) со страховщика виновника ДТП необходимо обратиться к страховщику с заявлением о страховой выплате с приложением необходимых документов.

Если у причинителя вреда отсутствует договор ОСАГО или причинитель вреда неизвестен, а также если страховщик объявлен банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, или если у страховщика отозвана лицензия, вред, причиненный здоровью потерпевшего, может быть возмещен в виде компенсационной выплаты. За получением такой выплаты нужно обращаться в профессиональное объединение страховщиков (Российский союз автостраховщиков).

Однако страховые выплаты не всегда полностью компенсируют причиненный ущерб, поскольку в рамках обязательного страхования этого вида гарантируется возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, только в установленных законом пределах. В настоящее время страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении страхового случая обязуется возместить потерпевшему вред, причиненный жизни или здоровью, составляет 500 тыс. рублей.  Потерпевший вправе обратиться с требованиями к непосредственному причинителю вреда, который обязан возместить разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Кроме того, следует иметь ввиду, что взыскание компенсации морального вреда, причиненного потерпевшему при использовании транспортных средств, всегда осуществляется с причинителя вреда (владельца источника повышенной опасности), поскольку Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» исключает из страхового риска причинение морального вреда.

23.06.2022

___________________________________________________________________

Как компенсировать расходы за несостоявшееся путешествие

В условиях вводимых ограничительных мер в Российской Федерации и зарубежных странах среди граждан актуальным становится вопрос о возврате стоимости несостоявшихся путешествий.

При реализации гражданско-правовых методов защиты потребителей туристских услуг следует учитывать, что положениями ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о туризме) установлен обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Таким образом, в первую очередь необходимо составить претензию о расторжении договора о реализации туристского продукта и обратиться к туроператору (турагенту), с которым был заключен договор. В случае если турфирма не возвращает полную стоимость путевки, она обязана предоставить документальное подтверждение понесенных ею фактических затрат (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и т.д.) на дату отказа от тура. При отказе в удовлетворении требований в досудебном порядке граждане вправе обратиться с исковым заявлением в суд.

Необходимо отметить, что     обязательный досудебный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае претензий по качеству туристского продукта к туроператорам. Претензионный порядок не является обязательным по иным требованиям, связанным с приобретением, исполнением и расторжением договора по туристскому продукту, предъявляемым к туроператору, а также любым требованиям к лицам, не являющимся туроператорами (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18).

Несоблюдение установленного порядка при предъявлении гражданского иска туроператору является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения согласно положениям ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В силу ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Сумма, подлежащая возврату туристу, зависит от размера фактически понесенных расходов туроператора (турагента) на дату поступления отказа от путевки. Поэтому чем раньше турист обратится с заявлением об отказе от тура, тем выше вероятность возврата полной стоимости тура.

Согласно положению п. 4 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, срок исковой давности определяется положениями ГК РФ, в том числе ст. 196 ГК РФ, который составляет три года.

Необходимо знать, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор. При этом содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет (п. 11 «Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» от 20.10.2021).

Так, по одному из дел судом удовлетворены требования истца о взыскании стоимости туристической путевки, при этом возложена ответственность за непредоставление туристического продукта на турагента, поскольку именно последний не смог оплатить полностью забронированный туристский продукт у туроператора по причине отсутствия денежных средств, которые были растрачены. Неверное применение норм материального права послужило основанием к отмене судебных решений судов первой и апелляционной инстанции.

Таким образом, перечисление турагентом туроператору внесенных туристом денежных средств в счет оплаты договора не в полном объеме не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с туроператора денежной суммы, равной общей цене туристского продукта за вычетом агентского вознаграждения.

Согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении необходимо указать требования, обстоятельства, на которых они основаны, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей помимо взыскания суммы денежных средств, уплаченных за туристскую путевку, граждане вправе при наличии соответствующих обстоятельств дополнительно потребовать компенсации морального вреда.

При удовлетворении судом требований потребителя, которые не были исполнены ответчиком добровольно, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17).

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования истца. К таким документам, в частности, относятся договор о реализации туристского продукта; заявка на бронирование; документы, подтверждающие оплату туристского продукта;

2) документ, подтверждающий обращение к туроператору или турагенту в досудебном порядке. В случае направления документа по почте необходимо приложить почтовую квитанцию об отправке либо почтовое уведомление о вручении;

3) документ, свидетельствующий об отказе туроператора или турагента осуществить возврат денежных средств;

4) расчет суммы иска, подписанный истцом (его представителем), с копиями для ответчика и третьих лиц;

5) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронном виде;

6) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;

7) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты (если госпошлина подлежит уплате).

Принимая во внимание, что к отношениям, вытекающим из договора о реализации туристского продукта, применяются нормы законодательства о защите прав потребителей, при подаче иска госпошлина не уплачивается, если цена иска не превышает 1 млн. руб. В случае, если цена иска превышает 1 млн. рублей, госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн. руб. (пп. 4 п. 2, п. З ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации; п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей; ст. 10 Закона о туризме).

Иск может быть предъявлен по выбору потребителя в суд по месту своего жительства (пребывания), по адресу ответчика либо по месту заключения или исполнения договора (ст. 28, ч. 7 ст. 29 ГПК РФ; п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей).

При цене иска не более 100 тыс. рублей иск подается мировому судье, а более этой суммы - в районный суд.

23.06.2022

___________________________________________________________________

Ответственность за незаконную регистрацию юридических лиц

Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за образование, создание, реорганизацию юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Совершение указанного преступления может повлечь одно из следующих наказаний:

  • штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;
  • принудительные работы на срок до трех лет;
  • лишение свободы на тот же срок.

Меры ответственности усилятся, если данное преступление совершено группой лиц по предварительному сговору и (или) лицом с использованием своего служебного положения.

Кроме этого, статьей 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, когда эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Лицам, осужденным за совершение данного преступления, может быть назначено наказание в виде:

  • штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;
  • обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов;
  • исправительных работ на срок до двух лет.

Уголовная ответственность за совершение данного вида преступлений способствует пресечению незаконной предпринимательской деятельности.

22.06.2022

___________________________________________________________________

Правила хранения оружия на территории Российской Федерации

Оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами.

Оружие и патроны, принадлежащие гражданам РФ, должны храниться по месту проживания с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц. В некоторых случаях для данных целей предусматривается отдельное помещение. Оружие должно храниться в сейфах, либо деревянных ящиках, обитых железом, запирающихся на замок. При хранении оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель. Патроны хранятся отдельно от оружия в упаковке, не ближе одного метра от источников тепла.

Ключи от сейфа, в котором хранится оружие, должны находиться только у владельца оружия. Кроме того, сейф с оружием жестко укрепляется в месте его хранения для предупреждения свободного выноса.

Хранение оружия и патронов к нему в местах временного пребывания осуществляется в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

При ношении оружия и патронов к нему граждане РФ обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, а также выданное разрешение на хранение или ношение имеющегося оружия, либо корешок лицензии при транспортировке оружия с места покупки.

В случаях находки оружия и патронов к нему, последние подлежат немедленной сдачи в отделы полиции. Лицо, добровольно сдавшее оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности, если в его деянии не содержится иного состава преступления. Незаконное хранение и пользование найденного оружия запрещено уголовным законодательством РФ.

22.06.2022

___________________________________________________________________

Требования к содержанию домашних животных

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регламентированы Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 13 указанного закона установлены следующие обязательные требования к содержанию домашних животных:

- при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные;

- предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974.

21.06.2022

___________________________________________________________________

Основания помещения гражданина в психиатрический стационар в недобровольном порядке

В силу ст. 29 Закона РФ № 3185-1 от 02.07.1992г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Согласно ч.ч. 3, 6 ст. 277 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела извещаются гражданин, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представитель этого гражданина, представитель медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, прокурор. При отсутствии у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представителя суд назначает ему адвоката в качестве представителя в порядке, установленном частью 4 статьи 54 настоящего Кодекса.

В силу ч. 7 ст. 39 КАС РФ прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу о недобровольной госпитализации гражданина в психиатрический стационар. 

20.06.2022

___________________________________________________________________

О правилах продления срока действия водительских удостоверений

В силу пункта 27 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» общий срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет. По истечении указанного срока выдается новое водительское удостоверение.

При выдаче национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского удостоверения необходимо предоставить следующие документы:

- заявление о выдаче водительского удостоверения;

- водительское удостоверение;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- медицинская справка установленного образца.

В 2022 году в целях снижения административной нагрузки на граждан и организации внесены изменения в порядок исчисления сроков получения водительского удостоверения по истечении 10 лет.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» на три года продлено действие водительских удостоверений, срок действия которых истекает в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Указанное правило распространяется только на национальные удостоверения. Продление срока действия водительских удостоверений действует на территории Российской Федерации, на международные права данное правило не распространяется.

Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов. Срок его действия составляет 3 года, но не более срока действия российского национального водительского удостоверения, на основании которого оно было выдано.

20.06.2022

___________________________________________________________________

О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021         № 2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее – Правила).

Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно п. 2 Правил организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет формирование и ведение реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестра обученных лиц (п. 104 Правил).

Процесс обучения по охране труда осуществляется в форме: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.

 В Правилах конкретизированы мероприятия в рамках реализации каждой из вышеуказанных форм обучения по охране труда.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 вступит в силу с 1 сентября 2022 года (за исключением отдельных положений) и будет действовать до 1 сентября 2026 года. Отдельные положения указанного постановления применяются с 1 марта 2023 года.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

20.06.2022

___________________________________________________________________

Возмещение вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на безопасный труд. Обязанность по обеспечению сохранности жизни и здоровья работников законом возложена на работодателя.

Трудовым кодексом РФ установлен запрет на работу в опасных условиях труда и закреплена обязанность работодателя приостановить работы на рабочих местах в случаях, когда по результатам специальной оценки они будут отнесены к опасному классу. Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, например, ликвидацией последствий аварий на опасном производственном объекте.

При повреждении здоровья в результате несчастного случая на производстве либо получении профессионального заболевания работнику возмещаются утраченный заработок, а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Работник также имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

В случае смерти работника соответствующие расходы возмещаются семье. При отказе работодателя от возмещения расходов спор подлежит рассмотрению судом. Помощь в защите трудовых прав, в том числе в судебном порядке, при необходимости может быть оказана прокурором, для чего следует обратиться с заявлением в органы прокуратуры.

17.06.2022

___________________________________________________________________

Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 243 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей.

Указанной нормой закона предусмотрена повышенная ответственность за те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия.

За совершение данных деяний Уголовным кодексом РФ, предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы

17.06.2022

___________________________________________________________________

   Бесплатное предоставление государственной или муниципальной земли под гараж.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ, который дополнен статьей 39.36-1. «Использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства», вступившей в силу с 1 сентября 2021 года.

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Установлен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца.

Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

16.06.2022

___________________________________________________________________

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома.

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 статьи 209 ГК РФ,
часть 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также абзац 22 части 1 статьи 2, пункт 25 части 1 статьи 16 и пункт 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что при установлении органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории городского округа таких положений, которые касаются размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома:

- не должна полностью исключаться возможность для собственников образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством РФ;

- допускается воспроизводить в правилах благоустройства положения обязательных требований, предусмотренных законодательством РФ, сохраняющих свою юридическую силу, при условии, что это не ведет к установлению запретов и ограничений сверх предусмотренных данными обязательными требованиями;

- могут предусматриваться требования к удаленности нестационарных торговых объектов от зданий и сооружений, к сочетанию нестационарных торговых объектов с иными элементами благоустройства, к внешнему облику и техническим (конструктивным) особенностям нестационарных торговых объектов и тому подобные требования;

- не должны устанавливаться такие требования, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

В течение одного года со дня вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 № 14-П органы местного самоуправления муниципальных образований, установившие в правилах благоустройства территории муниципального образования такое правовое регулирование, которое полностью исключает размещение нестационарных торговых объектов на образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, должны привести это правовое регулирование в соответствие с конституционно-правовым смыслом норм федерального законодательства, выявленным в настоящем Постановлении. До истечения указанного срока допускается применение правил благоустройства в действующей редакции в части, не противоречащей иным положениям законодательства.

Если необходимые изменения не будут внесены в указанный срок, следует исходить из того, что по его истечении запрет на размещение нестационарных торговых объектов на таких земельных участках, установленный правилами благоустройства территории муниципального образования, более не подлежит применению.

15.06.2022

___________________________________________________________________

За использование нецензурных слов в социальных сетях наступает ответственность

Статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, связанные с распространением в сети Интернет информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, квалифицируется как мелкое хулиганство, и в подобных случаях виновному грозит штраф от 30 до 100 тыс. рублей.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 февраля 2021 года на социальные сети возложена обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент, в частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий.

При этом, ответственность за невыполнение возложенной законом обязанности, для владельцев социальных сетей - юридических лиц может в виде штрафа достигать 8 млн. рублей (статья 13.41. КоАП РФ).

14.06.2022

___________________________________________________________________

Публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

    Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

   Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

    Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами.

   Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).

14.06.2022

___________________________________________________________________

Что такое мелкое взяточничество и каковы последствия данного преступления?

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 тысяч рублей.

Часть 1 статьи 291.2 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

За мелкое взяточничество совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрено  наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

Если лицо, совершившее мелкое взяточничество, активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило о нем в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, то лицо освобождается от уголовной ответственности.

13.06.2022

___________________________________________________________________

Об административной ответственности за употребления несовершеннолетними наркотических средств 

    Потребление наркотических средств, психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача в Российской Федерации запрещено статьей 40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

    За употребление вышеназванных веществ несовершеннолетние с 16 лет подлежат административной ответственности по ч.1 чт.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

     Еще одной мерой ответственности является ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность несовершеннолетних с 16 лет за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

10.06.2022

___________________________________________________________________

Правовые аспекты привлечения к работе в ночное время

   В связи с особенностями работы организации у работодателя может возникнуть необходимость привлечения сотрудников к работе в ночное время.

    Ночным временем, в соответствии с законом является время с 22 часов до 6 часов (по местному времени).

Не все работники могут быть привлечены к работе в ночное время. Запрещено привлекать к работе в ночное время беременных женщин и несовершеннолетних.

     Также некоторые категории работников вправе отказаться от работы в ночное время, в том числе женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов и иные категории работников, указанные в законе.

     Согласно ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить работника с его правом отказаться от работы в ночное время, если работник относится к одной из указанных категории.

      Для работы в ночное время законодательством предусмотрен повышенный размер оплаты труда. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время, который составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Работодателем в локальном акте, коллективном договоре или трудовом договоре минимальный размер повышения оплаты труда может быть увеличен.

     Доплата за работу в ночное время не может быть включена в минимальны размер оплаты труда.

10.06.2022 

___________________________________________________________________

Режим работы несовершеннолетних

    В силу положений ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

    - если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

    - если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

    Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

    Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

     Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

 10.06.2022

___________________________________________________________________

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

      В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

      В целях создания безопасных условий труда работодатель, в первую очередь, организует специальную оценку труда рабочих мест для определения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также влияния их воздействия на работника. В соответствии с заключением специальной оценки каждое рабочее место приводится в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе санитарно-эпидемиологическими и противопожарными. Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь и т.д.) а также смывающими средствами.  Обо всех условиях и охране труда на рабочих местах, профессиональных рисках, предоставляемых гарантиях и компенсациях работник должен быть проинформирован.

     При приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом на работодателя возлагается обязанность по созданию для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

      По всем случаям травматизма (несчастный случай) на производстве работодателем организовывается учет и расследование причин и обстоятельств, приведших к травме работника.

      Для недопущения и предотвращения фактов несчастных случаев на производстве на предприятиях за счет собственных средств должно быть организовано обучение работников по охране труда, в том числе изучение безопасных методов и приемов выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

      За ненадлежащее исполнение вышеуказанных требований закона работодатель несет как административную, так и уголовную ответственность.

09.06.2022

___________________________________________________________________

Порядок принятия наследства несовершеннолетними

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. По общему правилу, срок принятия наследства – 6 месяцев со дня открытия наследства, то есть со дня смерти наследодателя.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

За детей до 14 лет заявление подают их законные представители – родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление от своего имени с согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей. Согласие может быть выражено в виде отдельного документа либо об этом указывается в заявлении наследника.

При подаче заявления законный представитель должен представить нотариусу документы, подтверждающие его полномочия. Родители несовершеннолетнего должны предъявить свидетельство о рождении ребенка, усыновитель – решение суда об усыновлении ребенка или свидетельство об усыновлении, опекун или попечитель – акт органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, освобождаются от уплаты госпошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества (п. 5 ст. 333.38 Налогового Кодекса Российской Федерации).

09.06.2022

___________________________________________________________________

О защите прав граждан на оказание им медицинской помощи и получение лекарств

Законодательство в сфере охраны здоровья состоит из большого числа нормативных документов, включающих стандарты, порядки, правила, определяющие механизм оказания медицинской помощи, основные требования к ее качеству, последовательности и особенностям использования различных видов и форм медицинской помощи.

Сводным унифицированным правовым актом, определяющим права жителей края на получение бесплатной медицинской помощи, в соответствии с п. 2 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», является краевая территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденная постановлением Правительства края от 21.12.2021 № 920-п (далее - Территориальная программа). Территориальной программой определен полный перечень организаций, в том числе частных, где граждане могут получить бесплатную медицинскую помощь, в рамках обязательного медицинского страхования, виды медицинской помощи, основания для получения бесплатных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

Для оценки состояния здоровья и первичной диагностики требующих медицинского вмешательства заболеваний и состояний граждане проходят диспансеризацию с 18 до 39 лет каждые три года, начиная с 40 лет – ежегодно.

В крае насчитывается 98 медицинских организаций, где можно пройти диспансеризацию бесплатно. Порядок проведения диспансеризации и перечень видов исследований определены приказом Минздрава России от 27.04.2021 № 404 «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения», в котором особое внимание уделено вопросам раннего выявления онкологических и кардио-сосудистых заболеваний, а также рисков их возникновения.

В соответствии с п. 1.22 Территориальной программы медицинская помощь оказывается гражданам в следующие сроки:

- прием участковыми врачами-терапевтами - не более 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

- оказание первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме - не более 2 часов с момента обращения в медицинскую организацию;

- консультации узких специалистов (кардиолога, хирурга, эндокринолога и других) проводятся в течение 14 дней с момента обращения в медицинскую организацию (врача-онколога – 3 дней). Диагностические инструментальные обследования и лабораторные исследования также должны проводиться не позднее чем в течение 14 дней с даты их назначения (по назначению врача-онколога - 7 дней).

При отсутствии необходимого узкого специалиста, пациенту выдается направление в другое учреждение. В отдаленных северных территориях действуют муниципальные программы, позволяющие компенсировать гражданам транспортные расходы на дорогу к месту получения медицинской помощи и обратно.

Территориальной программой определены также предельные сроки доезда бригады скорой медицинской помощи к пациентам при необходимости оказания им медицинской помощи в экстренной форме при угрозе жизни: при расстоянии до 20 км - 20 минут, при расстоянии до 40 км – 30-40 минут, до 60 км – 40-50 минут, более 60 км – более часа.

Если при вызове скорой медицинской помощи отсутствуют жизнеугрожающие факторы, когда медицинская помощь требуется не в экстренной, а в неотложной форме, к пациенту направляется ближайшая свободная бригада при отсутствии вызовов скорой медицинской помощи в экстренной форме.

При поступлении в стационар пациент осматривается врачом в приемном отделении не позднее чем через 30 минут с момента обращения в случае неотложной медицинской помощи, при госпитализации по экстренным показаниям - незамедлительно. При наличии показаний для планового стационарного лечения пациент осматривается не позднее чем через 2 часа.

При отсутствии в профильном отделении свободных мест допускается размещение больных, поступивших по экстренным показаниям, вне палаты на срок не более одних суток. В условиях стационара обеспечение лечебным питанием и лекарственными препаратами осуществляется бесплатно.

Категории граждан, имеющих право на бесплатное либо с 50 % скидкой обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями определены пунктами 4.7 - 4.15 Территориальной программы на основании Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», а также краевыми нормативно-правовыми актами. Перечень отпускаемых по льготе лекарственных препаратов определен пунктом 1.1.12 Территориальной программы.

Сроки допустимого отсроченного обслуживания рецептов (ожидания льготных лекарственных препаратов) определены пунктом 6 Приказа Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения…» и составляют 10 рабочих дней по рецептам на лекарственные препараты, назначаемые лечащим врачом, и 15 рабочих дней – при их назначении врачебной комиссией.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за своевременных оказанием гражданам медицинской помощи и выдаче лекарственных препаратов.

С применением мер реагирования, включая исковую защиту прав граждан, прокуроры обеспечивают выдачу гражданам рецептов на льготные лекарственные препараты, выплату им компенсации за самостоятельно приобретенные лекарства и изделия медицинского назначения.

В то же время вопросы качества оказании медицинской помощи, в том числе назначения лекарственных препаратов, применения средств диагностики, установления диагноза и назначения лечения к компетенции органов прокуратуры не относятся, поскольку прокуроры не обладают специальными познаниями в данной сфере.

Для оценки качества оказанной медицинской помощи граждане вправе обращаться в страховую компанию, указанную в полисе ОМС, и в территориальный орган Росздравнадзора по Красноярскому краю.

Кроме того, заявления и обращения по вопросам организации работы медицинских учреждений края рассматриваются краевым министерством здравоохранения.

08.06.2022

___________________________________________________________________

О выплате некоторых ежемесячных пособий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении.

Так, право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

При этом обязательным условием для назначения указанных пособий является то, что размер среднедушевого дохода соответствующих семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Заявления о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Указанные заявления, а также заявления об изменении реквизитов кредитной организации, осуществляющей доставку пособий, подаются в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Заявление о назначении пособия по месту фактического проживания подается при условии отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания).

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 вступило в силу с 1 июля 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

08.06.2022

___________________________________________________________________

Изменились условия выплаты пособия по безработице детям-сиротам.

Внесены изменения в статью 34.1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно нововведениям, впервые ищущим работу и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Однако таковыми не будут признаны лица, которые ранее принимали участие в общественных работах.

07.06.2022

___________________________________________________________________

ОТПУСК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ 

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии реализации права на отпуск. При подаче соответствующего заявления они могут получить отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы (ч. 3 ст. 122 ТК РФ). Кроме того, в отношении этих работников Трудовым кодексом РФ установлены запреты:

- на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);

- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);

- замену отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ). 

Если отпуск предоставляется работнику после достижения им 18 лет, продолжительность отпуска определяется пропорционально времени, отработанному до и после наступления совершеннолетия. 

Правом на удлиненный отпуск и другими гарантиями, предусмотренными Трудовым кодексом РФ, несовершеннолетние работники пользуются до даты достижения 18 лет включительно. После этого к ним применяются общие положения Трудового кодекса РФ.

07.06.2022

___________________________________________________________________

Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами в виде штрафа:

- на граждан до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц до 5 тысяч рублей;

- на юридических лиц до 100 тысяч рублей.

Положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Наказание влечет конфискацию предмета административного правонарушения.

06.06.2022

___________________________________________________________________

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ

Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный работодателю ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

По общему правилу письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими 18 лет (ст. 244 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Соответственно, несовершеннолетние работники не могут быть привлечены к полной материальной ответственности за причиненный ими ущерб. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 3 ст. 242 ТК РФ, а именно когда вред причинен:

- умышленно;

- в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- в результате совершения преступления или административного правонарушения.

06.06.2022

___________________________________________________________________

Круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствии со ст. 201 и 285 УК РФ

Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ были внесены изменения в ст. 201(«Злоупотребление полномочиями»)  и ст. 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») УК РФ. Также внесены поправки в примечания к указанным статьям.

В частности, к должностным лицам в примечании к статье 285 УК РФ теперь относятся лица, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных внебюджетных фондах, публично-правовых компаниях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 % состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»).

Из понятия «должностное лицо» исключили лиц, осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в АО, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям.

06.06.2022

___________________________________________________________________

Какие преступления являются коррупционными?

Коррупционное преступление – общественно опасное деяние, которое непосредственно посягает на авторитет и законные интересы той или иной, прежде всего государственной службы и выражается в противоправном получении государственным (муниципальным) служащим либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.

Коррупция в современных условиях практически лишает возможности успешного экономического развития, ставит под вопрос выполнение государственных бюджетных обязательств, тем самым способствуя росту социальной напряженности. Коррупция проявляется во взяточничестве либо злоупотреблении. Понятие коррупции охватывается такими видами правонарушений, как коррупционный протекционизм, коррупционный фаворитизм и коррупционный лоббизм. Широкое распространение в качестве способа коррупционной наживы получило хищение бюджетных средств.

С целью своевременного реагирования на стремительно изменяющуюся ситуацию и появление новых коррупционных проявлений Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы, которым предусмотрена комплекс мер всех органов, некоммерческих организаций, направленных как на предупреждение, так и пресечение коррупции, её последствий.

Коррупционные преступления выявляются по результатам мониторинга СМИ, рассмотрения обращений граждан, должностных лиц, общественных организаций, результатов деятельности кадровых служб органов власти при проверке соблюдения: деклараций о доходах, антикоррупционных стандартов, оценке коррупционных рисков, ситуаций конфликта интересов. Выявляются коррупционные преступления в ходе надзорной деятельности прокуратуры. Выявление коррупционных преступлений является приоритетным направлением в деятельности оперативных служб полиции, ФСБ.

Возбуждение, расследования уголовных дел, привлечение к уголовной ответственности, назначение наказания, его исполнение является самым эффективным способом пресечения коррупционных преступлений.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) не содержит конкретную главу о коррупционных преступлениях. Это и ст. 201 (Злоупотребление полномочиями) УК РФ; ст. 204 (Коммерческий подкуп) УК РФ; ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ; ст. 289 (Незаконное участие в предпринимательской деятельности) УК РФ; ст. 290 (Получение взятки) УК РФ; ст. 291 (Дача взятки) УК РФ; ст. 291.2 (Мелкое взяточничество).

Совместным указанием Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации предусмотрен перечень статей УК РФ о преступлениях коррупционной направленности. Так, к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие признаки:

– непосредственное нанесение вреда авторитету государственной власти, государственной и муниципальной служб;

– незаконный (противоправный) характер получаемых государственным служащим или иным публичным служащим каких-либо благ (в том числе имущества, услуг или льгот);

– использование виновным своего служебного положения вопреки интересам государства, общества или соответствующей службы;

– обладание совершившим коррупционное преступление лицом признаками должностного лица;

– наличие у виновного умысла на совершение действия (акта бездействия), объективно причиняющего ущерб интересам государственной власти, публичной службы;

– наличие у виновного корыстной или иной личной заинтересованности.

По категориям преступлений основные составы:

– к тяжким – ст. 201.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ,

– к преступлениям средней тяжести – ст. 184, 188, 291.1 УК РФ.

– к преступлениям небольшой тяжести – ст. 141.1, ст. 200.5, 204, 204.1, 204.2, ст. 289, 290, 291, 291.2 УК РФ.

Предварительное расследование в соответствии со ст. 150, 151 УПК РФ по делам коррупционной направленности производится как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания:

– предварительное следствие: ст. 141.1, 184, ст. 200.5, 201.1, 204, 204.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1, ст. 289, 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ;

– дознания: ст. 204.2 УК РФ.

Наказание и иные средства уголовно правового характера (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 6 УК РФ) за совершение коррупционного преступления различны. Максимальное наказание – лишение свободы сроком на 15 лет, штраф 100- кратный сумме взятки.

К средствам, дополняющим уголовное наказание, относятся: судимость, конфискация имущества, возмещение ущерба.

УК РФ не только содержит нормы о наказании, но и предупреждает гражданина о последствиях нарушения установленной нормы. То есть дает выбор: соблюдать действующее законодательство – или понести уголовную ответственность за его нарушение. Даже при совершенном преступлении коррупционной направленности, гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности или от наказания полностью или частично при условиях, установленных в УК РФ: если лицо, давшее взятку, посредник во взяточничестве активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, и добровольно сообщило о совершении преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

03.06.2022

___________________________________________________________________

Компании, отказавшиеся от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций иностранными государствами, не смогут участвовать в госзакупках

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2022 № 937внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571.

Так, в качестве одного из обязательных требований к поставщикам устанавливается отсутствие сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включенных в указанный реестр в связи с отказом от исполнения контракта по причине того, что заказчик попал под санкции иностранных государств.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления, а также в случае заключения контрактов с единственным поставщиком после указанной даты.

03.06.2022

___________________________________________________________________

Законодателем введена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

Федеральным законом от 16.04.2022 № 103-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.48, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии.

      Отождествление целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы влечет привлечение к административной ответственности в виде штрафа: для граждан – в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административного ареста на срок до 15 суток; для должностных лиц – от 2 до 4 тыс. рублей; для юридических лиц – от 10 до 50 тыс. рублей.

      За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафных санкций, а также дисквалификация для должностных лиц и административное приостановление деятельности для юридических лиц.

02.06.2022

___________________________________________________________________

С 1 января 2022 года вступили в силу новые правила оплаты дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1320 утверждены Правила возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (далее по тексту – Правила № 1320).

Так, согласно вышеуказанному постановлению, страхователь, вправе обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, находящийся по месту регистрации за возмещением расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

В силу 3 пункта Правил № 1320 для возмещения расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами страхователю необходимо представить в территориальный орган Фонда следующие документы:

а) заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в установленной форме;

б) удостоверенную страхователем копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Решение по заявлению принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, в случае удовлетворения заявления, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, перечисляет денежные средства на расчетный счет страхователя в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Вместе с тем, в случае нарушения порядка подачи заявления или не предоставления полного комплекса документов, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения заявления выносит мотивированное решение об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей.

01.06.2022

___________________________________________________________________

В ряде случаев несообщение о преступлении влечет привлечение к уголовной ответственности

В соответствии со ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения, о лице (лицах), которое готовит, совершает или совершило одно из преступлений:

         – террористический акт (ст. 205 УК РФ);

         – содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ);

         – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ);

         – прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);

         – организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ);

         – организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ);

         – захват заложников (ст. 206 УК РФ);

         – организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (ст. 208 УК РФ);

         – угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ);

         – незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ);

         – хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ);

         – посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

         – насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ);

         – вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);

         – нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ);

         – акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

        За несообщение либо за приготовление к совершению вышеперечисленных преступлений предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительные работы на срок до 1 года, либо лишение свободы на тот же срок.

        При этом законодателем определено, что не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

01.06.2022

___________________________________________________________________

Уголовная ответственность за мелкое взяточничество

Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере до 10 000 рублей. Данная статья введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ.

Поскольку нормы об ответственности за мелкое взяточничество являются специальными по отношению к положениям статей 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по части 1 статьи 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 000 рублей. Во всем остальном объективные и субъективные признаки мелкого взяточничества, получения взятки и дачи взятки являются идентичными.

При этом за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответственности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду её размера.

Субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (специальный субъект – должностное лицо) и ст. 291 УК РФ (общий субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).

За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.

Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления. По ч. 2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

31.05.2022

___________________________________________________________________

Разъяснение законодательства о противодействии коррупции

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы.

Национальный план реализуется путем осуществления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений, по следующим основным направлениям, в том числе:

- совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности;

- повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- применение мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Кроме этого, к числу основных направлений, включенных в Национальный план отнесены: реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, а также разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий.

В Плане также предусмотрен ряд образовательных и просветительских мероприятий для государственных, муниципальных служащих и других граждан.

Планируются просветительские мероприятия, направленные на информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям. К ним отнесены регулярное чтение публичных лекций по антикоррупционной тематике и распространение в сети «Интернет» контента, направленного на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов.

18.05.2022

___________________________________________________________________

Отличие подарка от взятки

Подарок и взятка различаются по мотиву и характеру получения.

Мотивами для вручения подарка является уважение, симпатия, благодарность, чувство морального долга у дарителя к одаряемому. В связи с подарком у одаряемого не возникает встречных обязательств.

Мотивом для дачи взятки является корыстный умысел в виде достижения правовой, имущественной, коммерческой, иной цели для получения выгоды, обогащения либо освобождения от ответственности. У взяткополучателя также присутствует мотив обогащения.

Взятка носит возмездный характер, так как от взяткополучателя ожидается соответствующее поведение:

- входящие в служебные полномочия действия либо бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное;

- способствование в силу должностного положения совершению указанных действий (бездействию);

- общее покровительство или попустительство по службе;

- совершение незаконных действий (бездействие).

За нарушение установленных ограничений, в том числе в отношении получения подарков, госслужащий может быть привлечен к дисциплинарной (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия), а также к административной ответственности.

Также возможно привлечение госслужащего к уголовной ответственности за взятку при наличии в его действиях состава преступления. При этом неважно, передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.

05.05.2022

___________________________________________________

Меры по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Заказчики, осуществляющие закупки в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны применять меры по противодействию коррупции, такие как определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Кроме того, с целью противодействия коррупции законом установлены запрет на включение в состав закупочной комиссии определенных лиц; требование к участникам об отсутствии конфликта интересов; запрет на участие в закупках физлиц с непогашенной или неснятой судимостью за определенные преступления, а также юридических лиц, где такие физлица являются руководителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицами, исполняющими функции единоличного исполнительного органа или главного бухгалтера.

Также предусмотрена возможность оспорить действительность контракта в суде при наличии личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии, контрактного управляющего или руководителя контрактной службы.

Более того, заказчики могут воспользоваться дополнительными мерами, например, использовать антикоррупционную оговорку в контрактах.

28.04.2022

___________________________________________________________________

Какие меры должны быть приняты в организации по предупреждению коррупции?


В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» на все российские организации возложена обязанность по разработке и принятию мер, направленных на предупреждение коррупции.

Меры по предупреждению коррупции могут в себя включать:

1) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

2) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

5) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Требования закона в данной части распространяются на все организации независимо от организационно-правовой формы.

В рамках данных требований закона в организациях разрабатываются и утверждаются антикоррупционные документы.

С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденные 08.11.2013. 

14.04.2022

___________________________________________________________________

Разъяснение законодательства

В законодательство внесены изменения, направленные на противодействие коррупции среди должностных лиц

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации поступившие на счета в банках и иных кредитных организациях денежные средства лица, замещающего (занимающего) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, или лица замещавшего (занимавшего) такую должность и уволившегося до завершения проверки достоверности и полноты названных сведений, в случае, если сумма этих денежных средств превышает совокупный доход указанных лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении таких денежных средств не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

В частности, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений, на счета лица, представившего указанные сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лицами, осуществляющими проверку по месту работы, у проверяемого лица истребуются сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

При непредставлении проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения денежных средств, или представления недостоверных сведений, материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации.

По поступлении материалов органы прокуратуры в установленный срок принимают решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств.

По результатам проверки, при наличии к тому оснований, органы прокуратуры в пределах установленной компетенции обращаются в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения, если размер взыскиваемых средств превышает 10 тыс. рублей.

01.05.2022

_________________________________________________________________

Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода разъясняет ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

В КоАП РФ закреплен ряд статей, устанавливающих ответственность за административные правонарушения в коррупционной сфере и направленных на борьбу с коррупционными проявлениями.

Так, статьей 19.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Состав данного правонарушения образуют незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации.  В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах юридического лица.

Административное наказание за названные деяния предусмотрено в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Также статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием 5, направленным, в первую очередь, на профилактику и выявление коррупционных правонарушений и преступлений.

В рамках нововведений юридическое лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

29.03.2022

___________________________________________________________________

Уточняется ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, Федеральным законом от 26.07.2019 N 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 26.07.2019 № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции», в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности:

- предупреждение;

- освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Кроме того, упрощается порядок декларирования доходов депутатами представительных органов сельских поселений, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе.

04.03.2022

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Понятие коррупции

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, коррупция подрывает любую власть и ее предназначение в обществе, создает препятствия для нормального функционирования государственной администрации. Коррупция - главное препятствие для развития российского общества и обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Не случайно поэтому в России был принят специальный Закон, в котором ставится задача предотвращения, пресечения и привлечения к ответственности чиновников за совершение преступлений коррупционного характера. И в этом Законе приводится понятие коррупции через перечисление ее признаков, к числу которых относится:

во-первых, злоупотребление служебным положением;

во-вторых, дача взятки;

в-третьих, получение взятки;

в-четвертых, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства. Причем в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

01.03.2022

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принципы коррупции

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, в нормах Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) закреплены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Важную роль в этом отношении играет Федеральный закон от 07.05.2013 N 79-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон). В нем указан перечень должностных лиц, которым адресованы запреты, перечисленные в самом названии Федерального закона.

В статье 3 Федерального закона предусматривается, что названные в нем должностные лица обязаны были в течение трех месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона:

во-первых, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов;

во-вторых, если же они не выполнили эту обязанность, то должны были досрочно прекратить полномочия, то есть освободить замещаемую (занимаемую) должность или уволиться;

в-третьих, если же эти требования не могли быть выполнены из-за ареста, запрета, наложенных компетентными органами иностранного государства на вклады, счета, другие активы, то такие требования нужно было выполнить в течение трех месяцев со дня прекращения действия ареста, запрета или прекращения иных обстоятельств. Тот же порядок должен быть применен, если возникли иные обстоятельства, не зависящие от их воли.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Влияние коррупции на конкуренцию на товарных рынках.

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, развитая конкуренция способствует снижению уровня коррупции, в то время как высокий уровень коррупции в экономике, в свою очередь, мешает развитию конкуренции, искажая стимулы и результаты функционирования рынков. Это - наиболее общая формулировка.

В целом можно выделить три основных направления влияния коррупции на конкуренцию: создание барьеров входа на рынки, создание дискриминационных условий и сговор на торгах в сфере госзакупок. Необходимо отметить, что границы между данными механизмами зачастую могут быть размыты. Фактически, введение дополнительных барьеров входа в определенных обстоятельствах можно интерпретировать как создание дискриминационных условий в отношении одной категории фирм (новичков) по сравнению с другой категорией (укоренившиеся фирмы). В то же время действия по координации сговора на торгах в зависимости от конкретных обстоятельств могут содержать признаки и создания барьеров (например, если проводится нечестный предварительный квалификационный отбор участников), и дискриминационных условий (если правила установления победителя "подстроены" под заранее определенные компании). Вместе с тем сговор на торгах имеет свою достаточно существенную специфику, в том числе с точки методов борьбы с ним, в связи с чем мы будем рассматривать его отдельно.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Понятие антикоррупционной экспертизы

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, антикоррупционная экспертиза представляет собой деятельность уполномоченных субъектов по проверке нормативных предписаний действующего законодательства РФ и проектов нормативных правовых актов с целью выявления и устранения коррупциогенных факторов, обеспечения законности и правопорядка. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон N 172-ФЗ) проведение экспертизы является обязательным, поэтому при уклонении соответствующего государственного или муниципального органа от такой экспертизы с заявлением в суд о признании незаконным бездействия и возложении обязанности ее провести может обратиться прокурор.

Основания и порядок ее проведения предусмотрены Законом N 172-ФЗ. Экспертизе подлежат как проекты нормативных правовых актов, так и сами нормативные правовые акты (ч. 1 ст. 1 Закона N 172-ФЗ). При этом проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов не исключает обязанности провести также и экспертизу нормативного правового акта.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Коррупциогенные факторы

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, в данном качестве выступают положения нормативных правовых актов и их проектов в том случае, если они устанавливают для правоприменителей широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. В такой ситуации закладывается риск возникновения коррупции, который должен быть исключен путем проведения экспертизы. Коррупциогенными факторами также являются нормативные положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.

Более развернутое определение коррупциогенных факторов можно найти в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96. В частности, это такие факторы, как: широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отказ от конкурсных (аукционных) процедур, нормативные коллизии и др.

Во всех указанных случаях закладывается риск возникновения коррупции, создаются условия для ее появления, которые должны быть исключены путем проведения экспертизы.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Какое антикоррупционное законодательство применять для противодействия коррупции

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что один из основных законов - это Закон о противодействии коррупции. Однако он далеко не единственный.

Также каждые два года Президент РФ принимает Национальный план противодействия коррупции. Последний план - на 2018 - 2020 гг. В этом документе определены конкретные задачи по противодействию коррупции.

Для госоргана также принято множество других федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, которые содержат нормы о противодействии коррупции.

Ниже приведем перечень "антикоррупционных" документов.

Международные договоры:

  • Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована Федеральным законом от 08.03.2006 N 40-ФЗ),

  • Конвенция против транснациональной организованной преступности (ратифицирована Федеральным законом от 26.04.2004 N 26-ФЗ),

  • Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ратифицирована Федеральным законом от 25.07.2006 N 125-ФЗ).

Федеральные законы:

  • "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ,

  • "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ,

  • "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 N 8-ФЗ,

  • "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17.07.2009 N 172-ФЗ,

  • "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" от 03.12.2012 N 230-ФЗ,

  • "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" от 07.05.2013 N 79-ФЗ,

  • "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции" от 03.08.2018 N 307-ФЗ.

Указы Президента РФ:

  • "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" от 12.08.2002 N 885,

  • "О мерах по противодействию коррупции" от 19.05.2008 N 815,

  • "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" от 18.05.2009 N 557.

Постановления Правительства РФ:

  • "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 26.02.2010 N 96,

  • "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" от 05.07.2013 N 568,

  • "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" от 21.07.2010 N 925,

  • "О Порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации" от 09.01.2014 N 10.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Как проводится профилактика коррупции в госоргане

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что профилактика коррупции - это предупреждение, выявление и устранение причин возникновения коррупции (пп. "а" п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Основные меры профилактики указаны в ст. 6 Закона о противодействии коррупции.

Исходя из этих мер у вас в госоргане должны быть утверждены документы, созданы подразделения, рабочие группы, комиссии и т.д. Также вам нужно проводить работу с сотрудниками по формированию нетерпимости к коррупции.

Для соблюдения антикоррупционного законодательства в вашем госоргане должны быть:

  1. положения:

- о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (п. п. 7, 8 Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821);

- об общественном совете (при наличии общественного совета). Это следует из ст. 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Указов Президента РФ от 04.08.2006 N 842, от 23.05.2011 N 668, Постановления Правительства РФ от 02.08.2005 N 481;

- о проверке сведений, которые подают претенденты на должности, и служебного поведения госслужащего (только для органов власти субъектов РФ). На это указано в п. 6 Указа Президента РФ от 21.09.2009 N 1065;

  1. перечни должностей госслужащих:

- которые должны представлять сведения о доходах и имуществе как своих, так и супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (п. п. 2, 3 Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557);

- доходы и имущество которых вы размещаете на сайте госоргана (пп. "а" п. 7, п. 8 Указа Президента РФ от 08.07.2013 N 613);

- которым запрещено иметь счета (вклады), хранить деньги и ценности в иностранных банках, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами (пп. "а" п. 1, п. 2 Указа Президента РФ от 08.03.2015 N 120);

- категории "руководители", по которым предусмотрена ротация и которые выполняют контрольные или надзорные функции, если вы контрольный или надзорный федеральный орган (ч. 2 ст. 60.1 Закона о государственной гражданской службе);

- по которым предусмотрена ротация, если перечень утвердил Президент РФ, Правительство РФ, губернатор в зависимости от вашей подчиненности (ч. 2.2, 10 ст. 60.1 Закона о государственной гражданской службе);

  1. план проведения ротации при наличии должностей, подлежащих ротации. Форма плана проведения ротации и порядок его утверждения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (ч. 3 ст. 60.1 Закона о государственной гражданской службе);

  2. план противодействия коррупции;

  3. порядки:

- уведомления при возникновении конфликта интересов (ч. 2 ст. 11 Закона о противодействии коррупции, пп. "б" п. 8 Указа Президента РФ от 22.12.2015 N 650);

- проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ);

- сообщения о получении подарка (п. п. 5 и 6 Постановления о получении госслужащим подарка);

- уведомления о склонении госслужащего к коррупции (ч. 5 ст. 9 Закона о противодействии коррупции);

- принятия решения о контроле за расходами госслужащего и членов его семьи (ч. 6 ст. 5 Закона о контроле за расходами);

- представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 2 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, ч. 2 ст. 3 Закона о контроле за расходами, п. 7 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559);

  1. кодекс этики госслужащих (п. 4 ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции).

Также должен быть назначен сотрудник, который отвечает за направление информации в реестр лиц, которые уволены в связи с утратой доверия (п. п. 3, 4 Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия).

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Как минимизируются (ликвидируются) последствия коррупции

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой. Вы можете определить их, например, в плане противодействия коррупции.

К таким мерам можно отнести, в частности, своевременное выявление коррупции или ротацию кадров.

Например, Рособрнадзор для минимизации коррупционных рисков предусмотрел в плане противодействия коррупции такие положения, как повышение эффективности контрольно-надзорных мероприятий, внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками (п. п. 2.9, 4.1 Плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Приказом Рособрнадзора от 31.08.2018 N 1230).

Кроме того, Минтруд России считает необходимым развивать систему поощрения гражданских служащих, сообщивших о попытках их склонения к коррупционным правонарушениям (Методика формирования и развития профессиональной культуры государственного органа" (утв. Минтрудом России)).

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Государственная гражданская служба, трудоустройство бывших госслужащих.

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что законодательство РФ, регулирующее трудовые правоотношения в части, касающейся государственных гражданских служащих, зачастую тесно связано с определенными запретами и ограничениями в рамках государственной политики по противодействию коррупции. Тем не менее действие некоторых норм антикоррупционного законодательства распространяется также и на тех субъектов трудовых правоотношений, которые имеют лишь опосредованное отношение к государственной службе.

Одна из таких норм содержится в ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции), а также в ст. 64.1 Трудового кодекса (ТК) РФ.

Положения указанных статей обязуют работодателя при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) сроком действия один месяц и стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, замещавшим должности государственной гражданской службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в двухлетний период после его увольнения с государственной гражданской службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного гражданского служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.

При несоблюдении указанной обязанности работодателем в соответствии с ч. 5 ст. 12 Закона о противодействии коррупции наступает административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Антикоррупционные стандарты поведения работников образовательных организаций высшего образования

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что предметом исследования являются нормы антикоррупционного законодательства РФ, подзаконные и ведомственные нормативные правовые акты, а также локальные нормативные акты и положения кодексов этики, закрепляющие антикоррупционные стандарты поведения работников образовательных организаций высшего образования.

В законодательстве рассматриваются складывающиеся тенденции формирования антикоррупционных стандартов поведения в сфере образования. Подробно рассматриваются способы закрепления таких основных антикоррупционных стандартов поведения, как обязанность уведомлять о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения, обязанность принимать меры по предупреждению и урегулированию конфликта интересов, запрет на получение подарков в связи с исполнением должностных обязанностей.

Единые антикоррупционные стандарты поведения для работников образовательных организаций не установлены. Антикоррупционные стандарты поведения закреплены в подзаконных нормативных правовых актах и ведомственных актах Министерства образования и науки РФ лишь в отношении узкого круга лиц, осуществляющих управленческие функции в образовательной организации. В отношении иных категорий работников образовательной организации антикоррупционные обязанности, запреты, ограничения и рекомендации устанавливаются по усмотрению образовательной организации в соответствующих локальных нормативных актах и кодексах этики.

К числу негативных тенденций формирования антикоррупционных стандартов поведения в образовательных организациях высшего образования автор относит отсутствие единого подхода к закреплению антикоррупционных обязанностей, запретов и ограничений. Разность и противоречивость форм изложения антикоррупционных стандартов поведения, места их закрепления (локальный нормативный акт или кодекс этики), а также самостоятельный выбор перечней таких стандартов поведения не способствуют формированию единого, ясного и определенного правового пространства, обеспечивающего эффективное предупреждение коррупции.

Введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области, п. 5 ст. 7 Федерального закона "О противодействии коррупции" отнесено к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции. Антикоррупционные стандарты поведения представляют собой совокупность обязанностей, запретов, ограничений и рекомендаций, возлагаемых на лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, государственных (муниципальных) служащих, работников организаций в целях предупреждения коррупции.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Главные пласты современного антикоррупционного законодательства

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что особое внимание к разработке законодательства антикоррупционной направленности в мире связано в первую очередь с целым рядом конвенций и иных международных документов, нацеленных на борьбу с коррупцией. Хотя массив антикоррупционного законодательства чрезвычайно велик и, естественно, варьируется от государства к государству, все же в нем можно выделить несколько пластов отраслевых антикоррупционных актов.

Во-первых, в настоящее время все более заметную роль в правовом обеспечении противодействия коррупции играют международные акты, в первую очередь международные конвенции универсального и регионального характера, создающие условия для сотрудничества государств в данной сфере и для гармонизации национального антикоррупционного законодательства.

Во-вторых, по-прежнему видное место в борьбе с коррупцией занимает развивающееся в соответствии с требованиями времени уголовное законодательство (уголовные кодексы), которое включает нормы об ответственности физических и юридических лиц за активное и пассивное взяточничество, подкуп иностранных должностных лиц, торговлю влиянием, отмывание преступных доходов и т.п., а также отдельные уголовно-правовые акты, издаваемые наряду с кодексами (Россия, Германия, Италия, Австралия, Канада, США, Франция и др.) или без таковых (Великобритания, Ирландия). Например, британский Закон о взяточничестве 2010 г. <1> оказался абсолютно новаторским, особенно в части уголовной ответственности юридических лиц, и по своим требованиям признан гораздо более строгим, чем Конвенция ОЭСР по борьбе со взяточничеством, поскольку он не предусматривает срока давности привлечения к уголовной ответственности и не содержит каких-либо предписаний об иммунитете от уголовного преследования ни для членов парламента, ни для судей или прокуроров.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подходы к определению преступлений коррупционного характера в уголовном законодательстве.

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что в антикоррупционном законодательстве России уголовно-правовое определение коррупции в общем виде не получило пока юридического закрепления. Все предпринятые попытки ввести в УК РФ дефиницию "преступления коррупционной направленности" остались лишь в содержании законопроектов и ограничились научными разработками. Сегодня определение коррупции содержится в Законе РФ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и формулируется путем "каучукового" перечисления деяний, совершаемых физическим лицом с использованием своего должностного положения, в том числе от имени или в интересах юридического лица, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. В числе таких деяний Закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ в п. 1 ст. 1 называет злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства. В результате к уголовно-правовым проявлениям коррупции можно отнести весьма широкий спектр деяний, совершаемых лицом как с использованием своего должностного (служебного) положения, так и (или) из корыстной либо иной личной заинтересованности. Так, на основании п. 1 указанного Перечня к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, одновременно обладающие следующими признаками:

1) наличием надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, связью деяния со служебным положением субъекта и отступлением от его прямых прав и обязанностей, обязательным наличием у субъекта корыстного мотива (деяние должно быть связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц), совершением преступления только с прямым умыслом.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Злоупотребление полномочиями

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что одним из правонарушений с коррупционной составляющей, которые могут быть совершены в ходе осуществления коммерческой деятельности, является злоупотребление полномочиями, запрещенное ст. 201 УК РФ.

Примечание. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если данное деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций, наказуемо. Это могут быть штраф до 200 000 руб., исправительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы на срок до четырех лет.

Если указанные деяния повлекли тяжкие последствия, то штраф вырастает до 1 000 000 руб., принудительные работы могут быть на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности, срок лишения свободы может увеличиться до 10 лет.

При этом выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции:

- единоличного исполнительного органа;

- члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа;

- постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Коммерческий подкуп

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что уголовно наказуемое деяние в виде коммерческого подкупа предусмотрено ст. 204 УК РФ. Так, под коммерческим подкупом понимаются незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег, иного имущества, а также незаконное оказание ему услуг имущественного характера (в том числе в случае, когда по указанию такого лица имущество передается или услуги оказываются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если обозначенные действия входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям.

Примечание. За совершение коммерческого подкупа установлена ответственность в виде штрафа в размере до 400 000 руб., ограничения свободы на срок до двух лет либо исправительных работ на срок до двух лет.

Части 2 - 8 ст. 204 УК РФ предусматривают квалифицированные составы данного преступления - с отягчающими обстоятельствами, за которые предусмотрены более строгие меры уголовной ответственности.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Мелкий коммерческий подкуп

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что вместе с тем ст. 204.2 УК РФ устанавливает ответственность за менее значимое преступление - мелкий коммерческий подкуп. Это коммерческий подкуп на сумму, не превышающую 10 000 руб.

Примечание. Мелкий коммерческий подкуп наказывается штрафом в размере до 150 000 руб. либо обязательными работами на срок до 200 часов или исправительными работами на срок до одного года, предусмотрено и ограничение свободы на срок до одного года.

Часть 2 ст. 204.2 УК РФ устанавливает ответственность за совершение мелкого коммерческого подкупа с отягчающими обстоятельствами - наличие судимости.

При этом закрепляется положение о том, что лицо, совершившее передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию преступления и либо в его отношении имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Посредничество в коммерческом подкупе

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что уголовная ответственность установлена не только за непосредственно коммерческий подкуп, но и за посредничество в коммерческом подкупе. Согласно ст. 204.1 УК РФ посредничество в коммерческом подкупе - это непосредственная передача предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа в значительном размере.

Примечание. Посредничество в коммерческом подкупе наказывается штрафом в размере до 400 000 руб. либо ограничением свободы на срок до двух лет, возможны также исправительные работы на срок до двух лет.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Профилактика коррупционных правонарушений

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

На практике можно проводить на постоянной основе ознакомление сотрудников с законодательством, предусматривающим ответственность за совершение коррупционных правонарушений, под подпись, принять внутренние положения по урегулированию конфликтов интересов, разработать кодекс этики, при внедрении рабочих процессов не допускать наличие коррупциогенных факторов.

Кроме того, Рострудом разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Нарушения в сфере коррупции при проведении закупок

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) разъясняет, что в рамках Закона N 44-ФЗ предусмотрен ряд мер, направленных на снижение коррупционных рисков и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе:

предусмотрено обязательное общественное обсуждение закупок (статья 20 Закона N 44-ФЗ);

установлено право на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (статья 102 Закона N 44-ФЗ);

установлен запрет на членство в комиссиях по осуществлению закупок лиц, заинтересованных в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (статья 39 Закона N 44-ФЗ);

предусмотрен механизм раскрытия информации о выгодоприобретателях и руководителях, в том числе членах коллегиального исполнительного органа, организации поставщика (подрядчика, исполнителя) при заключении крупных контрактов (часть 19 статьи 34 Закона N 44-ФЗ);

предусмотрена возможность в судебном порядке признания недействительным контракта, заключенного заказчиками, должностные лица которых состоят в браке либо являются близкими родственниками с выгодоприобретателями либо руководителями организаций поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (часть 22 статьи 34 Закона N 44-ФЗ);

предусмотрен запрет на участие в закупках лиц, которые в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке были привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопросы применения положений ст. 19.29 КоАП РФ

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность работодателя либо заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Вместе с тем, несмотря на подробную регламентацию порядка привлечения к ответственности за совершение названного деликта, представляется, что некоторые положения подлежат либо дополнительному разъяснению, либо более детальному законодательному закреплению.

Так, в ч. ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" закреплены обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего в течение двух лет после увольнения сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы, а также получать согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на замещение должности в организации по трудовому договору либо выполнение в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей работ по гражданско-правовому договору.

Это заключение, безусловно, согласуется с анализируемыми положениями антикоррупционного законодательства и общими принципами законодательства об административных правонарушениях, однако создает условия, позволяющие работодателям (нанимателям) избежать административной ответственности со ссылкой на то, что при трудоустройстве не было сведений о предыдущем месте работы бывшего государственного (муниципального) служащего.

При этом единственным последствием для лица, не сообщившего работодателю сведения о работе на государственной (муниципальной) службе, может стать лишь расторжение трудового договора. Вместе с тем в этом случае выдвижение прокурором соответствующего требования перед работодателем будет мерой, направленной на устранение нарушения действующего законодательства, а не мерой ответственности.

Следует также учитывать, что при соответствующей заинтересованности в работнике со стороны организации процесс принудительного увольнения бывшего государственного (муниципального) служащего (в том числе путем подачи соответствующего заявления в суд) может затянуться на длительное время, в течение которого могут нарушаться требования ч. ч. 1, 2 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции".

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода предотвращение и урегулирование конфликта интересов является одним из важнейших антикоррупционных стандартов поведения на государственной гражданской службе.

Вопросы по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов на государственной службе уже длительное время значатся среди основных в антикоррупционной политике государства и находят отражение в национальных планах по противодействию коррупции. Основа такого внимания к этим вопросам заложена в Конвенции ООН против коррупции, в п. 4 ст. 7 которой говорится, что каждое государство-участник стремится в соответствии с основополагающими принципами своего внутреннего законодательства создавать, поддерживать и укреплять системы, которые способствуют прозрачности и предупреждают возникновение коллизии интересов.

В настоящее время используются универсальные понятия "конфликт интересов" и "личная заинтересованность" (соответственно ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Закона о противодействии коррупции).

Возможность возникновения конфликта интересов должна рассматриваться как ситуация, непосредственно связанная с потенциальной реализацией полномочий и возможностью получения доходов или выгод.

Государственный гражданский служащий обязан принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе уведомить о возможности его возникновения в письменной форме представителя нанимателя, а последний должен принять меры по предотвращению возникновения ситуации конфликта интересов.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Реализация антикоррупционных стандартов служебного поведения

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода принято большое количество нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе. Однако правоприменительный опыт России и зарубежных стран в рассматриваемой сфере убеждает, что необходимо усилить влияние этических норм на реализацию антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных служащих. Еще в Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденном Указом Президента РФ от 1 апреля 2016 г. N 147, данная задача значилась среди основных.

Совершенствование этических основ государственной службы предполагает определение места этических правил в системе запретов и ограничений на государственной службе, а также механизмов, обеспечивающих повседневный контроль за соблюдением этических норм. Обязанность соблюдать требования этики и служебного поведения в силу рекомендательного характера их положений в настоящее время не подкреплена применением соответствующих мер ответственности, в связи с чем не достигается их добросовестное повседневное соблюдение.

Эффективной антикоррупционной политики государства требуются не только теоретическое осмысление процесса развития этических и нравственных качеств гражданских служащих, но и формирование этического режима, т.е. совокупности этических принципов, инфраструктуры и механизмов, обеспечивающих их соблюдение, а также использование этического аудита.

В законодательной базе РФ понятие «этический режим» не получило должного распространения.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дисциплинарная ответственность государственных служащих за коррупционные правонарушения

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, дисциплинарная ответственность государственных служащих за коррупционные правонарушения в частности является самостоятельным видом юридической ответственности в системе государственного управления. Дисциплинарная ответственность играет основную роль в обеспечении законности государственной гражданской службы.

В отношении установления ответственности за коррупционные правонарушения можно отметить повышение потенциала дисциплинарной ответственности. В 2011 г. законодатель термин "коррупционное правонарушение" поместил не в КоАП РФ, а в Закон о гражданской службе, установив, что за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на него налагаются следующие взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии. Тогда же вступили в силу изменения в Закон о гражданской службе, в соответствии с которыми конкретные коррупционные правонарушения являются основанием для увольнения гражданского служащего в связи с утратой доверия к нему представителя нанимателя.

Следует отметить, что наиболее распространенным составом коррупционного правонарушения, за которое гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия: непредставление им сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Рецепты на наркотические средства

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 501-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 501-ФЗ), внесены изменения в нормы касающиеся срока действия специального рецепта на наркотические средства и психотропные вещества (15 дней), а также срока хранения специальных журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (5 лет).

Законодателем обращено внимание, что в соответствии с нормами Правил оформления формы N 107/у-НП "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество", утвержденных приказом Минздрава России от 1 августа 2012 г. N 54н, при заполнении рецептурного бланка исправления не допускаются.

Таким образом, предлагаем в целях информирования пациентов о новом сроке действия рецепта ставить отметку на обороте рецепта (штампом, ручным способом) "Срок действия рецепта 15 дней".

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Понятие «изготовления» и «производство» наркотических средств

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода, в понятия "изготовление" и "производство" вкладывается не только в Уголовном кодексе, но и в других законах России.

Так, в Законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. от 29 декабря 2017 г.) производство определяется как "действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений" (ст. 1). Более детальное определение производства содержится в разъяснении Пленума Верховного Суда РФ: "Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1 УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде)" (п. 12 Постановления от 15 июня 2006 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами").

В соответствии с Законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" изготовление наркотических средств, психотропных веществ понимается как действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства, независимо от их количества и предназначения - для личного потребления или для сбыта (ст. 1).

Понятие производства лекарственных средств раскрывается в Федеральном законе "Об обращении лекарственных средств" как "деятельность по производству лекарственных средств организациями - производителями лекарственных средств на одной стадии, нескольких или всех стадиях технологического процесса, а также по хранению и реализации произведенных лекарственных средств" (п. 31 ст. 4). Приведенную дефиницию производства вряд ли можно признать удачной. Во-первых, определяемый термин разъясняется через него же. Во-вторых, им охватывается и деятельность по хранению и реализации лекарственных средств, тогда как в ст. 238 и 238.1 УК РФ эти действия от производства отделены.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Субъект преступления в сфере незаконного оборота наркотиков

Как разъясняет прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода в соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14, субъектом нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ) "может быть лишь лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в части 1 названной статьи".

Характеристика субъекта предусмотренного ст. 228.2 УК РФ, "специальный - лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил". То есть из числа субъектов данного преступления авторами исключены лица, в обязанности которых входит контроль за соблюдением правил оборота наркотических средств и психотропных веществ.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С 1 МАРТА 2022 ГОДА БУДУТ ШТРАФОВАТЬ ЗА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ БЕЗ ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ КАРТЫ

С 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в статью 12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, принятые Федеральным законом от 26.07.2019 №219-ФЗ

Статья 12.5 КоАП РФ дополнена частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей."

Также статья 12.5 КоАП РФ дополнена примечанием следующего содержания:

"Примечание. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления такого административного правонарушения."

Таким образом, с 01.03.2022 за управление транспортным средством без диагностической карты в соответствии с ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ наступает административная ответственность, за которую предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с примечанием лицо не будет привлечено к административной ответственности за повторное нарушение в течение 1 суток. Указанное время дается лицу для оформления диагностической карты. В случае непринятия мер к оформлению диагностической карты лицо будет привлечено к административной ответственности повторно, до того момента, пока карта не будет оформлена.

24.12.2021


ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ФИКТИВНУЮ ПОСТАНОВКУ НА УЧЕТ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации предусмотрена ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

При этом в соответствии с примечанием к ст.322.3 УК РФ:

№1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

№2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Данное преступление считается оконченным с момента постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

24.12.2021


ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ

Уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением закреплена в статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Публичность определяется или присутствием при оскорблении посторонних лиц, или доведением оскорбительного сообщения до сведения третьих лиц.

Статья 319 УК РФ предусматривает ответственность за оскорбление представителей власти, осуществляющих любую законную деятельность, в том числе и при отправлении правосудия или осуществлении предварительного расследования. Вместе с тем оскорбление судьи и ряда иных лиц в связи с проявлением неуважения к суду квалифицируется по ст.297 УК РФ.

Преступление считается оконченным в момент высказывания оскорблений.

Санкция статьи 319 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года.

24.12.2021


Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия является преступлением

Статья 222.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему. Под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.

Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле виновного, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Незаконное хранение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств – это сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность, незаконная перевозка – их перемещение на любом виде транспорта, незаконное приобретение – их покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п.

Незаконный сбыт указанных предметов – это безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение другому лицу в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.

Статья 222.2 УК РФ предусматривает наказание вплоть до 15 лет лишения свободы. Вместе с тем, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности.

24.12.2021


Употребление наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (спайсы, соли, миксы и т.д.) без назначения врача преследуется по закону.

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусматривающая максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

Незаконное производство, сбыт, пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов влекут уголовную ответственность по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой – пожизненное лишение свободы.

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ).

Ответственность не ограничивается штрафами и арестом, лицо может также быть поставлено на учет в наркологический диспансер.

Кроме того, административная ответственность предусмотрена за: – уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и реабилитации в связи с потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 6.9.1 КоАП РФ), – пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 6.13 КоАП РФ), – потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ).

Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 2 тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 20.22 КоАП РФ).

Для сведения: лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новые потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Законодательством Российской Федерации для лиц, больных наркоманией, устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами профессиональной деятельности (занятие определенных должностей) и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (в том числе, получение водительского удостоверения, лицензии на оружие).

24.12.2021


Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу

Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу установлены ст. 191 УК РФ.

В их числе необходимость участия при допросе законного представителя, а для лиц, не достигших 16 лет – педагога или психолога.

Особенности касаются и продолжительности допроса несовершеннолетних. Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности – более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить правду.

Также при проведении следственных действий с участием несовершеннолетних обязательно применение видеозаписи или киносъемки за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражает.

24.12.2021


Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст.ст. 150, 151 УК РФ).

В силу части 1 статьи 87 УК РФ несовершеннолетним признается лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет.

Вовлечением в совершение преступления признаются действия лица, достигшего 18-летнего возраста, направленные на склонение несовершеннолетнего к совершению преступления и возбуждающие у него желание участвовать в совершении одного или нескольких преступлений. Таковыми могут быть обещания, обман, угрозы, уговоры, а также разжигание чувства зависти, мести либо иные подстрекательские действия.

К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие 18-летнего возраста и совершившие преступление умышленно.

В зависимости от обстоятельств законодательством предусмотрены различные виды наказаний за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Так, ч. 2 ст. 150 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность специальных субъектов по отношению к несовершеннолетнему, в том числе родителей, педагогов либо иных лиц, на которых законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего.

Более строгая уголовная ответственность наступает в случаях применения к несовершеннолетнему (либо иному лицу, жизнь и здоровье которого для него дороги в силу сложившихся взаимоотношений) насилия, а также угрозы применения насилия (ч. 3 ст. 150 УК РФ).

Самое строгое наказание предусмотрено за вовлечение несовершеннолетнего в преступление, совершаемое преступной группой, вовлечение в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч. 4 ст. 150 УК РФ от 5 до 8 лет лишения свободы).

В зависимости от обстоятельств дела по рассматриваемой статье могут быть назначены дополнительные виды наказаний в виде ограничения свободы до 2-х лет (ч.ч. 3, 4 ст. 150 УК РФ) либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет (ч. 2  ст. 150 УК РФ).

24.12.2021


В какой срок может быть обжаловано постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска данного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

24.12.2021


Разъяснение по пособию для родителей, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 16 лет включительно.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Ежемесячное пособие выплачивается родителям с низкими доходами, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Выплата назначается:

·                 единственному родителю (то есть второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении либо вписан со слов матери);

·                 родителям и законным представителям ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.

С заявлением на получение указанного пособия можно обратиться через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также лично в клиентской службе ПФР.

Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет также установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037. В указанном перечне в табличной форме содержатся сведения об обязательных документах, а также органы и учреждения, способные предоставить необходимые документы для назначения пособия.

Основания для отказа в назначении пособия установлены п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037.

В случае отказа в назначении пособия в связи с наличием в заявлении о назначении пособий недостоверных или неполных данных заявитель может снова обратиться с соответствующим заявлением, приложив недостающие документы или скорректировав недостоверные сведения.

24.12.2021


Рассмотрен вопрос о категориях медицинских работников, которые имеют право на специальную социальную выплату в связи с новой коронавирусной инфекцией

В частности, по мнению ведомства, фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, специальные социальные выплаты производятся за фактическое число нормативных смен исходя из отработанного времени по табелю учета рабочего времени.

Кроме того, отмечается, что специальные социальные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 судебно-медицинским экспертам не предусмотрены.

24.12.2021


Прокуратура разъясняет: утрата права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма

В силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, как правило, влечет его выселение, по делам данной категории  принимает участие прокурор.
Согласно ст. 71 ЖК РФ в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи они сохраняют права и обязанности по договору социального найма.

Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.
При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

При этом необходимо учитывать, что выезд из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в несовершеннолетнем возрасте не является основанием для признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением, поскольку лицо, не достигшее 18 лет не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности.

Причины последующего непроживания лица по достижении им совершеннолетия также подлежат выяснению судом.

24.12.2021


Прокуратура разъясняет:

О новом порядке обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

С 01.07.2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон).

В соответствии с ч. 13 ст. 98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.

В указанный перечень включены шестьдесят два вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений об отнесении объектов контроля к категориям риска;

2) решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

3) решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений;

4) иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

23.12.2021


Прокуратура разъясняет: вступил в силу новый упрощенный порядок предоставления налоговых вычетов по НДФЛ

С 21 мая 2021 года вступил в силу новый порядок предоставления налоговых вычетов, который применяется к правоотношениям по предоставлению налоговых вычетов, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.

Упрощенный порядок предусмотрен для следующих налоговых вычетов: имущественных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ; инвестиционных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ.

Упрощенный порядок предусматривает сокращенные сроки их предоставления (срок камеральной проверки - месяц, на возврат налога - до 15 дней) для физических лиц, имеющих личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, и отсутствие необходимости представления налоговой декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.

Информация, необходимая для подтверждения права на вычет, будет поступать напрямую от банков/налоговых агентов - участников информационного обмена с ФНС России. Участие налоговых агентов (банков) в таком обмене информацией осуществляется в добровольном порядке.

22.12.2021


Прокуратура разъясняет: восстановление исполнительного листа

В соответствии со статьей 430 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликат исполнительного документов.

За получением дубликата такого документа могут обратиться как сам взыскатель, так и судебный пристав-исполнитель.

Однако стоит учитывать, что заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, либо в течение месяца со дня, когда взыскателю после истечения этого срока стало известно об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.

В соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании с извещением лиц, участвовавших в деле. В ходе судебного заседания суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, а именно когда, кем и при каких обстоятельствах он утрачен и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

21.12.2021


Прокуратура разъясняет: Что такое укрывательство преступлений

Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым.

Согласно норме закона под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).

Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действия, а никак иначе.

20.12.2021


Прокуратура разъясняет: регулирование Трудовым Кодексом РФ трудовых отношений беременных женщин

Трудовым Кодексом Российской Федерации урегулированы правоотношения, связанные с деятельностью беременных женщин. В частности кодексом закреплены льготные права и гарантии для такой категории граждан, в том числе касающиеся режима труда, отпуска, расторжения трудового договора.

Исходя из положений статей Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 93 и 254) беременные женщины имеют право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, перевод на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов на основании поданного работодателю заявления и наличию медицинского заключения, выданного в установленной форме.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Кроме того, статьями 259 и 298 Трудового кодекса РФ установлен запрет на направление их в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также привлечение к работе вахтовым методом.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

20.12.2021


Прокуратура разъясняет:

С 1 июля вступает в силу порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 528 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Данный реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.

Реестр включает в себя, в том числе: информацию о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели); перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля к категориям риска; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица, и многое другое.

17.12.2021


Прокуратура разъясняет: с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с государственной службы

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу этого Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

17.12.2021


Прокуратура разъясняет: вступили в силу изменения в законодательство, упрощающие хранение и ношение боевого холодного клинкового оружия гражданами, уволенными или увольняемыми с военной службы

С 30 ноября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии», предусматривающий, что полученное гражданами РФ, уволенными и увольняемыми из государственных военизированных организаций с правом ношения военной формы одежды, боевое холодное клинковое оружие (кортики) не будет подлежать регистрации в Росгвардии или ее территориальном органе и на него не потребуется получение разрешения на хранение и ношение оружия.

В соответствии с вновь принятым законом, по заявлению указанных лиц руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций передают для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Полномочиями по установлению перечня моделей данного оружия наделено Правительство РФ.

17.12.2021


Скорректирован порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 15.10.2021 N 1756 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995», скорректирован порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Уточнено, в частности, что администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется ФССП России.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

16.12.2021


Обновлен перечень должностных лиц Росгвардии, уполномоченных направлять запросы в кредитные организации и госорганы

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом Росгвардии от 07.07.2021 N 257 «О наделении должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции» обновлен перечень должностных лиц Росгвардии, уполномоченных направлять запросы в кредитные организации и госорганы.

Так, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, наделены: статс-секретарь - заместитель директора Росгвардии - главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ, командующие округами войск национальной гвардии РФ.

16.12.2021


Банком России утвержден план по противодействию коррупции на 2021-2024 годы

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом Банка России от 23.09.2021 N ОД-1989 «Об утверждении Плана Центрального банка Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы» утвержден план по противодействию коррупции на 2021-2024 годы.

План включает в себя перечень мероприятий по таким направлениям, как: реализация поручений, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, обеспечение соблюдения служащими Банка России запретов, ограничений и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции, их устранение, взаимодействие Банка России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Банка России.

16.12.2021


С 1 марта 2022 г. вступает в силу новое Положение об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1794 «Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 453 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», с 1 марта 2022 г. вступает в силу новое Положение об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии.

Так, использование осуществляется юридическими лицами при наличии у них лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Предусмотрены требования к хранению наркотических средств и психотропных веществ, к их упаковке и маркировке, инвентаризации и уничтожению. Положение действует до 1 марта 2028 г.

С 01.03.2022 признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 N 453.

16.12.2021


Обновлена процедура выдачи разрешения на ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом Росприроднадзора от 05.07.2021 N 410 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ» обновлена процедура выдачи разрешения на ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.

Так, заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются участники внешнеторговой деятельности - юрлица и ИП, планирующие осуществлять ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ либо их законные представители. Госуслуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора. Срок ее предоставления не должен превышать 20 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения, 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения. За предоставление госуслуги по выдаче разрешения на ввоз взимается госпошлина в соответствии с НК РФ.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минприроды России от 09.06.2014 N 259.

16.12.2021


С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что на основании постановления Правительства РФ от 15.10.2021 № 1752 «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 640 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» с 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Юрлица и ИП, осуществляющие деятельность, связанную с переработкой прекурсоров, представляют в территориальные органы МВД России в течение 30 дней со дня осуществления переработки уведомление об объеме переработанных прекурсоров по утвержденной форме. Юрлица и ИП, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы МВД России о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд, по утвержденной форме. Настоящее Постановление действует до 1 марта 2028 года.

16.12.2021


С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый порядок переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что на основании постановления Правительства РФ от 12.10.2021 № 1737 «Об утверждении Правил переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» с 1 марта 2022 г. вступает в силу новый порядок переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Так, утвержденные Правила устанавливают порядок переработки наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, прекурсоров, в том числе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, изъятых из незаконного оборота.

Юрлица, осуществляющие переработку, представляют в МВД России и Минпромторг России ежегодно, не позднее 1 марта, сведения о переработанных наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах за предыдущий год по форме согласно приложению.

Правила действуют до 1 марта 2028 г.

16.12.2021


Расширен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2021 №133 «О внесении изменений в раздел 2.12 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», расширен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза.

Дополнительные позиции включены в Список I "Наркотические средства и психотропные вещества" и Список II "Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ".

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

16.12.2021


С 1 января 2022 года денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, предлагается установить в размере 74%

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что проектом Федерального закона № 1258305-7 «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2022 года денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, предлагается установить в размере 74%.

Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Законопроектом до 1 января 2023 года приостанавливается действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ N 4468-1 о ежегодной индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, и устанавливается его размер с 1 января 2022 года - 74%.

16.12.2021


С 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 № 1577 «Об утверждении Правил вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях, и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» с 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях.

Новые правила в целом идентичны действующим правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.03.2009 N 232 (признается утратившим силу с 1 марта 2022 г.), за исключением отдельных юридико-технических правок.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 марта 2028 г.

16.12.2021


Установлен порядок организации деятельности «вытрезвителей»

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом Минздрава России № 689н, Минтруда России № 440н, МВД России № 509 от 30.06.2021 «Об утверждении Правил организации деятельности специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения» установлен порядок организации деятельности «вытрезвителей».

Правила организации деятельности таких специализированных организаций утверждены в целях реализации Федерального закона от 29.12.2020 N 464-ФЗ.

В частности, органам власти субъекта РФ при создании специализированных организаций рекомендуется определять требования к организационной структуре таких организаций и их руководству, правилам внутреннего распорядка и организации хозяйственно-бытового обслуживания специализированных организаций и находящихся в них лиц, а также требования к зданиям и помещениям организаций, их укрепленности и оснащению инженерно-техническими средствами охраны и наблюдения, обеспечению охраны организаций и находящихся в них лиц, организации пропускного режима.

16.12.2021


Актуализирована госпрограмма РФ «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1541 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», актуализирована госпрограмма РФ «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», актуализирована госпрограмма РФ «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

Программа реализуется в сферах внутренних дел, контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, миграции.

Отмечается, в частности, что одним из приоритетных вызовов для органов внутренних дел в условиях интенсивного развития сферы информационно-телекоммуникационных технологий является стремительный рост количества преступлений, совершенных с их использованием, а также рост количества фактов деструктивного влияния на несовершеннолетних посредством телекоммуникационных сетей.

16.12.2021


Уточнен срок действия отдельных актов в сфере аттестации на право управления маломерными судами, государственной регистрации маломерных судов, норм пожарной безопасности, оборота наркотических средств и психотропных веществ

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 № 1346 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467» уточнен срок действия отдельных актов в сфере аттестации на право управления маломерными судами, государственной регистрации маломерных судов, норм пожарной безопасности, оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Соответствующие поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 и в утвержденный этим Постановлением перечень нормативных правовых актов.

16.12.2021


С 1 марта 2022 обновляются требования к представлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также к ведению журналов регистрации операций, связанных с их оборотом

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» с 1 марта 2022 обновляются требования к представлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также к ведению журналов регистрации операций, связанных с их оборотом.

Постановлением утверждены правила, устанавливающие указанные требования, а также приведен перечень признанных утратившими силу решений Правительства РФ по вопросам госконтроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

16.12.2021


С 1 марта 2022 действуют новые Правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 30.10.2021 № 1871 «Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» с 1 марта 2022 действуют новые Правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров.

Распределение, реализация и отпуск наркотических средств и психотропных веществ, а также реализация и отпуск прекурсоров производятся при наличии лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием соответствующих работ и услуг.

Согласно пояснению Минпромторга, новые правила позволят устранить избыточные требования к осуществлению распределения наркотических средств и психотропных веществ.

16.12.2021


Подготовлен проект нового порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что проектом Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами и порядка его выдачи, формы журнала регистрации выданных медицинских заключений о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» подготовлен проект нового порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств.

Проект приказа направлен на совершенствование организационных форм и методов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части раннего выявления употребления психоактивных веществ.

Предусматривается, в частности проведение в рамках медицинского освидетельствования соответствующих лабораторных исследований в отношении групп риска, в которые входят водители (кандидаты в водители) с клиническими признаками наркологических расстройств и водители транспортных средств в случае возврата им водительского удостоверения после истечения срока лишения прав.

Предполагается, что новый порядок вступит в силу с 1 марта 2022 г. и будет действовать до 1 марта 2028 г.

16.12.2021


Минздрав планирует обновить порядок медицинского освидетельствования для владения оружием

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что проектом приказа Минздрава России «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форме и порядке оформления медицинских заключений по его результатам» планируется обновить порядок медицинского освидетельствования для владения оружием.

Подготовлен проект порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, а также форм необходимых документов, в том числе медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и журнала регистрации выданных медицинских заключений

16.12.2021


С 1 января 2022 года вступает в силу новый порядок обмена информацией между ПФ РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение военнослужащих, в целях установления социальных доплат к пенсии

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом минтруда России от 31.08.2021 № 617н «Об утверждении Порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в целях установления социальных доплат к пенсии», с 1 января 2022 года вступает в силу новый порядок обмена информацией между ПФ РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение военнослужащих, в целях установления социальных доплат к пенсии.

Обмен информацией осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 № 451.

16.12.2021


Правительством РФ определен перечень видов судебных экспертиз, проведение которых возможно исключительно в государственных организациях

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р «О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями» определен перечень видов судебных экспертиз, проведение которых возможно исключительно в государственных организациях.

В их числе:

судебная баллистическая экспертиза;

судебная взрывотехническая экспертиза;

судебно-психологическая экспертиза;

судебно-психиатрическая экспертиза;

судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ;

судебная строительно-техническая экспертиза;

судебная землеустроительная экспертиза;

судебная пожарно-техническая экспертиза.

16.12.2021


С 1 марта 2022 года вводятся в действие актуализированные требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с культивированием наркосодержащих растений

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом Росгвардии № 335, МВД России № 677 от 15.09.2021 «Об утверждении Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ» с 1 марта 2022 года вводятся в действие актуализированные требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с культивированием наркосодержащих растений.

Требования обязательны для применения юридическими лицами, осуществляющими: деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ.

16.12.2021


О порядке приема правоохранительными органами заявлений (сообщений) граждан о готовящемся или совершенном преступлении

В соответствии со статьей 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Данное право реализуется гражданами путем обращения в правоохранительные органы с сообщением о готовящемся или совершенном преступлении. Обращение может быть подано как лично в территориальные подразделения правоохранительных органов в устной или письменной форме, так и сообщено по телефону, направлено посредством почтовых сообщений, либо подано в электронной форме на сайтах региональных управлений Министерства внутренних дел РФ, управлений Следственного комитета РФ, прокуратур субъектов РФ.

Общий порядок принятия, рассмотрения и разрешения заявлений (сообщений) о преступлениях регламентирован ст.ст. 144-145 УПК РФ, согласно которым правоохранительные органы обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции принять по нему решение в установленные сроки.

Кроме того, каждым правоохранительным органом РФ разрабатываются и утверждаются инструкции, устанавливающие конкретный порядок действий своих сотрудников при приеме, регистрации и рассмотрении поступивших заявлений (сообщений) о преступлениях.

Наибольшее количество заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях поступает в органы внутренних дел, в связи с чем отдельные вопросы их приема будут рассмотрены на примере указанного правоохранительного органа.

Непосредственными документами, регламентирующими порядок приема сообщений в органах МВД России являются совместный приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений», а также приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

Круглосуточный прием заявлений (сообщений) о преступлениях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России. Должностное лицо, принявшее от гражданина сообщение о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись талон-уведомление установленного образца о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Отказ в принятии сообщения о преступлении, а также невыдача уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении недопустимы.

Заявления (сообщения) о преступлениях вне зависимости от места и времени совершения преступления, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России. Таким образом, должностное лицо, принявшее от гражданина сообщение о преступлении, не вправе отказать в приеме по мотивам его совершения на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел.

Кроме того, заявление (сообщение) о преступлении может быть подано вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России уполномоченному сотруднику органов внутренних дел (например, участковому) как устно, так и письменно.

В этом случае сотрудник органов внутренних дел, принявший заявление (сообщение) о преступлении, обязан незамедлительно передать в дежурную часть полученную информацию для регистрации.

В случае если по объективным причинам у сотрудника органов внутренних дел, принявшего заявление (сообщение) о преступлении, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть названную информацию, то соответствующие сообщение, либо подлинник заявления незамедлительно передаются им в дежурную часть по прибытии в территориальный орган МВД России.

В случае отказа должностных лиц дежурной части территориального подразделения органов внутренних дел или иных уполномоченных сотрудников в приеме заявления (сообщения) о преступлении, либо неисполнения ими обязанности о направлении информации по существу заявления в дежурную часть гражданин может обжаловать такие действия (бездействие) в органы прокуратуры в порядке, предусмотренном статьей 124 УПК РФ. При этом в жалобе гражданину надлежит отразить сведения по существу готовящегося или совершенного преступления, обстоятельства при которых он обратился в правоохранительные органы (когда, кому и как сообщил о преступлении), причины, по которым сотрудниками правоохранительных органов отказано в приеме у него заявления, либо указать об их отсутствии.

13.12.2021


Есть ли ответственность за несообщение о преступлении?

В силу ст. 205.6 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за несообщение о преступлении.

Несообщение о преступлении представляет собой несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в статье 205.6 Уголовного кодекса преступлений. Это преступления террористической, экстремистской направленности, посягательства на жизнь государственных деятелей, вооруженный мятеж и другие резонансные преступления.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются подразделения Следственного комитета России, органы внутренних дел, ФСБ и другие органы.

К уголовной ответственности не могут быть привлечены супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление, а также священнослужители, в случае сообщения им о преступлении на исповеди и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

За несообщение о преступлении предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо лишения свободы на срок до 1 года.

10.12.2021


Об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ

С 12 июля 2021 года вступили в силу изменения в статьи 222, 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, кодекс дополнен статьей 222.2.

В самостоятельную часть статьи 222 УК РФ выделены деяния, связанные со сбытом огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему. Наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет со штрафом в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Сбыт, совершенный организованной группой, предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 15 лет.

По статье 222.1 УК РФ усилена ответственность за незаконный оборот взрывчатых веществ, в частности, за покупку взрывчатых веществ в интернете грозит до 12 лет лишения свободы, а за сбыт — до 15 лет лишения свободы.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 222.2, предусматривающей ответственность за оборот крупнокалиберного оружия. Санкция статьи предусматривает наказание за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему в виде лишения свободы на срок до 6 лет, а по квалифицирующим составам до 15 лет лишения свободы.

07.12.2021


В каких случаях, лицо, виновное в невыплате заработной платы могут привлечь к уголовной ответственности?

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до 20 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5  тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения ответственность установлена   в ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, производство предварительного следствия по которой относится к исключительной компетенции следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Объективную сторону указанного преступления образуют действия работодателя по частичной невыплате свыше трех месяцев заработной платы (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ) либо ее полной невыплате свыше двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).

Обязательным признаком субъективной стороны является совершение действий из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности. К указанному можно отнести случаи обращения работодателем в свою пользу денежных средств организации, подлежащие выплате в счет задолженности по заработной плате, либо распределение их на иные нужны предприятия (например, на расчеты с контрагентами либо оплату товаров или услуг).

В соответствии с примечанием 2 к статье 145.1 УК РФ лицо, впервые совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, а также уплатило соответствующую компенсацию.

02.12.2021