АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.12.2018

3768

-

¬

Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 - 2024 годы

(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 19.02.2020 № 528, от 09.11.2020 № 4147, от 16.02.2021 № 562, от 06.08.2021 № 3253, от 11.11.2021 № 4952, от 18.02.2022 № 603, от 13.05.2022 № 2072, от 02.11.2022 № 5922, от 14.02.2023 № 873)

В соответствии со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 – 2024 годы (далее - Программа).

2. Признать утратившим силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годы постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.12.2017 № 5958 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2018 – 2020 годы».

3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы города администрации города Нижнего Новгорода Кайнову Л.В.

6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2019.

Глава города

В.А.Панов

А.В.Малафеев

439 16 82

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города от 28.12.2018 № 3768

(в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 19.02.2020 № 528, от 09.11.2020 № 4147, от 16.02.2021 № 562, от 06.08.2021 № 3253, от 11.11.2021 № 4952, от 18.02.2022 № 603, от 13.05.2022 № 2072, от 02.11.2022 № 5922, от 14.02.2023 № 873)

Муниципальная программа

«Развитие муниципальной кадровой политики»

на 2019 - 2024 годы

(далее – муниципальная программа)

1. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

Соисполнители муниципальной программы

территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода,

управление делами администрации города Нижнего Новгорода,

департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода,

комитет по управлению городским имуществом и земельными

ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода

Задачи муниципальной программы

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2019 – 2024

Объемы бюджетных

ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Всего: 29 468 411 руб.

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода по годам, руб.

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего:

410 576

380 000

1 757 955

6 919 880

10 000 000

10 000 000

Целевые индикаторы муниципальной программы

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию - 100 %

Доля муниципальных служащих, ежегодно проходящих обучение – 32,53%

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

Кадры органов местного самоуправления – это ключевой фактор, определяющий эффективность их функционирования в целях обеспечения жизни населения муниципального образования. Муниципальные служащие представляют собой особую социально-профессиональную группу. От их компетентности, профессионализма, образованности, культуры, гражданской ответственности зависит качество осуществляемой ими профессиональной деятельности, конечной целью которой является обеспечение и организация благоприятных условий для жизнедеятельности местного сообщества.

Муниципальная кадровая политика определяет основные цели, принципы, задачи, приоритеты и механизмы деятельности органов местного самоуправления по регулированию кадровых процессов и отношений, а также основные направления работы с кадрами, пути развития и рационального использования кадрового потенциала города Нижнего Новгорода.

Таким образом, муниципальная кадровая политика является важнейшим ресурсом развития муниципального образования. Воздействуя на кадры, она влияет на эффективность местного самоуправления, успешное развитие экономики и благополучие города Нижнего Новгорода.

По состоянию на 01.10.2018 в администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с утвержденными штатными расписаниями числится 1950 штатных единиц, из них должностей муниципальной службы – 1793 шт.ед., что составляет 91,95 % от общей численности работников, 157 шт.ед. (8,05 %) – технический и обслуживающий персонал.

Фактическая численность по состоянию на 01.10.2018 следующая:

муниципальных служащих – 1729 чел.,

работников, не замещающих должности муниципальной службы, (технический и обслуживающий персонал) – 146 чел.

В целях надлежащего исполнения должностных обязанностей в полном объеме по каждой должности муниципальной службы и, соответственно, повышения эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода требуется свести к минимуму количество вакантных должностей.

Возрастной состав муниципальных служащих:

до 30 лет – 380 чел. (21,98% от фактической численности муниципальных служащих);

от 31 до 40 лет – 532 чел. (30,77% от фактической численности муниципальных служащих);

от 41 до 50 лет – 466 чел. (26,95 % от фактической численности муниципальных служащих);

от 51 до 60 лет – 292 чел. (16,89% от фактической численности муниципальных служащих);

от 61 года – 49 чел. (2,83% от фактической численности муниципальных служащих).

Следовательно, формирование кадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода должно осуществляться с учетом возрастного состава муниципальных служащих, предусматривая кандидатов на должности муниципальной службы, которые замещаются сотрудниками, чей возраст приближается к предельному возрасту пребывания на муниципальной службе.

Образовательный уровень муниципальных служащих:

из 1729 муниципального служащего 1726 имеют высшее образование,

при этом:

205 муниципальных служащих имеет высшее профессиональное образование по специальностям ГМУ и менеджмент, что составляет 11,24 % от фактической численности муниципальных служащих, из них для 93 чел. данное образование является вторым высшим;

523 муниципальных служащих – по специальностям экономика и финансы (30,46 % от фактической численности муниципальных служащих), из них для 70 чел. данное образование является вторым высшим;

304 муниципальных служащих – по специальности юриспруденция (17,13 % от фактической численности муниципальных служащих), из них для 180 чел. данное образование является вторым высшим;

266 муниципальных служащих – по специальности инженеры (15,76 % от фактической численности муниципальных служащих), из них для 24 чел. данное образование является вторым высшим;

428 муниципальных служащих – по другим специальностям (25,22 % от фактической численности муниципальных служащих).

В реализации муниципальной программы участвуют все кадровые службы администрации города Нижнего Новгорода: департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода, а также управление делами администрации города Нижнего Новгорода, организующее финансовое обеспечение обучения муниципальных служащих.

В результате реализации программы должен быть создан муниципальный кадровый резерв, состоящий из высокопрофессиональных специалистов, а также управленческий кадровый резерв, должно быть обеспечено приоритетное назначение муниципальных служащих из муниципального кадрового резерва, а также обеспечено прохождение обучения частью муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.

Развитие муниципальной службы представляет собой неотъемлемую часть кадровой политики и направлено на повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.

Вопросы поступления и прохождения муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода урегулированы, главным образом, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», а также другими законами и муниципальными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», части 1 статьи 39 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В результате реализации программы «Развитие муниципальной кадровой политики» должна быть сформирована система эффективного управления кадровыми процессами.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктом 4 части 1 статьи 36 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы является создание кадрового резерва и его эффективное использование.

Согласно статье 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статье 37 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» в муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. Порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 22.04.2014 № 140-р во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 14.01.2014 № 1 утверждено Положение о порядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним (далее – Положение), в соответствии с которым предусматривается формирование:

кадрового резерва отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода;

кадрового резерва для замещения высших и главных должностей в администрации города Нижнего Новгорода;

кадрового резерва территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода;

муниципального кадрового резерва.

В настоящее время на постоянной основе производятся назначения лиц, состоящих в кадровых резервах, на должности муниципальной службы.

Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплен принцип профессионализма и компетентности муниципальных служащих в качестве единого фундаментального принципа муниципальной службы. Реализация принципа профессионализма и компетентности на муниципальной службе обеспечивается, прежде всего, системой профессионального развития муниципальных служащих.

В соответствии с действующим законодательством на муниципальных служащих возложена обязанность поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей (пункт 5 части 1 статьи 12 ФЗ № 25-ФЗ), что включает в себя, в том числе, и самообразование муниципальных служащих.

Одним из прав муниципального служащего является право на повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета (пункт 7 части 1 статьи 11 ФЗ № 25-ФЗ).

Согласно пункту 15 части 8 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Изменения социально-экономических условий современной жизни требуют постоянного обновления базовых знаний, умений и навыков, обеспечивающих активное участие муниципальных служащих в профессиональной и общественной жизни. Создание эффективной системы непрерывного профессионального образования муниципальных служащих позволит поддерживать современный уровень профессиональной компетенции кадров на муниципальной службе.

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих предполагается в форме повышения квалификации, обучающих семинаров и самообразования муниципальных служащих.

Систематическое повышение квалификации является юридически обязательной частью и элементом прохождения муниципальной службы каждым муниципальным служащим в любом органе местного самоуправления.

Приоритетность решения проблем повышения профессионального уровня муниципальных служащих для развития системы муниципальной службы также обусловлена и рядом других факторов.

В первую очередь – постоянным естественным устареванием общего объема знаний муниципальных служащих, в связи с обновлением законодательной базы, внедрением инновационных технологий. В этой связи вопрос повышения профессионального уровня муниципальных служащих является одним из ключевых в системе муниципальной службы и кадровой политики. В условиях кардинального реформирования системы государственного и муниципального управления Российской Федерации требование профессионального развития и образования муниципальных служащих становится особенно актуальным.

Развитие профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода характеризуется количеством муниципальных служащих, прошедших обучение по актуальным темам в календарном году.

В настоящее время в администрации города Нижнего Новгорода действует постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода».

В 2018 году было организовано обучение 175 муниципальных служащих:

3 муниципальных служащих – повышение квалификации по программе «Обучение по охране труда»;

1 – повышение квалификации по программе «Администрирование системы защиты информации VipNet (Win&Lin) (версия 4)»;

1 – повышение квалификации по программе «Разработка серверной части приложений PostgreSQL 9.6. Базовый курс»;

3 – повышение квалификации по программе «Мобилизационная подготовка в муниципальных образованиях»;

22 – повышение квалификации по программе «Пожарно-технический минимум для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность»;

1 – повышение квалификации по программе «Развитие региональных команд»;

2 - повышение квалификации по программе «Функции подразделений кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

3 – всероссийская конференция «Изменения градостроительного и земельного законодательства: практические рекомендации к реализации проектов строительства 2018»;

19 – семинар на тему «Предоставление лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год»;

5 – семинар на тему «Правовые основы формирования и развития агломераций в России»;

1 – семинар TrueConf об отечественной системе видеоконференцсвязи;

7 – семинар на тему «Как обеспечить реализацию целей и задач органа власти на основе использования современных кадровых технологий»;

2 – семинар на тему «Актуальные вопросы реализации Указа Президента РФ от 29.06.2018 №378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»;

80 – обучение оптимизации процессов управления по программе «Эффективный муниципалитет» на базе производственной системы «Росатом»;

22 – семинар по вопросам повышения эффективности проектной деятельности в муниципалитетах;

3 – семинар на тему «Глобальные изменения земельного, градостроительного и гражданского права – лето 2018».

Из них 142 приняло участие в семинарах, конференциях и круглых столах, 33 прошли обучение на курсах повышения квалификации.

В настоящее время курсы повышения квалификации по темам, связанным с осуществлением администрацией города Нижнего Новгорода своих полномочий, организуются образовательными организациями высшего образования, в том числе:

Нижегородским государственным университетом им. Н.И. Лобачевского;

Нижегородским государственным техническим университетом им.Р.Е. Алексеева;

Нижегородским государственным лингвистическим университетом им.Н.А.Добролюбова;

Нижегородским филиалом национального исследовательского Университета Высшей Школы Экономики;

Нижегородским филиалом Московского университета им. С.Ю. Витте;

Нижегородской правовой академией;

Нижегородским институтом управления – филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и др.

В ходе реализации программы организуется обучение муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода в указанных образовательных организациях.

2.2. Цели, задачи

Целью программы является повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода.

Для достижения поставленной цели требуется решение задачи:

повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на шесть лет (2019 – 2024) и предполагает реализацию мероприятий в один этап.

В конце реализации Программы подводятся итоги и формируются предложения на дальнейший период. В частности, результаты оценки эффективности муниципальной кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода будут положены в основу формирования политики в данной сфере на последующие периоды.

2.4. Целевые индикаторы муниципальной программы

Таблица 1

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение показателя целевого индикатора

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода

1.

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

%

100

100

100

100

100

100

Задача 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода

1.

Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих, всего,

в том числе:

за счёт средств бюджета города /

по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования

%

16

2,2

13,8

23,16

6,89

16,27

20

13,1

6,9

44,62

15,11

29,51

32,53

26,97

5,56

32,53

26,97

5,56


Таблица 2

Методика расчета целевых индикаторов муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателя целевого индикатора

Единица измерения

НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора

Расчет показателя целевого индикатора

Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора

формула расчета

буквенное обозначение переменной в формуле расчета

источник исходных данных

метод сбора исходных данных

периодичность сбора и срок представления исходных данных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

11.

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

%

нет

D1 =

Dат. Х 100%

Dобщ.

D1 -доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

Dат. – количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию

Dобщ - общее количество аттестуемых муниципальных служащих

Отчет департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города

Периодическая отчетность

Годовая,

за отчетный период

32.

Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих (диплом о профессиональной переподготовке, удостоверение о повышении квалификации, сертификат, иной подтверждающий документ),

всего,

в том числе:

за счёт средств бюджета города (диплом о профессиональной переподготовке, удостоверение о повышении квалификации, сертификат, иной подтверждающий документ) /

по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования (диплом о переподготовке, удостоверение о повышении квалификации, сертификат, иной подтверждающий документ).

%

нет

D3 =

Dобуч. Х 100%

Dобщ.

D3БГ =

Dобуч. Х 100%

Dобщ.

D3ФПС =

Dобуч.ФПС Х 100%

Dобщ.

D3- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих, всего

Dобуч. – количество муниципальных служащих, прошедших обучение

Dобщ - общее количество муниципальных служащих

D3БГ- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих за счёт средств бюджета города

Dобуч.БГ количество муниципальных служащих, прошедших обучение за счет бюджета города

D3ФПС- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих по федеральным программам, в рамках самообучения

Dобуч.ФПС количество муниципальных служащих, прошедших обучение по федеральным программам, в рамках самообучения

Отчет департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города

Периодическая отчетность

Годовая,

за отчетный период

2.5. Меры правового регулирования

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования

П№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

1.1.

Постановление о внесении изменений в постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода».

Приведение в соответствие с действующими правовыми актами Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города

2019-2024

2.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

2.1.

Правовые акты о внесении изменений в муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы и кадровой политики.

Приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством РФ

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города

2019-2024

2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств

бюджета города Нижнего Новгорода

№ п/п

Код основного мероприятия целевой статьи расходов

Наименование

муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель

Расходы, руб.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 – 2024 годы

Всего, в том числе:

410 576

380 000

1 757 955

6 919 880

10 000 000

10 000 000

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)

410 576

380 000

1 757 955

6 919 880

10 000 000

10 000 000

Территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

1.

19П050000

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления (диплом о переподготовке, удостоверение о повышении квалификации, сертификат, иной подтверждающий документ)

Всего, в том числе:

410 576

380 000

1 757 955

6 919 880

10 000 000

10 000 000

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)

410 576

380 000

1 757 955

6 919 880

10 000 000

10 000 000

2.

Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих

Всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

3.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

Всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

4.

Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы

Всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

Департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

2.7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Недостаточное финансирование, не позволяющее обеспечить выполнение мероприятий.

Изменение социально-экономической обстановки в стране и в регионе.

3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Реализация мероприятий программы призвана способствовать созданию эффективной целостной системы формирования кадрового потенциала в администрации города Нижнего Новгорода.

По завершении программы в администрации города Нижнего Новгорода должно быть организовано обучение значительного числа муниципальных служащих по различным направлениям деятельности администрации города.

Таким образом, муниципальная программа позволит повысить эффективность и результативность деятельности муниципальных служащих и повысить профессиональный уровень муниципальных служащих.


16

4. План реализации муниципальной программы

Таблица 5

План реализации

муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2021 год

п/п

Код основного мероприятия целевой статьи расходов

Наименование

подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный за

выполнение мероприятия (управление, отдел)

Срок

Показатели

непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР)

Объемы финансового

обеспечения, руб.

начала

реализации

окончания реализации

Наименование ПНР

Ед. изм.

Значение

Собственные городские средства

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

Прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по муниципальной программе

1 757 955

0

0

0

Задача 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих

1 757 955

0

0

0

1.

19П050000

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

1 757 955

0

0

0

1.1.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления (диплом о переподготовке, удостоверение о повышении квалификации, сертификат, иной подтверждающий документ)

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2021

31.12.2021

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение

Чел.

360

1 757 955

0

0

0

За счёт средств бюджета города

Чел.

236

1 757 955

По федеральным и региональным программам, в рамках самообразования

Чел.

124

0

2.

Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих

-

-

-

-

2.1.

Организация мероприятий по проведению квалификационного экзамена в целях оценки полученных муниципальным служащим знаний, навыков и профессионального уровня

Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2021

31.12.2021

Количество заседаний комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих

Ед.

27

-

-

-

-

2.2.

Организация мероприятий по проведению аттестации в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности

Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2021

31.12.2021

Количество мероприятий по проведению аттестации

Ед.

45

-

-

-

-

3.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

-

-

-

-

3.1.

Разработка необходимых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики по результатам мониторинга действующего законодательства

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2021

31.12.2021

Количество принятых правовых актов

Ед.

30

-

-

-

-

4.

Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы

-

-

-

-

4.1.

Подготовка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2021

31.12.2021

Количество подготовленных материалов

Ед.

2

-

-

-

-

4.2.

Поддержание информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, в актуальном состоянии

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2021

31.12.2021

Наличие актуальной информации на официальном сайте администрации города

Есть/

нет

Есть

-

-

-

-

Таблица 6

План реализации

муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2022 год

п/п

Код основного мероприятия целевой статьи расходов

Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел)

Срок

Показатели

непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР)

Объемы финансового

обеспечения, руб.

начала

реализации

окончания реализации

Наименование ПНР

Ед. изм.

Значение

Собственные городские средства

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

Прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по муниципальной программе

6 919 880

0

0

0

Задача 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих

6 919 880

0

0

0

1.

19П050000

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

6 919 880

0

0

0

1.1.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления (диплом о переподготовке, удостоверение о повышении квалификации, сертификат, иной подтверждающий документ)

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2022

31.12.2022

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение

чел.

812

 6 919 880

0

0

0

Количество документов об обучении, полученных муниципальными служащими с учетом того, что некоторые муниципальные служащие проходили обучение более одного раза

шт.

2 217

6 919 880

За счёт средств бюджета города

чел.

275

6 919 880

Количество документов об обучении, полученных муниципальными служащими с учетом того, что некоторые муниципальные служащие проходили обучение более одного раза

шт.

361

6 919 880

По федеральным и региональным программам, в рамках самообразования

чел.

537

0

Количество документов об обучении, полученных муниципальными служащими с учетом того, что некоторые муниципальные служащие проходили обучение более одного раза

шт.

1856

0

2.

Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих

-

-

-

-

2.1.

Организация мероприятий по проведению квалификационного экзамена в целях оценки полученных муниципальным служащим знаний, навыков и профессионального уровня

Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2022

31.12.2022

Количество заседаний комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих

Ед.

26

-

-

-

-

2.2.

Организация мероприятий по проведению аттестации в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности

Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2022

31.12.2022

Количество мероприятий по проведению аттестации

Ед.

62

-

-

-

-

3.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

-

-

-

-

3.1.

Разработка необходимых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики по результатам мониторинга действующего законодательства

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2022

31.12.2022

Количество принятых правовых актов

Ед.

31

-

-

-

-

4.

Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы

-

-

-

-

4.1.

Подготовка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2022

31.12.2022

Количество подготовленных материалов

Ед.

2

-

-

-

-

4.2.

Поддержание информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, в актуальном состоянии

Отдел развития кадрового потенциала департамента кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2022

31.12.2022

Наличие актуальной информации на официальном сайте администрации города

Есть/

нет

Есть

-

-

-

-