Управление делами администрации города

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами администрации
города Нижнего Новгорода

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

города от 20.09.2018  № 2478

(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 10.07.2019 № 2237, от 10.06.2020 № 1953, от 15.01.2021 № 55, от 28.02.2022 № 784, от 13.01.2023 № 124, от 14.12.2023 № 9328, от 26.04.2024 № 2793)

1. Общие положения

1.1. Управление делами администрации города Нижнего Новгорода (далее - управление делами) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода.

1.2. Правовую основу деятельности управления делами составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.

1.3. Управление делами имеет собственные бланки и печать.

1.4. Управление делами при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2.Основные задачи

Основными задачами управления делами являются:

2.1. Осуществление полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств в отношении бюджетной сметы администрации города Нижнего Новгорода.

2.2. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств в отношении территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2.3. Выполнение функций и полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2.4. Выполнение функций и полномочий муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения нужд администрации города Нижнего Новгорода.

2.5. Финансовое, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности:

отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, не имеющих бюджетной сметы;

отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, имеющих бюджетную смету, в которой не предусмотрены расходы на финансовое, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности и содержания аппарата управления отраслевого (функционального) органа на текущий финансовый год.

2.6. Эксплуатация, ремонт зданий и помещений, находящихся в ведении управления делами, оснащение их офисным оборудованием, мебелью и другим имуществом.

2.7. Финансовое, материально-техническое обеспечение протокольных и иных официальных мероприятий, проводимых с участием главы города Нижнего Новгорода.

2.8. Выполнение установленных муниципальными правовыми актами полномочий учредителя и осуществление контроля в отношении следующих муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, подведомственных управлению делами:

МКУ «Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода»;

МКУ «Архив города Нижнего Новгорода».

2.9. Выполнение функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств в отношении следующих муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода:

МКУ «Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода»;

МКУ «Архив города Нижнего Новгорода»;

МКУ «Редакция газеты «День города. Нижний Новгород».

3.Функции

В соответствии с возложенными задачами к полномочиям управления делами относится выполнение следующих функций:

3.1. Подготовка  правовых актов администрации города Нижнего Новгорода, правовых актов главы города Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции управления делами.

3.2. Начисление и организация выдачи денежного содержания (заработной платы) главе города Нижнего Новгорода, первому заместителю и заместителям главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителю аппарата главы города Нижнего Новгорода, руководителям и сотрудникам отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, находящихся на финансовом обеспечении управления делами.

3.3. Исполнение бюджетной сметы администрации города Нижнего Новгорода.

3.4. Предоставление субсидий из средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.5. Составление в установленном порядке бюджетной, бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление отчетности уполномоченным органам государственной власти и муниципальным органам.

3.6. Обеспечение бухгалтерского учета объектов основных средств, материальных запасов и прочих активов, числящихся на балансе (забалансовых счетах) администрации города Нижнего Новгорода.

3.7. Осуществление полномочий участника бюджетного процесса при планировании и составлении проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3.8. Формирование предложений по бюджетному финансированию проектов по вопросам деятельности управления делами.

3.9. Разработка и составление смет расходов по администрации города Нижнего Новгорода для выполнения возложенных на управление делами задач.

3.10. Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключение от имени администрации города Нижнего Новгорода контрактов (договоров) по вопросам деятельности управления делами.

3.11. Приобретение, хранение, учет, распределение и выдача материальных средств, находящихся в ведении управления делами.

3.12. Эксплуатация зданий и помещений, находящихся в ведении управления делами, обеспечение оказания необходимых коммунальных услуг в указанных зданиях и помещениях.

3.13. Планирование, организация и проведение ремонта зданий и помещений, находящихся в ведении управления делами.

3.14. Обеспечение технически исправного состояния тепловых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения, электроустановок, систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, оповещения и эвакуации при пожаре, средств телефонной связи в зданиях и помещениях, находящихся в ведении управления делами.

3.15. Организация противопожарной охраны, пропускного режима и охраны зданий и помещений, находящихся в ведении управления делами.

3.16. Обеспечение соблюдения установленных требований по охране труда, осуществление контроля за их выполнением в отраслевых (функциональных) органах администрации города.

3.17. Финансовое обеспечение проведения протокольных и иных официальных мероприятий главы города Нижнего Новгорода, приемов официальных делегаций в городе Нижнем Новгороде.

3.18. Участие в подготовке программ пребывания официальных делегаций в городе Нижнем Новгороде, а также оказание помощи отраслевым (функциональным) органам администрации города Нижнего Новгорода в подготовке соответствующих условий пребывания делегаций (проживание, питание, транспорт и прочее).

3.19. Ведение учета финансовых и материальных затрат на проведение протокольных мероприятий и официальных визитов, согласование соответствующих смет расходов и проверка документов финансовой отчетности.

3.20. Организация выполнения печатных и множительных работ.

3.21. Участие в оформлении и согласовании заявок на выдачу пропусков на автомобильный транспорт с правом въезда на территорию Нижегородского Кремля.

3.22. Координация деятельности подведомственных управлению делами муниципальных  учреждений в рамках действующего законодательства.

3.23. Осуществление функций учредителя подведомственных управлению делами муниципальных учреждений, в том числе, согласование штатных расписаний, положений об оплате труда, утверждение уставов, изменений в уставы, бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений.

3.24. Согласование штатных расписаний, положений об оплате труда, утверждение бюджетных смет муниципальных учреждений, в отношении которых управление делами осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

3.25. Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности подведомственных управлению делами муниципальных учреждений, а также муниципальных учреждений, в отношении которых управление делами осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

3.26. Проведение проверок использования средств субсидий, предоставляемых управлением делами из бюджета города Нижнего Новгорода получателям субсидий в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.27. Участие в работе по реализации мер, направленных на выполнение обязанностей оператора персональных данных, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в пределах компетенции управления делами.

3.28. Финансовое обеспечение использования субвенций из федерального бюджета, предоставляемых для целей реализации переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

3.29. Финансовое обеспечение погашения задолженности в виде штрафов, в рамках возбужденных административных производств в отношении администрации города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода.

3.30. Исполнение постановлений об административном правонарушении в виде штрафов, поступающих в адрес администрации города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода.

3.31. Выполнение мероприятий плана перевода города Нижнего Новгорода с мирного на военное время и участие в учебно-практических мероприятиях по мобилизационной подготовке.

3.32. Ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области в соответствии с регламентом ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода, в части, касающейся задач и функций управления делами администрации города.

3.33. Осуществление в рамках возложенных полномочий исполнения судебных актов и контроля за ходом исполнительного производства.

4.Права

При осуществлении своих функций управление делами имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, администраций районов города Нижнего Новгорода, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов власти Нижегородской области, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Созывать совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, а также предприятий, учреждений и организаций.

4.3. Привлекать на договорной основе в порядке, установленном действующим законодательством, предприятия, учреждения и организации для обеспечения выполнения поставленных перед управлением делами задач.

4.4. Вносить предложения по созданию муниципальных предприятий и учреждений для осуществления администрацией города Нижнего Новгорода полномочий по направлениям, входящим в компетенцию управления делами.

4.5. Согласовывать финансовые документы на расходы, которые проходят по бюджетной смете администрации города Нижнего Новгорода.

5.Структура и штаты управления делами

5.1. Положение, структура, штатное расписание, численность работников управления делами и месячный фонд окладов утверждаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

5.2. Управление делами возглавляет управляющий делами администрации города, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Нижнего Новгорода.

6. Полномочия управляющего делами администрации города

6.1. Управляющий делами администрации города:

6.1.1. Организует работу управления делами, несет персональную ответственность за ее результаты, состояние финансовой, договорной и трудовой дисциплины, выступает без доверенности от имени управления делами.

6.1.2. Осуществляет контроль за правильным и эффективным расходованием средств бюджетной сметы администрации города Нижнего Новгорода.

6.1.3. Согласовывает проекты правовых актов администрации города Нижнего Новгорода, правовых актов главы города Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции управления делами.

6.1.4. Утверждает Положения о подразделениях управления делами.

6.1.5. Согласовывает прием на работу и увольнение сотрудников управления делами, ходатайствует о поощрении сотрудников управления делами и применении к ним дисциплинарных взысканий.

6.1.6. Ходатайствует об изменениях штатного расписания и структуры управления делами, об установлении, изменении, отмене надбавок к должностным окладам и доплат сотрудникам управления делами, а также об их премировании.

6.1.7. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных управлению делами муниципальных учреждений.

6.1.8. Издает в пределах своей компетенции приказы, а также дает поручения, обязательные для исполнения работниками управления делами и руководителями подведомственных управлению делами муниципальных учреждений.

6.1.9. Заключает от имени администрации города Нижнего Новгорода договоры  о полной материальной ответственности с муниципальными служащимии иными работниками управления делами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.1.10. На основании доверенности, выданной от администрации города Нижнего Новгорода, заключает от имени администрации города Нижнего Новгорода контракты (договоры, соглашения) с физическими и юридическими лицами по вопросам деятельности управления делами.

6.1.11. Выдает доверенности на получение материальных ценностей, в том числе имущества, имущественных прав, документов строгой отчетности.

6.2. Управляющий делами администрации города несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности, правил осуществления пропускного режима в зданиях и помещениях, находящихся в ведении управления делами.

6.3. Управляющий делами администрации города имеет право заверять копии документов, подлинники которых хранятся в управлении делами.